空氣空間法1課件

第八章空間法

spacelaw空氣空間法外層空間法國際法學(xué)第一節(jié)空氣空間法

airspacelaw一、概述P1651、概念：國際航空法2、歷史發(fā)展3、國際航空法律體系4、芝加哥公約與國際民用航空組織二、空氣空間的法律地位領(lǐng)空主權(quán)公空自由國際法學(xué)國際航空法律體系1、1919年《關(guān)于管理空中航行的公約》（巴黎公約）的簽署，標(biāo)志著國際航空法的正式形成。2、國際航空法的條約體系A(chǔ).國際民用航空基本制度1944年《芝加哥公約》即《國際民用航空公約》（ICAO）InternationalCivilAviationOrganizationB.國際航空民事責(zé)任制度1929年《華沙公約》即《統(tǒng)一國際航空運(yùn)輸某些規(guī)則的公約》國際法學(xué)C.國際民航安全制度

三個(gè)反劫機(jī)公約1963年《東京公約》《在航空器上犯罪和其他某些行為的公約》1970年《海牙公約》《關(guān)于制止非法劫持航空器的公約》1971年《蒙特利爾公約》《關(guān)于制止危害民用航空安全的非法行為的公約》國際法學(xué)國際法學(xué)三、國際航空

的基本法律制度

（一）領(lǐng)空主權(quán)原則1、領(lǐng)空不受侵犯：完全的、排他的主權(quán)

2001年中美撞機(jī)案國際法學(xué)攔截interception及對(duì)民用航空器避免使用武器問題1983年蘇聯(lián)擊落韓國客機(jī)案

1988年美國擊落伊朗客機(jī)2001年烏克蘭擊落俄羅斯客機(jī)…………國際法學(xué)1983年蘇聯(lián)擊落韓國客機(jī)案1983年9月1日．韓國航空公司波音747KAL007號(hào)民航客機(jī)在自紐約飛往平壤途中，于蘇聯(lián)薩哈林附近被蘇聯(lián)飛機(jī)攔截并被兩枚導(dǎo)彈擊中后墜入日本海。機(jī)上269人(其中乘客240人)全部喪生。該機(jī)被攔截時(shí)，偏離了航道500公里，進(jìn)入了前蘇聯(lián)禁飛區(qū)。

國際民航組織1984年3月6日，通過了決議，指責(zé)蘇聯(lián)違反國際法并譴責(zé)其使用武力。國家有權(quán)對(duì)威脅其安全和侵入其領(lǐng)空的軍用飛機(jī)加以攔截或擊落．但對(duì)沒有造成實(shí)際威脅的民用航空機(jī)予以擊落，無論如何都不符合國際習(xí)慣上的“對(duì)稱性原則”，而屬非法的反應(yīng)。國際法學(xué)

1984年5月10日，國際民航組織大會(huì)對(duì)《國際民用航空公約》第3條通過了四點(diǎn)修正案，規(guī)定：1．締約各國承認(rèn)，每一個(gè)國家必須避免對(duì)飛行中的民用航空器使用武器，如果攔截，必須不危及航空器內(nèi)人員的生命和航空器的安全。

2．締約國承認(rèn)，每一個(gè)國家在行使主權(quán)時(shí)，對(duì)未經(jīng)許可而飛人其領(lǐng)土的民用航空器，或者有合理的根據(jù)認(rèn)為該航空器被用于與《國際民用航空公約》宗旨不符的目的．有權(quán)要求該航空器在指定的機(jī)場(chǎng)降落。

3．締約國應(yīng)在其本國法律或規(guī)章牛規(guī)定，以便在該國登記或者在該國有主營業(yè)所或永久居所的營業(yè)人所使用的任何私人航空器必須遵守上述命令。

4．締約國應(yīng)采取適當(dāng)措施，禁止將在該國登記的或者在該國有主營業(yè)所或永久居所的經(jīng)營入所使用的任何民用航空器肆意用于與本公約宗旨不相符的目的。國際法學(xué)三、國際航空的基本法律制度（一）領(lǐng)空主權(quán)原則

1、領(lǐng)空不受侵犯

2、設(shè)立“禁區(qū)”prohibitedarea“限制區(qū)”restrictedarea“危險(xiǎn)區(qū)”dangerousarea此外，多數(shù)國家在領(lǐng)空內(nèi)劃出“空中走廊”,一些國家在領(lǐng)空外劃定“防空識(shí)別區(qū)”ADIZ

3、保留“國內(nèi)載運(yùn)權(quán)”aircabotage4、制定航空法律和規(guī)章國際法學(xué)（二）航空器及其國籍

1、航空器aircraft1）概念：凡是能夠從空氣的反作用，而不是從空氣對(duì)地面的反作用，在大氣中獲得支持的任何器械。2）分類：

民用航空器civilaircraft國家航空器stateaircraft《芝加哥公約》僅適用于民用航空器，不適用于國家航空器。國際法學(xué)2、航空器的國籍

采用“登記主義”原則；從事國際飛行的航空器應(yīng)具有適當(dāng)?shù)膰畼?biāo)志(nationalitymark)和登記標(biāo)志(registrationmark)國際法學(xué)三、國際航空的基本法律制度（三）國際航空運(yùn)輸制度

