山西康偉集團(tuán)有限公司煤礦安全管理制度匯編

目錄平安生產(chǎn)責(zé)任制度1第一章總那么1第二章平安生產(chǎn)責(zé)任制的制定1第三章平安生產(chǎn)責(zé)任制的落實2第四章附那么3平安辦公會議制度4平安目標(biāo)管理制度7平安投入保障制度19平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度23第一章總那么23第二章組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)23第三章礦井平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實施方法25第四章附那么28平安教育與培訓(xùn)制度29事故隱患排查與整改制度34第一章總那么34第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)34第三章隱患排查分級36第四章隱患排查程序37第五章隱患的治理和監(jiān)控38第六章責(zé)任追究39平安監(jiān)督檢查制度41第一章總那么41第二章檢查內(nèi)容及相關(guān)要求41第三章整改落實44平安技術(shù)審批制度46第一章作業(yè)規(guī)程、平安技術(shù)措施編制要求46第二章作業(yè)規(guī)程、平安技術(shù)措施編制依據(jù)及內(nèi)容47第三章作業(yè)規(guī)程與措施的審查及審批51第四章規(guī)程及措施的傳達(dá)貫徹53第五章考核54礦用設(shè)備器材使用管理制度57第一章礦用設(shè)備使用管理制度57第二章礦用器材使用管理制度62第三章獎懲考核63第四章附那么63礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度64第一章總那么64第二章組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)64第三章《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理方案》編制規(guī)定總那么65第四章礦井各類主要災(zāi)害事故具體預(yù)防管理方法及標(biāo)準(zhǔn)66第五章相關(guān)考核及要求77事故應(yīng)急救援制度79平安獎罰制度86第一章總那么86第二章獎勵86第三章“三違〞、隱患認(rèn)定及處分87第四章“三違〞、隱患處分標(biāo)準(zhǔn)88第四章附那么107入井人員管理制度108第一章總那么108第二章入井人員檢身制度108第三章出入井人員清點(diǎn)制度109第四章附那么110平安舉報制度111煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度123第一章總那么123第二章礦各級管理人員下井規(guī)定123第三章帶班職責(zé)及要求124第四章監(jiān)督檢查125第五章處分126第六章附那么126平安操作管理制度127平安生產(chǎn)事故調(diào)查處理及責(zé)任追究制度131第一章總那么131第二章事故分類131第三章事故報告134第四章事故搶救135第五章事故調(diào)查136第六章責(zé)任追究與處分138平安生產(chǎn)委員會工作制度142煤礦頂板管理制度151地測防治水管理制度154第一章總那么154第二章防治水平安監(jiān)察管理155第一節(jié)防治水管理155第二節(jié)防治水三區(qū)管理156第三節(jié)物探管理159第三章測繪平安監(jiān)察管理162第一節(jié)測量管理162第二節(jié)圖紙管理163第三節(jié)儲量管理167第四章地質(zhì)平安監(jiān)察管理168第五章測量重大隱患認(rèn)定方法169第六章附那么170“一通三防〞管理制度171第一章總那么171第二章礦井通風(fēng)管理制度171第一節(jié)通風(fēng)系統(tǒng)管理制度171第二節(jié)局部通風(fēng)管理制度174第三節(jié)礦井風(fēng)量管理制度177第四節(jié)巷道貫穿管理制度178第五節(jié)通風(fēng)設(shè)施管理制度180第六節(jié)礦井反風(fēng)演習(xí)制度186第七節(jié)回風(fēng)巷管理制度187第八節(jié)礦井通風(fēng)圖紙的繪制188第三章礦井瓦斯管理制度191第一節(jié)瓦斯檢查管理制度191第二節(jié)“一炮三檢〞及“三人聯(lián)鎖放炮〞管理制度193第三節(jié)盲巷、窒息區(qū)管理制度194第四節(jié)瓦斯排放管理制度195第四章礦井防滅火管理制度198第五章礦井綜合防塵管理制度201第一節(jié)防塵灑水系統(tǒng)管理制度201第二節(jié)采掘工作面綜合防塵管理制度202第三節(jié)巷道沖洗管理制度204第四節(jié)防止煤塵爆炸管理制度204第五節(jié)粉塵測定管理制度206第六章新建、改擴(kuò)建礦井“一通三防〞管理制度207第一節(jié)通風(fēng)機(jī)構(gòu)設(shè)置及責(zé)任劃分207第二節(jié)“一通三防〞管理要求208第七章自救器使用管理制度210第八章通風(fēng)平安儀器管理制度212第九章其它213第十章附那么214機(jī)電管理制度215第一章總那么215第二章大型設(shè)備檢修制度215第三章采掘設(shè)備定期檢修維護(hù)制度218第四章采掘設(shè)備定期檢修方案225第五章采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)電纜管理制度228第六章制動裝置檢查制度230第七章壓力容器日常檢查、校驗、平安使用的管理制度231第八章配電室配電柜管理制度241第九章主絞車保護(hù)試驗制度243第十章配電室電氣設(shè)備檢查制度244第十一章井下檢漏保護(hù)裝置遠(yuǎn)方漏電試驗制度245第十二章井下供電系統(tǒng)“三大保護(hù)〞定期試驗制度247第十三章在電氣設(shè)備上作業(yè)的管理規(guī)定251第十四章關(guān)于使用儀器儀表的管理規(guī)定253第十五章關(guān)于電氣工作票的管理規(guī)定257第十六章井下電氣設(shè)備定期防爆排查制度269第十七章礦井防爆電氣設(shè)備的使用和維護(hù)管理制度270第十八章設(shè)備安裝驗收及防爆電氣設(shè)備入井檢驗制度273第十九章機(jī)電平安重大隱患事故認(rèn)定內(nèi)容274第二十章電纜懸掛及管理標(biāo)準(zhǔn)275第二十一章井下防爆電氣〔器〕設(shè)備檢查標(biāo)準(zhǔn)279第二十二章機(jī)電干部上崗查崗制度287第二十三章機(jī)電崗位交接班制度288第二十四章機(jī)電事故統(tǒng)計、分析、追查制度方法標(biāo)準(zhǔn)290第一節(jié)機(jī)電事故匯報290第二節(jié)分析追查職責(zé)290第三節(jié)追查分析內(nèi)容292第四節(jié)分析追查處理292第二十五章煤安標(biāo)志管理制度293第二十六章要害場所管理制度293第二十七章設(shè)備巡回保養(yǎng)檢查制度294第二十八章設(shè)備運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)制度295第二十九章設(shè)備定期檢修制度295第三十章設(shè)備缺陷管理制度296第三十一章機(jī)電設(shè)備封存、報廢制度296第三十三章關(guān)于使用潛水泵管理規(guī)定298第三十四章主排水泵定期檢修制度298第三十五章主扇風(fēng)機(jī)房設(shè)備維修及定期倒機(jī)制度299第三十六章空壓機(jī)維護(hù)、使用和定期檢修制度299第三十七章小型電器管理制度300第三十八章配電房管理制度301第三十九章停送電制度302第四十章停電掛牌制度304第四十一章電器設(shè)備定期檢查試驗制度305第四十二章供用電管理總那么306第四十三章油脂管理制度307第四十五章鍋爐定期檢修制度308第四十六章附那么309運(yùn)輸管理規(guī)定310第一章總那么310第二章根底管理310第三章軌道管理312第四章平巷運(yùn)輸管理規(guī)定313第五章斜巷平安設(shè)施及信號314第六章絞車安裝316第七章連接裝置317第八章斜巷管理318第九章斜巷運(yùn)料管理321第十章乘人裝置根本要求322第十一章架空乘人裝置322第十二章膠帶輸送機(jī)管理制度324第一節(jié)總那么324第二節(jié)安裝、調(diào)試及驗收325第三節(jié)皮帶的運(yùn)行及管理326第四節(jié)皮帶的保護(hù)327第十三章附那么327總調(diào)度室內(nèi)部管理制度328監(jiān)控室內(nèi)部管理制度334第一章總那么334第二章組織與職責(zé)334第三章平安監(jiān)控系統(tǒng)操作、保養(yǎng)及維修334第四章機(jī)房管理335第五章平安監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)重大隱患處置方法336第六章值班人員交接班規(guī)定338第七章圖像信息保存,使用登記規(guī)定338第八章平安保密規(guī)定339第九章突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案339第十章工作人員崗前培訓(xùn)、人機(jī)演練制度340平安生產(chǎn)責(zé)任制度第一章總那么第一條為了加強(qiáng)公司的平安生產(chǎn)管理，深入貫徹“平安第一，預(yù)防為主，綜合治理〞平安生產(chǎn)方針，牢固樹立平安理念，落實和明確各級人員平安生產(chǎn)責(zé)任，根據(jù)《平安生產(chǎn)法》、《平安生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。第二條本制度對平安生產(chǎn)責(zé)任制的制定、落實、考核等進(jìn)行監(jiān)督管理。第二章平安生產(chǎn)責(zé)任制的制定第三條集團(tuán)公司實行全員平安生產(chǎn)責(zé)任制，各級領(lǐng)導(dǎo)和員工有責(zé)任和義務(wù)參加各種平安管理(技術(shù))的教育和培訓(xùn)，不斷提高自身的平安生產(chǎn)意識和平安生產(chǎn)技能，遏制各類平安生產(chǎn)事故發(fā)生。第四條平安生產(chǎn)責(zé)任制是公司對各部門、各級管理人員和各類員工所規(guī)定的在各自職責(zé)范圍內(nèi)，應(yīng)負(fù)的平安生產(chǎn)責(zé)任。它是貫徹平安生產(chǎn)方針的重要保證，是落實“管生產(chǎn)必須管平安〞、“管業(yè)務(wù)必須管平安〞、“管行業(yè)必須管理平安〞的具體措施，是確保平安生產(chǎn)的重要組織保證，也是實現(xiàn)平安管理目標(biāo)的有效手段。第五條集團(tuán)公司平安生產(chǎn)責(zé)任采用分級負(fù)責(zé)制。集團(tuán)公司設(shè)立平安生產(chǎn)委員會，平安生產(chǎn)委員會是集團(tuán)公司平安生產(chǎn)管理的最高機(jī)構(gòu)。平安生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)集團(tuán)公司有關(guān)平安生產(chǎn)制度、目標(biāo)的制定、落實、監(jiān)督、考核、完善和改良；各分、子公司平安生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)本單位有關(guān)平安生產(chǎn)制度、目標(biāo)的制定、落實、監(jiān)督、考核、完善和改良；各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)本部門平安生產(chǎn)責(zé)任及各項制度的執(zhí)行和落實；平安生產(chǎn)責(zé)任制要分解落實到各個崗位，并嚴(yán)格執(zhí)行和分級考核。從而形成層次清楚、分級管理、監(jiān)管有序的管理架構(gòu)。第三章平安生產(chǎn)責(zé)任制的落實第六條各級領(lǐng)導(dǎo)在各自的工作范圍和管理權(quán)限內(nèi)，負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行國家和上級部門的有關(guān)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度。第七條各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和員工要認(rèn)真履行平安生產(chǎn)責(zé)任制，做到分工明確，責(zé)任到人，落實到位，并實行一級對一級負(fù)責(zé)，真正把平安生產(chǎn)工作落到實處，實現(xiàn)全員平安生產(chǎn)責(zé)任制。第八條為催促各級管理人員履行各自崗位的平安生產(chǎn)職責(zé)，對各級人員進(jìn)行定性考核，形成架構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)钠桨采a(chǎn)管理制度保證體系。第九條平安生產(chǎn)責(zé)任制的考核，實行分級考核的方法。即：總經(jīng)理負(fù)責(zé)對集團(tuán)公司副總經(jīng)理及各分、子公司負(fù)責(zé)人考核；集團(tuán)公司副總經(jīng)理負(fù)責(zé)對分管業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核；集團(tuán)公司各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人對下屬人員進(jìn)行考核；各分、子公司負(fù)責(zé)人對本單位副職進(jìn)行考核；副職對分管的科、隊負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核；科、隊負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對科、隊干事及班組長進(jìn)行考核；班組長負(fù)責(zé)對本班組員工進(jìn)行考核。