醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)中心招標(biāo)文件

頁(yè)公開招標(biāo)采購(gòu)文件項(xiàng)目名稱：運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)中心目錄TOC\o"1-1"\h\z第一章招標(biāo)公告 3供應(yīng)商須知前附表 6第二章采購(gòu)內(nèi)容及需求 10第三章供應(yīng)商須知 12第四章評(píng)標(biāo)辦法 24第五章采購(gòu)合同 29第六章投標(biāo)文件格式 33

第一章招標(biāo)公告項(xiàng)目概況溫州醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)中心招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在（獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2022年9月12日13：30（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號(hào)：ZJ-2270273-08 項(xiàng)目名稱：溫州醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)中心預(yù)算金額（元）：800000最高限價(jià)（元）：800000采購(gòu)需求：標(biāo)項(xiàng)一：標(biāo)項(xiàng)名稱：運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)中心數(shù)量：1項(xiàng)預(yù)算金額（元）：800000簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：具體詳見采購(gòu)文件。備注：無合同履約期限：按采購(gòu)文件要求本項(xiàng)目（是）接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請(qǐng)人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國(guó)”（)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：/3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無。三、獲取招標(biāo)文件四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2022年9月12日13：30（北京時(shí)間）投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：線上（政府采購(gòu)云平臺(tái)（））開標(biāo)時(shí)間：2022年9月12日13：30開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：線上（政府采購(gòu)云平臺(tái)（））五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。六、其他補(bǔ)充事宜1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）3號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購(gòu)?fù)对V處理-在線辦理。3.供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購(gòu)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)采購(gòu)文件需求的以書面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑，對(duì)其他內(nèi)容的以書面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。4.其他事項(xiàng)：（1）采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)﹝2020﹞46號(hào)）、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)）、《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫(kù)[2019]9號(hào)）。（2）根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于規(guī)范政府采購(gòu)供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》（浙財(cái)采監(jiān)[2013]24號(hào)）第6條規(guī)定接受金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國(guó)性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)，以及個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)，且已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并且獲得總機(jī)構(gòu)授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料，證明其具備實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力。（3）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參加同一合同項(xiàng)下的投標(biāo)。（4）為項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得參加該項(xiàng)目的投標(biāo)。（5）本項(xiàng)目采購(gòu)文件公告期限為本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。七、對(duì)本次采購(gòu)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系1.采購(gòu)人信息

供應(yīng)商須知前附表序號(hào)名稱內(nèi)容1采購(gòu)人2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)3踏勘現(xiàn)場(chǎng)自行踏勘4資金來源已落實(shí)5環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品（1）嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫(kù)〔2019〕9號(hào)）。（2）采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對(duì)獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)。供應(yīng)商須按采購(gòu)文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書?！?）采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，供應(yīng)商未按采購(gòu)文件要求提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書，投標(biāo)無效。屬于政府優(yōu)先采購(gòu)產(chǎn)品類別的，須按照要求提供依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，否則不予認(rèn)定。eq\o\ac(□)適用R不適用6 投標(biāo)產(chǎn)品主體eq\o\ac(□,√)不適用7投標(biāo)保證金□適用eq\o\ac(□,√)不適用8投標(biāo)文件有效期自投標(biāo)截止時(shí)間起90天9投標(biāo)截止時(shí)間按“招標(biāo)公告”規(guī)定10投標(biāo)地點(diǎn)按“招標(biāo)公告”規(guī)定11開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)按“招標(biāo)公告”規(guī)定12投標(biāo)答疑供應(yīng)商如認(rèn)為采購(gòu)文件表述不清晰的，請(qǐng)于2022年8月27日17：00之前將疑問發(fā)送至該電子郵件（郵箱）。答疑回復(fù)內(nèi)容是采購(gòu)文件的組成部份，并將以更正公告的形式在本采購(gòu)公告發(fā)布的同一媒體發(fā)布，請(qǐng)供應(yīng)商密切關(guān)注更正公告。13采購(gòu)文件的澄清與修改采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的采購(gòu)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，將以更正公告的形式在采購(gòu)公告發(fā)布的同一媒體發(fā)布。采購(gòu)文件的修改和澄清（答疑）答復(fù)的文件作為采購(gòu)文件的補(bǔ)充和組成部分，對(duì)所有供應(yīng)商均有約束力。若后續(xù)仍有更正內(nèi)容，將繼續(xù)以更正公告形式在本網(wǎng)站發(fā)布，請(qǐng)供應(yīng)商密切關(guān)注更正公告。14投標(biāo)文件形式本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)。供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備2種形式的投標(biāo)文件：電子加密投標(biāo)文件、以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件。（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件（后綴格式為.jmbs）（2）“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份投標(biāo)文件，用于供應(yīng)商電子加密投標(biāo)文件解密異常時(shí)應(yīng)急使用），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。備份投標(biāo)文件（后綴格式為.bfbs）以U盤形式提供或發(fā)電子郵件至15投標(biāo)文件的上傳和遞交（1）電子加密投標(biāo)文件：投標(biāo)文件制作完成并生成加密文件，在投標(biāo)截止時(shí)間前，供應(yīng)商需將加密的投標(biāo)文件上傳至浙江政府采購(gòu)網(wǎng)，到達(dá)開標(biāo)時(shí)間后，供應(yīng)商自行解密。供應(yīng)商未能在投標(biāo)截止時(shí)間前成功上傳電子加密投標(biāo)文件的投標(biāo)無效。（2）備份投標(biāo)文件：投標(biāo)截止時(shí)間前，供應(yīng)商應(yīng)將備份投標(biāo)文件遞交至開標(biāo)地點(diǎn)，以便電子加密投標(biāo)文件解密異常時(shí)應(yīng)急使用。備份投標(biāo)文件遞交要求：供應(yīng)商須將備份投標(biāo)文件以U盤形式單獨(dú)放在密封袋中，密封后并在密封袋上注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章。未密封包裝或者逾期送達(dá)的“備份投標(biāo)文件”將不予接收。供應(yīng)商若選擇非開標(biāo)當(dāng)天遞交，請(qǐng)確保在2022年9月11日17：00之前，將備份投標(biāo)文件通過快遞形式或直接送達(dá)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)處，以便標(biāo)書解密異常時(shí)應(yīng)急使用（地址：，接收人：，電話：）16詢標(biāo)澄清在評(píng)標(biāo)過程中，如評(píng)審小組對(duì)投標(biāo)文件有疑問，由評(píng)審組長(zhǎng)或代理機(jī)構(gòu)代為將問題匯總后發(fā)起詢標(biāo)澄清函，供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定截止時(shí)間前回復(fù)相關(guān)內(nèi)容并提交。17質(zhì)疑根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第五十二條的規(guī)定，供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。政府采購(gòu)法第五十二條規(guī)定的供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：（一）對(duì)可以質(zhì)疑的采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的，為收到采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日；（二）對(duì)采購(gòu)過程提出質(zhì)疑的，為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；（三）對(duì)中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》第十三條，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得拒收質(zhì)疑供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函，應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。18投訴根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第五十五條的規(guī)定，質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。19樣品eq\o\ac(□,√)不提供20演示本項(xiàng)目組織系統(tǒng)演示。本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)時(shí)安排每個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行系統(tǒng)演示，系統(tǒng)演示要求詳見采購(gòu)文件第四章中評(píng)標(biāo)細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)投標(biāo)人時(shí)間不超過20分鐘，演示次序以投標(biāo)文件解密成功時(shí)間先后次序?yàn)闇?zhǔn)，如遇不演示或現(xiàn)場(chǎng)未及時(shí)響應(yīng)的投標(biāo)人則自動(dòng)至下一次序投標(biāo)人。方式：現(xiàn)場(chǎng)系統(tǒng)演示。投標(biāo)人應(yīng)在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前到采購(gòu)文件規(guī)定線下會(huì)議室簽到（溫州市車站大道789號(hào)，智慧谷創(chuàng)意園i棟2樓，甌辦工場(chǎng)2017室）后按評(píng)標(biāo)委員會(huì)指定的時(shí)間段和會(huì)議室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)系統(tǒng)演示，演示現(xiàn)場(chǎng)提供網(wǎng)絡(luò)環(huán)境及投影儀，其余由投標(biāo)人自備。