常態(tài)化疫情防控企業(yè)復工復產(chǎn)工作方案(6篇)企業(yè)復工復產(chǎn)方案

常態(tài)化疫情防控企業(yè)復工復產(chǎn)工作方案(6篇)。當公司決定開展復工復產(chǎn)的時候，為了貫徹落實工作項目的要求，復工復產(chǎn)方案要多個角度考慮制定好。寫工作方案時注意要有較強的方向性，你們知道哪些優(yōu)秀的復工復產(chǎn)方案呢？下面的內(nèi)容是工作總結(jié)之家小編為大家整理的常態(tài)化疫情防控企業(yè)復工復產(chǎn)工作方案，大家不妨來參考。希望您能喜歡！一、指導思想為切實做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間餐飲服務單位復工工作，更好地保障人民群眾生命安全和身體健康，按照、和縣委、縣政府工作部署，根據(jù)《縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組關(guān)于調(diào)整疫情防控措施的通知》要求，特制定本方案。二、工作措施（一）強化餐飲服務單位疫情防控措施，嚴格落實主體責任，在防控措施安全有效、員工健康安全充分保障的前提下，分類施策，靈活安排，有序組織餐飲服務單位以“無接觸”式外賣服務的形式進行復工。（二）針對有復工意愿的餐飲服務單位要按照“縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組”文件要求，嚴格履行相關(guān)程序，有序組織餐飲服務單位正常經(jīng)營。餐飲服務單位在擬正常經(jīng)營前2個工作日內(nèi)，并已達到防疫標準的前提下，向縣市場監(jiān)督管理局提交縣餐飲服務單位疫情防控工作承諾書、縣復工餐飲服務單位從業(yè)人員情況統(tǒng)計表申請復工。（三）經(jīng)縣市場監(jiān)督管理局審核申報材料符合要求的，實地核驗審批符合條件的，由核查人員上報局疫情防控工作領導小組審定同意后，準予經(jīng)營。經(jīng)營者要嚴格執(zhí)行日消毒措施、每日體檢和日登記制度，并將登記后的相關(guān)情況留存以備監(jiān)管部門檢查。（四）餐飲服務單位審核通過復工后，只可提供“無接觸”式外賣服務，嚴禁在店（經(jīng)營場所）內(nèi)用餐和人員聚集。并自行在店門外設立隔離取餐區(qū)域標識，經(jīng)營期間，如發(fā)現(xiàn)防疫標準未達標，將立刻取消其餐飲服務單位的復工許可，立即關(guān)停。三、工作要求(一)高度重視，加強領導。各分局、相關(guān)科室要清醒正確認識當前疫情情況，各負其責，分兵把口，協(xié)同推進。各分局要抽調(diào)精干力量，加強與其他相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)工作，確保防控工作取得實效。(二)精心部署，扎實推進。要按照縣政府和縣局的總體部署和工作要求，深入開展餐飲服務單位復工指導、監(jiān)管工作，細化審核流程，提高審批效率，針對可能存在的安全隱患，迅速制定切實有效的排查整治方案，做到排查不留死角、隱患及時根治、整治不留后患。各分局及相關(guān)科室要督促餐飲服務單位落實主體責任，涉及重大隱患問題要及時上報。(三)加強督查，確保實效。堅持“嚴查、嚴管、嚴懲”，對在工作中責任不落實、工作走過場及造成疫情擴散的，將依照相關(guān)規(guī)定，嚴肅追究相關(guān)人員的責任。當前，我市疫情防控形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)生活秩序有序恢復，各零售藥店也將逐步恢復營業(yè)。復工后，藥店要全面落實疫情防控措施，嚴格做好以下工作：一、加強員工核酸檢測情況篩查。擬返店工作人員，要達各鎮(zhèn)街疫情防控指揮部要求的核酸檢測次數(shù)。返崗后按照疫情防控指揮部要求開展核酸檢測，做到“應檢盡檢”“不漏一人、不漏一次。二、嚴格落實查驗健康碼、行程碼和測溫制度。對進店人員要查驗健康碼、行程碼和測體溫。藥店發(fā)現(xiàn)體溫超過37℃的，停止向其銷售藥品，告知其到發(fā)熱門診就診，并報各鎮(zhèn)街疫情防控指揮部（聯(lián)系方式詳見附件）；發(fā)現(xiàn)黃碼、紅碼人員，立即向所在社區(qū)報告。藥店工作人員要引導人員有序進店購藥，購藥期間請至少保持一米間距。疫情發(fā)生期間，不得組織促銷活動，防止人群聚集。三、繼續(xù)暫停銷售“四類藥品”。按照疫情防控工作要求，疫情發(fā)生期間封控區(qū)、防控區(qū)，繼續(xù)暫停退燒藥、止咳藥、抗病毒藥和抗菌素“四類藥品”銷售服務，引導患者就醫(yī)。四、加強從業(yè)人員防護管理。嚴格落實復工復產(chǎn)居住地-工作單位“點對點”管理，做好個人防護。藥店工作人員工作期間應穿工作服、規(guī)范佩戴醫(yī)用外科口罩、手套；每天上午、下午測量體溫，并做好健康記錄；體溫超過37℃立即上報，不得上崗；五、經(jīng)營場所消毒通風。每天上午、下午對經(jīng)營場所進行徹底消毒，并做好記錄；消毒液應標示開啟日期或配制日期、失效日期，并在有效期內(nèi)使用。市市場監(jiān)管部門將持續(xù)加大零售藥店監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)不執(zhí)行進店人員信息查驗制度、擅自銷售“四類藥品”的藥店，將根據(jù)情節(jié)輕重責令整改、停業(yè)整頓并曝光。造成疫情擴散等嚴重后果的，將移交司法機關(guān)追究刑事責任。為安全、有序、科學推進百色市工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)，特制定此方案。一、總體要求堅決貫徹落實國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組赴廣西工作組指導意見和自治區(qū)百色市疫情處置聯(lián)合指揮部決策部署，按照“內(nèi)防擴散、外防外溢”防控總策略，堅持嚴格標準、嚴格審批、嚴格監(jiān)管，在抓細抓實各項防控措施前提下，做好企業(yè)員工到崗返崗和物資暢通工作，積極穩(wěn)妥有序推進復工復產(chǎn)，切實做到疫情防控和經(jīng)濟建設兩手抓兩不誤。二、成立領導小組機構(gòu)組長：副組長：成員：領導小組負責全市工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)的統(tǒng)籌調(diào)度，及時協(xié)調(diào)解決復工復產(chǎn)過程中遇到的重大事項和問題。領導小組成員單位負責指導復工復產(chǎn)過程中涉及本部門的保障支持工作，收集和分析復工復產(chǎn)過程中涉及本部門的主要問題、對策建議。領導小組下設辦公室，匯總分析全市企業(yè)復工復產(chǎn)的綜合情況，研判突出問題，提出針對性措施建議辦公室設在市工業(yè)和信息化局，由黃斌同志兼任辦公室主任，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)日常相關(guān)工作。辦公室聯(lián)系電話：0776—2620066。三、分類推進復工復產(chǎn)(一)第一類：本輪疫情未出現(xiàn)陽性感染者的縣域(田東縣、那坡縣、凌云縣、樂業(yè)縣、田林縣和西林縣)。全面推進工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)。(二)第二類：本輪疫情出現(xiàn)陽性感染者、已連續(xù)9天無新增的縣域(右江區(qū)、田陽區(qū)、平果市和隆林縣，不含封控區(qū)、管控區(qū))。有序推進工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)。(三)第三類：本輪疫情出現(xiàn)陽性感染者、未清零的縣域(德?？h、靖西市)和其他縣域的封控區(qū)、管控區(qū)。提前謀劃，“一企一策”推進企業(yè)工業(yè)復工復產(chǎn)。四、明確復工復產(chǎn)條件(一)第一類區(qū)域。各工業(yè)企業(yè)嚴格落實常態(tài)化疫情防控主體責任，執(zhí)行好預約、限流、錯峰等要求，落實好測溫、戴口罩、一米線等措施。(二)第二類區(qū)域。各工業(yè)企業(yè)嚴格按照有關(guān)場所和個人防護指南，制定企業(yè)復工復產(chǎn)實施方案，落實檢疫檢驗和健康保護措施，具體為以下“五個到位”：1.