第十條由于平安生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位造成傷亡事故、非傷亡事故及經(jīng)濟(jì)損失的，除追究其個人責(zé)任和經(jīng)濟(jì)處分外，并按規(guī)定上報。第四章附那么第十一條本制度與上級規(guī)定相抵觸的，按上級規(guī)定執(zhí)行。第十二條本制度適用于集團(tuán)公司各級崗位人員。第十三條本制度由集團(tuán)公司平安生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)監(jiān)督、落實。第十四條本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行，解釋權(quán)屬山西康偉集團(tuán)。平安辦公會議制度為及時掌握集團(tuán)公司各項平安生產(chǎn)動態(tài)，綜合平安生產(chǎn)狀況，檢查平安工作實效，及時制定相應(yīng)的平安生產(chǎn)措施，消除事故隱患，保障煤礦平安生產(chǎn)和職工人身平安，防止事故發(fā)生，特制定本制度。第一條會議分類1、平安辦公會議2、平安例會第二條會議時間1、每月召開一次平安辦公會議，時間定于每月27日下午召開。(如有變動另行通知，遇特殊情況隨時組織召開)2、每月召開一次平安例會，時間定于每月29日下午召開。(如有變動另行通知)第三條會議組織集團(tuán)公司平安辦公會議和平安例會均由總經(jīng)理主持召開(總經(jīng)理因公出差或其他原因不能主持會議時，由委托人組織召開)。第四條參會人員1、集團(tuán)公司平安辦公會議由集團(tuán)公司經(jīng)理級、各職能部門正職或副職人員及各分、子公司負(fù)責(zé)人參加?！惨蚬霾罨蚱渌掠刹荒軈⒓訒h的，必須委托人員參加〕。2、集團(tuán)公司平安例會由平安副總、總工程師、生產(chǎn)副總、機(jī)電副總、各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員，各分、子公司主要負(fù)責(zé)人及副職〔跟班、值班的除外〕，科(隊)長、會議所在分、子公司科室干事等相關(guān)人員參加〔因公出差或其他事由不能參加會議的，必須由各分、子公司辦公室在開會前1小時向安監(jiān)部提供請假人員手續(xù)及相關(guān)證明〕。第五條會議議程〔一〕平安辦公會議1、通報本月平安生產(chǎn)根本情況。2、各分、子公司負(fù)責(zé)人匯報本單位平安生產(chǎn)工作情況及下月平安生產(chǎn)工作方案。3、傳達(dá)貫徹上級部門或領(lǐng)導(dǎo)重要指示、平安工作及有關(guān)平安文件精神，并結(jié)合實際部署平安生產(chǎn)及管理重點(diǎn)。4、研究、協(xié)調(diào)解決各單位平安生產(chǎn)工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。5、各參會領(lǐng)導(dǎo)對下月平安工作做具體安排。6、總經(jīng)理對本月平安生產(chǎn)管理下月平安生產(chǎn)工作做重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)安排。〔二〕平安例會1、各業(yè)務(wù)部門通報本月平安工作狀況及下月平安工作安排。2、各分、子公司平安負(fù)責(zé)人匯報本單位平安工作情況及下月平安工作方案。3、傳達(dá)貫徹上級部門或領(lǐng)導(dǎo)重要指示、平安工作及有關(guān)平安文件精神，并結(jié)合實際部署平安管理重點(diǎn)。4、各參會領(lǐng)導(dǎo)對下月平安工作作具體安排。5、總經(jīng)理對本月平安管理工作做總結(jié)及下月平安管理工作做重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)安排第六條會議要求1、參加會議人員必須嚴(yán)格遵守會議紀(jì)律，不得大聲喧嘩、隨意走動，關(guān)機(jī)或調(diào)至靜音狀態(tài)等。2、集團(tuán)公司辦公室、安監(jiān)局部別負(fù)責(zé)做好平安辦公會議和平安例會會議記錄，并及時形成會議紀(jì)要，由總經(jīng)理審核簽發(fā)，于2日內(nèi)下發(fā)至各分、子公司及各業(yè)務(wù)部門學(xué)習(xí)、貫徹、落實。3、自紀(jì)要下發(fā)之日起，辦公室和安監(jiān)部對各單位會議內(nèi)容的貫徹學(xué)習(xí)及領(lǐng)導(dǎo)安排重點(diǎn)事項的落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。4、參加會議人員必須認(rèn)真做好會議記錄，并及時傳達(dá)貫徹落實會議期間安排部署的各項工作任務(wù)。第七條但凡在會議上安排的工作，有異議和困難，可以提出。經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)研究決定的問題，各部門必須按時完成，否那么，每項處分相關(guān)部門300元。第八條考核規(guī)定1、所有要求參加會議的人員要嚴(yán)格執(zhí)行會前簽到制度。對無故不到者或不按規(guī)定進(jìn)行簽到者罰款100元；對遲到、早退者處分50元；會議期間發(fā)現(xiàn)鈴響的處分50元，其他違反會議紀(jì)律者將給予50元的處分。2、對會議中通報的隱患、問題以及集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)安排的重要事項，組織落實不到位的，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)處分。第九條本制度由安監(jiān)部和辦公室負(fù)責(zé)落實執(zhí)行。第十條本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行，解釋權(quán)屬山西康偉集團(tuán)。平安目標(biāo)管理制度為建立健全企業(yè)管理制度，堅決不移地貫徹“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理〞平安生產(chǎn)方針，不斷創(chuàng)新平安管理，卓有成效地搞好平安目標(biāo)管理，實現(xiàn)我公司平安生產(chǎn)的長治久安，根據(jù)公司實際情況，特制定本制度。第一條第二條各分、子公司要對本單位的平安目標(biāo)，要進(jìn)行逐級分解，責(zé)任落實。第三條各單位主要負(fù)責(zé)人對平安目標(biāo)管理負(fù)全面責(zé)任，必須制訂規(guī)劃措施，保證平安目標(biāo)的實現(xiàn)。第四條平安目標(biāo)考核的主要內(nèi)容：平安生產(chǎn)考核目標(biāo)包括平安控制指標(biāo)和平安工作目標(biāo)兩局部：(一)平安控制指標(biāo)1、杜絕死亡事故；2、礦井千人重傷控制在1.5人次以下，千人輕傷控制在15人次以內(nèi)；3、地面杜絕重傷及以上事故；4、杜絕二級及以上非傷亡事故，消滅瓦斯、煤塵爆炸和水害事故；(二)平安工作目標(biāo)1、全面落實平安主體責(zé)任，強(qiáng)化全員平安責(zé)任意識。堅持“管生產(chǎn)必須管平安、管經(jīng)營必須管平安、管業(yè)務(wù)必須管平安〞的原那么，完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管〞的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，全面提升全員平安生產(chǎn)的責(zé)任意識和使命意識。各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化各級平安生產(chǎn)責(zé)任制的落實，主要負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格履行新《平安生產(chǎn)法》賦予的七項平安職責(zé)，全面落實煤礦平安“雙七條〞規(guī)定，對本單位平安生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任；各分管負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的平安生產(chǎn)、隱患排查治理、平安風(fēng)險預(yù)控、平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等負(fù)主要責(zé)任；各級技術(shù)管理、生產(chǎn)管理、基建管理、平安監(jiān)管部門對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的各項平安生產(chǎn)工作負(fù)業(yè)務(wù)保安責(zé)任；區(qū)隊〔科室〕、車間嚴(yán)格落實現(xiàn)場平安生產(chǎn)主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人對本隊〔科室〕、車間平安生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任；班組落實現(xiàn)場操作主體責(zé)任，班組長對本班組現(xiàn)場操作負(fù)全面責(zé)任、崗位職工負(fù)本崗位操作責(zé)任。2、深化技術(shù)支撐體系建設(shè)，加強(qiáng)技術(shù)管理，嚴(yán)格技術(shù)審查，從設(shè)計源頭提高生產(chǎn)系統(tǒng)的可靠性，堅持“一工程、一措施〞，嚴(yán)格作業(yè)規(guī)程、措施的編制、審批和貫徹落實，提高技術(shù)措施的針對性和可操作性；加大對南山下山開采、瓦斯抽放、防治水〔尤其是煤層露頭段、河流下〕的技術(shù)研究，提高各生產(chǎn)系統(tǒng)的平安技術(shù)保障能力。3、加強(qiáng)現(xiàn)場執(zhí)行體系建設(shè)，各級主管生產(chǎn)、業(yè)務(wù)的管理人員重點(diǎn)催促各項平安生產(chǎn)制度、技術(shù)措施、平安紅線的現(xiàn)場兌現(xiàn)與落實；嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班規(guī)定，堅持“三必到〞〔條件變化區(qū)域必到、存在重大隱患區(qū)域必到、問題最多和管理最差的單位必到〕、“三走到〞〔新采區(qū)、新工作面、新掘進(jìn)頭要走到，新條件、新工藝、新裝備的現(xiàn)場要走到，最遠(yuǎn)的區(qū)域要走到〕的原那么，突出抓好不放心地點(diǎn)、特殊時段的帶值班工作；各級職能部門堅持勤下基層、深入一線，嚴(yán)格執(zhí)行“一線工作法〞〔到一線查找問題、在一線解決問題、從一線總結(jié)經(jīng)驗〕，及時掌握現(xiàn)場生產(chǎn)條件的變化及平安措施的執(zhí)行情況，落實業(yè)務(wù)保安。4、加強(qiáng)平安監(jiān)管體系建設(shè)，始終保持平安監(jiān)管高壓態(tài)勢，重點(diǎn)監(jiān)督平安責(zé)任、平安管理規(guī)章制度、技術(shù)措施的落實；增加現(xiàn)場平安檢查頻次、加大夜查、突查力度；嚴(yán)格落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)部門掛牌責(zé)任制的實施方法》，切實履行監(jiān)管責(zé)任，確保平安監(jiān)督全方位、全過程與全天候；繼續(xù)推行《平安副礦長月度考評方法》，嚴(yán)格獎罰考核與兌現(xiàn)，強(qiáng)化監(jiān)管人員的責(zé)任心，不斷提高監(jiān)管隊伍素質(zhì)。5、深化隱患排查治理，強(qiáng)化閉環(huán)管理。深化落實五級隱患排查機(jī)制，繼續(xù)實行持表對標(biāo)檢查、流程化管理，繼續(xù)推行平安隱患市場化管理方法，確保所有平安隱患的排查、建檔、評估、整改、評價、驗收、銷號等各個環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理；堅持按系統(tǒng)專業(yè)實行公司季度、礦〔廠〕月度系統(tǒng)專業(yè)隱患排查，經(jīng)平安辦公會審議確認(rèn)后，跟蹤整改落實；加強(qiáng)隱患閉環(huán)考核，著重考核重復(fù)出現(xiàn)的隱患，把隱患不重復(fù)出現(xiàn)視為創(chuàng)新，嚴(yán)肅追究隱患整改不落實、不徹底的問題，杜絕重大隱患的產(chǎn)生。6、嚴(yán)守平安“紅線〞，做到令行禁止。嚴(yán)格執(zhí)行《永泰能源股份“平安紅線〞管理規(guī)定》、公司《“平安紅線〞管理細(xì)那么》、《停頭、停面、停設(shè)備的管理規(guī)定》等制度，各單位要進(jìn)一步細(xì)化完善本單位的平安紅線和崗位平安紅線，配套制定處分細(xì)那么，做好全員學(xué)習(xí)、宣傳與落實，將“紅線〞管理納入隱患排查治理體系中，凡違反“紅線〞，一律按照規(guī)定處理。7、開展風(fēng)險預(yù)控，突出超前防范。