投標(biāo)人進(jìn)入系統(tǒng)演示現(xiàn)場(chǎng)的演示代表不超過2人，系統(tǒng)演示人員進(jìn)場(chǎng)前須核驗(yàn)演示代表身份證明原件及投標(biāo)人出具的加蓋投標(biāo)人公章的書面授權(quán)演示代表證明（注明姓名，身份證號(hào)），核驗(yàn)合格后方可開始現(xiàn)場(chǎng)系統(tǒng)演示，否則系統(tǒng)演示不得分。未按要求及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)簽到并經(jīng)演示人員身份核驗(yàn)合格后進(jìn)行系統(tǒng)演示的，本項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)系統(tǒng)演示不得分。（3）相關(guān)說明：因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法演示或者演示效果不理想的，責(zé)任自負(fù)。21支持中小企業(yè)1.說明（1）中小企業(yè)中小企業(yè)是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)。在政府采購(gòu)活動(dòng)中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：（一）在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)；（二）在工程采購(gòu)項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；（三）在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。投標(biāo)文件中須同時(shí)出具《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》【財(cái)庫(kù)（2020）46號(hào)】規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》，否則不得享受價(jià)格扣除。（2）殘疾人福利性單位符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)）規(guī)定的條件并提供提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；（3）監(jiān)獄企業(yè)根據(jù)《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)）的規(guī)定，供應(yīng)商提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型和微型企業(yè)。2.價(jià)格扣除：本項(xiàng)目對(duì)符合規(guī)定的小微企業(yè)（含小型企業(yè)）報(bào)價(jià)給予20%的扣除。3.本項(xiàng)目采購(gòu)標(biāo)的所屬行業(yè)為：軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)22分包本項(xiàng)目同意將非主體、非關(guān)鍵性的工作分包，但僅限于投標(biāo)單位為大型及以下企業(yè)時(shí)，允許其將非主體、非關(guān)鍵性的工作分包給小微企業(yè)，其他分包情形不予接受（投標(biāo)無效）。中標(biāo)候選人擬將本項(xiàng)目進(jìn)行分包的，應(yīng)在投標(biāo)文件中提供分包意向協(xié)23其他（1）采購(gòu)文件中凡標(biāo)注“▲”的條款均為實(shí)質(zhì)性要求，不響應(yīng)的投標(biāo)文件將作無效標(biāo)處理。（2）供應(yīng)商未上傳電子加密投標(biāo)文件，其投標(biāo)無效。（3）供應(yīng)商上傳了電子加密投標(biāo)文件，未提供備份投標(biāo)文件，解密出現(xiàn)問題后，由此導(dǎo)致對(duì)該供應(yīng)商投標(biāo)無法評(píng)審的，其后果由該供應(yīng)商自行承擔(dān)。（4）各供應(yīng)商自行在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載或查閱采購(gòu)文件和相關(guān)更正公告等，不另行通知，如有遺漏采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)概不負(fù)責(zé)。（5）兩家或兩家以上供應(yīng)商提供的投標(biāo)文件出自同一終端設(shè)備的，或在相同Internet主機(jī)分配地址（相同IP地址）報(bào)名或網(wǎng)上投標(biāo)的，后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

第二章采購(gòu)內(nèi)容及需求項(xiàng)目背景隨著公立醫(yī)院收支規(guī)模不斷擴(kuò)大，醫(yī)教研防等業(yè)務(wù)活動(dòng)、預(yù)算資金資產(chǎn)成本管理等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、人財(cái)物技術(shù)等資源配置活動(dòng)愈加復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力逐漸加大，醫(yī)院亟需在堅(jiān)持公益性方向的同時(shí)，加快補(bǔ)齊內(nèi)部運(yùn)營(yíng)管理短板和弱項(xiàng)，向精細(xì)化管理要效益。國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕67號(hào)）、國(guó)家衛(wèi)生健康委《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理的指導(dǎo)意見》（國(guó)衛(wèi)財(cái)務(wù)發(fā)〔2017〕67號(hào)），明確了為推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)管理模式和運(yùn)行方式加快轉(zhuǎn)變，要進(jìn)一步提高醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化、信息化水平?！秶?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見國(guó)辦發(fā)〔2021〕18號(hào)》明確要求全面落實(shí)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法等法律法規(guī)，為提升醫(yī)院治理能力和水平提供法治保障。整合醫(yī)療、教學(xué)、科研等業(yè)務(wù)系統(tǒng)和人、財(cái)、物等資源系統(tǒng)，建立醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理決策支持系統(tǒng)，推動(dòng)醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化。因此，擬建設(shè)以運(yùn)營(yíng)管理數(shù)據(jù)中心為基礎(chǔ)，利用信息及數(shù)據(jù)技術(shù)，整合管理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生管理學(xué)等學(xué)科的業(yè)務(wù)知識(shí)，建立?？七\(yùn)行分析模型，研究以投入產(chǎn)出效用最大化、資源配置最優(yōu)化為目標(biāo)的?？七\(yùn)營(yíng)軟。項(xiàng)目建設(shè)2.1建設(shè)方案符合政策規(guī)范性原則建設(shè)目標(biāo)符合國(guó)家政策導(dǎo)向，要以公益性為前提，以滿足人民群眾健康需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和服務(wù)效能最大化。2.2整體性原則立足全局制訂年度運(yùn)營(yíng)管理計(jì)劃，以全面預(yù)算和業(yè)務(wù)流程為核心，統(tǒng)籌全部需求，有效配置各類資源。2.3先進(jìn)性原則運(yùn)營(yíng)管理數(shù)據(jù)中心平臺(tái)和軟件集成醫(yī)院人力、財(cái)務(wù)、物資、基礎(chǔ)運(yùn)行、綜合決策等領(lǐng)域系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源全流程管理。提供科室、亞?？乒芾眍w粒度的基線數(shù)據(jù)、標(biāo)桿數(shù)據(jù)，用于經(jīng)營(yíng)的分析與預(yù)測(cè)。利用數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，從醫(yī)、教、研、防各業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)中抽取用于支持運(yùn)營(yíng)管理決策的相關(guān)數(shù)據(jù)，經(jīng)過清洗轉(zhuǎn)換形成運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，為運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)分析展示和運(yùn)營(yíng)決策模型構(gòu)建提供依據(jù)?；趯?duì)公立醫(yī)院運(yùn)營(yíng)規(guī)律的理解，設(shè)計(jì)整套的運(yùn)營(yíng)分析邏輯，嵌入知識(shí)庫(kù)、模型，通過規(guī)則引擎、流程引擎、因果推理等技術(shù)智能化分析、預(yù)測(cè)運(yùn)營(yíng)管理中問題并給出對(duì)策，提高醫(yī)院運(yùn)行效率和效益。2.4系統(tǒng)實(shí)用性原則醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)以滿足醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)為前提，立足自身客觀條件，以預(yù)算管理和業(yè)務(wù)管理為核心，利用成本管理和績(jī)效管理為工具，適應(yīng)支付方按項(xiàng)目或病種支付的不同場(chǎng)景，構(gòu)建適應(yīng)自身發(fā)展特點(diǎn)的運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)。2.5軟件平臺(tái)開放性原則系統(tǒng)設(shè)計(jì)和建設(shè)需堅(jiān)持開放性原則。軟件開發(fā)平臺(tái)采用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)體系設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)，兼容不同的軟件、硬件平臺(tái)系統(tǒng)，可以利用現(xiàn)有的設(shè)備資源，保護(hù)投資。2.6擴(kuò)展性原則系統(tǒng)建設(shè)過程中需遵循擴(kuò)展性原則，系統(tǒng)必須提供標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)接口與用戶現(xiàn)有或?qū)頂U(kuò)展的業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成，特別要加強(qiáng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)的前瞻性、預(yù)留系統(tǒng)擴(kuò)充和擴(kuò)展能力。2.7安全性原則本項(xiàng)目涉及內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)時(shí)應(yīng)遵循安全性原則，系統(tǒng)必須提供基于利用嚴(yán)密的身份驗(yàn)證、訪問控制、多層次的保密手段等措施，確保系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全性和完整性。因此，系統(tǒng)必須能夠提供有效的安全保密措施，確保整個(gè)系統(tǒng)的安全運(yùn)行。技術(shù)要求3.1項(xiàng)目要求產(chǎn)品必須具備以下功能點(diǎn)，企業(yè)必須提供以下服務(wù)：1.業(yè)務(wù)系統(tǒng)、管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)的集成、導(dǎo)入、清洗功能；2.預(yù)設(shè)豐富的運(yùn)行效率、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)分析模型和指標(biāo)，對(duì)常見運(yùn)營(yíng)指標(biāo)，系統(tǒng)內(nèi)置行業(yè)參考基線或標(biāo)桿值；3.醫(yī)院全局、科系、科室、班組等的不同組織層級(jí)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)結(jié)合的調(diào)閱、分析功能；4.關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)、效率、工作量、質(zhì)量指標(biāo)在本院內(nèi)部、跨醫(yī)院之間的橫向?qū)Ρ确治龉δ?；（要求提供跨科室?0個(gè)以上指標(biāo)在同界面的對(duì)比分析）5.支持按經(jīng)濟(jì)、工作量、質(zhì)量等主題設(shè)置分析路徑；6.依據(jù)醫(yī)院需求和可提供的歷史數(shù)據(jù)，提供可自定義的時(shí)間維度（年、季、月、天等）；7.依據(jù)醫(yī)院需求和可提供的歷史數(shù)據(jù)顆粒度，提供可具體到某類或某個(gè)診療、收費(fèi)項(xiàng)目數(shù)據(jù)的分析功能；8.提供表格、圖形、儀表盤等多形式的數(shù)據(jù)展示方式；9.提供搜索引擎，快速定位報(bào)表和指標(biāo)；10.提供因果推理引擎，可在指標(biāo)層面進(jìn)行RCA分析；11.相關(guān)數(shù)據(jù)在不同報(bào)表間提供縱向逐層下鉆功能；12.提供用戶對(duì)報(bào)表的新增和自定義功能；13.提供用戶角色和權(quán)限管理功能；14.提供各類報(bào)表的導(dǎo)出功能；15.外部數(shù)據(jù)人工錄入和導(dǎo)入功能；16.提供全院基礎(chǔ)數(shù)據(jù)初始化功能（部門、科系設(shè)置、數(shù)據(jù)清洗、分類匯總規(guī)則等）；17.提供行業(yè)數(shù)據(jù)中臺(tái)及其數(shù)據(jù)治理服務(wù)；18.為滿足國(guó)家運(yùn)營(yíng)管理信息規(guī)范，必須提供駐場(chǎng)進(jìn)行定制化開發(fā)；3.2功能要求運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備綜合運(yùn)營(yíng)決策分析能力，站在全院和科室不同角度，對(duì)綜合管理、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、人力等各方面進(jìn)行業(yè)務(wù)分析，建立相關(guān)主題，設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)和人工智能算法，按照醫(yī)院戰(zhàn)略角度進(jìn)行各項(xiàng)專項(xiàng)分析，便于各級(jí)用戶直觀了解醫(yī)院運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)情況。