防控機制到位。企業(yè)要明確疫情防控的內(nèi)部責任機制，建立疫情防控管理體系，明確主要負責人、分管負責人及部門車間班組負責人的工作職責，制定疫情防控應急預案和復工方案。2.員工排查到位。企業(yè)對擬復工上崗人員要進行全面排查，對上崗人員本人及家屬的健康狀況、生活軌跡等情況進行摸底等級，嚴禁有發(fā)熱等癥狀的人員上崗。3.防控物資到位。企業(yè)要配置快速紅外體溫探測儀、消毒水、口罩等必需的疫情防控物資，確保企業(yè)防疫需求。4.防疫措施到位。落實好封閉管理要求，嚴控外來人員進入本企業(yè)生產(chǎn)辦公場所和生活區(qū);落實好員工進出廠區(qū)體溫檢測制度;落實好車間、食堂、辦公室、電梯、衛(wèi)生間等區(qū)域的定點定期消殺制度。5.人員管控到位。嚴格做好車間、食堂、員工宿舍、辦公室等人員集聚區(qū)域的防控工作措施，避免人員集聚、聚餐。(三)第三類區(qū)域。各工業(yè)企業(yè)在嚴格落實“五個到位”的基礎上，增加“三個到位”：1.全廠消殺到位”：備足各類防疫物資特別是消毒物資，培訓專業(yè)消殺人員或聘請第三方消殺機構(gòu)，對廠區(qū)內(nèi)公共場所及工器具進行全面消毒。2.定期監(jiān)測到位：定期組織全員核酸檢測，全面排查人員身體情況;定期開展環(huán)境核酸檢測，且結(jié)果必須為陰性。3.閉環(huán)管理到位：未解除管控措施前，企業(yè)職工原則上封閉在廠區(qū)，且安排單人單間，減少職工之間接觸;運輸車輛按要求消殺，進出必須貼好封條，運輸線路實行點對點運行。五、分類實行報備報批(一)第一類區(qū)域。無需報備報批。各相關(guān)縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化部門指導企業(yè)直接復工復產(chǎn)。(二)第二類區(qū)域。實行報備制度。各有關(guān)縣(市、區(qū))工業(yè)企業(yè)按照復工復產(chǎn)條件，逐項開展自查驗收，以屬地管理為原則，報備(材料詳見附件)轄區(qū)工業(yè)和信息化部門。各縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化部門需在1天內(nèi)對提出申請復工的企業(yè)完成檢查驗收，對不達標的企業(yè)，提出整改措施，并指導幫助企業(yè)達到復工復產(chǎn)條件。對驗收合格的企業(yè)，由轄區(qū)工業(yè)和信息化部門發(fā)放復工復產(chǎn)確認書。(三)第三類區(qū)域。實行報批制度。各有關(guān)縣(市、區(qū))工業(yè)企業(yè)按照復工復產(chǎn)條件，逐項開展自查驗收，以屬地管理為原則，報備(材料詳見附件)轄區(qū)疫情防控指揮部。各縣(市、區(qū))疫情防控指揮部需在1天內(nèi)對提出申請復工的企業(yè)完成檢查驗收，對不達標的企業(yè)，提出整改措施，并指導幫助企業(yè)達到復工復產(chǎn)要求。對驗收合格的企業(yè)，由轄區(qū)疫情防控指揮部發(fā)放復工復產(chǎn)確認書。報備報批要求隨封控區(qū)、管控區(qū)范圍調(diào)整而調(diào)整。六、工作要求(一)加強組織領導。市工業(yè)和信息化部門要履行好行業(yè)主管部門責任，牽頭建立每日簡報、定期會商制度，領導小組各成員單位要各盡其責、加強配合，高效推進工業(yè)復工復產(chǎn)。各縣(市、區(qū))人民政府要落實屬地責任，負責本轄區(qū)工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)的統(tǒng)籌調(diào)度，收集和分析本轄區(qū)企業(yè)復工復產(chǎn)情況及主要問題、對策建議。要成立對應的工作專班，指導轄區(qū)企業(yè)做好復產(chǎn)前的各項準備工作，確保企業(yè)安全有序復產(chǎn)。(二)做好要素保障。各成員單位各縣(市、區(qū))要強化企業(yè)幫扶意識，主動為企業(yè)排憂解難，支持企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，努力降低疫情對企業(yè)的影響。要暢通原料入企、產(chǎn)品運輸通道，最大限度保障企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈暢通。未解除管控區(qū)域內(nèi)，在保證疫情不擴散不外溢的情況下，采取發(fā)放緊急通行證等措施，積極應對因疫情造成汽車、鐵路等原料運輸不暢問題。積極向自治區(qū)爭取協(xié)調(diào)解決跨省跨市貨物運輸堵點卡點問題，加強運輸車輛司機健康碼管理。加強點對點管理，全力保障企業(yè)復產(chǎn)急需煤氣油運等物資。加強電力保供，促進企業(yè)有序開展復工復產(chǎn)。加強政企銀合作，為企業(yè)解決復產(chǎn)資金。(三)突出安全底線。指導督促企業(yè)緊繃安全生產(chǎn)之“弦”，做好生產(chǎn)設施安全防護檢查工作，持續(xù)抓好安全生產(chǎn)專項整治，禁止運輸超載，堅決防范遏制較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生。(四)嚴格疫情防控。協(xié)助企業(yè)做好體溫檢測儀、口罩、消毒液等防控物資配備，做好職工防護、檢測登記、消殺等工作，認真執(zhí)行日報、零報制度，保障職工安全。為做好工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)和災后重建工作，減少災害損失，促進全市工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，確保完成全年經(jīng)濟發(fā)展各項指標任務，特制定本方案。一、總體思路和要求深入貫徹習近平總書記對災后重建工作的指示精神，全面落實省委省政府、市委市政府關(guān)于做好復工復產(chǎn)和災后重建的工作部署，堅持以人為本、尊重自然、統(tǒng)籌兼顧、立足當前、著眼長遠的基本要求，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗精神，著力推進企業(yè)復工復產(chǎn)和災后重建任務，促進我市工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。原則上，因災造成廠房、機器設備、原材料成品嚴重破壞的，指導企業(yè)在一個月內(nèi)復工復產(chǎn);造成特別嚴重破壞的，在一個季度內(nèi)完成災后重建和復工復產(chǎn);位于蓄滯洪區(qū)或地勢低洼地區(qū)的，通過租借標準廠房、委托加工等方式先行恢復生產(chǎn)，半年內(nèi)引導企業(yè)啟動搬遷。二、基本原則(一)企業(yè)自救，政府幫扶。堅持市場經(jīng)濟原則，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，鼓勵企業(yè)開展生產(chǎn)自救、自力更生，同時政府積極幫扶、強化服務，全力支持企業(yè)復工復產(chǎn)、災后重建。(二)科學規(guī)劃，集群發(fā)展?；闄C，依托災后重建工作，科學調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，推動蓄滯洪區(qū)或地勢低洼地區(qū)企業(yè)盡快啟動搬遷。按照產(chǎn)業(yè)集聚、集群發(fā)展原則，布局建設專業(yè)園區(qū)及大企業(yè)(集團)配套企業(yè)園區(qū)。(三)統(tǒng)籌推進，突出重點。合理確定災后重建重點和建設時序，分清輕重緩急，注重工作策略方法，抓好前后銜接，有力有序有效推進災后恢復重建。三、主要任務(一)復工復產(chǎn)針對受洪災影響較輕，經(jīng)過清理、消殺和安全檢查后能夠復工復產(chǎn)的企業(yè)，各級各部門要加強服務指導，組織企業(yè)盡快復工復產(chǎn)。1.開展災害損失核查統(tǒng)計。在市委、市政府統(tǒng)一領導下，各縣(市)、區(qū)迅速組織力量深入基層，按照《自然災害情況統(tǒng)計調(diào)查制度》要求，核實轄區(qū)受災情況，及時將災情逐級上報。同時，將工業(yè)企業(yè)受災有關(guān)情況抄送市工信局。(責任單位：各縣[市、區(qū)]政府、管委會)2.組織企業(yè)開展生產(chǎn)自救。