1、概念：P1672、分類：航班飛行和非航班飛行

non-scheduledflight國際實(shí)踐中一般通過“雙邊航空協(xié)定”具體規(guī)定國家間民用航空有關(guān)的事項(xiàng)和規(guī)則3、國際航空自由：P168（四）中華人民共和國民用航空法

P168-169

國際法學(xué)第一節(jié)空氣空間法四、國際民航的損害賠償制度1929年《華沙公約》《統(tǒng)一國際航空運(yùn)輸某些規(guī)章的公約》（包括1955年《海牙議定書》、1971年《危地馬拉議定書》和1975年《蒙特利爾議定書》對(duì)華沙公約的修訂）1999年新《統(tǒng)一國際航空運(yùn)輸某些規(guī)章的公約》——《蒙特利爾公約》對(duì)華沙公約的調(diào)整。國際法學(xué)國際民航損害的責(zé)任原則A.華沙/海牙制度——過錯(cuò)推定原則（主觀）B.危地馬拉/蒙特利爾制度——無過錯(cuò)原則（客觀）1999年《蒙特利爾公約》的責(zé)任原則

1.旅客死亡或人身損害2.行李貨物損害——無過錯(cuò)原則（限額1000SDR）3.延誤損害——過錯(cuò)推定原則（限額4150SDR）①無過錯(cuò)原則（不足10萬SDR）②過錯(cuò)推定原則（超過10萬SDR部分）國際法學(xué)（二）航空器對(duì)第三者損害的無過錯(cuò)責(zé)任原則1952年《羅馬公約》——《關(guān)于外國航空器對(duì)地（水）面第三者造成的損害公約》（三）關(guān)于管轄權(quán)沖突的解決對(duì)有關(guān)訴訟擁有管轄權(quán)的法院為：承運(yùn)人的住所地法院；承運(yùn)人主營業(yè)地法院；訂立合同的承運(yùn)人營業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)立地法院；航程目的地法院。

國際法學(xué)第一節(jié)空氣空間法五、國際民航安全制度

（一）概述：了解國際民航安全制度的三個(gè)基礎(chǔ)性公約：1963年《在航空器上犯罪和其他某些行為的公約》（《東京公約》）1970年《關(guān)于制止非法劫持航空器的公約》

（《海牙公約》）1971年《關(guān)于制止危害民用航空安全的非法行為的公約》

（《蒙特利爾公約》）

▲三個(gè)反劫機(jī)公約

國際法學(xué)（二）危害民航安全的犯罪行為犯罪特征：P1721、非法劫持航空器罪

空中劫持hi-jacking“在飛行中”

2、危害航空器安全罪“在使用中”

3、危害國際民用航空機(jī)場(chǎng)罪國際法學(xué)

國際合作

（三）對(duì)于危害民航安全罪行的管轄權(quán)《海牙公約》和《蒙特利爾公約》的規(guī)定1.強(qiáng)制性管轄并存管轄2.普遍管轄原則（四）引渡問題“不引渡則起訴原則”

1983年卓長(zhǎng)仁劫機(jī)案國際法學(xué)卓長(zhǎng)仁劫機(jī)案

1983年5月5日，從沈陽機(jī)場(chǎng)飛往上海的中國民航296號(hào)班機(jī)自沈陽東塔機(jī)場(chǎng)起飛后，被機(jī)上乘客卓長(zhǎng)仁等6名歹徒采用暴力和威脅的方式劫持。飛機(jī)被迫在我國渤海灣、沈陽、大連等地上空盤旋后飛經(jīng)朝鮮人民共和國，又飛入了韓國領(lǐng)空，被韓國4架戰(zhàn)斗機(jī)攔截，迫降在韓國春川軍用機(jī)場(chǎng)。事發(fā)后，韓國有關(guān)當(dāng)局對(duì)事實(shí)進(jìn)行了調(diào)查，并迅速將情況通知了中國政府和國際民用航空組織理事會(huì)。中國外交部接到通知后，向韓國提出請(qǐng)求按照有關(guān)國際條約規(guī)定，立即將被劫持的航空器以及機(jī)組人員和乘客交還給中國民航當(dāng)局，并將劫機(jī)嫌疑犯引渡給中國處理。隨后，經(jīng)韓國民航局局長(zhǎng)金徹榮的同意，中國民航局局長(zhǎng)沈圖率民航工作組一行33人于1983年5月7日赴漢城協(xié)商處理這一事件。國際法學(xué)經(jīng)與韓國代表談判簽署了一份關(guān)于交還乘客、機(jī)組人員和飛機(jī)問題的備忘錄。按備忘錄的規(guī)定，被劫持的飛機(jī)上的乘客除3名日本乘客回日本外，其余中國乘客和機(jī)組人員都先后返回中國。被劫持的飛機(jī)經(jīng)韓國有關(guān)部門做了技術(shù)檢修后歸還了中國。對(duì)于劫機(jī)嫌疑犯，韓國方面拒絕了中國的引渡請(qǐng)求，而堅(jiān)持由其自行決定進(jìn)行審訊和實(shí)施法律制裁。1983年6月1日，韓國漢城地方檢察院以違反韓國《航空安全法》、《移民管制法》和《武器及爆炸物品管制法》對(duì)六名劫機(jī)嫌疑犯提起了訴訟。7月18日漢城地方刑事法院開始審判，經(jīng)審理后法院作出判決，分別判處卓長(zhǎng)仁等6名犯罪嫌疑人有期徒刑6到2年不等。問：