各單位要制定完善風(fēng)險預(yù)控管理考核方法，對生產(chǎn)過程中的各類平安風(fēng)險進(jìn)行辨識、評估、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)控，明確礦井單位年度、月度，區(qū)隊〔車間〕每周、班組每班四級風(fēng)險預(yù)控管理的措施與責(zé)任，細(xì)化完善班前風(fēng)險預(yù)知和崗位平安風(fēng)險預(yù)控管理，加強(qiáng)落實與考核；加強(qiáng)重大危險源監(jiān)控評估管理工作，煤礦井下重點(diǎn)抓好瓦斯爆炸、煤塵爆炸、透水、潰水、機(jī)電運(yùn)輸事故、頂板事故等重大危險源監(jiān)控措施的落實，地面重點(diǎn)抓好要害場所、危化品、鍋爐、壓力容器、油庫、特種設(shè)備等危險源的管控；認(rèn)真檢查、分析礦井各生產(chǎn)系統(tǒng)平安生產(chǎn)動態(tài)狀況，對存在較大風(fēng)險的重點(diǎn)頭面，落實掛牌督辦管理，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。8、深化平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，促進(jìn)平安根底管理。各單位要切實提高對平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識，全面貫徹落實《山西省煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法》；年初要根據(jù)專業(yè)、系統(tǒng)、區(qū)域等制定年度平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃、目標(biāo)，要有切實可行的措施、方案，重點(diǎn)抓好平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵達(dá)標(biāo)與一次性達(dá)標(biāo)，工作重心向生產(chǎn)過程、班組崗位及人的行為延伸，推動平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的崗位達(dá)標(biāo)、過程達(dá)標(biāo)、工序達(dá)標(biāo)、行為達(dá)標(biāo)，抓源頭質(zhì)量控制，實行班組質(zhì)量驗收。9、創(chuàng)新檢查與考核機(jī)制，突出平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)檢查與突擊抽查，嚴(yán)格持表對標(biāo)檢查與考核，不斷加大對平安生產(chǎn)目標(biāo)管理、人的行為標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)場條件變化管理的檢查考核力度，促進(jìn)各單位動態(tài)達(dá)標(biāo)水平，實現(xiàn)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)由主干線路達(dá)標(biāo)向采掘作業(yè)點(diǎn)、遙遠(yuǎn)作業(yè)點(diǎn)達(dá)標(biāo)延伸，由結(jié)果處置向過程控制延伸，由被動接受向主動實施延伸。第五條保障措施1、做好“一通三防〞管理工作，加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)管理。進(jìn)一步改造、簡化、優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，完善通風(fēng)設(shè)施，抓好報廢采區(qū)封閉等工作，確保系統(tǒng)穩(wěn)定可靠；加強(qiáng)礦井主要通風(fēng)巷道的排查和修復(fù)工作，確保通風(fēng)斷面、風(fēng)量、風(fēng)速符合要求；嚴(yán)格控制采區(qū)采掘工作面?zhèn)€數(shù)，同一采區(qū)同時作業(yè)采掘頭面必須符合規(guī)定；盲巷應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行管理，消滅人為盲巷；強(qiáng)化礦井局部通風(fēng)管理，加強(qiáng)礦井風(fēng)量調(diào)節(jié)，保證井下各作業(yè)點(diǎn)用風(fēng)符合要求，嚴(yán)禁無風(fēng)、微風(fēng)和循環(huán)風(fēng)作業(yè)。2、突出瓦斯綜合治理。認(rèn)真貫徹落實《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》〔安監(jiān)總煤裝〔2023〕163號〕、山西省安委會《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治的八項規(guī)定的通知》〔晉安發(fā)〔2023〕2號〕、《長治市煤礦落實瓦斯防治“二十條〞實施細(xì)那么》〔長煤局瓦發(fā)〔2023〕268號〕、《沁源縣煤礦瓦斯防治工作細(xì)那么》〔沁煤發(fā)〔2023〕56號〕，堅持瓦斯綜合治理工作體系和平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并重，合理安排生產(chǎn)布局、采掘接替，形成預(yù)抽工作面，保證礦井瓦斯抽采與采掘布局協(xié)調(diào)平衡以及“四量〞平衡。嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯分級排放制度和瓦斯超限追查處理，瓦斯超限立即撤人，嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)；認(rèn)真落實平安監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理相關(guān)規(guī)定，確保監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、斷電可靠。3、加強(qiáng)防塵、防火管理。完善礦井防塵系統(tǒng)，落實粉塵屬地管理制度，定期進(jìn)行巷道洗塵。完善防滅火系統(tǒng)，落實超前預(yù)防、綜合治理的防火措施。切實加強(qiáng)采空區(qū)密閉管理，杜絕采空區(qū)漏風(fēng)；加強(qiáng)高冒點(diǎn)、采空區(qū)、抽采鉆孔及采煤工作面初采、回收、過斷層期間的防火管理，實行動態(tài)監(jiān)測和定期、定點(diǎn)檢測，杜絕煤層自然發(fā)火事故。4、加強(qiáng)火工品管理。放炮員持證上崗；嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢〞、“三人連鎖〞放炮、“三警戒〞、“清底驗炮〞等制度，放炮距離符合規(guī)定，躲炮時間符合要求，嚴(yán)防放炮事故；加強(qiáng)回庫雷管二次導(dǎo)通管理，嚴(yán)格爆破器材監(jiān)護(hù)運(yùn)送、貯存保管、發(fā)放使用管理，杜絕爆破器材喪失。5、強(qiáng)化防治水工作。嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)測預(yù)報、有掘必探、有采必探、先探后掘、先治后采〞的原那么，采用“物探先行、化探跟進(jìn)、鉆探驗證〞的綜合探測程序，現(xiàn)場落實“探掘別離、簽字驗收、確認(rèn)移交〞的規(guī)定；按規(guī)定配置防治水副總工程師，建立健全防治水機(jī)構(gòu)，配齊配足專業(yè)技術(shù)人員，完善各類臺帳，及時準(zhǔn)確掌握周邊及采區(qū)積水情況；按規(guī)定配足探放水設(shè)備，井下各作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行探放水相關(guān)規(guī)定；對排水系統(tǒng)的設(shè)備、設(shè)施及時維護(hù)，確保系統(tǒng)可靠；同時各煤業(yè)公司要根據(jù)各自實際強(qiáng)化探放水設(shè)計和探放水工序，加強(qiáng)探放水工作現(xiàn)場監(jiān)督檢查，確?！睹旱V防治水規(guī)定》落到實處。6、加強(qiáng)頂板管理。堅持“初撐力、初錨力第一〞原那么，強(qiáng)化礦壓監(jiān)測監(jiān)控管理，加強(qiáng)對井下巷道采、掘工作面的頂板離層、巷道變形、周期來壓、初次來壓的適時監(jiān)測，防止冒頂事故發(fā)生；優(yōu)化采掘工程支護(hù)設(shè)計方案，科學(xué)合理選擇支護(hù)形式，永久支護(hù)行之有效，嚴(yán)防冒頂片幫事故；加強(qiáng)采掘工作面支護(hù)質(zhì)量的控制，質(zhì)量必須到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格執(zhí)行采掘工作面超前及臨時支護(hù)管理，滿足現(xiàn)場作業(yè)需要并及時跟進(jìn)到位，積極推廣應(yīng)用超前支護(hù)新裝備、新工藝，嚴(yán)禁空頂冒險作業(yè)；加強(qiáng)回采工作面、出口及超前支柱的管理，防倒繩、鏈齊全有效，防止支柱卸載歪倒傷人；加強(qiáng)三岔門、四岔門、大斷面、過地質(zhì)破碎帶區(qū)域、回采工作面初次放頂及回收期間的支護(hù)管理，必須有專項的支護(hù)設(shè)計和措施；改變支護(hù)形式或更改支護(hù)設(shè)計必須經(jīng)過審批；嚴(yán)格執(zhí)行“敲幫問頂〞制度，各采掘工作面配備專業(yè)工具，隨時進(jìn)行敲幫問頂，防止冒頂、片幫煤矸傷人事故發(fā)生。7、加強(qiáng)機(jī)電管理。認(rèn)真落實機(jī)電管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，礦井供電系統(tǒng)運(yùn)行方式、供電線路、電氣設(shè)備巡檢維護(hù)及預(yù)防性檢修試驗必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定；嚴(yán)格供電系統(tǒng)和保護(hù)裝置管理，確保供電平安可靠，杜絕無方案停電；加強(qiáng)提升系統(tǒng)平安管理，提高日檢和定期檢修質(zhì)量，確保提升系統(tǒng)各種平安保護(hù)裝置靈敏可靠；加強(qiáng)井下電氣管理，各類設(shè)備和入井礦用電器、設(shè)備、電纜等，必須納入單位統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁未經(jīng)業(yè)務(wù)部門認(rèn)定的電氣設(shè)備、材料入井使用，確保井下電氣“三大保護(hù)〞齊全、靈敏、可靠，消滅電氣失爆；嚴(yán)禁帶電搬遷、檢修電氣設(shè)備等。8、加強(qiáng)運(yùn)輸管理。認(rèn)真執(zhí)行運(yùn)輸管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任，落實措施；各類絞車安設(shè)牢固，并經(jīng)礦組織驗收前方可投入使用；軌道鋪設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，軌型符合要求，道岔逐步實現(xiàn)氣動化；鋼絲繩選擇符合要求，嚴(yán)禁超掛車；鉤頭、連接環(huán)、防脫銷鋼絲繩等應(yīng)合格、牢固，并定期監(jiān)測，防止脫鉤跑車；材料、設(shè)備裝車符合標(biāo)準(zhǔn)，封車?yán)喂蹋恍毕镞\(yùn)輸“一坡三檔〞齊全并正常使用；提升運(yùn)輸系統(tǒng)各類平安保護(hù)及聲光信號裝置齊全、靈敏可靠；嚴(yán)格執(zhí)行“行車不行人，行人不行車〞制度。9、狠抓區(qū)隊、班組建設(shè)，提升現(xiàn)場平安執(zhí)行能力。堅持實行各級領(lǐng)導(dǎo)尤其是區(qū)隊〔科室〕、車間領(lǐng)導(dǎo)及職工崗位準(zhǔn)入制要求，保證隊伍整體素質(zhì)，逐步建立管理干部工作質(zhì)量分級考核機(jī)制。礦、科隊〔車間〕重點(diǎn)落實值班、帶班、跟班管理，明確跟班副隊長〔或班長〕是當(dāng)班落實平安措施的第一責(zé)任人，嚴(yán)格量化考核，跟班副隊長〔或班長〕必須與當(dāng)班職工同上下井，催促規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)、流程、隱患排查治理、風(fēng)險預(yù)控及崗位平安紅線在本單位的執(zhí)行與落實，強(qiáng)化現(xiàn)場平安管控。10、堅持平安管理關(guān)口前移、重心下移，把隱患治理、“三違〞控制、風(fēng)險預(yù)控、平安紅線落實、平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等具體工作持續(xù)向一線班組傾斜。各單位按照《沁源縣煤炭工業(yè)局關(guān)于推進(jìn)煤礦班組建設(shè)的指導(dǎo)意見》〔沁煤發(fā)〔2023〕152〕的要求，從班組建制、人員配置、制度建設(shè)、現(xiàn)場管理、考核獎懲等多方面制定完善班組建設(shè)的考核管理方法，積極推行班組自主、個人自律的平安管理模式，狠抓規(guī)程、措施、方案在現(xiàn)場的執(zhí)行與落實，突出職工行為標(biāo)準(zhǔn)與行為管理，引導(dǎo)班組職工履行平安自?；ケ?，建立相互監(jiān)督、相互提醒、相互照顧的工作機(jī)制；堅持區(qū)隊每周、班組每班開展平安狀況分析、平安自評互評活動，堅持井下班前會、“手指口述〞法、崗位對標(biāo)、平安承諾、班組危險預(yù)知等活動，深化落實全員“查隱患、反三違〞等活動，逐步提高班組、職工主動參與平安管理積極性，夯實平安生產(chǎn)第一道防線。