嚴格落實縣(市)、區(qū)屬地責任和部門指導責任，進一步壓實企業(yè)主體責任，組織受災較輕的工業(yè)企業(yè)積極開展生產(chǎn)自救，盡快恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營。(責任單位：各縣[市、區(qū)]政府、管委會，市工信局)3.集中力量搶修設備廠房。組織企業(yè)集中力量重點檢查生產(chǎn)裝置、儲罐、管道、電氣等設施設備以及生產(chǎn)車間、儲存?zhèn)}庫等重點場所，及時修復毀損設施。企業(yè)各類電氣設備設施啟用前，須由專業(yè)人員對配電箱、電氣設備設施等進行一次徹查，在確保安全的基礎上送電運行。(責任單位：各縣[市、區(qū)]政府、管委會，市工信局、新鄉(xiāng)供電公司)4._制約復工復產(chǎn)瓶頸。結(jié)合全市“萬人助萬企”活動，及時收集和協(xié)調(diào)解決工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)遇到的困難和問題，幫助企業(yè)用足、用活、用好政策，嚴格落實“13710”工作制度，實現(xiàn)企業(yè)有問必答、有訴必接、有求必應、有難必幫，支持企業(yè)渡難關(guān)、抓重建、謀發(fā)展。(責任單位：各縣[市、區(qū)]政府、管委會，市企業(yè)服務活動各成員單位)5.強化復工復產(chǎn)指導服務。各行業(yè)部門根據(jù)職責分工，組成指導服務團，上門指導服務工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)。住建部門、城管部門指導企業(yè)做好排水清淤;衛(wèi)健部門指導企業(yè)做好消殺防疫和新冠肺炎疫情防控;應急部門及其他負有安全監(jiān)管職責的部門指導企業(yè)做好安全隱患排查;教育、科技、人社、生態(tài)環(huán)境等部門組織相關(guān)領域?qū)＜?，針對企業(yè)設備、材料、環(huán)保治理設施和在線監(jiān)測設備受損情況開展“專家上門問診”，最大限度幫助企業(yè)減少損失，科學復產(chǎn)、盡快達產(chǎn)。(責任單位：市工信局、市住建局、市城管局、市衛(wèi)健委、市應急局、市教育局、市科技局、市人社局、市金融局、市生態(tài)環(huán)境局)(二)災后重建針對受洪災影響較重的企業(yè)，要積極引導企業(yè)開展重建工作。尤其是處于蓄滯洪區(qū)和地勢低洼的企業(yè)，要積極引導企業(yè)異地搬遷改造。1.調(diào)整重點區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局。聚焦衛(wèi)輝市、輝縣市、牧野區(qū)、鳳泉區(qū)等重點受災區(qū)域，及時調(diào)整相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃。研究制定蓄滯洪區(qū)產(chǎn)業(yè)異地搬遷整體規(guī)劃，合理調(diào)整重大建設項目和生產(chǎn)力布局。鼓勵嚴重受災企業(yè)開展異地搬遷改造，指導企業(yè)科學選址，協(xié)助企業(yè)做好規(guī)劃、用地等審批工作，盡快開展異地搬遷。結(jié)合企業(yè)意愿和需求，引導新航集團總部、白鷺化纖老廠區(qū)異地搬遷。(責任單位：市發(fā)改委、市資源規(guī)劃局、市財政局，各縣[市、區(qū)]政府、管委會)2.簡化重建項目審批流程。對原址重建工業(yè)項目，在原有建設用地范圍內(nèi)，已按要求辦理了國土、規(guī)劃、建設、環(huán)保、水利、節(jié)能、民防、市政園林、消防等審批手續(xù)的，企業(yè)擬按原有審批許可要求進行重建的，一律實行審批告知承諾制，在申請人作出書面承諾后，審批部門即來即辦，直接作出書面審批決定。對原址改擴建項目，開通行政審批綠色通道，簡化辦事程序，加快審批速度。(責任單位：市發(fā)改委、市資源規(guī)劃局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市政務大數(shù)據(jù)局，各縣[市、區(qū)]政府、管委會)3.引導企業(yè)逐步恢復生產(chǎn)。對因災情比較嚴重導致全面停產(chǎn)或半停產(chǎn)的企業(yè)，要組織專業(yè)技術(shù)力量，加快對房屋、電力設施、受損設備進行檢測鑒定，能維修的要組織力量抓緊維修，需要采購新設備的要抓緊訂貨，能夠局部恢復生產(chǎn)的要在保證安全生產(chǎn)的前提下恢復生產(chǎn)，逐條生產(chǎn)線、逐個車間有序恢復生產(chǎn)，最大限度減輕企業(yè)因災損失。(責任單位：市工信局、市科技局、市住建局、市政務大數(shù)據(jù)局、新鄉(xiāng)供電公司，各縣[市、區(qū)]政府、管委會)4.加強企業(yè)搬遷要素保障。強化土地、環(huán)境容量、資金、煤電油氣運等要素保障，各項要素指標向異地搬遷企業(yè)傾斜，確保異地搬遷項目早日開工建設、達產(chǎn)達效。(責任單位：市發(fā)改委、市資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市金融局，各縣[市、區(qū)]政府、管委會)5.全面提升園區(qū)基礎設施。開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)基礎設施提升工程，全面提升園區(qū)水電氣(汽)運等要素保障能力和公共服務配套水平。牧野區(qū)、鳳泉區(qū)研究制定整體方案，完善排水、排澇設施，確保_年雨季之前徹底解決園區(qū)積水隱患。(責任單位：市發(fā)改委、市住建局，各縣[市、區(qū)]政府、管委會)四、扶持政策(一)用好補助資金。用好上級災后重建專項補助資金，由各縣(市)、區(qū)根據(jù)受災情況自行統(tǒng)籌安排，支持受災工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)和災后重建。(責任單位：市應急局、市財政局，各縣[市、區(qū)]政府、管委會)(二)強化金融支持。加快信貸審批保險理賠速度。督促指導各銀行業(yè)金融機構(gòu)按照“優(yōu)先支持、利率優(yōu)惠”的原則，開通“綠色通道”，優(yōu)化簡化信貸審批程序。督促指導各保險機構(gòu)按照“應賠盡賠、能賠快賠”的原則，主動做好查勘預賠、理賠工作。保持企業(yè)資金穩(wěn)定。對受災企業(yè)已有貸款不斷貸、不抽貸，確保20__年工業(yè)企業(yè)信貸余額、貸款戶數(shù)均不低于上年同期水平。在災后重建期間貸款到期的，可實行貸款展期，展期不少于6個月。優(yōu)化金融服務。建立常態(tài)化政銀企對接機制，精準對接受災企業(yè)融資需求。設立工業(yè)企業(yè)紓困專項資金，解決企業(yè)短期流動性困難。全面推行“無還本續(xù)貸”、“先貸后還”等業(yè)務。降低應急轉(zhuǎn)貸資金使用門檻，擴大單筆使用額度，進一步縮短審批辦理時間，提高轉(zhuǎn)貸資金使用效率。(責任單位：市金融局、人行新鄉(xiāng)市中心支行、新鄉(xiāng)銀保監(jiān)分局、市財政局)(三)減輕企業(yè)負擔。租金方面。對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的受災規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，免收20__年7月—_年6月房租，對租用其他經(jīng)營用房的，鼓勵業(yè)主(房東)為租戶適度減免租金。稅費方面。對災情影響辦理申報困難的工業(yè)企業(yè)，由企業(yè)申請，依據(jù)《稅收征收管理法》規(guī)定依法辦理延期申報和繳納稅款事項，最長期限不超過3個月。符合條件的受災企業(yè)根據(jù)相關(guān)稅法規(guī)定，享受企業(yè)所得稅、增值稅等優(yōu)惠。用工方面。認真貫徹落實省人社廳《關(guān)于印發(fā)支持受災地區(qū)防汛救災、災后重建若干措施的通知》，延緩繳納社會保險費，降低企業(yè)職工養(yǎng)老保險費率，階段性降低失業(yè)、工傷保險費率，穩(wěn)定受災企業(yè)勞動關(guān)系。其他要素。新奧燃氣延遲非居民用氣價格上漲，允許企業(yè)使用銀行承兌匯票支付燃氣費款。