功能模塊羅列如下：模塊模塊說明主要功能具體描述全院運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)概要分析提供以下各類數(shù)據(jù)展示及同比、環(huán)比及趨勢(shì)分析，通過字體顏色區(qū)分變化程度。時(shí)間周期可以自定義，同步提供數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)圖?！飿I(yè)務(wù)量及變化趨勢(shì)展示門診、急診、住院、手術(shù)/微創(chuàng)手術(shù)/日間/三四級(jí)手術(shù)/四級(jí)手術(shù)/重大手術(shù)等服務(wù)量信息，展示床位使用率、占床日數(shù)、按病種時(shí)間消耗指數(shù)、入院率、患者來源結(jié)構(gòu)占比等與業(yè)務(wù)量相關(guān)的效率和負(fù)荷數(shù)據(jù)?！锸杖爰爸饕杖虢Y(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)展示全院/門診/住院的收入，并展示全院/門診/住院收入中的藥品、耗材收入占比、人均有效收入的變化趨勢(shì)。★成本數(shù)據(jù)及變化趨勢(shì)展示總成本的同環(huán)比變化和趨勢(shì)，并將成本按科目細(xì)分分析?？梢愿鶕?jù)需求選用全成本、業(yè)務(wù)部門直接成本、績(jī)效評(píng)價(jià)中使用的成本等口徑。支持對(duì)接院內(nèi)動(dòng)態(tài)成本管控與分析系統(tǒng)展示科室成本、項(xiàng)目成本、病種成本等成本結(jié)構(gòu)分析結(jié)果。收入構(gòu)成深入分析展示全院/門診/住院的收入中，按收入對(duì)醫(yī)院利潤(rùn)貢獻(xiàn)，分出有效收入、非有效收入（藥品、材料、血費(fèi)等），再分別按收費(fèi)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)科目、發(fā)票類別、醫(yī)保類別或內(nèi)部定義的費(fèi)用類別展示。★運(yùn)營(yíng)管理決策支持資源與流程監(jiān)控分析、專項(xiàng)運(yùn)營(yíng)分析、綜合運(yùn)營(yíng)決策分析，涵蓋人財(cái)物等資源要素分析并可動(dòng)態(tài)掌握資源消耗及使用情況建立相關(guān)數(shù)學(xué)分析模型（如根據(jù)設(shè)備運(yùn)行效率、能耗、收入用比較法、因素分析法等結(jié)合歷史與當(dāng)前的內(nèi)外因素分析設(shè)備效益、效率等；如根據(jù)占床日數(shù)、人員結(jié)構(gòu)、按病種時(shí)間消耗指數(shù)、CMI值、RW值等數(shù)據(jù)綜合分析當(dāng)前床位數(shù)的使用效益、效率等），并明確推進(jìn)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)測(cè)、持續(xù)發(fā)展能力等并給出相關(guān)決策支持。科室、組運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)分析提供以下各類數(shù)據(jù)展示及同比、環(huán)比及趨勢(shì)分析。時(shí)間周期可以自定義，同步提供數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)圖。業(yè)務(wù)量及變化趨勢(shì)展示門診、急診、住院、手術(shù)/微創(chuàng)手術(shù)/日間/三四級(jí)手術(shù)/四級(jí)手術(shù)等服務(wù)量信息，展示床位使用率、占床日數(shù)、按病種時(shí)間消耗指數(shù)、入院率、患者來源結(jié)構(gòu)占比等與業(yè)務(wù)量相關(guān)的效率和負(fù)荷數(shù)據(jù)。★收入及主要收入結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)展示全科/診療小組/門診/住院的收入，并展示全科/診療小組/門診/住院收入中的藥品、耗材收入（口徑按耗材收入除以扣除藥品后的業(yè)務(wù)收入計(jì)算）占比；全科/各診療小組的人均有效收入的變化趨勢(shì)?！锍杀緮?shù)據(jù)及變化趨勢(shì)可以根據(jù)需求展示全成本、直接成本、績(jī)效評(píng)價(jià)中使用的成本等口徑，如小組成本、項(xiàng)目成本、病種成本等，并且將成本按科目細(xì)分。★收入構(gòu)成深入分析展示全科/門診/住院的收入中，按收入對(duì)科室利潤(rùn)貢獻(xiàn)，分出有效收入、非有效收入（藥品、材料、血費(fèi)等），再分別按收費(fèi)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)科目、發(fā)票類別、醫(yī)保類別或內(nèi)部定義的費(fèi)用類別展示。按管理主題展示、分析數(shù)據(jù)系統(tǒng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)、效率、工作量、質(zhì)量主題歸集、展示、分析數(shù)據(jù)。其中系統(tǒng)內(nèi)置經(jīng)濟(jì)、效率、工作量主題的指標(biāo)和數(shù)據(jù)口徑，質(zhì)量主題需要醫(yī)院相關(guān)部門配合設(shè)置指標(biāo)、定義數(shù)據(jù)口徑?！镏黝}數(shù)據(jù)管理駕駛艙將指標(biāo)數(shù)據(jù)通過儀表盤的形式展示，分析對(duì)比當(dāng)期較同期的變化趨勢(shì)，并分析當(dāng)期是否處于優(yōu)良區(qū)、合格區(qū)或異常區(qū)，各級(jí)管理者可以快速獲取所關(guān)注指標(biāo)的信息。軟件內(nèi)置了收入、成本、門急診人次、出院人次、手術(shù)人次、占床日數(shù)、按病種時(shí)間消耗指數(shù)、患者來源等指標(biāo)，使用者根據(jù)管理需求可以增加自定義的儀表盤內(nèi)容?！锝?jīng)濟(jì)主題指標(biāo)詳情按照組織層級(jí)、時(shí)間跨度、收入和成本的構(gòu)成多個(gè)維度組合分析展示門診/住院的收入、成本數(shù)據(jù)及變化趨勢(shì)，分析對(duì)比當(dāng)期指標(biāo)較上期、同期的變化趨勢(shì)，并支持下鉆功能。工作量主題指標(biāo)詳情按照組織層級(jí)、時(shí)間跨度、門診、急診、病房的多個(gè)維度組合分析展示診療人次、手術(shù)人次、占床日數(shù)、床位使用率的數(shù)據(jù)及變化趨勢(shì)，分析對(duì)比當(dāng)期指標(biāo)較上期、同期的變化趨勢(shì)，并支持下鉆功能。質(zhì)量主題指標(biāo)詳情按照不同組織層級(jí)、時(shí)間跨度組合分析展示平均住院日、非計(jì)劃重返入院率、手術(shù)率、重癥搶救成功率、低風(fēng)險(xiǎn)組死亡率、DRG入組率、I類切口手術(shù)部位感染率、手術(shù)患者并發(fā)癥發(fā)生率等指標(biāo)的數(shù)據(jù)及變化趨勢(shì)，分析對(duì)比當(dāng)期指標(biāo)較上期、同期的變化趨勢(shì)，支持下鉆和深入分析功能，支持主題指標(biāo)的自定義功能?？剖抑笜?biāo)橫向?qū)Ρ裙δ芫哂斜驹簝?nèi)部同專業(yè)、不同專業(yè)、不同科系以及跨醫(yī)院之間的指標(biāo)橫向?qū)Ρ确治龉δ??？梢赃x擇進(jìn)行對(duì)比分析的指標(biāo)內(nèi)容，同步分析各科室之間業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)情況的差異。按關(guān)鍵字查詢并展示分析專題及報(bào)表內(nèi)置全局檢索功能。輸入關(guān)鍵字后，可以通過名稱命中或關(guān)鍵字命中等方式快速定位到相關(guān)的分析專題或數(shù)據(jù)報(bào)表，而不再需要通過菜單逐層尋找。DRG專題數(shù)據(jù)分析DRGs次均費(fèi)用分析統(tǒng)計(jì)分析醫(yī)院各DRG組病例的完成數(shù)量和均次費(fèi)用及費(fèi)用構(gòu)成，并與標(biāo)桿水平進(jìn)行對(duì)比，以便管理者明確差距過大需要重點(diǎn)管理的病種，控制醫(yī)保差額；CN-DRGs臨床能力評(píng)價(jià)分析統(tǒng)計(jì)分析醫(yī)院、科系、專科、醫(yī)療組等層級(jí)的入組率、CMI、病組覆蓋率、各科專業(yè)覆蓋度、產(chǎn)能(期間總RW)、時(shí)間效率指數(shù)、費(fèi)用效率指數(shù)、低風(fēng)險(xiǎn)組死亡率、RW區(qū)間分布，對(duì)比分析當(dāng)期較上期、同期的變化趨勢(shì)。手術(shù)部專題分析★手術(shù)部收入分析依據(jù)利潤(rùn)貢獻(xiàn)或費(fèi)別結(jié)構(gòu)的不同，統(tǒng)計(jì)分析各手術(shù)部、手術(shù)間期間產(chǎn)生收入、開放天數(shù)、實(shí)際有效占用時(shí)間。將各手術(shù)間開展的專科手術(shù)類型、手術(shù)間日均收入、有效占用每小時(shí)收入等數(shù)據(jù)相結(jié)合，管理者可以明確最優(yōu)手術(shù)相關(guān)資源配置方式，以及管理和激勵(lì)導(dǎo)向?！锸中g(shù)臺(tái)次統(tǒng)計(jì)按照手術(shù)科室、手術(shù)部、手術(shù)類型、手術(shù)級(jí)別等多個(gè)維度組合統(tǒng)計(jì)分析手術(shù)臺(tái)次，并分析當(dāng)期數(shù)據(jù)較上期、同期的變化趨勢(shì)。★手術(shù)部、手術(shù)間利用率分析統(tǒng)計(jì)期間各手術(shù)部、手術(shù)間的實(shí)際開放天數(shù)、實(shí)際有效占用時(shí)間、主要使用科室，并進(jìn)行有效利用率分析，同時(shí)分析當(dāng)期利用效率較上期的改善趨勢(shì)。根據(jù)管理者的需求可以自行制定手術(shù)有效占用時(shí)間的口徑，例如手術(shù)開始至麻醉結(jié)束，或者麻醉開始至麻醉結(jié)束等。★首臺(tái)開臺(tái)時(shí)間分析按照手術(shù)科室、手術(shù)部多維度組合對(duì)期間首臺(tái)開臺(tái)時(shí)間進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，同時(shí)以早9時(shí)為分界線對(duì)首臺(tái)手術(shù)的時(shí)間分布進(jìn)行區(qū)分，并與上期情況進(jìn)行對(duì)比。根據(jù)醫(yī)院信息系統(tǒng)記錄的完整程度，系統(tǒng)可以進(jìn)一步追蹤至具體某日、某科、某術(shù)間的首臺(tái)手術(shù)，了解其開臺(tái)時(shí)間以及延誤原因，為管理者提供決策依據(jù)以提高手術(shù)系統(tǒng)效率。麻醉后（麻醉復(fù)蘇）等待時(shí)間分析按照手術(shù)間、手術(shù)類型、手術(shù)級(jí)別多維度組合對(duì)期間手術(shù)麻醉后至手術(shù)開始的時(shí)間間隔進(jìn)行分析，同時(shí)對(duì)比當(dāng)期平均等待時(shí)間較上期、同期數(shù)據(jù)的變化趨勢(shì)。手術(shù)接臺(tái)時(shí)間分析分析各手術(shù)間、各手術(shù)日多臺(tái)手術(shù)之間的銜接情況。根據(jù)醫(yī)院信息系統(tǒng)記錄的完整程度，系統(tǒng)可以進(jìn)一步追蹤至具體某一銜接過慢的手術(shù)，并了解其醫(yī)師信息及超時(shí)原因（護(hù)工運(yùn)送、主刀醫(yī)師未到臺(tái)、麻醉準(zhǔn)備過長(zhǎng)等）。臺(tái)均手術(shù)時(shí)長(zhǎng)分析分析期間各手術(shù)科室完成手術(shù)所需的平均時(shí)長(zhǎng)，并對(duì)比當(dāng)期數(shù)據(jù)較上期、同期的改善情況。同時(shí)可以進(jìn)一步分析各手術(shù)項(xiàng)目所需的平均時(shí)長(zhǎng)，為手術(shù)安排、麻醉護(hù)理人員定編、參與手術(shù)的醫(yī)務(wù)人員績(jī)效分配等提供依據(jù)。根據(jù)管理者需求可以自行制定手術(shù)時(shí)長(zhǎng)的口徑，例如手術(shù)開始至手術(shù)結(jié)束，或手術(shù)開始至麻醉結(jié)束等。擇期手術(shù)取消情況分析按照手術(shù)部、手術(shù)間、手術(shù)科室、手術(shù)日期多個(gè)維度組合而分析擇期手術(shù)取消的臺(tái)次及原因。手術(shù)獎(jiǎng)金離散度分析分析期間各手術(shù)科室手術(shù)獎(jiǎng)金的標(biāo)準(zhǔn)差、人均金額、人均手術(shù)量、獎(jiǎng)金分布、極值倍數(shù)等分配情況，反映手術(shù)科室的人力資源的分配結(jié)構(gòu)和利用效率。門診部專題分析門診業(yè)務(wù)量分析分科系、科室、號(hào)種、職稱、患者年齡、患者來源、轉(zhuǎn)歸情況等多個(gè)維度分析門診業(yè)務(wù)量、班均業(yè)務(wù)量、人均業(yè)務(wù)量等。門診收入結(jié)構(gòu)分析分析門診業(yè)務(wù)收入的結(jié)構(gòu)變動(dòng)，如藥占比、耗占比、治療費(fèi)占比、次均費(fèi)用、基藥使用率等，分析各項(xiàng)目對(duì)門診收入結(jié)構(gòu)變動(dòng)的貢獻(xiàn)率。能根據(jù)國(guó)家要求，自動(dòng)提示藥占比、耗占比、次均費(fèi)用等關(guān)鍵考核指標(biāo)的臨界預(yù)警。門診病種結(jié)構(gòu)分析分時(shí)段、分季節(jié)、分工作日周期分析門診各專業(yè)的病種結(jié)構(gòu)，分析各病種的變化規(guī)律，對(duì)于常見流行病在高發(fā)季節(jié)有預(yù)警提示等。門診運(yùn)行效率分析根據(jù)號(hào)源預(yù)約率、失約率、門診候診時(shí)長(zhǎng)、待檢時(shí)長(zhǎng)、班均就診人次等分析門診運(yùn)行效率，對(duì)高等候時(shí)長(zhǎng)專科、醫(yī)師等做相應(yīng)的原因分析。門診號(hào)源分配決策支持根據(jù)分析結(jié)果，對(duì)門診資源配置做出決策支持?！盒ｎ}分析隨著國(guó)家“三級(jí)公立醫(yī)院在發(fā)展方式上由規(guī)模擴(kuò)張型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型”的要求，建設(shè)規(guī)模和業(yè)務(wù)用房面積增長(zhǎng)短期內(nèi)受限。如何用好存量資源，需要對(duì)科室占用的房屋資源的使用性質(zhì)和使用效率進(jìn)行分析、調(diào)控。臨床科室坪效分析按照門診、病房統(tǒng)計(jì)臨床科室的收入和業(yè)務(wù)用房面積，分析科室的門診、病房占用業(yè)務(wù)用房面積的經(jīng)濟(jì)效率和服務(wù)產(chǎn)出，并分析當(dāng)期數(shù)據(jù)較上期、同期的增長(zhǎng)趨勢(shì)?？剖议T診坪效分析按照費(fèi)用類別、門診業(yè)務(wù)用房面積、門診診間資源多維度組合分析科室的每門診面積、每診間的經(jīng)濟(jì)效率和服務(wù)產(chǎn)出，并分析當(dāng)期數(shù)據(jù)較上期、同期的增長(zhǎng)趨勢(shì)，為門診管理部門調(diào)整診間資源分配、門診排班分布提供依據(jù)?？