11、加強(qiáng)平安監(jiān)管，提高監(jiān)管履職能力。充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部平安管理職能，持續(xù)抓好全年平安生產(chǎn)監(jiān)管工作，持續(xù)開展“四不兩直〞檢查工作法，直接了解和全面掌握真實情況；堅持鐵腕反“三違〞，加大對“三違〞多發(fā)人員的打擊力度，嚴(yán)格控制習(xí)慣性違章、嚴(yán)厲打擊群體違章和嚴(yán)重“三違〞，制定管理方法，推行“三違〞積分卡管理，促進(jìn)職工自我約束與行為標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)地面生產(chǎn)建設(shè)單位臨時工程、零星工程、檢修作業(yè)的平安監(jiān)管，強(qiáng)化“一工程、一措施〞，建立健全平安技術(shù)措施的編制、審批和交底制度，嚴(yán)格平安技術(shù)措施的學(xué)習(xí)貫徹與現(xiàn)場兌現(xiàn)；繼續(xù)加強(qiáng)發(fā)供電、特種設(shè)備、?；贰⒔ㄖ┕?、交通運(yùn)輸以及消防等重點(diǎn)區(qū)域和要害場所的現(xiàn)場平安管理，遇特殊天氣、特殊作業(yè)、重大節(jié)假日施工、作業(yè)時，領(lǐng)導(dǎo)要現(xiàn)場帶班，強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管。12、各單位要繼續(xù)落實安監(jiān)隊伍準(zhǔn)入考核機(jī)制，配齊平安管理人員和平安檢查工，強(qiáng)化安監(jiān)系統(tǒng)的垂直管理，積極鼓勵平安生產(chǎn)管理人員取得注冊平安工程師資格，提高安監(jiān)人員業(yè)務(wù)技能和法律、標(biāo)準(zhǔn)的掌握程度，持續(xù)提升專業(yè)管理化水平；堅持安監(jiān)員、安技員盯頭、包面、管線、跑片式平安檢查，執(zhí)行現(xiàn)場平安確認(rèn)，進(jìn)一步強(qiáng)化基層安監(jiān)隊伍的領(lǐng)導(dǎo)力量和責(zé)任落實；堅持持表檢查，推行解剖式檢查，實行重點(diǎn)頭面重點(diǎn)督查，做到白班與中夜班檢查相結(jié)合，突擊檢查與日常檢查相結(jié)合，檢查與指導(dǎo)效勞相結(jié)合，堅持“一檢查、一分析、一通報、一落實〞，持續(xù)提高檢查的針對性和實效性。13、加強(qiáng)平安培訓(xùn)，標(biāo)準(zhǔn)職工作業(yè)行為。全面履行企業(yè)平安培訓(xùn)主體責(zé)任，認(rèn)真制定并嚴(yán)格落實全年平安培訓(xùn)方案，做好教學(xué)組織，著重于職工平安意識培養(yǎng)、技能素質(zhì)培訓(xùn)；堅持持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度，嚴(yán)格從業(yè)人員的準(zhǔn)入條件和培訓(xùn)時間，加大實操技能培訓(xùn)比重，提高培訓(xùn)質(zhì)量，確保全年三項崗位人員持證率、職工年度再教育培訓(xùn)率、新員工培訓(xùn)率達(dá)100%。豐富平安培訓(xùn)載體，注重職工素質(zhì)培訓(xùn)，創(chuàng)新“一日一題〞的內(nèi)容與方式，在班前會發(fā)動職工陳述崗位平安紅線、崗位操作規(guī)程、必知必會等平安知識，深化班前會平安知識日常培訓(xùn)。開展“名師帶徒〞、崗位練兵、技術(shù)比武活動，嚴(yán)格考核、及時兌現(xiàn)。14、加強(qiáng)應(yīng)急管理，提升應(yīng)急救援能力。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系。標(biāo)準(zhǔn)預(yù)案編制內(nèi)容，完善綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，提高預(yù)案編制質(zhì)量。各單位要按照應(yīng)急救援預(yù)案，定期開展針對性的應(yīng)急演練活動，礦井每年至少開展1次以礦為單位組織的綜合應(yīng)急演練、2次專項預(yù)案的演練、2次現(xiàn)場處置方案的演練，嚴(yán)格演練效果評價和問題整改。每月組織煤礦井下作業(yè)人員熟悉所在區(qū)域的避災(zāi)路線、避險設(shè)施，熟練操作避災(zāi)設(shè)備，凡到新作業(yè)地點(diǎn)，必須由安監(jiān)、生產(chǎn)及本區(qū)隊負(fù)責(zé)人帶著職工走一遍避災(zāi)路線，提高干部職工的應(yīng)急處置能力。各單位要完善應(yīng)急救援設(shè)備材料庫建設(shè)，配齊應(yīng)急救援材料，確保應(yīng)急救援裝備配套、完好。地面單位及各辦公場所、生活小區(qū)重點(diǎn)加強(qiáng)消防管理工作，普及生活小區(qū)的消防知識、加強(qiáng)消防平安檢查，完善疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，保持疏散通道、平安出口的暢通，并組織所有人員熟悉所在生產(chǎn)、辦公區(qū)域的平安避險路線，熟練所在區(qū)域范圍內(nèi)各消防設(shè)施的操作使用。建設(shè)完善井下平安避險“六大系統(tǒng)〞，要保證系統(tǒng)抗災(zāi)的能力，提高系統(tǒng)的功能和可靠性。15、加強(qiáng)平安考核與責(zé)任追究，促進(jìn)平安平穩(wěn)開展。完善平安鼓勵政策和考核機(jī)制，堅持平安目標(biāo)和平安管理考核相結(jié)合，強(qiáng)化平安過程管理。各單位要量化分解年度目標(biāo)和平安管理具體工作，逐級落實到各科隊和崗位人員，層層簽訂平安責(zé)任書，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。各單位凡發(fā)生平安生產(chǎn)責(zé)任事故的，一律按照公司簽訂的目標(biāo)責(zé)任書、《平安生產(chǎn)事故調(diào)查處理及責(zé)任追究規(guī)定》等相關(guān)制度，嚴(yán)肅處理；發(fā)現(xiàn)遲報、瞞報、謊報行為的，加倍處理。第六條煤礦平安目標(biāo)的考核、獎勵1、集團(tuán)公司各業(yè)務(wù)部門每月組成考核組，按年度方案對各單位完成平安目標(biāo)情況進(jìn)行考核。2、對完成年度平安控制指標(biāo)和平安工作目標(biāo)的要給予獎勵。對未完成年度平安控制指標(biāo)的，實施責(zé)任追究。第七條本制度與上級規(guī)定相抵觸的，按上級規(guī)定執(zhí)行。第八條本制度適用于公司各單位。第九條本制度由集團(tuán)公司平安生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)監(jiān)督落實。第十條本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行，解釋權(quán)屬山西康偉集團(tuán)。平安投入保障制度為建立健全平安生產(chǎn)長效投入機(jī)制，明確平安費(fèi)用的提取、使用、管理和監(jiān)督責(zé)任及程序，保障穩(wěn)定的平安投入資金渠道，改善平安生產(chǎn)條件，消除事故隱患，提高公司所屬單位平安技術(shù)裝備水平，增強(qiáng)綜合抗災(zāi)變能力，結(jié)合集團(tuán)公司實際，特制定本制度。第一條平安費(fèi)用投入的來源平安投入資金(以下簡稱平安費(fèi)用)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)從生產(chǎn)本錢中提取，專門用于平安生產(chǎn)投入。第二條平安費(fèi)用投入的標(biāo)準(zhǔn)煤礦企業(yè)根據(jù)財政部、國家發(fā)改委、國家煤礦平安監(jiān)察局聯(lián)合制定的《煤炭生產(chǎn)平安費(fèi)用提取和使用管理方法》〔財企﹝2023﹞〕16號〕規(guī)定投入。非煤企業(yè)按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)投入使用。第三條平安費(fèi)用使用原那么1、?？顚Ｓ迷敲雌桨操M(fèi)用必須用于各單位平安生產(chǎn)的相關(guān)支出，做到?？顚Ｓ?、專戶儲存，年度結(jié)余資金允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。平安費(fèi)用不得擠占和挪做它用。2、重點(diǎn)保障原那么平安費(fèi)用資金分輕、重、緩、急，重點(diǎn)保障礦井通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯防治與抽放、平安監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施、礦井防治水、礦井平安供電及提升運(yùn)輸平安設(shè)備的更新、改造和完善。平安費(fèi)用資金要使用在消滅事故隱患、杜絕重大事故發(fā)生的薄弱環(huán)節(jié)和主要部位。3、突出效果原那么平安費(fèi)用資金投入最終要落實到使用效果上，根據(jù)專用資金方案和本錢資金方案，通過實施過程的監(jiān)督檢查、質(zhì)量把關(guān)和竣工驗收，投入運(yùn)行后要到達(dá)預(yù)期的目的。第四條平安費(fèi)用使用的范圍1、礦井通風(fēng)設(shè)備的更新改造支出;2、完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測與抽放系統(tǒng)支出;3、完善和改造礦井防滅火支出;4、完善和改造礦井防治水支出;5、完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的平安防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出;6、完善和改造礦井供電系統(tǒng)的平安防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出；7、完善和改造礦井提升運(yùn)輸系統(tǒng)的平安防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出;8、完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出;9、在用無“MA〞標(biāo)志設(shè)備的更換及完善、改造設(shè)備性能測試和故障診斷裝置等方面支出;10、用于頂板管理方面的各類儀器儀表、壓力防治所需的裝備等方面支出;11、調(diào)度信息化建設(shè)及其升級改造所需的裝備等方面支出;12、礦井救護(hù)隊所需配備的儀器、儀表、救護(hù)器材及設(shè)施等方面支出;13、開展職工平安培訓(xùn)所需配備的教學(xué)裝備及設(shè)施等方面支出;14、用于降低井下工作環(huán)境溫度所需的設(shè)備、設(shè)施、器材等方面支出;15、其它用于煤礦平安的儀器、儀表等方面支出。16、非煤企業(yè)平安設(shè)施、設(shè)備、儀器、儀表、培訓(xùn)等方面的支出。第五條平安費(fèi)用投入程序及相關(guān)要求1、每年12月中旬，各單位必須將下一年度的平安費(fèi)用工程方案報送本單位財務(wù)科，由本單位財務(wù)科進(jìn)行整理匯總和系統(tǒng)分析，并編制《年度平安工程費(fèi)用投入使用方案》，經(jīng)本單位各領(lǐng)導(dǎo)、各科室負(fù)責(zé)人共同協(xié)商、審核通報，并由各單位負(fù)責(zé)人簽字后，報集團(tuán)公司進(jìn)行審核，經(jīng)集團(tuán)公司各領(lǐng)導(dǎo)、各部室負(fù)責(zé)人審核通過，并由集團(tuán)公司總經(jīng)理簽字后執(zhí)行。2、每月月底，各單位財務(wù)科必須對本單位本月各項平安費(fèi)用的提取使用情況以及下月各項平安費(fèi)用的投入方案進(jìn)行系統(tǒng)匯總，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字后，報集團(tuán)公司安監(jiān)部、財務(wù)部進(jìn)行備案。3、每季度末，各單位財務(wù)科負(fù)責(zé)對上一季度平安費(fèi)用投入和使用情況進(jìn)行一次總結(jié)。年終，各單位要將平安費(fèi)用提取和使用情況報集團(tuán)公司相關(guān)部門備案。4、各單位必須把《年度平安工程費(fèi)用投入使用方案》列入本單位當(dāng)年財務(wù)預(yù)算及供給方案，要按方案、按標(biāo)準(zhǔn)足額提取和使用平安費(fèi)用，并做到統(tǒng)籌安排、保證重點(diǎn)。第六條相關(guān)考核1、各單位必須嚴(yán)格按照上述要求，積極制定《年度平安工程費(fèi)用投入使用方案》，對于未按相關(guān)要求制定的，將予以單位負(fù)責(zé)人5000-10000元的經(jīng)濟(jì)處分。2、公司及各單位各級人員必須嚴(yán)格按照平安費(fèi)用的投入標(biāo)準(zhǔn)及使用原那么進(jìn)行認(rèn)真審核，對于把關(guān)不嚴(yán)、執(zhí)行不力的將予以相關(guān)責(zé)任人200-1000元的經(jīng)濟(jì)處分；對于因?qū)徍税殃P(guān)不嚴(yán)，影響各單位平安生產(chǎn)的，將予以相關(guān)責(zé)任人撤職、開除等處分。3、公司及各單位必須做好日常平安費(fèi)用的使用方案、總結(jié)、記錄等有關(guān)工作，對于開展不力、執(zhí)行不嚴(yán)的單位，將予以單位負(fù)責(zé)人1000-5000元的經(jīng)濟(jì)處分。