對受災情影響面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難、確實無力繳納水費的工業(yè)企業(yè)，由企業(yè)提出申請，經(jīng)住建部門認定后予以緩交。(責任單位：市稅務局、市人社局、市住建局、市發(fā)改委，各縣[市、區(qū)]政府、管委會)(四)完善政策保障。加快政策兌現(xiàn)進度。對列入20__年度預算的“三大改造”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等各類獎補資金和扶持資金，凡符合撥付條件的立即足額撥付到位，盡快發(fā)揮財政資金效益，切實幫助企業(yè)渡過難關(guān)。加大政策傾斜力度。積極向上級主管部門爭取政策和資金支持，各縣(市)、區(qū)在出臺各類災后重建幫扶政策或切塊資金再統(tǒng)籌分配時，優(yōu)先向受災嚴重企業(yè)傾斜。暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)。定期召開產(chǎn)銷對接會，按照產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，推動供需雙方對接合作。暢通工業(yè)企業(yè)供應鏈體系，優(yōu)先推動本市龍頭企業(yè)市域內(nèi)的配套企業(yè)復工復產(chǎn)。(責任單位：市財政局、市工信局、市發(fā)改委、市科技局、市商務局、市市場監(jiān)管局，各縣[市、區(qū)]政府、管委會)五、保障措施(一)壓實各方責任。各級各部門要高度重視工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)工作，壓實縣(市)、區(qū)屬地責任和部門指導責任，踐行“一線工作法”，細化工作舉措，建立專班、安排專人，統(tǒng)籌推進。(二)狠抓政策落實。各級各部門要認真梳理并落實國家、省、市已出臺的促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施。各相關(guān)責任單位負責政策解釋并制定政策落實的操作流程。市政府督查室要定期不定期開展督查、暗訪，對落實好的縣(市、區(qū))、市直部門、有關(guān)單位予以通報表揚，并及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗做法;對落實不力的予以通報批評，特別嚴重的進行約談。(三)加強宣傳引導。要及時總結(jié)企業(yè)恢復生產(chǎn)和災后重建先進典型經(jīng)驗，鼓勵引導企業(yè)結(jié)合國家、省產(chǎn)業(yè)政策，高起點、高標準恢復生產(chǎn)和重建，提高企業(yè)抗災能力和市場競爭力。對先進典型企業(yè)和先進人物，要及時報道、加以推廣，營造良好的輿論氛圍。打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)?，F(xiàn)將則黑鄉(xiāng)疫情防控工作情況報告如下：一、主要領導疫情防控情況鄉(xiāng)黨政主要領導認真按照中央和省市縣委的要求，一直堅守崗位，主動靠前指揮，每天深入各戰(zhàn)區(qū)防控疫情一線，督促、檢查、指導各村組、鄉(xiāng)村值守點、鄉(xiāng)級留觀點等重點單位、重點工作推進落實情況，及時解決疫情防控中存在的困難和問題，全力開展疫情防控。2月3日上午8:30，主要領導召集班子成員，13個村工作組長，派出所、衛(wèi)生院相關(guān)人員召開則黑鄉(xiāng)疫情防控再安排再部署工作推進會，明確了疫情防控鄉(xiāng)村兩級的八項重點工作。同時，主要領導到蕁麻箐村、民安樂村兩個值守點全天參與交通管控及人員往返的排查登記。二、工作開展情況1.重點人員的排查情況：在前期兩輪排查的基礎上，組織開展第三輪重點人員的排查，由掛鉤領導牽頭，工作組、村組干部配合，各村以小組為單位，認真摸排省外回則人員，填報《則黑鄉(xiāng)省外(湖北省除外)回則人員排查登記表》，對全鄉(xiāng)13個村進行全覆蓋、無遺漏、無死角的分片排查，全面準確的摸排登記重點人員。2.組織領導情況：按照縣第199次脫貧摘帽周例會的要求，參照縣委領導小組文件，優(yōu)化充實則黑鄉(xiāng)疫情防控領導小組，成立則黑鄉(xiāng)疫情防控指揮部，劃分為1個鄉(xiāng)級總指揮部，13個戰(zhàn)區(qū)分指揮部，明確總指揮部、分指揮部工作職責，工作任務及相關(guān)人員的職責，進一步強化則黑鄉(xiāng)疫情防控組織領導。3.宣傳動員情況：制定則黑鄉(xiāng)疫情防控村規(guī)民約八條規(guī)定并錄制成接地氣、通俗易懂音頻，使用村村響在13個村209個村民小組每天不少于5個小時循環(huán)播放，鄉(xiāng)村兩級在微信群工作群轉(zhuǎn)發(fā)疫情信息1380條，制作懸掛疫情防控宣傳標語60條，張貼公告、宣傳資料1050余份，發(fā)放宣傳單2500余份，新調(diào)整LED電子屏內(nèi)容20條，累計24小時滾動播放50余條,有效提升群眾防控意識，有效促進村組防控工作開展。4.卡點設置和管控情況：全鄉(xiāng)設置2個鄉(xiāng)級和13個村級道路值守點，24小時值班值守，管控車輛和過往行人。2月3日，15個道路值守點共排查登記車輛159輛、人員400余人。5.組織發(fā)動黨員情況：成立14支黨員志愿服務隊、15個黨組織15名黨組織書記253黨員干部直接投入疫情防控一線工作;230名黨員寫了主動請戰(zhàn)申請書;累計發(fā)出疫情防控倡議書580份，利用微信群和入戶宣傳共發(fā)出疫情防控工作手冊2500余份。鄉(xiāng)機關(guān)青年人才黨支部開展疫情防控暨主題黨日活動，認真?zhèn)鬟_學習中央和省市縣主要領導關(guān)于疫情防控的重要指示批示精神。組織支部16名黨員到集鎮(zhèn)所有經(jīng)營的店面、攤點進行疫情政策宣傳、自我防護、聚集人員勸離等工作，全面提升經(jīng)營者對疫情防控的知曉率和參與度。6.留觀點建設情況：原兩個留觀點設置床位14個，目前留觀監(jiān)測7人，定時對留觀人員開展體溫測量、健康檢查等工作，新增佳利旅社、旺統(tǒng)酒店2個留觀點，設置床位38個，留觀點床位數(shù)達52個，達到留觀床位要求。7.干部職工在崗情況：截至2月3日，共有48名干部職工在崗參與疫情防控，三、特色做法面對突如其來的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，則黑鄉(xiāng)黨委、政府積極落實上級部門決策部署，快速反應，迅速落實，多措并舉、綜合施策，將疫情防控工作推向深入。“三個絕不含糊”有效遏制和杜絕疫情的輸入和擴散，“四個堅持”充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用，讓黨旗在疫情一線高高飄揚，“全方位立體式”宣傳，助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。(一)“三個絕不含糊”：加強領導，嚴明責任絕不含糊。在則黑鄉(xiāng)疫情防控領導小組下設疫情監(jiān)測、人員管控、醫(yī)學觀察、市場整頓、后勤保障、宣傳輿論、信訪維穩(wěn)7個重點專項工作組。研究制定疫情防控工作方案，結(jié)合工作實際和防控重點，提出“七加強一減少”的疫情防控八大工作舉措，明確16個單位和部門、工作組的職責分工。外防輸入，嚴防死守絕不含糊。按照“個人先保自己、再保家庭、保村組、保全鄉(xiāng)”的工作思路，建立鄉(xiāng)村組三級聯(lián)防聯(lián)控機制，做到全域防控，全員防控，嚴防死守，2個鄉(xiāng)級卡點嚴格執(zhí)行24小時值班制度，按照“一名黨政班子帶班、一名干部職工、一名派出所民警、一名醫(yī)護人員、一名村四職干部、一名村大員”配備6名值班人員。內(nèi)防擴散，嚴格管控絕不含糊。全面實行網(wǎng)格化、責任區(qū)重點人員排查制度，做到排查不留死角，不留盲區(qū)，不留漏洞，對排查有湖北旅居史人員實行分類管理。全面停止趕集、趕禮拜、文體活動，全面暫停文化娛樂場所營業(yè)、活禽交易宰殺，全面禁止農(nóng)村辦宴席。(二)“四個堅持”:堅持講政治、顧大局。面對突如其來的疫情，全鄉(xiāng)各黨組織和黨員干部自覺旗幟鮮明講政治，堅決服從服務疫情防控大局，堅持鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全鄉(xiāng)廣大黨員干部不講條件、不找理由、不打折扣豁得出來、頂?shù)蒙先ァ⑼ι矶?