剖也》科盒Х治霭凑召M(fèi)用類別、病房業(yè)務(wù)用房面積的維度組合分析科室的每病房面積經(jīng)濟(jì)效率和服務(wù)產(chǎn)出，并分析當(dāng)期數(shù)據(jù)較上期、同期的增長(zhǎng)趨勢(shì),為病房的空間分配、醫(yī)療組設(shè)置、跨專科病房資源共享提供依據(jù)。醫(yī)技科室坪效分析按照業(yè)務(wù)面積、固定資產(chǎn)投入的不同角度，分析醫(yī)技科室的每業(yè)務(wù)用房面積經(jīng)濟(jì)效率和固定資產(chǎn)產(chǎn)出效率，同時(shí)分析資產(chǎn)密集型科室的資本密集度，為固定資產(chǎn)的采購(gòu)和資源配置提供依據(jù)?！?jī)效專題分析圍繞醫(yī)院現(xiàn)有績(jī)效系統(tǒng)的產(chǎn)品特色，結(jié)合工作量（RBRVS）點(diǎn)數(shù)績(jī)效進(jìn)行分析，判斷績(jī)效發(fā)放是否合理，如果存在異動(dòng)，尋找產(chǎn)生績(jī)效異動(dòng)的原因。核算單元績(jī)效統(tǒng)計(jì)表統(tǒng)計(jì)各核算單元的績(jī)效發(fā)放情況，并與近一個(gè)季度、近半年或其他醫(yī)院需要的時(shí)間段進(jìn)行對(duì)比，判斷績(jī)效是否存在大幅波動(dòng)。如果績(jī)效存在異動(dòng)，可以下鉆到核算單元公式構(gòu)成表進(jìn)一步分析異動(dòng)原因。可以根據(jù)醫(yī)院需要設(shè)置控制線，增長(zhǎng)或降低超過控制線的績(jī)效類目、績(jī)效考核要素等將作為異常波動(dòng)數(shù)據(jù)自動(dòng)提示。核算單元公式構(gòu)成表可分析各核算單元的績(jī)效公式。統(tǒng)計(jì)核算單元績(jī)效公式中各考核要素的當(dāng)期值，并與近一個(gè)季度、近半年或其他醫(yī)院需要的時(shí)間段進(jìn)行對(duì)比。進(jìn)一步分析哪些考核元素的變化造成了績(jī)效異動(dòng)。如果是工作量點(diǎn)數(shù)（RBRVS）或者績(jī)效核算成本造成了績(jī)效異動(dòng)，可以下鉆到核算單元點(diǎn)數(shù)構(gòu)成表、核算單元成本構(gòu)成表進(jìn)一步分析異動(dòng)原因。核算單元點(diǎn)數(shù)構(gòu)成表統(tǒng)計(jì)核算單元各類工作量點(diǎn)數(shù)中的當(dāng)期值，并與近一個(gè)季度、近半年或其他醫(yī)院需要的時(shí)間段進(jìn)行對(duì)比。進(jìn)一步分析工作量點(diǎn)數(shù)的異動(dòng)主要是哪些類別的工作量發(fā)生了異常變化所導(dǎo)致的。核算單元成本構(gòu)成表統(tǒng)計(jì)核算單元各成本科目的當(dāng)期值，并與近一個(gè)季度、近半年或其他醫(yī)院需要的時(shí)間段進(jìn)行對(duì)比。進(jìn)一步分析績(jī)效核算成本的異動(dòng)主要是哪些科目的成本發(fā)生了異常變化所導(dǎo)致的。★大型醫(yī)用設(shè)備智慧分析大型醫(yī)用設(shè)備數(shù)據(jù)采集整合集成醫(yī)院資產(chǎn)管理系統(tǒng)、醫(yī)院信息系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)大型醫(yī)用設(shè)備檢查預(yù)約數(shù)據(jù)、設(shè)備臺(tái)賬數(shù)據(jù)及物價(jià)收費(fèi)、人力資源等數(shù)據(jù)的協(xié)同共享。動(dòng)態(tài)采集醫(yī)院大型醫(yī)用設(shè)備的數(shù)據(jù)，包括使用率、陽(yáng)性率等使用監(jiān)測(cè)指標(biāo)，預(yù)約等候人次、日均檢查量等人次監(jiān)測(cè)指標(biāo)，預(yù)約檢查等候時(shí)間、檢查時(shí)長(zhǎng)等時(shí)間監(jiān)測(cè)指標(biāo)與其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等監(jiān)測(cè)指標(biāo)。大型醫(yī)用設(shè)備智慧分析可與醫(yī)院資產(chǎn)系統(tǒng)對(duì)接，并對(duì)接醫(yī)院醫(yī)技執(zhí)行數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)分析評(píng)價(jià)建立數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)模型，深層次、全方位挖掘數(shù)據(jù)，將復(fù)雜數(shù)據(jù)通過駕駛艙、報(bào)表等形式多維度、可視化、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)展示，綜合評(píng)估設(shè)備使用情況。決策支持通過大數(shù)據(jù)分析從經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、使用效率等設(shè)備評(píng)價(jià)指標(biāo)深入分析設(shè)備運(yùn)行情況，計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益、盈虧臨界工作量及設(shè)備投資回收期，為設(shè)備配置提供決策支持。功能引擎▲因果推理引擎支持在?？七\(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)內(nèi)導(dǎo)入指標(biāo)的因果關(guān)系，通過因果推理引擎的解析器，結(jié)合各項(xiàng)現(xiàn)有指標(biāo)的運(yùn)行情況，分析和發(fā)現(xiàn)問題的根本原因?！阉饕嫒址秶鷥?nèi)快速定位到相關(guān)指標(biāo)和界面，提高問題檢索效率。其他為醫(yī)院提供學(xué)科規(guī)劃咨詢整體解決方案；基于數(shù)據(jù)中臺(tái)提供數(shù)據(jù)治理服務(wù)，要求完成管理領(lǐng)域的主數(shù)據(jù)、元數(shù)據(jù)、滿足運(yùn)營(yíng)管理的全部指標(biāo)。實(shí)現(xiàn)分級(jí)權(quán)限管理。為滿足國(guó)家的運(yùn)營(yíng)管理信息規(guī)范，必須提供后續(xù)駐場(chǎng)定制開發(fā)服務(wù)。與醫(yī)院現(xiàn)有的BI工作臺(tái)展示對(duì)接，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)端的查詢、展示；需對(duì)接醫(yī)院的微信企業(yè)號(hào)和釘釘。項(xiàng)目其他要求4.1實(shí)施工期合同簽訂之日起，至系統(tǒng)驗(yàn)收合格止，24個(gè)月內(nèi)完成。4.2實(shí)施團(tuán)隊(duì)要求投標(biāo)商應(yīng)具有健全的項(xiàng)目管理制度和流程，以及合格的項(xiàng)目實(shí)施人員，對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全過程質(zhì)量管理，確保項(xiàng)目實(shí)施的順利。投標(biāo)商應(yīng)成立針對(duì)該項(xiàng)目的項(xiàng)目工作組。若更換項(xiàng)目經(jīng)理，需經(jīng)得醫(yī)院同意。4.2.1項(xiàng)目經(jīng)理團(tuán)隊(duì)人員中項(xiàng)目經(jīng)理需要有三級(jí)醫(yī)院管理類軟件實(shí)施和運(yùn)維服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。4.2.2團(tuán)隊(duì)其他人員實(shí)施團(tuán)隊(duì)工程師（除項(xiàng)目經(jīng)理外）需要有與本院同級(jí)別的醫(yī)院管理類軟件實(shí)施經(jīng)驗(yàn)。且實(shí)施團(tuán)隊(duì)中至少一名具有醫(yī)學(xué)教育和工作背景，包括醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、公衛(wèi)、護(hù)理本科及以上學(xué)位。實(shí)施期內(nèi)，要求項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員駐場(chǎng)開發(fā)實(shí)施，醫(yī)院提供工作場(chǎng)地與住宿。4.3運(yùn)行安全要求軟件系統(tǒng)應(yīng)保障高可用性和高可靠性，當(dāng)單臺(tái)硬件系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)熱切換，以保障醫(yī)院業(yè)務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。具有完善的數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)機(jī)制。4.4項(xiàng)目管理與實(shí)施要求4.4.1培訓(xùn)要求1.培訓(xùn)：培訓(xùn)對(duì)象包括系統(tǒng)管理員、醫(yī)院管理人員、操作員，系統(tǒng)管理人員培訓(xùn)內(nèi)容為系統(tǒng)中涉及的相關(guān)技術(shù)內(nèi)容；醫(yī)院管理人員培訓(xùn)內(nèi)容為系統(tǒng)流程和相關(guān)管理思想；操作員為系統(tǒng)的操作培訓(xùn)。2.根據(jù)醫(yī)院的情況制定相關(guān)培訓(xùn)方案，課程設(shè)置等。包括培訓(xùn)資料、講義等。3.所有的培訓(xùn)費(fèi)用必須計(jì)入投標(biāo)總價(jià)。4.4.2實(shí)施交付1.按照合同規(guī)定的時(shí)間提交產(chǎn)品，并在招標(biāo)方現(xiàn)場(chǎng)以雙方認(rèn)可的方式進(jìn)行安裝；2.系統(tǒng)實(shí)施驗(yàn)收按照合同計(jì)劃進(jìn)行，但初次驗(yàn)收必須在主要應(yīng)用模塊實(shí)施完成，并試運(yùn)行合格后按文檔進(jìn)行。最終驗(yàn)收需要在全部系統(tǒng)上線并運(yùn)行推廣后進(jìn)行。投標(biāo)人提供驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和交付清單供招標(biāo)機(jī)構(gòu)和采購(gòu)方進(jìn)行確認(rèn)。3.驗(yàn)收人員由招標(biāo)方相關(guān)人員、承建方人員共同組成，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)按軟件工程規(guī)范，并以系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行為前提。系統(tǒng)驗(yàn)收前，由投標(biāo)人按系統(tǒng)分析文檔和系統(tǒng)設(shè)計(jì)文檔對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行確認(rèn)，經(jīng)雙方主管人員簽字認(rèn)可，存檔留作驗(yàn)收時(shí)參考。4.系統(tǒng)驗(yàn)收時(shí)投標(biāo)人須提供詳細(xì)的軟件相關(guān)技術(shù)文檔使用說明書、維護(hù)手冊(cè)等文檔資料及其電子版。4.4.3支持服務(wù)中標(biāo)投標(biāo)商必須提供支持服務(wù)以保證系統(tǒng)的平穩(wěn)運(yùn)行；中標(biāo)投標(biāo)商需要與院方共同合作，統(tǒng)一安排運(yùn)維管理，保證系統(tǒng)(特別是應(yīng)用模塊)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)；中標(biāo)投標(biāo)商需要制定全面的工作計(jì)劃，保證按照工作計(jì)劃進(jìn)行運(yùn)維管理；中標(biāo)投標(biāo)商應(yīng)在合同期內(nèi)將系統(tǒng)的所有變動(dòng)詳細(xì)記錄，并有反饋；中標(biāo)投標(biāo)商必須保證版本的控制，對(duì)所有的應(yīng)用系統(tǒng)配置、源程序代碼、文檔等進(jìn)行有效的管理；中標(biāo)投標(biāo)商對(duì)系統(tǒng)的任何改動(dòng)都應(yīng)該通知采購(gòu)方；中標(biāo)投標(biāo)商承擔(dān)從醫(yī)院收集需求的工作，用戶需求規(guī)格說明書將院方有效確認(rèn)；通過對(duì)醫(yī)院現(xiàn)有系統(tǒng)產(chǎn)生數(shù)據(jù)的梳理，中標(biāo)投標(biāo)商對(duì)醫(yī)院業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)中的不合理環(huán)節(jié)提出改進(jìn)意見，以幫助院方提高整體信息化建設(shè)的水平；五、商務(wù)要求5.1.質(zhì)保期及售后服務(wù)1)軟件產(chǎn)品的技術(shù)支持和免費(fèi)維護(hù)服務(wù)保證期最少為12個(gè)月，免費(fèi)維護(hù)服務(wù)保證期自系統(tǒng)實(shí)施并驗(yàn)收合格，且雙方在驗(yàn)收單上簽字之日起計(jì)算。2)免費(fèi)維護(hù)服務(wù)保證期內(nèi)，提供免費(fèi)升級(jí)服務(wù)，升級(jí)方面的技術(shù)支持服務(wù)。必須包含但不限于以下內(nèi)容：A.數(shù)據(jù)庫(kù)整理、清除冗余數(shù)據(jù)信息；數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)性能優(yōu)化；B.數(shù)據(jù)庫(kù)的安全備份和轉(zhuǎn)儲(chǔ)；C.系統(tǒng)應(yīng)用軟件的維護(hù)；D.軟件現(xiàn)有功能的維護(hù)，保證數(shù)據(jù)的正確性和可靠性；E.對(duì)軟件現(xiàn)有功能出現(xiàn)的故障進(jìn)行診斷、檢測(cè)、分析和處理；F.當(dāng)出現(xiàn)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤或不能工作時(shí)，負(fù)責(zé)檢測(cè)和分析，并盡快排除故障；G.在出現(xiàn)系統(tǒng)整體速度減慢影響業(yè)務(wù)之前，負(fù)責(zé)檢測(cè)和分析，并盡快做出預(yù)防性處置，保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行。3)解決問題、排除故障響應(yīng)時(shí)限要求A.在實(shí)施期內(nèi)（即系統(tǒng)終驗(yàn)合格前），有常駐的服務(wù)人員，保障系統(tǒng)的正常運(yùn)行，在出現(xiàn)故障時(shí)及時(shí)響應(yīng)。B.在實(shí)施結(jié)束后，影響系統(tǒng)正常運(yùn)行的故障響應(yīng)時(shí)間不得超過1小時(shí)，日常維護(hù)響應(yīng)時(shí)間不得超過4小時(shí)。對(duì)于電話咨詢無法解決的問題，經(jīng)院方信息中心授權(quán)通過遠(yuǎn)程登錄到檢驗(yàn)中心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行的故障診斷和排除。遠(yuǎn)程登錄也未能排除故障的，盡全力安排人員提供上門服務(wù)。C.售后服務(wù)電話咨詢:免費(fèi)提供7×24小時(shí)不間斷的電話支持服務(wù)，解答院方在系統(tǒng)使用、維護(hù)過程中遇到的問題，及時(shí)提出解決問題的建議和操作方法；遠(yuǎn)程在線診斷和故障排除:對(duì)于電話咨詢無法解決的問題，經(jīng)院方授權(quán)遠(yuǎn)程登錄到院方網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行免費(fèi)的故障診斷和故障排除；重大技術(shù)問題處理:對(duì)重大的技術(shù)問題，中標(biāo)投標(biāo)商應(yīng)協(xié)調(diào)組織技術(shù)專家小組進(jìn)行會(huì)診，以確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行。5.2付款方式中標(biāo)人若為中小企業(yè)，簽訂合同時(shí)，中標(biāo)人向采購(gòu)人提交預(yù)付款保函；采購(gòu)人在收到預(yù)付款保函、合同生效以及具備實(shí)施條件后7個(gè)工作日內(nèi)，向中標(biāo)人支付合同金額的40%作為預(yù)付款，預(yù)付款在后續(xù)貨款中作相應(yīng)抵扣。其余合同款項(xiàng)在安裝驗(yàn)收合格后支付，采購(gòu)人自收到發(fā)票后7個(gè)工作日內(nèi)將貨款支付給中標(biāo)人。中標(biāo)人若為大型企業(yè)，合同款項(xiàng)在安裝驗(yàn)收合格后支付，采購(gòu)人自收到發(fā)票后7個(gè)工作日內(nèi)將貨款支付給中標(biāo)人。合同簽訂后中標(biāo)供應(yīng)商提供合同總金額1%的履約保證金（￥___元），履約保證金在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后一次性無息退還.