第七條本制度由各單位財務(wù)科、平安科及集團(tuán)公司安監(jiān)部、財務(wù)部監(jiān)督執(zhí)行，各單位必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行。第八條本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行，解釋權(quán)屬山西康偉集團(tuán)。平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度為深化集團(tuán)公司平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，促進(jìn)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵達(dá)標(biāo)和一次性達(dá)標(biāo)，實現(xiàn)工作重心向生產(chǎn)過程、班組崗位及人的行為延伸，積極推進(jìn)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)、過程達(dá)標(biāo)、工序達(dá)標(biāo)、行為達(dá)標(biāo)，全面提升煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作動態(tài)管理水平，實現(xiàn)平安質(zhì)量達(dá)標(biāo)向方案達(dá)標(biāo)、管理達(dá)標(biāo)、操作過程達(dá)標(biāo)延伸，特制定本制度。第一章總那么第一條平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是平安生產(chǎn)工作的根底，為不斷穩(wěn)固平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化根底地位，實現(xiàn)平安高效型、本質(zhì)平安型礦井建設(shè)目標(biāo)，按照“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓〞的平安管理方法，切實開展礦井平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。第二章組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)第二條集團(tuán)公司成立平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核領(lǐng)導(dǎo)組組長：總經(jīng)理副組長：總工程師、平安副總、生產(chǎn)副總、機(jī)電副總成員：安監(jiān)通風(fēng)機(jī)運(yùn)生產(chǎn)技術(shù)調(diào)度地測防治水等部室主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理考核辦公室，辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部，辦公室主任由生產(chǎn)技術(shù)部長擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常考核工作的組織與協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室下設(shè)三個檢查考評組，分別負(fù)責(zé)各專業(yè)的考評考核工作。第三條職責(zé)分工〔一〕平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室職責(zé)1、牽頭組織迎接上級平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗收工作；根據(jù)規(guī)定與驗收掛鉤，兌現(xiàn)獎罰；負(fù)責(zé)驗收問題的落實整改工作。2、負(fù)責(zé)牽頭編制年度和季度平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃資料，匯總和上報平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作資料。3、牽頭組織各專業(yè)部門對各單位進(jìn)行平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的考核工作。4、負(fù)責(zé)月度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果的匯總、通報及獎懲兌現(xiàn)?！捕硨I(yè)組職責(zé)1、生產(chǎn)技術(shù)組：負(fù)責(zé)采煤、掘進(jìn)、一通三防、地測防治水、職業(yè)健康、地面設(shè)施六個專業(yè)的檢查考核。2、安監(jiān)組：負(fù)責(zé)平安管理、應(yīng)急救援、信息調(diào)度三個專業(yè)的檢查考核。3、機(jī)電運(yùn)輸組：負(fù)責(zé)機(jī)電、運(yùn)輸兩個專業(yè)的檢查考核。4、各專業(yè)組負(fù)責(zé)月度的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查評比工作，填寫評定表，并根據(jù)檢查評比結(jié)果提出獎罰意見。5、各組組長負(fù)責(zé)相關(guān)專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的日常檢查指導(dǎo)、業(yè)務(wù)提升及月度考評工作。6、各部門對所負(fù)責(zé)專業(yè)進(jìn)行考評考核，并對平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化問題〔隱患〕整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。第三章礦井平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實施方法第四條平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)目標(biāo)生產(chǎn)礦井達(dá)省一級，建設(shè)礦井在建設(shè)期間達(dá)省二級第五條平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井分為二個等級。一級：考核總分值達(dá)90分及以上，其中：通風(fēng)、地測防治水、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、平安管理七個專業(yè)單項考核評分不得低于90分；職業(yè)健康、地面設(shè)施、應(yīng)急救援、信息調(diào)度四個專業(yè)單項考核評分不得低于80分。二級：考核總分值達(dá)80分及以上，其中：通風(fēng)、地測防治水、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、平安管理七個專業(yè)單項考核評分不得低于80分；職業(yè)健康、地面設(shè)施、應(yīng)急救援、信息調(diào)度四個專業(yè)單項考核評分不得低于70分。第六條礦井具備以下條件方可進(jìn)行平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級：1、平安條件：礦井月度不得發(fā)生死亡事故，發(fā)生死亡事故取消月度考評資格。2、月度重傷指標(biāo)超過以下規(guī)定的，取消月度考評資格。一級標(biāo)準(zhǔn)化礦井月度不得超過一起重傷事故，二級標(biāo)準(zhǔn)化礦井月度不得超過兩起以上重傷事故。3、采煤方法：必須實現(xiàn)正規(guī)壁式開采或按批準(zhǔn)的采煤方法開采。4、生產(chǎn)組織管理：采區(qū)布局合理，生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)，采掘銜接有序。5、“三量〞平衡：礦井“三量〞即開拓煤量、準(zhǔn)備煤量、回采煤量符合規(guī)定；采區(qū)回收率到達(dá)規(guī)定。第七條評分依據(jù)按《山西省煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評分標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。第八條檢查考核方式為實現(xiàn)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作常態(tài)化，切實推動各煤業(yè)公司平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作扎實有效開展，集團(tuán)公司平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核領(lǐng)導(dǎo)組采取不定時的方式對各煤業(yè)公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行檢查考評。采取“三結(jié)合〞的方式進(jìn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評，即：月度質(zhì)量考評與日常動態(tài)檢查相結(jié)合；月度質(zhì)量考評與煤礦自查自評相結(jié)合；月度質(zhì)量考評井下現(xiàn)場與根底資料相結(jié)合。為促進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相互借鑒、交流學(xué)習(xí)和提升，在考評時組織局部專業(yè)人員參與交叉檢查。礦總工程師要親自參與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評考核工作。第九條考核方法1、月度平安質(zhì)量考評與日常動態(tài)檢查問題〔隱患〕相結(jié)合各檢查考核組在日常平安監(jiān)督檢查時對所屬專業(yè)進(jìn)行持表〔《平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評表》〕檢查，月度考評結(jié)合日常到礦持表檢查中出現(xiàn)的問題〔隱患〕進(jìn)行相應(yīng)考核扣減，出現(xiàn)問題〔隱患〕每條扣減該小項分值的10%，二次出現(xiàn)同一問題(隱患)每條扣減該小項分值的50%，三次出現(xiàn)同一問題(隱患)該考核小項不得分。2、月度平安質(zhì)量考核與煤礦自查自評相結(jié)合將各煤業(yè)公司月度平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自評工作納入集團(tuán)公司月度平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核范圍之內(nèi)。對未組織開展自評的，扣綜合得分5分；自查問題未整改落實的，扣綜合得分3分；無相關(guān)自評考核記錄的，扣綜合得分3分；自評考核未獎懲兌現(xiàn)的，扣綜合得分2分；各專業(yè)出現(xiàn)一條問題〔隱患〕未整改，扣本專業(yè)得分0.5分；考核專業(yè)缺一項的，扣綜合得分2分；以上考核出現(xiàn)一項弄虛作假的，扣綜合得分5分。3、月度平安質(zhì)量考評井下現(xiàn)場與根底資料相結(jié)合根底資料必須與現(xiàn)狀相符。在相關(guān)專業(yè)的考評中，根底資料必須與現(xiàn)場相結(jié)合打分，每發(fā)現(xiàn)一處與現(xiàn)場不符，扣專業(yè)總分值0.5分，同一考核小項出現(xiàn)兩次及以上不符的，取消該小項得分。第十條結(jié)果通報月度考評結(jié)果統(tǒng)一由生產(chǎn)技術(shù)部匯總，考核結(jié)果要形成考核結(jié)果通報下發(fā)至各煤業(yè)公司，并在月度平安例會上進(jìn)行通報。第十一條獎懲規(guī)定通風(fēng)、地測防治水、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、平安管理七個專業(yè)單項考核評分不達(dá)規(guī)定等級的每分按200元進(jìn)行處分，處分分配按責(zé)任分解。其中：分管專業(yè)礦級領(lǐng)導(dǎo)占處分比例的10%；礦長占全礦處分總額的1%；礦總工程師占全礦處分總額的2%；分管礦長或科隊長兼管兩個及以上專業(yè)時，按上述規(guī)定比例平均分擔(dān)，差額局部向下一級平均分配。通風(fēng)、地測防治水、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、平安管理七個專業(yè)單項考核評分每超1分獎勵200元，獎勵對象及分配比例與處分比例相同。職業(yè)健康、地面設(shè)施、應(yīng)急救援、信息調(diào)度四個專業(yè)只處分不獎勵，單項考核評分低于標(biāo)準(zhǔn)分每分處分200元。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評處分金額，由生產(chǎn)技術(shù)部匯總提交至財務(wù)部，由財務(wù)部從當(dāng)月煤業(yè)公司指標(biāo)中扣除，扣除金額存入集團(tuán)公司平安資金賬戶。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評獎勵金額由生產(chǎn)技術(shù)部提出申請，分管領(lǐng)導(dǎo)審核，總經(jīng)理審批后從集團(tuán)公司平安資金賬戶中提取進(jìn)行獎勵。