、沖鋒在前、戰(zhàn)斗在前，15個黨組織15名黨組織書記253名黨員干部直接投入疫情防控一線，全部佩戴了黨徽，亮起了身份，扛起了責任，自覺踐行黨的初心使命，充分發(fā)揮先鋒模范作用，以實際行動防疫戰(zhàn)疫。堅持樹黨旗、守陣地。全鄉(xiāng)各黨組織充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，成立14支疫情防控黨員志愿服務隊，設置2個鄉(xiāng)級、13個村級值守點，在開展疫情監(jiān)測、排查、預警、防控、宣傳、勸解、值守等工作任務時全部樹起黨旗，讓黨旗在疫情防控一線高高飄揚，讓每個村口、每個值守點成為阻擊疫情的堅強堡壘。堅持勇?lián)?、做貢獻。全鄉(xiāng)廣大黨員始終在疫情防控中走在前、勇當擔、做貢獻。主動帶頭、主動請戰(zhàn)、主動作為，落實防疫政策，參與疫情防控，開展宣傳動員，進行人員排查，做好自我保護，當好疫情防控“戰(zhàn)斗員”、“宣傳員”、“信息員”、“示范員”，積極為打好打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻力量。(三)“全方位立體式”宣傳：在1個鄉(xiāng)級微信群和13個村級微信群動員轉(zhuǎn)發(fā)正面疫情信息1260余條，引導干部群眾了解權(quán)威消息，轉(zhuǎn)發(fā)正能量。在2個進鄉(xiāng)和13個村卡口管控點發(fā)放疫情知識和疫情防控提示和《則黑鄉(xiāng)村組疫情防控村規(guī)民約八條規(guī)定》宣傳單3600余份，全面普及肺炎知識和宣傳工作要求。在13個村公路沿線、交通要道懸掛標語60條，宣傳動員群眾不信謠、不傳謠、不造謠，不聚會、不走親、不訪友和少出門、戴口罩、勤洗手、常通風。利用村村響在13個村170個播放點覆蓋209個村民小組播放疫情宣傳信息13條，并要求每天播放不少于5個小時，提升疫情知識宣傳的廣度和深度，確保則黑鄉(xiāng)100%宣傳全覆蓋。四、存在的問題一是留觀點需要繼續(xù)完善，按照縣委縣政府要求，留觀點隔離空間密封、消毒等還需要進一步加強;二是值守點管控排查還需要加強，2個鄉(xiāng)級值守點嚴防死守的力度不夠，部分村組出口還需要加強管控;三是物資、資金保障不足，疫情防控口罩、消毒液等物資和疫情防控資金不足，基層黨員干部開展疫情防控安全缺乏保障。為切實搞好煤礦安全生產(chǎn)，合理安排全市地方煤礦20xx年春節(jié)前停工停產(chǎn)，春節(jié)后有序復工復產(chǎn)驗收，根據(jù)國務院辦公廳《關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕99號)和省政府要求，現(xiàn)制定我市20xx年度地方煤礦春節(jié)停工停產(chǎn)放假及節(jié)后復工復產(chǎn)工作實施方案如下：一、春節(jié)停工停產(chǎn)放假具體安排(一)停工停產(chǎn)放假時間全市建設礦井從20xx年1月16日(農(nóng)歷臘月十六)零時起一律停工放假;生產(chǎn)礦井從20xx年1月22日(農(nóng)歷臘月廿二)零時起一律停產(chǎn)放假。(二)停工停產(chǎn)期間主要工作1.停工停產(chǎn)期間，所有生產(chǎn)礦井《煤炭生產(chǎn)許可證》和建設礦井的《礦長資格證》一律由市煤炭煤層氣工業(yè)局統(tǒng)一保管，由各縣(市)煤炭工業(yè)局、市直煤炭集團公司于停工停產(chǎn)當日下午6時前集中上交市煤炭煤層氣工業(yè)局。2.組織開展停工停產(chǎn)期間督查檢查工作，確保令行禁止，嚴禁煤礦擅自違規(guī)組織生產(chǎn)建設活動。(1)停工停產(chǎn)前，各煤礦要開展隱患自查自糾整改工作，提前周密安排停工停產(chǎn)期間各項工作，確保礦井停工停產(chǎn)期間的安全。(2)停工停產(chǎn)期間，各煤礦企業(yè)必須堅持"一停四不停"，保持主風機24小時正常運轉(zhuǎn)，認真做好瓦斯檢查、瓦斯抽放及排水工作。(3)市、縣兩級煤炭管理部門要加大監(jiān)督檢查力度，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)建設行為，對拒不執(zhí)行停工停產(chǎn)指令擅自生產(chǎn)建設的礦井，一律按照《國務院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》嚴肅處理。(4)加強應急值守工作。各級各部門和各煤礦企業(yè)必須做好放假期間的工作安排和領導值班工作，確保24小時不漏崗，不脫崗，切實做好應急值守工作，確保通訊暢通。二、春節(jié)后復工復產(chǎn)驗收工作(一)節(jié)后復工復產(chǎn)時間生產(chǎn)礦井復產(chǎn)驗收工作從20xx年2月4日(農(nóng)歷正月初五)開始，建設礦井復工驗收工作從20xx年2月15日(農(nóng)歷正月十六)開始按照程序開展。(二)組織領導1.為確保全市煤礦春節(jié)后復工復產(chǎn)驗收工作有序進行，市政府決定成立復工復產(chǎn)驗收工作領導組：組長：副組長：成員：由市煤炭煤層氣工業(yè)局、市國土資源局、晉城煤監(jiān)局、市安監(jiān)局、市人力資源和社會保障局、市公安局、市總工會等各成員單位分管領導組成。領導組辦公室設在市煤炭煤層氣工業(yè)局。復產(chǎn)辦公室設在市煤炭煤層氣工業(yè)局安全一科，辦公室主任：原前進(市煤炭煤層氣工業(yè)局副局長兼總工程師)。復工辦公室設在市煤炭煤層氣工業(yè)局規(guī)劃科，辦公室主任：楊志明(市煤炭煤層氣工業(yè)局副調(diào)研員)。2.成立9個驗收工作組，由市煤炭煤層氣工業(yè)局領導班子成員擔任組長，市煤炭煤層氣工業(yè)局各安全監(jiān)管科室科長擔任副組長，牽頭組織市政府相關(guān)單位人員開展驗收工作。3.復工復產(chǎn)驗收的紀檢監(jiān)督工作由市紀委駐市煤炭煤層氣工業(yè)局紀檢組監(jiān)察室負責，對各驗收組履職情況和廉潔自律情況進行監(jiān)督，直接向復工復產(chǎn)煤礦發(fā)放《廉政跟蹤監(jiān)督意見卡》，由煤礦填寫意見密封直接寄至市煤炭煤層氣工業(yè)局紀檢組監(jiān)察室(安泰大廈十樓設立有舉報箱，舉報監(jiān)督電話：)。同時，可邀請市紀檢、監(jiān)察、檢察等執(zhí)法執(zhí)紀部門參與監(jiān)督。(三)復工復產(chǎn)驗收標準1.《煤礦安全規(guī)程》;2.《煤礦建設安全規(guī)范》(aq1083-20xx);3.《山西省煤炭建設項目開工管理辦法》;4.國務院辦公廳《關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕99號);5.《晉城市地方煤礦復產(chǎn)驗收標準及檢查評定表》、《晉城市地方煤礦復工驗收標準及檢查評定表》(附后)中規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容。(四)復工復產(chǎn)否決項對存在下列情形之一的礦井，不得通過復工復產(chǎn)驗收：1.生產(chǎn)礦井證照、建設礦井手續(xù)不全或過期的;2.生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標準化年度未評級的;3.放頂煤工作面設計、驗收未按規(guī)定進行審批的';4.礦井風量不足、通風系統(tǒng)不合理、通風設施不齊全或無風微風作業(yè)的;5.礦井應建立而未建立瓦斯抽采系統(tǒng)，或雖建立瓦斯抽采系統(tǒng)但無瓦斯抽采計劃或年度計劃、抽采不達標、瓦斯抽采設施運轉(zhuǎn)不正常的;煤與瓦斯突出礦井未嚴格執(zhí)行"四位一體"防突措施的;6.礦井、周邊及上下組煤層積水情況摸底或調(diào)查不清、資料不全的;新建礦井投產(chǎn)滿6個月《建井地質(zhì)報告》未經(jīng)省廳批準的;7.機電運輸管理混亂，存在電氣設備失爆的;提升運輸設備存在重大安全隱患的;8.生產(chǎn)礦井"六大系統(tǒng)"運行不正常的;9.礦井主要圖紙資料與井下實際不符的;10.煤礦企業(yè)勞動用工管理未實行"五統(tǒng)一"管理和未實現(xiàn)"五個百分百"的;未按規(guī)定配備足夠數(shù)量的管理和專業(yè)技術(shù)人員的;11.