第三章供應(yīng)商須知一、總則1.1實(shí)施依據(jù)本次招標(biāo)工作是按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、文件的規(guī)定組織和實(shí)施。1.2采購(gòu)方式公開招標(biāo)，是指招標(biāo)采購(gòu)單位依法以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的供應(yīng)商參加投標(biāo)。1.3定義采購(gòu)人：是指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織，見“供應(yīng)商須知前附表”；采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：受采購(gòu)人委托，在委托的范圍內(nèi)辦理政府采購(gòu)事宜的機(jī)構(gòu)，見“供應(yīng)商須知前附表”；供應(yīng)商：是指參加本政府采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)的供應(yīng)商；供應(yīng)商代表：是指參加本項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)的供應(yīng)商法定代表人或法定代表人授權(quán)代表；投標(biāo)聯(lián)合體：是指兩個(gè)以上供應(yīng)商組成聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份參加投標(biāo)；甲方：是指合同簽訂的一方，一般與采購(gòu)人、用戶相同；乙方：是指合同簽訂的另一方，與中標(biāo)人相同；制造商：是指擁有投標(biāo)產(chǎn)品自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的單位；1.4聯(lián)合體投標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。1.5投標(biāo)費(fèi)用無論招投標(biāo)過程中的做法和結(jié)果如何，供應(yīng)商自行承擔(dān)招投標(biāo)活動(dòng)中所發(fā)生的全部費(fèi)用。1.6保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)采購(gòu)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對(duì)此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.7語言文字除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言使用中文。專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.8計(jì)量單位所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。1.9踏勘現(xiàn)場(chǎng)（如適用）1.9.1供應(yīng)商須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，采購(gòu)人按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織供應(yīng)商踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。1.9.2供應(yīng)商踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。1.9.3除采購(gòu)人的原因外，供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.9.4采購(gòu)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供供應(yīng)商在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，采購(gòu)人不對(duì)供應(yīng)商據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。1.10分包（如適用）供應(yīng)商須知前附表規(guī)定允許分包的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件載明分包的具體情況，應(yīng)符合采購(gòu)人在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制條件。1.11偏離投標(biāo)文件應(yīng)完全響應(yīng)采購(gòu)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容和條件。1.12其他說明1.12.1根據(jù)政府采購(gòu)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、文件規(guī)定并滿足采購(gòu)文件規(guī)定資格條件的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)、個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)參加本項(xiàng)目投標(biāo)并由單位負(fù)責(zé)人簽署的相關(guān)投標(biāo)資料與本采購(gòu)文件規(guī)定由法定代表人簽署的的文件材料具有同等效力?！?.12.2供應(yīng)商對(duì)所投標(biāo)項(xiàng)內(nèi)的采購(gòu)內(nèi)容必須全部進(jìn)行投標(biāo)。1.12.3采購(gòu)文件中所涉及的產(chǎn)品品牌或型號(hào)均為建議性要求或?yàn)榇娌糠旨夹g(shù)指標(biāo)描述，供應(yīng)商可以選擇其他品牌型號(hào)的產(chǎn)品參加投標(biāo)但投標(biāo)產(chǎn)品須具有相當(dāng)于或優(yōu)于采購(gòu)文件要求的指標(biāo)、性能。否則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)其作出不利的評(píng)審。1.12.4采購(gòu)文件中如有描述歧義或前后不一致的地方，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)按公平、合理的原則進(jìn)行評(píng)判，但對(duì)同一條款的評(píng)判適用于每個(gè)供應(yīng)商。1.12.5投標(biāo)文件的響應(yīng)內(nèi)容必須真實(shí)、明確、準(zhǔn)確。否則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)其作出不利的評(píng)審。1.12.6供應(yīng)商為履行合同引起的相關(guān)人員的差旅費(fèi)、食宿費(fèi)以及其它費(fèi)用由供應(yīng)商自理。合同實(shí)施過程中，須與采購(gòu)人積極配合。1.12.7項(xiàng)目資金性質(zhì)見供應(yīng)商須知前附表規(guī)定，且資金已落實(shí)。1.12.8供應(yīng)商須對(duì)所投產(chǎn)品、方案、技術(shù)、服務(wù)等擁有合法的占有、使用、收益、處分的權(quán)利，并對(duì)涉及項(xiàng)目的所有內(nèi)容可能侵權(quán)行為指控負(fù)責(zé)，保證不傷害采購(gòu)人的利益。在法律范圍內(nèi)，如果出現(xiàn)文字、圖片、商標(biāo)和技術(shù)等侵權(quán)行為而造成的糾紛和產(chǎn)生的一切費(fèi)用，采購(gòu)人概不負(fù)責(zé)，由此給采購(gòu)人造成損失的，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)后果，并負(fù)責(zé)賠償。供應(yīng)商為執(zhí)行本項(xiàng)目合同而提供的技術(shù)資料等歸采購(gòu)人所有。1.12.9單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。違反該款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。1.12.10為證明供應(yīng)商擁有的人員、業(yè)績(jī)、榮譽(yù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、項(xiàng)目案例等而在投標(biāo)文件中提供的證明材料必須為供應(yīng)商自身所有。不同法人、其他組織的資料與供應(yīng)商無關(guān)。1.12.11采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的采購(gòu)項(xiàng)目，核心產(chǎn)品提供相同品牌產(chǎn)品的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，以其中通過資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)標(biāo)；報(bào)價(jià)相同的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)采取隨機(jī)抽取方式確定，其他投標(biāo)無效。使用綜合評(píng)分法的采購(gòu)項(xiàng)目，核心產(chǎn)品提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家供應(yīng)商計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌供應(yīng)商獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照商務(wù)技術(shù)部分得分最高的供應(yīng)商獲得中標(biāo)人推薦資格，其他同品牌供應(yīng)商不作為中標(biāo)候選人。二、采購(gòu)文件2.1采購(gòu)文件組成2.1.1第一章招標(biāo)公告2.1.2供應(yīng)商須知前附表 2.1.3第二章采購(gòu)內(nèi)容及需求2.1.4第三章供應(yīng)商須知2.1.5第四章評(píng)標(biāo)辦法2.1.6第五章采購(gòu)合同2.1.7第六章投標(biāo)文件格式2.1.8補(bǔ)充文件2.2采購(gòu)文件的解釋權(quán)采購(gòu)文件的解釋權(quán)歸采購(gòu)人所有。2.3采購(gòu)文件的質(zhì)疑2.3.1供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件規(guī)定內(nèi)容使自己的合法權(quán)益受到損害的，供應(yīng)商可以提出書面質(zhì)疑。2.3.2質(zhì)疑書須包括以下內(nèi)容：（一）供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（二）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；（三）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；（四）事實(shí)依據(jù)；（五）必要的法律依據(jù)；（六）提出質(zhì)疑的日期。2.3.3質(zhì)疑期限為供應(yīng)商收到采購(gòu)文件之日或者招標(biāo)公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出。2.3.4質(zhì)疑書中涉及的相關(guān)材料中有外文資料的，應(yīng)當(dāng)將與質(zhì)疑相關(guān)的外文資料完整、客觀、真實(shí)地翻譯為中文，并注明翻譯人員姓名、工作單位、聯(lián)系方式等信息。2.3.5質(zhì)疑書必須署名，供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章，否則不予受理。2.3.6質(zhì)疑書以直接提交、傳真或郵寄方式提交（一式三份）。2.3.7質(zhì)疑書以傳真形式提交后，同時(shí)須向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交質(zhì)疑書原件，實(shí)際收到原件之日作為收到質(zhì)疑日。2.4采購(gòu)文件的澄清見供應(yīng)商須知前附表“采購(gòu)文件的澄清和修改”。2.5采購(gòu)文件的修改見供應(yīng)商須知前附表“采購(gòu)文件的澄清和修改”。三、投標(biāo)文件3.1投標(biāo)文件3.1.1供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀采購(gòu)文件規(guī)定的所有內(nèi)容，以保證能全面準(zhǔn)確理解采購(gòu)文件，并按照采購(gòu)文件要求，詳細(xì)編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件內(nèi)容必須針對(duì)本次招標(biāo)響應(yīng)。3.1.2供應(yīng)商必須按采購(gòu)文件的要求提供相關(guān)資料，并對(duì)采購(gòu)文件中提出的所有內(nèi)容要求給予實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，須保證投標(biāo)文件的準(zhǔn)確、真實(shí)、明確。投標(biāo)文件響應(yīng)內(nèi)容對(duì)采購(gòu)文件要求如有偏離均應(yīng)填寫偏離表，如不填寫，采購(gòu)人有權(quán)視作投標(biāo)文件完全響應(yīng)采購(gòu)文件要求。3.2投標(biāo)文件組成3.2.1報(bào)價(jià)文件（1）開標(biāo)一覽表；（2）投標(biāo)價(jià)格組成明細(xì)表；（3） 供應(yīng)商認(rèn)為有必要提供的其它文件。