第四章附那么第十二條本制度與上級規(guī)定相抵觸的，按上級規(guī)定執(zhí)行。第十三條本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行，解釋權(quán)屬山西康偉集團(tuán)。平安教育與培訓(xùn)制度為全面貫徹落實《平安生產(chǎn)法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平安培訓(xùn)工作的決定》〔國安委〔2023〕10號〕及《2023年全省煤礦平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作方案》〔晉煤培發(fā)〔2023〕149號〕文件精神。進(jìn)一步落實主體企業(yè)平安培訓(xùn)責(zé)任，全面提高各級平安生產(chǎn)干部現(xiàn)場管理水平和入井從業(yè)人員平安操作技能，增強(qiáng)職工平安防范意識，實現(xiàn)干部會管，工人會干，杜絕“三違〞，消除隱患的平安培訓(xùn)長效機(jī)制，按照“管理、裝備、培訓(xùn)〞三并重原那么，結(jié)合公司實際，特制定本制度。第一條平安教育與培訓(xùn)的原那么堅持“強(qiáng)制培訓(xùn)、崗位〔專業(yè)〕培訓(xùn)，定期培訓(xùn)、經(jīng)常培訓(xùn)，多樣培訓(xùn)、重點(diǎn)培訓(xùn)〞的原那么。第二條平安教育與培訓(xùn)的形式崗位〔專業(yè)〕集中培訓(xùn)、各類例會〔班前會、調(diào)度例會〕、形式多樣，內(nèi)容豐富的競賽活動、事故分析會、平安活動日、委、外培訓(xùn)等各類培訓(xùn)形式。第三條平安教育與培訓(xùn)單位及教師〔一〕培訓(xùn)單位1、集團(tuán)公司平安培訓(xùn)中心；2、各單位平安科?！捕撑嘤?xùn)教師1、公司及各單位負(fù)責(zé)人、各級管理技術(shù)人員、有實踐經(jīng)驗的工人師傅以及其他有資質(zhì)的各級人員；2、外聘專家及教師。第四條平安教育與培訓(xùn)的組織領(lǐng)導(dǎo)為確保平安教育與培訓(xùn)工作的有效開展，特成立集團(tuán)公司平安教育與培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)組：組長：總經(jīng)理常務(wù)副組長：平安副總、總工程師、機(jī)電副總、生產(chǎn)副總副組長：各單位主要負(fù)責(zé)人、平安負(fù)責(zé)人成員：集團(tuán)公司各相關(guān)部室領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在集團(tuán)公司平安培訓(xùn)中心，辦公室主任由培訓(xùn)中心主任兼任。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查及考核所屬各單位的平安教育與培訓(xùn)工作，并定期組織開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第五條領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)劃分1、組長：負(fù)責(zé)公司全體職工平安教育與培訓(xùn)的全面領(lǐng)導(dǎo)工作。2、常務(wù)副組長：協(xié)助組長負(fù)責(zé)公司全體職工平安教育與培訓(xùn)的日常監(jiān)督、檢查落實等組織領(lǐng)導(dǎo)工作。3、各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位職工平安教育與培訓(xùn)工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)結(jié)合本單位實際，做好全體職工具體的平安教育與培訓(xùn)工作。4、各單位平安負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位全體職工平安教育與培訓(xùn)的具體組織實施、培訓(xùn)落實、反響報告、效果評價等監(jiān)督檢查和指導(dǎo)工作。5、集團(tuán)公司平安培訓(xùn)中心具體負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查所屬各單位全體職工的平安教育與培訓(xùn)工作，其他各部室協(xié)助公司培訓(xùn)中心，分專業(yè)、分內(nèi)容、分步驟，組織好平安教育與培訓(xùn)工作等。第六條平安教育與培訓(xùn)的具體要求1、各單位全體職工必須定期接受平安培訓(xùn)教育，堅持先培訓(xùn)、后上崗的原那么。每年年初，公司及各單位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須制定各自《年度職工平安教育實施方案及年度培訓(xùn)方案》，方案內(nèi)容必須詳細(xì)表達(dá)本年度的培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、具體實施方案以及考核細(xì)那么，經(jīng)各級領(lǐng)導(dǎo)審核通過后，嚴(yán)格按照《年度職工平安教育實施方案及年度培訓(xùn)方案》分步實施。2、公司新招職工接受平安教育培訓(xùn)的相關(guān)要求〔1〕公司新招職工必須嚴(yán)格執(zhí)行“三級培訓(xùn)制度〞。〔2〕一級培訓(xùn)在各自單位的培訓(xùn)部門進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)的主要內(nèi)容是：國家和地方有關(guān)平安生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和企業(yè)的平安規(guī)章制度等，培訓(xùn)教育的時間不得少于72學(xué)時?！?〕二級培訓(xùn)在本職崗位部門進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)的主要內(nèi)容是：本職崗位的業(yè)務(wù)理論知識，培訓(xùn)教育的時間不得少于48學(xué)時?！?〕三級培訓(xùn)在本職崗位進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)的主要內(nèi)容是：本職崗位的現(xiàn)場實踐操作，培訓(xùn)教育的時間不得少于32學(xué)時?！?〕上述新招職工接受“三級培訓(xùn)〞時必須嚴(yán)格執(zhí)行考試審核制度，相關(guān)培訓(xùn)單位必須親自擬定試卷，并嚴(yán)格把關(guān)，考試成績不合格，嚴(yán)禁上崗。3、公司全體職工每年接受平安教育培訓(xùn)的相關(guān)要求〔1〕集團(tuán)公司及各單位A、B類平安管理人員除按照上級部門相關(guān)文件要求按時參加培訓(xùn)，取得《平安資格證書》外，每年還必須接受平安專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，時間不得少于32學(xué)時。〔2〕各單位特殊工種人員在通過專業(yè)審核并取得崗位操作資格證后，每年仍須接受有針對性的平安培訓(xùn)，時間不得少于20學(xué)時；剩余工種每年接受平安培訓(xùn)的時間，不得少于15學(xué)時?！?〕各單位基層隊組人員必須實行年度審核制度，每年年初上述全體人員必須接受本職專業(yè)知識審核，審核不過關(guān)者，嚴(yán)禁上崗?！?〕各單位基層隊組待崗、轉(zhuǎn)崗人員，在重新上崗前，必須接受平安培訓(xùn)，時間不得少于20學(xué)時。4、集團(tuán)公司平安培訓(xùn)中心及各單位平安科必須嚴(yán)格實行平安培訓(xùn)教育登記制度，必須建立完善職工的平安培訓(xùn)教育檔案，未進(jìn)行平安培訓(xùn)教育的職工，嚴(yán)禁上崗。5、集團(tuán)公司平安培訓(xùn)中心及各單位平安科除嚴(yán)格按照上述相關(guān)要求對全體職工進(jìn)行培訓(xùn)以外，還應(yīng)結(jié)合公司實際定期組織公司領(lǐng)導(dǎo)及職工進(jìn)行其他平安培訓(xùn)，以滿足公司開展需要。6、平安培訓(xùn)的實施主要分為內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)〔內(nèi)部培訓(xùn)是指公司的有關(guān)專業(yè)人員或公司騁請的專業(yè)人士對職工的一種培訓(xùn)；外部培訓(xùn)是指公司培訓(xùn)機(jī)構(gòu)委托培訓(xùn)單位對局部職工進(jìn)行培訓(xùn)，從而取得上崗證或是繼續(xù)教育，提高業(yè)務(wù)水平〕，公司及各單位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在履行好內(nèi)部培訓(xùn)的根底上，可以征求相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)意見，適時對本單位各崗位人員進(jìn)行外部培訓(xùn)，借鑒其他單位的新工藝、新技術(shù)、新理念，進(jìn)而提高公司的綜合實力。7、公司的平安培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)，從企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)中列支。第七條相關(guān)考核1、集團(tuán)公司平安培訓(xùn)中心及各單位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每年年初必須制定本單位的《年度職工平安教育實施方案及年度培訓(xùn)方案》，對未制定、未及時制定以及制定不合理、敷衍了事的單位，將予以相關(guān)單位負(fù)責(zé)人1000-5000元的經(jīng)濟(jì)處分。2、集團(tuán)公司平安培訓(xùn)中心及各單位各級人員必須依照自身職能，嚴(yán)格落實責(zé)任，對培訓(xùn)教育不落實、培訓(xùn)檔案不健全、考試審核不把關(guān)、未嚴(yán)格履行培訓(xùn)教育職責(zé)以及出現(xiàn)無證上崗等情況，視情節(jié)輕重予以相關(guān)責(zé)任人200-2000元的經(jīng)濟(jì)處分。第八條本制度由集團(tuán)公司平安培訓(xùn)中心及各單位平安科分別監(jiān)督執(zhí)行，其它各有關(guān)單位必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行。第九條本制度從發(fā)文之日起嚴(yán)格執(zhí)行，解釋權(quán)屬山西康偉集團(tuán)。事故隱患排查與整改制度第一章總那么第一條為建立平安生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制，強(qiáng)化平安生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故發(fā)生，維護(hù)職工切身利益，保障礦井生產(chǎn)平安。依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)平安事故的特別規(guī)定》和《平安生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第16號令)，結(jié)合集團(tuán)公司實際，特制定本制度。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第二條集團(tuán)公司成立事故隱患排查和治理領(lǐng)導(dǎo)小組組長：集團(tuán)公司總經(jīng)理副組長：集團(tuán)公司各副總經(jīng)理成員：安監(jiān)部、生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)運(yùn)管理效勞部、經(jīng)營管理部、人力資源部、財務(wù)部、基建部、采供部、辦公室、營銷部等部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)部，辦公室主任由安監(jiān)部部長兼任。事故隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全公司事故隱患排查和治理的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮及事故隱患的統(tǒng)計、分析、上報等日常業(yè)務(wù)。第三條職責(zé)劃分1、集團(tuán)公司總經(jīng)理是事故隱患排查、治理及整改的第一責(zé)任人，保障重大事故隱患治理所需資金的有效投入，監(jiān)督、檢查重大事故隱患排查治理工作措施的落實，組織制定和實施重大事故隱患整改方案；總工程師對礦井事故隱患排查治理技術(shù)負(fù)責(zé)，根據(jù)排查出的事故隱患，負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門技術(shù)人員編制、制定整改治理技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案；公司各副總經(jīng)理對分管范圍內(nèi)的事故隱患排查、整改負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，組織所轄范圍內(nèi)的重大事故隱患的整改，監(jiān)督，檢查所轄范圍內(nèi)的一般事故隱患整改；公司平安副總經(jīng)理對事故隱患排查、整改負(fù)監(jiān)察責(zé)任。