煤礦建設項目井下施工人員未簽訂勞動合同或未直接與中標的施工單位簽訂勞動合同，未按規(guī)定參加繳納社會保險的;12.煤礦建設項目施工單位存在資質(zhì)掛靠、工程轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包的;煤礦企業(yè)井下存在違規(guī)承包、層層轉(zhuǎn)包和非法違法用工行為的;13.單項工程施工組織設計、單位工程施工組織設計、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施未按《煤礦建設安全規(guī)范》管理的;14.存在省煤炭工業(yè)廳《關(guān)于切實加強煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》(晉煤安發(fā)〔20xx〕1398號)規(guī)定的其它停產(chǎn)停建情形的;15.未認真落實市煤炭工業(yè)局《關(guān)于深入治理煤礦企業(yè)"三違"意見》(晉市煤局安字〔20xx〕924號)的;16、存在《國務院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務院令第446號)中十五種重大隱患之一的。(五)復工復產(chǎn)驗收程序1.煤礦企業(yè)在復工復產(chǎn)前，必須由各縣(市)統(tǒng)一集中進行全員培訓，培訓合格，方可進入復工復產(chǎn)準備工作。2.煤礦在申請復工復產(chǎn)前，必須制定復工復產(chǎn)整頓方案，春節(jié)前未完成停建大整頓工作的建設礦井要按要求制定安全大整頓方案與復工整頓方案，以同一文件上報(整頓方案必須明確整頓項目內(nèi)容、整頓責任人、整頓期間帶班下井領導、監(jiān)管人員、整頓時限以及安全技術(shù)措施)，由主體企業(yè)同意后報縣(市)煤炭工業(yè)局，經(jīng)縣(市)煤炭工業(yè)局或市直煤炭集團公司初審合格后，上報市煤炭煤層氣工業(yè)局審查批復(上報文件需附：主體企業(yè)向縣(市)煤炭工業(yè)局提出的申請文件、煤礦企業(yè)復工復產(chǎn)整頓方案、建設礦井安全大整頓方案、復產(chǎn)礦井"六證"復印件、復工礦井復工單位工程核準文件及煤礦負責人、施工單位項目部負責人、監(jiān)理單位項目總監(jiān)出具的《安全生產(chǎn)誠信承諾書》)。3.市煤炭煤層氣工業(yè)局批準復工復產(chǎn)驗收整頓方案后，由主體企業(yè)組織煤礦按照批準的整頓內(nèi)容進行整頓，認真進行安全隱患排查治理，并按照復工復產(chǎn)驗收標準逐項進行自檢。自檢合格后，由主體企業(yè)以正式文件上報縣(市)煤炭工業(yè)局，提出復工復產(chǎn)驗收申請。4.縣(市)煤炭工業(yè)局在接到主體企業(yè)復工復產(chǎn)申請后，組織相關(guān)部門組成聯(lián)合驗收組進行初驗。初驗合格，并經(jīng)縣(市)政府分管領導及縣(市)長簽字同意后(市直煤礦企業(yè)由市直煤炭集團公司組織初驗合格后，由集團公司總經(jīng)理簽字)，上報市煤炭煤層氣工業(yè)局進行驗收(上報文件需附：主體企業(yè)向縣(市)煤炭工業(yè)局提出的申請文件、復工復產(chǎn)驗收標準及檢查評定表、縣級復工復產(chǎn)初驗審核表、春節(jié)前未完成停建大整頓工作的建設礦井還需上報晉市煤局規(guī)字〔20xx〕879號文中附表2《晉城市地方煤礦建設礦井安全大整頓復工驗收標準及檢查評定表》和附表3《晉城市地方煤礦建設礦井安全大整頓審核表》)。5.市煤炭煤層氣工業(yè)局接到各縣(市)煤炭工業(yè)局及市直煤炭集團公司的申請后，將組織相關(guān)部門組成聯(lián)合驗收組，統(tǒng)一安排復工復產(chǎn)驗收工作。(1)各驗收組到達煤礦后，首先由驗收組組長宣布廉潔自律規(guī)定，驗收組成員和煤礦負責人簽訂《晉城市地方煤礦復工復產(chǎn)聯(lián)合驗收組廉潔自律承諾書》后，方可開展驗收工作。(2)復工復產(chǎn)驗收時，驗收組組長必須同煤礦礦長(董事長、總經(jīng)理)進行安全生產(chǎn)誡勉談話，記錄人員必須是驗收組成員，誡勉談話內(nèi)容嚴禁空話套話，流于形式，嚴禁煤礦提供書面資料，記錄人員抄錄，同時，要填寫《晉城市復工復產(chǎn)煤礦礦長安全生產(chǎn)誡勉談話卡》，董事長、總經(jīng)理分設的煤礦企業(yè)要分別進行誡勉談話。(3)復工復產(chǎn)驗收嚴格執(zhí)行"誰驗收，誰簽字，誰負責"原則，由驗收組成員簽字后，最后由驗收組組長簽署驗收結(jié)論。(4)現(xiàn)場驗收結(jié)束后，各驗收組要及時將上報的驗收申請、《驗收標準及檢查評定表》、《驗收審核表》、《誡勉談話卡》和《廉潔自律承諾書》整理好，報送市煤炭煤層氣工業(yè)局局長簽字后，及時將簽字表分別送達市煤礦復工復產(chǎn)辦公室。(5)由市煤礦復工復產(chǎn)辦公室報送市政府領導審核。經(jīng)市政府分管領導簽字同意，及時將簽字表返還各驗收組，由各驗收組以市煤炭煤層氣工業(yè)局文件下達同意復工復產(chǎn)通知后，煤礦方可恢復生產(chǎn)(建設)。(六)工作要求1.為確保驗收工作順利進行，各縣(市)人民政府、市直各有關(guān)單位要精心組織，成立煤礦復工復產(chǎn)驗收領導組，認真開展所轄煤礦復工復產(chǎn)驗收工作。各縣(市)煤炭工業(yè)局要在各縣(市)人民政府的統(tǒng)一領導下，牽頭組織相關(guān)部門組成聯(lián)合驗收組，嚴格按照復工復產(chǎn)程序、標準、要求，認真開展轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)的復工復產(chǎn)初驗工作;市直煤炭集團公司要在集團公司的統(tǒng)一安排下，對所屬煤礦進行初驗。2.各煤礦企業(yè)必須安排部署好放假期間的工作和領導帶班值班工作，要認真制定設備的檢修計劃和檢修安全技術(shù)措施，按計劃進行檢修，確保各種保護裝置齊全有效、靈敏可靠。復工復產(chǎn)前，要及時做好復工復產(chǎn)前的準備工作，根據(jù)實際情況，認真制定復工復產(chǎn)整頓方案和安全技術(shù)措施，做好復工復產(chǎn)前隱患排查自查自糾工作和全員培訓等工作，確保復工復產(chǎn)順利進行。3.各煤礦企業(yè)上報復工復產(chǎn)整頓方案，要提供《安全生產(chǎn)誠信承諾書》?！栋踩a(chǎn)誠信承諾書》要根據(jù)煤礦性質(zhì)分別由煤礦礦長(董事長、總經(jīng)理)、施工單位項目部負責人、監(jiān)理單位項目總監(jiān)等相關(guān)人員簽字，并加蓋單位公章。4.各縣(市)煤炭工業(yè)局、市直煤炭集團公司要高度重視，周密部署節(jié)后所轄煤礦企業(yè)的復工復產(chǎn)驗收工作。嚴格審核煤礦企業(yè)復工復產(chǎn)整頓方案，堅持成熟一個，驗收一個的原則，高標準、高起點、嚴要求，對煤礦井上、井下認真進行檢查，任何部門和單位不準降低標準進行復工復產(chǎn)驗收。凡初驗不達標準的，一律不得向市煤炭煤層氣工業(yè)局上報復工復產(chǎn)驗收申請。市煤炭煤層氣工業(yè)局下發(fā)恢復生產(chǎn)(建設)文件批復后，各縣(市)煤炭工業(yè)局、市直煤炭集團公司和各主體企業(yè)要立即進行轉(zhuǎn)發(fā)，煤礦企業(yè)必須在3日內(nèi)正常組織生產(chǎn)(建設)，否則，復工復產(chǎn)批復文件作廢，將重新按程序進行驗收(由驗收科室負責對所復工復產(chǎn)礦井開展組織生產(chǎn)建設情況進行核查)。5.各復工復產(chǎn)驗收組工作人員要高度負責，認真開展復工復產(chǎn)驗收工作，要嚴格執(zhí)行復工復產(chǎn)程序和辦理時限，要堅持"誰驗收，誰簽字，誰負責"的原則，對因把關(guān)不嚴，弄虛作假，復工復產(chǎn)后造成事故的，將嚴肅追究相關(guān)人員的責任。對敷衍塞責、推諉扯皮、工作拖拉，未按規(guī)定時限辦結(jié)相關(guān)工作的，將對相關(guān)責任人進行嚴肅處理。6.復工復產(chǎn)驗收工作過程中，各級參與復工復產(chǎn)人員必須提高認識，認清形勢，嚴格遵守"八項規(guī)定"，嚴格執(zhí)行《廉政準則》和復工復產(chǎn)驗收廉潔自律相關(guān)規(guī)定，不得收受煤礦企業(yè)禮金、禮品和有價證券，否則，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。