3.2.2資格文件（1）符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的相關(guān)證明材料；各投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中出具對(duì)應(yīng)證明材料。（商業(yè)信譽(yù)可提前自查，投標(biāo)文件中可不提供）a.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的證明材料；投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中出具符合以下情況的證明材料復(fù)印件（五選一）：①如投標(biāo)人是企業(yè)（包括合伙企業(yè)），提供在工商部門注冊(cè)的有效“企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照”或“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”；②如投標(biāo)人是事業(yè)單位，提供有效的“事業(yè)單位法人證書”；③如投標(biāo)人是非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件；④如投標(biāo)人是個(gè)體工商戶，提供有效的“個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照”；⑤如投標(biāo)人是自然人，提供有效的自然人身份證明（居民身份證正反面或公安機(jī)關(guān)出具的臨時(shí)居民身份證正反面或港澳臺(tái)胞證或護(hù)照）。金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國(guó)性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)，以及個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并且獲得總公司（總機(jī)構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料（在投標(biāo)文件中提供相關(guān)材料），證明其具備實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力，可以獨(dú)立參加政府采購(gòu)活動(dòng)，由單位負(fù)責(zé)人簽署相關(guān)文件材料。b.符合參與政府采購(gòu)活動(dòng)資格條件的承諾函；c.商業(yè)信譽(yù)：至本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間止未列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。（代理機(jī)構(gòu)以開標(biāo)當(dāng)日在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）網(wǎng)頁(yè)查詢記錄為準(zhǔn)）對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人，其投標(biāo)將作無效標(biāo)處理。（2）落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：無（3）特定資格條件：無。3.2.3商務(wù)技術(shù)文件（1）投標(biāo)函；（2）法定代表人資格證明書；（3）法定代表人授權(quán)委托書（法定代表人簽署不需提供此書）；法定代表人及授權(quán)代表身份證正反面復(fù)印件；社保機(jī)構(gòu)出具的投標(biāo)截止日前6個(gè)月內(nèi)授權(quán)代表的投標(biāo)單位社保繳納證明，任職不足6個(gè)月的可提供勞動(dòng)合同證明文件；（4）代理證明（或制造商出具的授權(quán)書）（5）中小企業(yè)聲明函（如有）；（6）供應(yīng)商為監(jiān)獄企業(yè)的證明文件：省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具（如有）；（7）殘疾人福利性單位聲明函（如有） ；（8）中標(biāo)服務(wù)費(fèi)支付承諾書；（9）聯(lián)合協(xié)議（如為聯(lián)合體投標(biāo)）；（10）分包意向協(xié)議（如有分包）；（11）技術(shù)規(guī)格偏離表；（12）商務(wù)條款偏離表；（13）投標(biāo)人的管理體系認(rèn)證證書；（14）技術(shù)方案；（15）實(shí)施方案（16）售后服務(wù)方案（17）項(xiàng)目成員（18）駐場(chǎng)服務(wù)；（19） 供應(yīng)商認(rèn)為有必要提供的其它文件。3.3投標(biāo)文件的編制3.3.1本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo)。3.3.2供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備2種形式的投標(biāo)文件：電子加密投標(biāo)文件、以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件。投標(biāo)文件均由資格文件、報(bào)價(jià)文件、商務(wù)技術(shù)文件組成。（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件（后綴格式為.jmbs）（2）“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份投標(biāo)文件，用于供應(yīng)商電子加密投標(biāo)文件解密異常時(shí)應(yīng)急使用），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。備份投標(biāo)文件（后綴格式為.bfbs）以U盤形式提供。3.3.3投標(biāo)文件須按照采購(gòu)文件要求加蓋供應(yīng)商公章或電子簽章（除此之外的投標(biāo)專用章、合同章等均視為無效）。3.4投標(biāo)報(bào)價(jià)▲3.4.1本次投標(biāo)報(bào)價(jià)為含稅人民幣價(jià)。3.4.2投標(biāo)報(bào)價(jià)包括完成所有產(chǎn)品供貨及履行所有規(guī)定服務(wù)所產(chǎn)生的全部費(fèi)用。產(chǎn)品及服務(wù)須達(dá)到采購(gòu)文件規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及使用要求。3.4.3報(bào)價(jià)應(yīng)按不同費(fèi)用構(gòu)成分開填寫，具體詳見“投標(biāo)文件格式”?！?.4.4所投標(biāo)項(xiàng)只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，不接受有選擇報(bào)價(jià)的投標(biāo)文件。3.5投標(biāo)保證金3.5.1本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金。3.6投標(biāo)文件有效期3.6.1投標(biāo)文件有效期按“供應(yīng)商須知前附表”規(guī)定，投標(biāo)文件應(yīng)在該有效期內(nèi)保持有效。合同簽訂后，投標(biāo)文件作為合同附件，投標(biāo)文件有效期同合同有效期。3.6.2在特殊情況下，采購(gòu)人可與供應(yīng)商協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)文件有效期，這種要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式進(jìn)行。3.6.3同意延長(zhǎng)有效期的供應(yīng)商不能修改投標(biāo)文件。四、投標(biāo)4.1投標(biāo)文件的上傳和遞交見供應(yīng)商須知前附表“投標(biāo)文件的上傳和遞交”。4.2投標(biāo)文件的修改和撤回4.2.1在投標(biāo)截止時(shí)間前，供應(yīng)商均可撤回其已上傳的電子加密投標(biāo)文件，進(jìn)行內(nèi)容修改。修改后重新上傳、遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成上傳、遞交的，視為撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的電子加密投標(biāo)文件，“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)”將予以拒收。4.2.2從投標(biāo)截止期至供應(yīng)商在投標(biāo)函格式中確定的投標(biāo)有效期期滿這段時(shí)間內(nèi)，供應(yīng)商不得撤回其投標(biāo)。4.3備選投標(biāo)方案供應(yīng)商不得提交備選投標(biāo)方案，否則，投標(biāo)文件將被判定為無效標(biāo)。4.4供應(yīng)商不足三家情況處理投標(biāo)截止時(shí)間后參加標(biāo)項(xiàng)投標(biāo)的供應(yīng)商不足三家的，本標(biāo)項(xiàng)作廢標(biāo)處理，重新組織采購(gòu)。五、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)及合同簽訂5.1開標(biāo)準(zhǔn)備5.1.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將按照采購(gòu)文件規(guī)定的時(shí)間通過浙江政府采購(gòu)網(wǎng)組織開標(biāo)、開啟電子加密投標(biāo)文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。供應(yīng)商因未在線參加開標(biāo)而導(dǎo)致電子加密投標(biāo)文件無法按時(shí)解密等一切后果由供應(yīng)商自己承擔(dān)。5.2開標(biāo)流程（兩階段）5.2.1開標(biāo)第一階段（1）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)開始解密，供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自行進(jìn)行電子加密投標(biāo)文件解密。（2）解密時(shí)間為開標(biāo)后30分鐘內(nèi)。（3）解密失敗的異常處理：供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無法完成已遞交的電子加密投標(biāo)文件解密的，如已按規(guī)定遞交了備份投標(biāo)文件的，將由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將備份投標(biāo)文件上傳至浙江政府采購(gòu)網(wǎng)，上傳成功后，原電子加密投標(biāo)文件自動(dòng)失效。（4）第一階段開標(biāo)結(jié)束。（5）轉(zhuǎn)入資格文件和商務(wù)技術(shù)文件評(píng)審。（6）商務(wù)技術(shù)文件開啟后30分鐘內(nèi)，供應(yīng)商通過郵件形式將經(jīng)授權(quán)代表簽署的《政府采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)聲明書》（格式見附件）掃描件發(fā)至代理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人郵箱（郵箱地址：178433617@，聯(lián)系人：盛磊敏）；說明：未按上述要求提供《政府采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)聲明書》的，視同不存在《聲明書》中所涉及的利害關(guān)系。5.2.2開標(biāo)第二階段（1）資格文件和商務(wù)技術(shù)文件評(píng)審結(jié)束后，進(jìn)入開標(biāo)大會(huì)第二階段。公布無效供應(yīng)商名稱及理由，同時(shí)公布有效供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)部分得分情況。（2）開啟有效供應(yīng)商的報(bào)價(jià)文件，公布開標(biāo)一覽表有關(guān)內(nèi)容。開標(biāo)結(jié)束后，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)的合理性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行審查核實(shí)。5.3投標(biāo)文件初步評(píng)審5.3.1采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將首先審查各供應(yīng)商的資格條件是否滿足采購(gòu)文件的要求。5.3.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)將首先審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了采購(gòu)文件的要求，實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件是指投標(biāo)文件符合采購(gòu)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、條件和規(guī)定。5.3.3重大偏離或保留是指將會(huì)影響到采購(gòu)文件規(guī)定的服務(wù)范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或會(huì)給合同中規(guī)定的采購(gòu)人的權(quán)利和供應(yīng)商的責(zé)任造成實(shí)質(zhì)性限制，而糾正這些偏離或保留將對(duì)其他提交了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件的供應(yīng)商產(chǎn)生不公平影響的。5.3.4細(xì)微偏離是指投標(biāo)文件對(duì)采購(gòu)文件的非實(shí)質(zhì)性內(nèi)容存在不完全響應(yīng)或不響應(yīng)。5.3.5重大偏離和保留、細(xì)微偏離由評(píng)標(biāo)委員會(huì)界定。初步評(píng)審時(shí)如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件與采購(gòu)文件要求有重大偏離和保留，其投標(biāo)文件將被作無效標(biāo)處理。供應(yīng)商不得通過修正或撤消不符合采購(gòu)文件要求的重大偏離和保留從而使其投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購(gòu)文件要求。但允許投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)性滿足采購(gòu)文件要求的前提下出現(xiàn)的細(xì)微偏差，在詳細(xì)評(píng)審時(shí)可按評(píng)標(biāo)辦法對(duì)細(xì)微偏差做出不利于該供應(yīng)商的評(píng)審。5.3.6初步評(píng)審工作內(nèi)容（1）資格性檢查依據(jù)法律法規(guī)及采購(gòu)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的提供的資格證明材料進(jìn)行審查，以確定供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。（2）符合性檢查依據(jù)采購(gòu)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)采購(gòu)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)采購(gòu)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。