2、公司業(yè)務(wù)部室對分管業(yè)務(wù)內(nèi)事故隱患排查、整改負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任，公司安監(jiān)部對事故隱患排查、整改負(fù)監(jiān)督、檢查、統(tǒng)計、上報的責(zé)任。3、各分〔子〕公司的董事長〔執(zhí)行董事、總經(jīng)理〕、法定代表人、礦〔廠〕長是本單位事故隱患排查、治理及整改的第一責(zé)任人；分管領(lǐng)導(dǎo)對分管范圍內(nèi)的事故隱患排查、整改負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)組織制定事故隱患整改方案和平安技術(shù)措施；總工程師對排查出的事故隱患負(fù)責(zé)組織評審；業(yè)務(wù)科室對分管業(yè)務(wù)內(nèi)事故隱患排查、整改負(fù)管理責(zé)任；平安科、督查科對事故隱患排查負(fù)監(jiān)督、檢查、建檔、分析和上報的責(zé)任；區(qū)隊〔科〕、車間負(fù)責(zé)人對區(qū)隊〔科〕、車間的事故隱患排查、整改負(fù)全面責(zé)任；區(qū)隊〔科〕、車間技術(shù)負(fù)責(zé)人對本區(qū)隊〔科〕、車間的事故隱患排查、整改工作負(fù)技術(shù)管理責(zé)任，負(fù)責(zé)制定整改的平安技術(shù)措施，并指導(dǎo)平安技術(shù)措施的實施；區(qū)隊、車間的班組長，對本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的事故隱患的排查、整改負(fù)直接責(zé)任；職工個人對本崗位作業(yè)場所存在的事故隱患的排查、整改負(fù)直接責(zé)任。4、各單位是事故隱患排查、治理的責(zé)任主體。第三章隱患排查分級第四條平安生產(chǎn)隱患實行分級管理。1、平安生產(chǎn)事故隱患是指違反平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和平安生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不平安行為和管理上的缺陷。2、平安生產(chǎn)事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停止作業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的事故隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。礦井重大事故隱患認(rèn)定的依據(jù)是《煤礦重大平安生產(chǎn)隱患認(rèn)定方法》〔試行〕。一般隱患：除重大隱患外的其它平安生產(chǎn)隱患，危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除。隱患按分管范圍、專業(yè)責(zé)任的分解分為A類、B類、C類、D類：A類：各單位主要負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)、安排解決；B類：各專業(yè)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)、安排解決；C類：各業(yè)務(wù)部門、區(qū)隊、車間協(xié)調(diào)、安排解決；D類：現(xiàn)場處理解決。第五條平安生產(chǎn)事故隱患排查的主要內(nèi)容：人的不平安行為、物的不平安狀態(tài)、管理的失誤、設(shè)計的缺陷，通風(fēng)、抽放、平安監(jiān)測、機(jī)電、運(yùn)輸、防治水、頂板、調(diào)度指揮應(yīng)急反響等生產(chǎn)平安系統(tǒng)，采掘接替、勞動組織、平安裝備、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、技術(shù)管理、平安管理方面存在的問題和“六大系統(tǒng)〞、“五大〞災(zāi)害方面的不平安因素等。第四章隱患排查程序第六條公司實行五級事故隱患排查、治理制度1、各崗位排查事故隱患2、各班組每班排查事故隱患。3、各業(yè)務(wù)部門、區(qū)隊、車間每旬排查一次事故隱患。4、各分〔子〕公司每月排查一次事故隱患。一是各分〔子〕公司在日常檢查的根底上，每月由分管副職負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)進(jìn)行一次全面的平安生產(chǎn)隱患排查，并由單位主要負(fù)責(zé)人組織一次平安隱患等級確實認(rèn)工作。二是每月由分〔子〕公司主要領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員對一通三防、頂板管理、機(jī)電管理、提升運(yùn)輸、防治水等系統(tǒng)進(jìn)行評估排查，填寫重大隱患排查表，由主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。5、公司每季度排查一次事故隱患。由總經(jīng)理組織，公司分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人參加，排查要有記錄，并形成會議紀(jì)要。第七條各單位對所查出的各類平安生產(chǎn)隱患在未整改銷號前，必須每月統(tǒng)計上報，直至隱患整改銷號。第八條各單位對排查出的重大事故隱患，應(yīng)及時向公司安監(jiān)部、有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)報告。重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：1、隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的原因；2、隱患的危害程度和整改的難易程度分析；3、隱患的整改治理方案。第五章隱患的治理和監(jiān)控第九條一般事故隱患的整改1、各單位對排查出的事故隱患，由單位主要負(fù)責(zé)人組織確定事故隱患等級，再按等級進(jìn)行登記，建立事故隱患檔案。2、D類事故隱患必須現(xiàn)場消除或處置，并做好記錄。3、C類隱患由各分〔子〕公司按照“五落實〞的要求，責(zé)令立即整改。平安科組織C類事故隱患最終驗收，驗收合格后平安管理主要負(fù)責(zé)人審核簽字、銷號。4、B類隱患由各分〔子〕公司按照“五落實〞的要求，制定整改方案，進(jìn)行整改。整改完畢后，由各分〔子〕公司對整改情況組織驗收。5、A類隱患由各分〔子〕公司按照“五落實〞的要求，制定整改方案進(jìn)行整改。整改完畢后，報請公司組織驗收，驗收合格后銷號。第十條重大事故隱患的整改由公司主要負(fù)責(zé)人組織分〔子〕公司、相關(guān)部門制定事故隱患治理方案，分〔子〕公司實施整改，公司催促。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1、治理的目標(biāo)和任務(wù)；2、采取的方法和措施；3、經(jīng)費(fèi)和物資的落實；4、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；5、治理的時限和要求；6、平安措施和應(yīng)急預(yù)案。重大事故隱患整改結(jié)束后，由分〔子〕公司組織初驗，公司組織最終驗收、銷號。第十一條各分〔子〕公司必須建立平安生產(chǎn)隱患排查考核管理制度，對平安隱患跟蹤落實，閉環(huán)管理。每次排查隱患工作結(jié)束，都必須做好詳細(xì)記錄。加六閉合第十二條對嚴(yán)重違章行為和習(xí)慣性違章現(xiàn)象及“三老〞問題列入平安生產(chǎn)隱患重點(diǎn)排查之列。第十三條公司各業(yè)務(wù)部室對A類隱患整改方案的現(xiàn)場實施進(jìn)行監(jiān)督檢查，實行跟蹤落實，閉環(huán)管理，并建立整改、銷號檔案。對B、C、D類隱患要進(jìn)行抽查、催促整改。第十四條重大事故隱患整改前及整改正程中無法保證施工人員平安的，要立即停止作業(yè)，組織撤出危險區(qū)域內(nèi)的作業(yè)人員，并及時匯報。第六章責(zé)任追究第十五條有以下情形之一的，由公司給予警告，并處以3萬元以下罰款，對主要負(fù)責(zé)人處1000—5000元罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，對主要責(zé)任人給予降級或撤職處分。1、A、B、C類隱患未按照“五落實〞要求及時進(jìn)行處理和整改的；2、在集團(tuán)公司對各分〔子〕公司隱患排查時，發(fā)現(xiàn)已存在隱患列入整改方案無故未按期整改的；3、未建立健全各項平安生產(chǎn)隱患排查治理制度的；4、未按規(guī)定上報事故隱患排查治理統(tǒng)計分析報表的；5、未制定重大事故隱患治理方案的；6、重大事故隱患不報告或未及時報告的；7、未對事故隱患進(jìn)行排查治理，擅自組織生產(chǎn)的。第十六條各分、子公司事故隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組存在以下情形之一的，給予相關(guān)責(zé)任人1000—5000元處分：1、對本單位重大事故隱患掌握不清的；2、重大事故隱患治理過程中未采取措施的；3、對編制的重大事故隱患治理方案，未及時審批的。第十七條本制度由集團(tuán)公司各業(yè)務(wù)部室監(jiān)督落實執(zhí)行。第十八條本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行，解釋權(quán)屬山西康偉集團(tuán)。平安監(jiān)督檢查制度第一章總那么第一條為了全面貫徹黨和國家平安生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)及相關(guān)文件、會議精神,依據(jù)《平安生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《礦山平安法》、《煤礦平安監(jiān)察條例》、《煤礦平安規(guī)程》、《勞動法》、《煤礦重大隱患認(rèn)定方法》以及國務(wù)院446號令等平安生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)定，進(jìn)一步提高職工自主保安意識，促進(jìn)職工遵章守紀(jì)，保障生產(chǎn)施工中的人身平安，到達(dá)平安生產(chǎn)目的，結(jié)合集團(tuán)公司實際，特制定本制度。第二條本制度適用于集團(tuán)公司對各分、子公司平安監(jiān)督檢查及“三違〞、隱患處分。第二章檢查內(nèi)容及相關(guān)要求第三條各類平安監(jiān)督檢查采取“三結(jié)合〞的原那么，即：定期與不定期檢查相結(jié)合，專項、綜合檢查與日常重點(diǎn)檢查相結(jié)合，突擊檢查與日常檢查相結(jié)合。第四條煤炭企業(yè)檢查內(nèi)容1.各煤業(yè)公司對上級文件精神貫徹落實情況。2.事故平安警示教育開展情況。3.制度文件落實情況。4.“八長〞履職情況。5.作業(yè)規(guī)程、平安技術(shù)措施管理，審查、審批、貫徹情況。6.煤業(yè)公司平安生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)情況。7.煤礦隱患排查治理行動問題清單整改落實情況。8.煤礦瓦斯、水患、火災(zāi)的隱蔽致災(zāi)因素普查及治理工作情況。9.煤礦提升運(yùn)輸設(shè)備管理情況。10.建設(shè)礦井施工管理情況。11.維修整頓煤礦及停產(chǎn)停工礦井的監(jiān)管情況。12.集團(tuán)公司平安例會的貫徹執(zhí)行情況。13.火工品使用及管理情況。14.地面消防及平安。15.其他需要檢查內(nèi)容。第五條非煤企業(yè)檢查內(nèi)容1.查各單位是否建立平安監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)及開展情況。2.查證照。檢查各單位是否按規(guī)定依法取得相關(guān)證照且證照是否有效；3.查物的狀況。設(shè)備狀態(tài)是否完好、平安；平安防護(hù)裝置是否有效〔防盜、消防、電梯、施工起吊、鍋爐等設(shè)施、設(shè)備〕；工具是否平安規(guī)定，個人防護(hù)用品是否齊備、可靠；作業(yè)場所和物品放置是否符合平安規(guī)定。4.查人的行為。重點(diǎn)檢查危險性大的生產(chǎn)崗位是否嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)。5.查平安管理制度。檢查企業(yè)平安生產(chǎn)規(guī)章制度是否建立健全，平安生產(chǎn)責(zé)任制是否落實；平安管理機(jī)構(gòu)是否健全；培訓(xùn)教育是否經(jīng)常開展，是否使職工平安素質(zhì)得到提高。6.其他需要檢查內(nèi)容。第六條專項平安檢查由公司對口部門牽頭組織，公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員參與。第七條各煤礦專項平安檢查由各分管副礦長牽頭組織，按照上級相關(guān)規(guī)定對分管專業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行專項檢查。第八條集團(tuán)公司組織的綜合性、專項大檢查，被檢查單位的專業(yè)分管副礦長、各業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊負(fù)責(zé)人必須參加，否那么按相關(guān)規(guī)定處分。