GZ85.com延伸閱讀在被公司要求開展復工復產(chǎn)的時候，為了工作能夠順利的進行完成，我們要開始著手規(guī)劃復工復產(chǎn)方案了。寫活動方案時可以多參考他人的意見，你們了解多少復工復產(chǎn)方案呢？為滿足您的需求，工作總結(jié)之家小編特地編輯了“企業(yè)復產(chǎn)復工疫情防控工作方案”，歡迎閱讀，希望您能夠喜歡并分享！連日來，經(jīng)開區(qū)多措并舉，在全力以赴抓好疫情防控的同時，毫不放松推進企業(yè)有序復工復產(chǎn)和項目復工開工，全面打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、經(jīng)濟發(fā)展推進戰(zhàn)。1.保供企業(yè)營業(yè)場所不間斷營業(yè)在推進企業(yè)復工復產(chǎn)方面，首先持續(xù)組織民生保供企業(yè)生產(chǎn)營業(yè)；推動重點服務業(yè)有序復工復業(yè)；有序推進商貿(mào)企業(yè)復工復產(chǎn)；加快外貿(mào)、外資企業(yè)復工復產(chǎn)。通知要求繼續(xù)組織生活超市、農(nóng)貿(mào)市場、醫(yī)藥商店、便利店、加油站以及農(nóng)產(chǎn)品、冷凍品批發(fā)市場等為城鄉(xiāng)居民提供生活必需品的營業(yè)場所不間斷營業(yè)。持續(xù)恢復蛋糕、面包、牛奶、方便面、生豬屠宰等與生活必需品供應密切相關(guān)的食品加工企業(yè)生產(chǎn)能力，積極組織商貿(mào)物流企業(yè)（電商、倉配）生產(chǎn)經(jīng)營，提高民生保障能力。2.十大重點服務企業(yè)有序復工復產(chǎn)推動重點服務業(yè)有序復工復業(yè)，統(tǒng)籌組織金融機構(gòu)、線上服務業(yè)、總部企業(yè)及區(qū)域總部、汽車銷售及維修門店、電子產(chǎn)品銷售（維修）市場及門店、家用電器連鎖賣場及專賣店、百貨商超、商品房銷售、中介服務機構(gòu)、物流企業(yè)等十大重點服務業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)；有序推進商貿(mào)企業(yè)復工復產(chǎn)，按照分級分類要求，分類把控餐飲企業(yè)復工營業(yè)，低風險地區(qū)暫停大型聚集性用餐、中風險地區(qū)暫停聚集性用餐、高風險地區(qū)暫停提供堂食服務。3.加快外貿(mào)外資企業(yè)復工復產(chǎn)建立重點外貿(mào)企業(yè)復工清單，優(yōu)先保障加工貿(mào)易企業(yè)、產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)復工復產(chǎn)，保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈暢通運轉(zhuǎn)。著力穩(wěn)客戶、穩(wěn)訂單、穩(wěn)貨源、穩(wěn)市場，確保聯(lián)系不中斷、洽談不停頓、客戶不丟失、訂單不減少。4.加大援企穩(wěn)崗力度堅持問題導向，圍繞摸清企業(yè)用工需求、做好企業(yè)招聘、返程、上崗、管理、服務等全流程各環(huán)節(jié)，切實疏通堵點、解決難題。要統(tǒng)籌抓好疫情防控與經(jīng)濟社會秩序恢復，奪取疫情防控和實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標雙勝利。對醫(yī)療物資、公共事業(yè)運行、群眾生活必需等物資供應保障企業(yè)，給予更大力度的支持。減少經(jīng)辦接觸，降低感染風險，公布部分城市網(wǎng)上經(jīng)辦平臺，實行不見面審批。急事急辦，特事特辦。5.做好企業(yè)用工防疫措施建立24小時重點企業(yè)用工調(diào)度保障機制；設立了人社服務專員，建立了重點企業(yè)臺賬。設立重點企業(yè)用工專區(qū)，動態(tài)及時發(fā)布重點企業(yè)用工需求。協(xié)助企業(yè)原有職工返崗、企業(yè)間余缺調(diào)劑、定向招聘和跨區(qū)域有組織協(xié)作等。出臺相關(guān)措施，如給予企業(yè)一定的吸納就業(yè)補貼，給予從事招工服務的人力資源機構(gòu)一定補助，對企業(yè)采用包車形式接回返崗職工的，給予一定補貼。加強工作場所通風換氣，做好洗手、噴淋設施的維護。6.幫助高校畢業(yè)生就業(yè)啟動問卷調(diào)查，盡快研究推出精準性的政策措施。組織網(wǎng)絡招聘活動，推出在線職業(yè)指導課程，增加線上可以辦理事項，公共就業(yè)人才服務機構(gòu)將延長報到接收時間，為高校畢業(yè)生辦理就業(yè)協(xié)議簽訂和報到手續(xù)等提供便利。引導用人單位適當延長招聘時間、推遲體檢和簽約錄取。對重點疫區(qū)高校畢業(yè)生的就業(yè)問題，加大線上崗位投送力度，拓展畢業(yè)生擇業(yè)渠道等。7.幫助農(nóng)民工返崗成立農(nóng)民工返崗復工“點對點”服務協(xié)調(diào)小組。暢通信息渠道，促進有序返崗。各級人社部門通過官網(wǎng)、官微等，第一時間發(fā)布企業(yè)開復工信息、防疫要求等，指導企業(yè)通過各種方式向農(nóng)民工通報有關(guān)情況。堅持分區(qū)分級指導，強化輸入地和輸出地的對接，暢通返崗服務銜接渠道，引導勞動者合理安排返崗時間和交通方式。對成規(guī)模、集中性返崗的勞動者，開通專車專列等，努力實現(xiàn)“出家門上車門，下車門進廠門”等。8.保障失業(yè)人員基本生活目前，失業(yè)保險基金累計結(jié)余支撐能力較強，能夠確保各項待遇按時足額發(fā)放。延長保障期限。對距離法定退休年齡不足1年的失業(yè)人員，領金期限可延長至法定退休年齡。擴大保障范圍，對符合領金條件的失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險金，對其他參保繳費的失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)補助金。優(yōu)化領金方式，暢通領金渠道。公布失業(yè)保險金網(wǎng)上申領平臺；對尚不能實現(xiàn)網(wǎng)上經(jīng)辦的地市，要公布辦公電話或郵寄地址，盡可能實現(xiàn)不見面服務。春節(jié)后的復工復產(chǎn)歷來是生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)期,為貫徹落實市、縣安全生產(chǎn)相關(guān)文件精神，強化園區(qū)安全生產(chǎn)管理責任，改善安全生產(chǎn)條件，降低安全風險，增強安全應急保障能力，提升園區(qū)企業(yè)安全水平，推動園區(qū)科學發(fā)展、安全發(fā)展，《關(guān)于切實做好全縣企業(yè)復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)工作的通知》（遂安辦字〔20xx〕2號）和2月18日全市企業(yè)復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)工作部署視頻會精神，現(xiàn)將工業(yè)園區(qū)2021年復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)工作方案安排如下：一、指導思想為認真貫徹落實中央和省、市、縣關(guān)于復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)的一系列重要指示要求和會議精神，強化紅線意識，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全”等安全生產(chǎn)監(jiān)管原則，著力推進安全生產(chǎn)責任，構(gòu)建安全風險管控和隱患排查治理雙重預防機制，防止安全生產(chǎn)事故，確保園區(qū)提供安全穩(wěn)定社會環(huán)境。二、工作目標全面做好20xx年復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)工作，確保園區(qū)監(jiān)管企業(yè)不發(fā)生一般性生產(chǎn)安全事故，堅決遏止重特大事故發(fā)生。三、主要措施（一）全面摸排,提前研判風險。