5.3.7除符合5.6款規(guī)定外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的判定，只依據(jù)投標(biāo)文件內(nèi)容本身和按采購(gòu)文件規(guī)定提交資料，不依靠開標(biāo)后的任何外來證明。如供應(yīng)商提交的資質(zhì)證明或其他內(nèi)容不齊全，由此造成的后果由供應(yīng)商自己負(fù)責(zé)。5.4投標(biāo)文件的澄清5.4.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致、有明顯的文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等進(jìn)行澄清并做出書面答復(fù)。5.4.2供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件的澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。5.5錯(cuò)誤修正評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)采購(gòu)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其在投標(biāo)報(bào)價(jià)方面是否有計(jì)算、累計(jì)或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則及順序如下：（1）正本與副本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)；（2）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；（3）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（4）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；（5）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。（6）如投標(biāo)文件中報(bào)價(jià)明細(xì)表分項(xiàng)價(jià)格或單價(jià)有遺報(bào)，應(yīng)視作已含在投標(biāo)總價(jià)中；其投標(biāo)總價(jià)在評(píng)標(biāo)過程中不予調(diào)整。其分項(xiàng)價(jià)或單價(jià)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)在投標(biāo)總價(jià)不變的前提下根據(jù)合理的原則對(duì)其予以確定；（7） 政采云平臺(tái)填報(bào)的開標(biāo)一覽表中的價(jià)格與上傳的報(bào)價(jià)文件中開標(biāo)一覽表的報(bào)價(jià)不一致的，以上傳的報(bào)價(jià)文件為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)以澄清方式經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。5.6合理報(bào)價(jià)澄清說明評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在30分鐘內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。5.7無效標(biāo)5.7.1資格證明文件評(píng)審階段：有下列情形之一的投標(biāo)文件，經(jīng)采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)定屬實(shí)后將該投標(biāo)文件作無效標(biāo)處理：1） 投標(biāo)文件內(nèi)容不能充分證明供應(yīng)商符合投標(biāo)資格條件的；5.7.2商務(wù)技術(shù)文件評(píng)審階段：有下列情形之一的投標(biāo)文件，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按少數(shù)服從多數(shù)原則進(jìn)行認(rèn)定，經(jīng)認(rèn)定屬實(shí)后將該投標(biāo)文件作無效標(biāo)處理：1） 供應(yīng)商提交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的投標(biāo)方案，未聲明哪一份有效的；2） 投標(biāo)文件非供應(yīng)商法定代表人簽署的，未提供或提供無效的法定代表人授權(quán)書；3）投標(biāo)文件中法定代表人和授權(quán)代表身份證復(fù)印件不齊全的；4） 投標(biāo)文件內(nèi)容未按采購(gòu)文件規(guī)定蓋章的；5） 投標(biāo)文件內(nèi)容不全或內(nèi)容字跡模糊辨認(rèn)不清的等而導(dǎo)致評(píng)標(biāo)活動(dòng)無法正常進(jìn)行；6） 供應(yīng)商未按采購(gòu)文件變更通知更改投標(biāo)文件的；7） 未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購(gòu)文件中帶“▲”條款要求的投標(biāo)文件；8） 商務(wù)條款中投標(biāo)有效期、服務(wù)期不能滿足采購(gòu)文件要求的；9） 投標(biāo)文件附有采購(gòu)人不能接受的條款；10） 投標(biāo)文件中提供了與采購(gòu)無關(guān)的贈(zèng)品、回扣或者其他商品、服務(wù)；11） 供應(yīng)商串通投標(biāo)，妨礙其他供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)行為，損害采購(gòu)人或者其他供應(yīng)商的合法權(quán)益；12） 違反國(guó)家及政府部門相關(guān)法律、法規(guī)、文件規(guī)定或經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定的其他屬于重大偏離。5.7.3報(bào)價(jià)文件評(píng)審階段：有下列情形之一的投標(biāo)文件，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按少數(shù)服從多數(shù)原則進(jìn)行認(rèn)定，經(jīng)認(rèn)定屬實(shí)后將該投標(biāo)文件作無效標(biāo)處理：1） 供應(yīng)商提交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)，未聲明哪一份有效的；2） 投標(biāo)文件內(nèi)容未按采購(gòu)文件規(guī)定蓋章的；3） 《開標(biāo)一覽表》和《投標(biāo)價(jià)格組成明細(xì)表》內(nèi)容不完整且不接受修正意見或字跡不能辨認(rèn)的或未提供；4） 所投標(biāo)項(xiàng)的投標(biāo)報(bào)價(jià)超過采購(gòu)文件規(guī)定的預(yù)算金額或最高限價(jià)；5） 《開標(biāo)一覽表》投標(biāo)報(bào)價(jià)為零的，或其報(bào)價(jià)（大寫）無法按正常書寫方式進(jìn)行報(bào)價(jià)唱標(biāo)的或無投標(biāo)報(bào)價(jià)的；6）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約，未能按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明及相關(guān)證明材料以證明其報(bào)價(jià)合理性的；7）投標(biāo)文件內(nèi)容不全或內(nèi)容字跡模糊辨認(rèn)不清的等而導(dǎo)致評(píng)標(biāo)活動(dòng)無法正常進(jìn)行；8） 供應(yīng)商未按采購(gòu)文件變更通知更改投標(biāo)文件的；9） 未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購(gòu)文件中帶“▲”條款要求的投標(biāo)文件；10） 投標(biāo)文件附有采購(gòu)人不能接受的條款；11）投標(biāo)文件中提供了與采購(gòu)無關(guān)的贈(zèng)品、回扣或者其他商品、服務(wù)；12） 供應(yīng)商串通投標(biāo)，妨礙其他供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)行為，損害采購(gòu)人或者其他供應(yīng)商的合法權(quán)益；13） 違反國(guó)家及政府部門相關(guān)法律、法規(guī)、文件規(guī)定或經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定的其他屬于重大偏離。5.8串通投標(biāo)有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通投標(biāo)：1）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；2）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；3）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；4）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；5）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件相互混裝。5.9評(píng)標(biāo)5.9.1采購(gòu)人將按相關(guān)規(guī)定組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、比較和評(píng)價(jià)。5.9.2評(píng)標(biāo)辦法評(píng)標(biāo)辦法詳見第四章。5.10有效供應(yīng)商少于三家的情況處理評(píng)審期間，出現(xiàn)符合資格條件的供應(yīng)商或者對(duì)采購(gòu)文件做出實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家，本標(biāo)項(xiàng)作廢標(biāo)處理，重新組織采購(gòu)。5.11廢標(biāo)在招標(biāo)采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：（1）符合采購(gòu)文件規(guī)定廢標(biāo)情形的；（2）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；（3）供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超過了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；（4）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的；5.12確定采購(gòu)結(jié)果采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)自評(píng)審結(jié)束之日起2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送交采購(gòu)人。采購(gòu)人自收到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)在評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)人。5.13結(jié)果公告采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的媒體上公告中標(biāo)結(jié)果，在公告中標(biāo)結(jié)果的同時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。5.14采購(gòu)過程、采購(gòu)結(jié)果質(zhì)疑5.14.1供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)過程、采購(gòu)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，供應(yīng)商可以提出書面質(zhì)疑。5.14.2質(zhì)疑書須包括以下內(nèi)容：（一）供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（二）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；（三）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；（四）事實(shí)依據(jù)；（五）必要的法律依據(jù)；（六）提出質(zhì)疑的日期。5.14.3采購(gòu)過程的質(zhì)疑期限自各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算，7個(gè)工作日內(nèi)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出，逾期提出不予受理。采購(gòu)結(jié)果的質(zhì)疑期限自采購(gòu)結(jié)果公告期限屆滿之日（自本公告發(fā)布之日起至第2日24時(shí)止）之日起計(jì)算，7個(gè)工作日內(nèi)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出，逾期提出不予受理。5.14.4質(zhì)疑書中涉及的相關(guān)材料中有外文資料的，應(yīng)當(dāng)將與質(zhì)疑相關(guān)的外文資料完整、客觀、真實(shí)地翻譯為中文，并注明翻譯人員姓名、工作單位、聯(lián)系方式等信息。5.14.5質(zhì)疑書必須署名，供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章，否則不予受理。5.14.6質(zhì)疑書以直接提交、傳真或郵寄方式提交（一式三份）。5.14.7質(zhì)疑書以傳真形式提交后，同時(shí)須向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交質(zhì)疑書原件，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以收到原件之日作為收到質(zhì)疑日。5.14.8供應(yīng)商不得捏造事實(shí)、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行質(zhì)疑。5.15發(fā)出中標(biāo)通知書5.15.1采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購(gòu)人不得違法改變中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)人無正當(dāng)理由不得放棄中標(biāo)。5.16簽訂合同5.16.1采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照采購(gòu)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的規(guī)定，與中標(biāo)人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對(duì)采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。5.16.2采購(gòu)文件及補(bǔ)充文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及投標(biāo)修改文件、評(píng)標(biāo)過程中有關(guān)澄清文件和中標(biāo)通知書均作為合同附件。5.16.3拒簽合同的責(zé)任中標(biāo)人接到中標(biāo)通知書后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)借故否認(rèn)已經(jīng)承諾的條件而拒簽合同者，以投標(biāo)違約處理，應(yīng)賠償采購(gòu)人由此造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。5.17采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)5.17.1中標(biāo)人須向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按如下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。5.17.2以中標(biāo)金額作為收費(fèi)的計(jì)算基數(shù)。5.17.3中標(biāo)服務(wù)費(fèi)按計(jì)價(jià)[2002]1980號(hào)文規(guī)定的80%（見下）收?。褐袠?biāo)金額P（萬元人民幣）貨物采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)（萬元人民幣）100以下P*1.5%100-5000.7+P*0.8%