第九條平安監(jiān)督檢查以現(xiàn)場為主，重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：1、黨和國家的平安生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、條例及有關(guān)文件、會議貫徹落實情況。2、各級平安管理人員的平安生產(chǎn)責(zé)任制和崗位責(zé)任制落實情況。3、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程及施工平安措施的編制審批及貫徹落實情況。4、機(jī)電設(shè)備各類保護(hù)、儀器儀表、監(jiān)測監(jiān)控裝置及各類平安設(shè)施的使用情況。5、現(xiàn)場文明生產(chǎn)及環(huán)境狀況、勞動防護(hù)用品佩戴及使用狀況。6、平安專項費(fèi)用的方案、提取及使用情況。7、應(yīng)急預(yù)案制定、修訂及演練，危險源及重大隱患排查和治理情況。8、平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備及各項平安管理制度的制定、貫徹落實情況。9、各級平安管理人員和職工平安教育、培訓(xùn)教育、持證上崗情況。10、各類生產(chǎn)平安事故調(diào)查、分析、處理及上報情況。11、作業(yè)現(xiàn)場平安管理情況。12、礦級領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度執(zhí)行情況。13、平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況。14、其它需要監(jiān)督檢查的內(nèi)容。第十條對公司組織平安檢查提出的隱患問題，各單位必須嚴(yán)格按“五定〞要求落實整改。被檢單位、部門、人員不予配合甚至拒絕、阻撓、不整改或單位負(fù)責(zé)人無正常理由而拒絕簽字的，追究相關(guān)單位、部門、人員的責(zé)任；違反集團(tuán)公司《停頭、停面、停設(shè)備的管理規(guī)定》、《永泰能源股份“平安紅線〞管理規(guī)定》、《山西康偉集團(tuán)公司“平安紅線〞管理細(xì)那么》等制度或現(xiàn)場存在重大隱患的，檢查部門人員有權(quán)按照規(guī)定責(zé)令被檢單位停產(chǎn)整改，情節(jié)嚴(yán)重的追究被檢單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。第十一條各級平安檢查人員要全面、細(xì)致深入一線工作，要切實發(fā)現(xiàn)并消除現(xiàn)場存在的平安隱患，要突出重點(diǎn)時段、重要部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、零散工程、偏遠(yuǎn)地點(diǎn)的平安檢查，增加平安檢查頻次和力度，提高平安檢查質(zhì)量，實行全方位、全過程、全天候的平安監(jiān)督檢查，消除平安管理上的死角。第三章整改落實第十二條檢查人員必須如實填寫《康偉集團(tuán)平安隱患問題檢查表》、《康偉集團(tuán)平安隱患問題復(fù)查驗收表》，注明整改期限，由單位值班領(lǐng)導(dǎo)簽收。第十三條違反集團(tuán)公司《停頭、停面、停設(shè)備的管理規(guī)定》、《永泰能源股份“平安紅線〞管理規(guī)定》、《山西康偉集團(tuán)公司“平安紅線〞管理細(xì)那么》等制度或現(xiàn)場存在其他重大隱患直接威脅平安時，檢查人員應(yīng)責(zé)令現(xiàn)場人員停止作業(yè)，各單位必須按照“五定〞要求落實整改隱患，隱患整改完畢，由各單位組織相關(guān)人員驗收，符合要求后，方可組織生產(chǎn)作業(yè)，并將驗收報告書面報集團(tuán)公司安監(jiān)部，隱患未整改的，嚴(yán)禁組織生產(chǎn)作業(yè)。對于作業(yè)現(xiàn)場存在的重大隱患應(yīng)及時向公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。第十四條各單位要制定三違、隱患連帶處分制度，明確相關(guān)管理人員、現(xiàn)場操作人員所應(yīng)承當(dāng)?shù)呢?zé)任。對集團(tuán)公司各部門檢查、考核所開具的處分單據(jù)，由平安負(fù)責(zé)人依責(zé)分解，及時報安監(jiān)部，安監(jiān)部依據(jù)分解名單開具處分單，報集團(tuán)公司財務(wù)部，財務(wù)部依據(jù)處分單月底在個人工資中扣除。集團(tuán)公司各部門對工程部或勞務(wù)派遣人員的檢查、考核所開具的處分單據(jù)，由安監(jiān)部等部門報集團(tuán)財務(wù)部后落實。第十五條本制度由集團(tuán)公司各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、落實。第十六條本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行，解釋權(quán)歸山西康偉集團(tuán)。平安技術(shù)審批制度第一章作業(yè)規(guī)程、平安技術(shù)措施編制要求作業(yè)規(guī)程是煤礦實施開拓開采方案的根底文件，具有指導(dǎo)性、標(biāo)準(zhǔn)性和強(qiáng)制性，是技術(shù)管理的具體表達(dá)。為加強(qiáng)采掘技術(shù)管理，防止技術(shù)事故，確保平安生產(chǎn)，必須加強(qiáng)作業(yè)規(guī)程管理。作業(yè)規(guī)程編制的原那么是“一工程一規(guī)程〔措施〕〞,嚴(yán)禁無規(guī)程〔措施〕施工。采、掘工作面投產(chǎn)、開工前必須有批準(zhǔn)的作業(yè)規(guī)程〔含平安措施〕。重要工程，如大型硐室開鑿、巷道維修、大型設(shè)備安裝、貫穿、過斷層、過老硐等都必須有平安技術(shù)組織措施。技術(shù)科負(fù)責(zé)組織編制采、掘、巷修作業(yè)規(guī)程及平安技術(shù)措施，并組織規(guī)程措施的審批。對規(guī)程措施的完整性、標(biāo)準(zhǔn)性〔編制質(zhì)量等〕負(fù)管理責(zé)任，并對執(zhí)行情況進(jìn)行催促、檢查。其余各職能科室負(fù)責(zé)組織本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的作業(yè)規(guī)程、平安技術(shù)措施的編制工作，對措施的完整性、標(biāo)準(zhǔn)性〔編制質(zhì)量等〕負(fù)管理責(zé)任，并對執(zhí)行情況進(jìn)行催促、檢查。規(guī)程措施的編制人對規(guī)程措施編制的質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工單位對規(guī)程措施的落實負(fù)直接責(zé)任，同時對執(zhí)行中存在的問題負(fù)有反映權(quán)。第二章作業(yè)規(guī)程、平安技術(shù)措施編制依據(jù)及內(nèi)容采掘作業(yè)規(guī)程應(yīng)依據(jù)設(shè)計圖紙、地質(zhì)狀況、開工通知單、現(xiàn)場會紀(jì)要等并結(jié)合生產(chǎn)實際，遵循《煤礦平安規(guī)程》、《煤礦防治水規(guī)定》、《礦井重大事故應(yīng)急救預(yù)案》、《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理方案》、《煤礦作業(yè)規(guī)程編制指南》及煤礦生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)、條例規(guī)定進(jìn)行編寫。采掘作業(yè)規(guī)程編制前，技術(shù)人員根據(jù)指令書詳細(xì)了解工程施工的目的和要求，并到施工現(xiàn)場認(rèn)真查看現(xiàn)場環(huán)境。應(yīng)詳細(xì)了解采掘工作面的地質(zhì)水文、瓦斯通風(fēng)、運(yùn)輸供電、壓風(fēng)供〔排〕水、頂?shù)装?、老巷、測量放線等情況，并實地踏勘，明確各主要生產(chǎn)系統(tǒng)，制定施工工藝、施工方法。使規(guī)程的編制更具有針對性、可操作性。規(guī)程的編制由分管業(yè)務(wù)部門根據(jù)方案和接續(xù)情況，提前一個月給施工單位技術(shù)人員安排。并書面通知有關(guān)業(yè)務(wù)部門提供資料：地測科提供地質(zhì)說明書、預(yù)想剖面圖等地質(zhì)資料；機(jī)電科提供供電系統(tǒng)圖；通風(fēng)科提供通風(fēng)系統(tǒng)圖、局扇安裝通風(fēng)設(shè)計、風(fēng)量計算依據(jù)、抽放系統(tǒng)圖。作業(yè)規(guī)程的內(nèi)容除了對系統(tǒng)和工藝要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、勞動組織有詳細(xì)明確的說明以外，還應(yīng)有針對性很強(qiáng)的平安技術(shù)措施。如果地質(zhì)條件和工程內(nèi)容發(fā)生變化時，還應(yīng)及時制定補(bǔ)充措施。采煤作業(yè)規(guī)程應(yīng)包含以下內(nèi)容：地質(zhì)概況：包括地質(zhì)說明書，采面范圍煤層賦存條件，儲量、工作面地質(zhì)構(gòu)造及水文地質(zhì)情況，工作面所處位置及相鄰狀況，地面構(gòu)筑物情況。采煤方法及頂板管理。包括采煤方法的選擇和回采工藝；頂板管理包括支架的選型和驗算、放頂工作設(shè)計；保證煤質(zhì)的措施；爆破說明書及爆破圖表〔炮采及綜采面需要放炮時〕；工作面回撤方法及措施。主要系統(tǒng)：包括運(yùn)煤、運(yùn)料系統(tǒng)，采煤機(jī)械設(shè)備能力計算；采煤工作面供電系統(tǒng)；防塵、灌漿、排水和通風(fēng)系統(tǒng)；勞動組織及循環(huán)圖表；主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；平安、工程質(zhì)量、煤質(zhì)及設(shè)備操作等技術(shù)措施；災(zāi)害預(yù)防措施及避災(zāi)路線。在回采過程中遇到作業(yè)規(guī)程中未涉及事項時，必須另行編寫補(bǔ)充措施。掘進(jìn)《作業(yè)規(guī)程》必須包括以下內(nèi)容：工程說明〔施工依據(jù)、施工目的、施工地點(diǎn)、施工條件、施工地點(diǎn)、開窩位置等〕；地質(zhì)根本情況〔柱狀圖、預(yù)想剖面、地質(zhì)說明〕；巷道布置〔平、剖面圖〕；巷道設(shè)計斷面規(guī)格〔圖〕；巷道施工斷面布置〔圖〕；巷道永久支護(hù)形式〔三視圖〕、支護(hù)參數(shù)和支護(hù)材料規(guī)格型號；臨時支護(hù)形式〔三視圖〕及使用說明；采用錨(網(wǎng))索支護(hù)的要附錨〔網(wǎng)〕索支護(hù)設(shè)計；爆破說明書〔火工器材規(guī)格型號〕、炮眼布置及掏槽方式〔三視圖〕、起爆順序和材料消耗表等；采用綜掘工藝的進(jìn)刀方式、切割路線圖等；勞動組織及循環(huán)圖表；風(fēng)機(jī)選型與校驗，風(fēng)機(jī)布置位置圖；主要生產(chǎn)系統(tǒng)〔通風(fēng)、運(yùn)輸、供電、排水等〕；機(jī)械設(shè)備配備表；主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；工程施工技術(shù)要求和質(zhì)量保證措施；平安技術(shù)措施〔水、火、瓦斯、頂板、運(yùn)輸、機(jī)電、礦塵、地溫，開門、貫穿等〕及避災(zāi)路線圖。綜采工作面設(shè)備的運(yùn)輸與安裝或撤除作業(yè)規(guī)程內(nèi)容，應(yīng)包括以下局部：編制說明包括：地點(diǎn)、自然條件、使用期限；工作面的巷道布置圖；所需安裝或撤除的設(shè)備名稱、型號規(guī)格和數(shù)量及其位置關(guān)系，所在位置的平、斷面圖；用于安裝或撤除和搬運(yùn)工作的設(shè)備名稱、型號、數(shù)量，運(yùn)搬系統(tǒng)、動力系統(tǒng)、保護(hù)系統(tǒng)和它們的選型計算；安裝撤除和搬運(yùn)作業(yè)的勞動組織與人員配備；對安裝設(shè)備、撤出設(shè)備的操作、技術(shù)要求；涉及內(nèi)容的平安、技術(shù)措施。采、掘工作面在開工或投產(chǎn)后，當(dāng)施工中遇到以下情形之一、《作業(yè)規(guī)程》〔專項《平安技術(shù)措施》〕未能涉及或與現(xiàn)場情況不符時，必須及時另行編寫《補(bǔ)充平安技術(shù)措施》，重新報批、貫徹后執(zhí)行。改變原《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定工藝過程或支護(hù)形式、規(guī)格、參數(shù)的；遇有較大地質(zhì)變化時；巷道局部整修的；采煤工作面過舊巷、大斷層、加架、撤架或停面時間一周〔條件差的應(yīng)適當(dāng)縮短〕及以上的等；掘進(jìn)工作面排放瓦斯、巖巷工作面見煤的；礦井主要扇風(fēng)機(jī)停送電；消防工程；采用特殊施工方法的工程；其它突發(fā)情況需要補(bǔ)充針對性平安技術(shù)措施的。停工超過48小時以上的，需編寫停復(fù)工措施。施工措施工程如施工絞車窩、躲避硐、岔口加強(qiáng)支護(hù)、巷道轉(zhuǎn)彎施工大樣圖、采煤面端頭支護(hù)等雖在設(shè)計中未明示的，但應(yīng)在規(guī)程中明確規(guī)定?！蹲鳂I(yè)規(guī)程》、專項措施或補(bǔ)充《平安技術(shù)措施》都必須做到內(nèi)容完整、圖件齊全、圖文清晰、用詞準(zhǔn)確標(biāo)準(zhǔn)、