第四章評(píng)標(biāo)辦法根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《浙江省政府采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)組織管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，制定本評(píng)標(biāo)辦法。一、總則評(píng)標(biāo)工作遵循公正、公平、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，評(píng)標(biāo)人員將本著認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔的精神，進(jìn)行評(píng)標(biāo)工作，擇優(yōu)推薦中標(biāo)候選人。在評(píng)標(biāo)期間，評(píng)標(biāo)委員及相關(guān)工作人員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄露評(píng)標(biāo)的有關(guān)情況。對(duì)未中標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不作任何落標(biāo)解釋。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評(píng)標(biāo)報(bào)告。二、評(píng)標(biāo)組織評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)采購(gòu)單位依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)審標(biāo)、詢標(biāo)、評(píng)審等工作，并向采購(gòu)人提出評(píng)審意見和評(píng)標(biāo)報(bào)告。三、評(píng)標(biāo)紀(jì)律1.評(píng)標(biāo)是招標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)，評(píng)標(biāo)工作在評(píng)標(biāo)委員會(huì)內(nèi)獨(dú)立進(jìn)行。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照評(píng)標(biāo)原則的要求，公正、平等地對(duì)待所有供應(yīng)商。2.所有評(píng)標(biāo)人員應(yīng)忠于職守、廉潔自律、秉公辦事、不徇私情。3.評(píng)標(biāo)人員不得接受或參加供應(yīng)商或與投標(biāo)有關(guān)的單位、組織或個(gè)人的有礙公務(wù)的宴請(qǐng)、娛樂活動(dòng)等，不得以任何形式弄虛作假。4.評(píng)標(biāo)期間，評(píng)標(biāo)人員不得隨意出入評(píng)標(biāo)地點(diǎn)、與外界通訊、會(huì)客等。5.在投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較以及授予合同的過程中，供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)人員及評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致被取消投標(biāo)資格。6.為保證評(píng)標(biāo)的公正性，在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得與供應(yīng)商或與中標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸。在評(píng)標(biāo)工作結(jié)束后，凡與評(píng)標(biāo)情況有接觸的任何人，不得將評(píng)標(biāo)情況擴(kuò)散出評(píng)標(biāo)委員會(huì)以外。7.評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)專家對(duì)供應(yīng)商的優(yōu)劣情況，以及認(rèn)為差異較大的情況等，應(yīng)以書面意見作出真實(shí)、專業(yè)、誠(chéng)懇負(fù)責(zé)的表述，不得違背客觀、公正的原則。8.評(píng)標(biāo)結(jié)束后，各評(píng)標(biāo)人員應(yīng)將全部資料整理上交采購(gòu)人，嚴(yán)禁將評(píng)標(biāo)過程中的任何資料帶出評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)向供應(yīng)商或其他單位提供。9.在中標(biāo)結(jié)果公布前應(yīng)對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單予以保密。10.評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各供應(yīng)商的商業(yè)秘密予以保密。11.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。12.在整個(gè)評(píng)標(biāo)過程中，供應(yīng)商企圖影響招標(biāo)結(jié)果的任何活動(dòng)，可能導(dǎo)致其投標(biāo)失敗。如有違法行為，將依法追究其法律責(zé)任。四、評(píng)標(biāo)程序1.本項(xiàng)目采用不公開方式評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)的依據(jù)為采購(gòu)文件和投標(biāo)文件。2.熟悉采購(gòu)文件和評(píng)標(biāo)辦法。3.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照采購(gòu)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)及程序組織評(píng)審。評(píng)審程序如下：1）開啟評(píng)審場(chǎng)地的錄音錄像采集設(shè)備，并確保其正常運(yùn)行。2）核驗(yàn)出席評(píng)審活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的評(píng)審小組各成員和相關(guān)監(jiān)督人員身份，并要求其分別登記、簽到，按規(guī)定統(tǒng)一收繳、保存其通訊工具，無關(guān)人員一律拒絕其進(jìn)入評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)。3）介紹評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)的人員情況，宣布評(píng)審工作紀(jì)律，告知評(píng)審人員應(yīng)當(dāng)回避情形；組織推選評(píng)審小組組長(zhǎng)。4）通報(bào)報(bào)名參加本項(xiàng)目采購(gòu)的供應(yīng)商名單及資格預(yù)審情況（如有），宣讀最終提交采購(gòu)響應(yīng)文件的供應(yīng)商名單，組織評(píng)審小組各位成員簽訂《政府采購(gòu)評(píng)審人員廉潔自律承諾書》。5）根據(jù)需要簡(jiǎn)要介紹采購(gòu)文件（含補(bǔ)充文件）制定及質(zhì)疑答復(fù)情況、按書面陳述項(xiàng)目基本情況及評(píng)審工作需注意事項(xiàng)等。6）評(píng)審小組組長(zhǎng)組織評(píng)審人員獨(dú)立評(píng)審。評(píng)審小組對(duì)擬認(rèn)定為采購(gòu)響應(yīng)文件無效、供應(yīng)商資格不符合的，應(yīng)組織相關(guān)供應(yīng)商代表進(jìn)行陳述、澄清或申辯。授權(quán)代表對(duì)澄清、說明或者補(bǔ)正內(nèi)容未簽字確認(rèn)的，將自行承擔(dān)由此可能導(dǎo)致的對(duì)其不利的評(píng)審結(jié)果，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按少數(shù)服從多數(shù)原則對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)判。投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。4.起草評(píng)審報(bào)告，所有評(píng)審人員須在評(píng)審報(bào)告上簽字確認(rèn)。評(píng)審人員對(duì)有關(guān)采購(gòu)文件、采購(gòu)響應(yīng)文件、樣品、演示（如有）的說明、解釋、要求、標(biāo)準(zhǔn)存在不同意見的，持不同意見的評(píng)審人員及其意見或理由應(yīng)予以完整記錄，并在評(píng)審過程中按照少數(shù)服從多數(shù)的原則表決執(zhí)行。對(duì)采購(gòu)文件本身不明確或存在歧義、矛盾的內(nèi)容，應(yīng)作對(duì)供應(yīng)商而非采購(gòu)人有利的解釋；評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無法進(jìn)行，或者采購(gòu)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，可停止評(píng)標(biāo)工作，重新組織采購(gòu)活動(dòng)。評(píng)審人員拒絕在評(píng)審報(bào)告中簽字又不說明其不同意見或理由的，由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員記錄在案后，可視為同意評(píng)審結(jié)果。評(píng)審報(bào)告是根據(jù)評(píng)審人員簽字的原始評(píng)標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)結(jié)果編寫的報(bào)告，其主要內(nèi)容包括：1）采購(gòu)項(xiàng)目基本情況：采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目名稱，項(xiàng)目編號(hào)，采購(gòu)內(nèi)容，預(yù)算執(zhí)行確認(rèn)書編號(hào)，采購(gòu)預(yù)算金額，采購(gòu)方式，發(fā)布公告時(shí)間；公告發(fā)布網(wǎng)站，采購(gòu)響應(yīng)截止時(shí)間，購(gòu)買采購(gòu)文件單位情況，采購(gòu)響應(yīng)單位情況等2）評(píng)審小組組成；3）評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)；4）評(píng)審情況及說明；5）評(píng)標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)候選人排序；6）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的授標(biāo)建議。五、評(píng)標(biāo)細(xì)則1.本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法（總分100分），評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本評(píng)審辦法進(jìn)行評(píng)審，對(duì)各供應(yīng)商的價(jià)格、商務(wù)、技術(shù)等評(píng)分因素在分值范圍內(nèi)進(jìn)行各自打分。每個(gè)供應(yīng)商最終得分=價(jià)格分+商務(wù)技術(shù)分。2.評(píng)審時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)有效響應(yīng)的文件進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分，然后匯總每個(gè)供應(yīng)商每項(xiàng)評(píng)分因素的得分。3.對(duì)供應(yīng)商的價(jià)格分等客觀評(píng)分項(xiàng)的評(píng)分應(yīng)當(dāng)一致，對(duì)其他需要借助專業(yè)知識(shí)評(píng)判的主觀評(píng)分項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照評(píng)分細(xì)則公正評(píng)分。4.采用綜合評(píng)分法的，評(píng)標(biāo)結(jié)果按評(píng)審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列。投標(biāo)文件滿足采購(gòu)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為排名第一的中標(biāo)候選人。5.評(píng)分因素及分值范圍1）商務(wù)技術(shù)分該評(píng)分分值由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)分細(xì)則在分值范圍內(nèi)獨(dú)立打分（具體分值設(shè)定詳見表格），小數(shù)點(diǎn)后保留一位小數(shù)。每個(gè)供應(yīng)商的最終得分為評(píng)標(biāo)委員會(huì)打分匯總后的算術(shù)平均值（小數(shù)點(diǎn)后保留二位小數(shù)，第三位四舍五入）。序號(hào)評(píng)分細(xì)則分值1技術(shù)功能符合度1.1對(duì)應(yīng)于采購(gòu)文件第二章“采購(gòu)內(nèi)容及需求”中“功能需求表”的符合度，每一條非“★”標(biāo)記的條款不滿足采購(gòu)文件要求扣0.5分，扣完為止。(是否具備該功能，以標(biāo)書內(nèi)提供詳細(xì)的說明方案為證明,否則視為未響應(yīng)招標(biāo)要求進(jìn)行扣分)112投標(biāo)人具有ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證