園區(qū)各企業(yè),要組織開展開工前情況調(diào)查摸底。一是提前確定企業(yè)復產(chǎn)復工具體時間、復產(chǎn)復工準備工作情況并建立臺賬。二是要確定企業(yè)主要負責人、安全管理人員以及特種作業(yè)人員等“三項崗位”到崗到位情況。三是復產(chǎn)復工的企業(yè)要制定崗前全員培訓計劃。四是對于以往檢查企業(yè)主要負責人和安全管理員要進行復查摸清是否已整改到位。五是企業(yè)在復產(chǎn)復工前,是否對安全風險重點區(qū)域、重點設備、重要環(huán)節(jié)、重點崗位開展一次全面隱患排查治理。（二）細化措施,落實企業(yè)主體責任。一是制定一個復工復產(chǎn)工作方案。企業(yè)要結(jié)合實際科學制定復工復產(chǎn)方案,方案嚴禁照抄照搬且須經(jīng)企業(yè)主要負責人簽字同意。二是召開一次安全生產(chǎn)工作會議。組織簽訂崗位安全責任書或者承諾書,明確本企業(yè)安全生產(chǎn)工作重點,確保安全責任落到每一個班組、每一個崗位、每一名員工。三是組織一次安全生產(chǎn)輔導課。組織全體員工開展安全生產(chǎn)專題輔導。四是開展一次安全技能培訓活動。企業(yè)要對新招錄員工、轉(zhuǎn)崗員工等重點人群及時開展崗前培訓、“三級教育”,對節(jié)后返回員工進行安全知識再教育再培訓。五是落實一次全面安全條件確認。復工復產(chǎn)前企業(yè)要對設施設備開展一次全面的安全檢查,排查現(xiàn)場隱患,并全部整改到位。（三）突出重點領域、緊盯風險防控。一是危險化學品領域。所有停產(chǎn)危化品生產(chǎn)企業(yè)必須制定復工方案,向縣應急部門和園區(qū)管委會提交申請,縣應急部門和園區(qū)管委會會同專家聯(lián)合進行現(xiàn)場核查,經(jīng)縣責任領導簽字審核同意后方可復產(chǎn)。要檢查掌握新任命主要負責人、新招入安全管理員和關(guān)鍵崗位作業(yè)人員專業(yè)及學歷等達標情況。對無開工技術(shù)方案和應急預案的、領導不在崗帶班、特作人員未持證上崗、危險工藝自動化控制系統(tǒng)及重大危險源監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行等以及存在其他重大安全隱患的、安全生產(chǎn)得不到保障的,堅決不予同意復產(chǎn)。二是工貿(mào)領域。新招錄人員必須完成規(guī)定學時的安全教育培訓后才能安排上崗;要加大現(xiàn)場安全巡查頻次,以往事故多發(fā)的建材廠等小微企業(yè),金屬冶煉企業(yè)、涉氨制冷企業(yè)、涉牒氣作業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)前必須先排查安全風險,涉及危險作業(yè)和關(guān)鍵設備設施的檢修或復產(chǎn)啟動,必須經(jīng)企業(yè)分管負責人現(xiàn)場進行安全確認。三是建筑施工領域。要加強基坑支護、腳手架、臨邊和洞口防護、臨時用電、塔吊等起重機械、施工設備等國家標準和規(guī)范執(zhí)行情況的檢查,尤其是對危險性較大的分部分項工程的風險排查、新進員工的安全培訓、分包隊伍的管理。（四）精準督查檢查,狠抓工作落實。一是園區(qū)安監(jiān)站將按照“每天調(diào)度、重點服務、每周上報”加大對企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度,對存在安全隱患、重要崗位人員不齊等不具備安全生產(chǎn)條件的,堅決不予復產(chǎn);對不落實復產(chǎn)復工要求、未經(jīng)驗收合格擅自復產(chǎn)復工的,堅決依法嚴肅處理。二是園區(qū)安監(jiān)站將加強對企業(yè)復工復產(chǎn)工作的安全監(jiān)管,定期通報企業(yè)復工復產(chǎn)進展情況及復工復產(chǎn)工作動態(tài)。市安委會將在3月初組織市政府安全生產(chǎn)第一輪督，并將復產(chǎn)復工安全措施落實情況作為督查的重點內(nèi)容。各企業(yè)在2月25日前將企業(yè)復工復產(chǎn)工作情況報送園區(qū)安監(jiān)站。為做好工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)和災后重建工作，減少災害損失，促進全市工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，確保完成全年經(jīng)濟發(fā)展各項指標任務，特制定本方案。一、總體思路和要求深入貫徹習近平總書記對災后重建工作的指示精神，全面落實省委省政府、市委市政府關(guān)于做好復工復產(chǎn)和災后重建的工作部署，堅持以人為本、尊重自然、統(tǒng)籌兼顧、立足當前、著眼長遠的基本要求，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗精神，著力推進企業(yè)復工復產(chǎn)和災后重建任務，促進我市工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。原則上，因災造成廠房、機器設備、原材料成品嚴重破壞的，指導企業(yè)在一個月內(nèi)復工復產(chǎn);造成特別嚴重破壞的，在一個季度內(nèi)完成災后重建和復工復產(chǎn);位于蓄滯洪區(qū)或地勢低洼地區(qū)的，通過租借標準廠房、委托加工等方式先行恢復生產(chǎn)，半年內(nèi)引導企業(yè)啟動搬遷。二、基本原則(一)企業(yè)自救，政府幫扶。堅持市場經(jīng)濟原則，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，鼓勵企業(yè)開展生產(chǎn)自救、自力更生，同時政府積極幫扶、強化服務，全力支持企業(yè)復工復產(chǎn)、災后重建。(二)科學規(guī)劃，集群發(fā)展?；闄C，依托災后重建工作，科學調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，推動蓄滯洪區(qū)或地勢低洼地區(qū)企業(yè)盡快啟動搬遷。按照產(chǎn)業(yè)集聚、集群發(fā)展原則，布局建設專業(yè)園區(qū)及大企業(yè)(集團)配套企業(yè)園區(qū)。(三)統(tǒng)籌推進，突出重點。合理確定災后重建重點和建設時序，分清輕重緩急，注重工作策略方法，抓好前后銜接，有力有序有效推進災后恢復重建。三、主要任務(一)復工復產(chǎn)針對受洪災影響較輕，經(jīng)過清理、消殺和安全檢查后能夠復工復產(chǎn)的企業(yè)，各級各部門要加強服務指導，組織企業(yè)盡快復工復產(chǎn)。1.開展災害損失核查統(tǒng)計。在市委、市政府統(tǒng)一領導下，各縣(市)、區(qū)迅速組織力量深入基層，按照《自然災害情況統(tǒng)計調(diào)查制度》要求，核實轄區(qū)受災情況，及時將災情逐級上報。同時，將工業(yè)企業(yè)受災有關(guān)情況抄送市工信局。(責任單位：各縣[市、區(qū)]政府、管委會)2.組織企業(yè)開展生產(chǎn)自救。嚴格落實縣(市)、區(qū)屬地責任和部門指導責任，進一步壓實企業(yè)主體責任，組織受災較輕的工業(yè)企業(yè)積極開展生產(chǎn)自救，盡快恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營。(責任單位：各縣[市、區(qū)]政府、管委會，市工信局)3.集中力量搶修設備廠房。組織企業(yè)集中力量重點檢查生產(chǎn)裝置、儲罐、管道、電氣等設施設備以及生產(chǎn)車間、儲存?zhèn)}庫等重點場所，及時修復毀損設施。企業(yè)各類電氣設備設施啟用前，須由專業(yè)人員對配電箱、電氣設備設施等進行一次徹查，在確保安全的基礎上送電運行。(責任單位：各縣[市、區(qū)]政府、管委會，市工信局、新鄉(xiāng)供電公司)4._制約復工復產(chǎn)瓶頸。結(jié)合全市“萬人助萬企”活動，及時收集和協(xié)調(diào)解決工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)遇到的困難和問題，幫助企業(yè)用足、用活、用好政策，嚴格落實“13710”工作制度，實現(xiàn)企業(yè)有問必答、有訴必接、有求必應、有難必幫，支持企業(yè)渡難關(guān)、抓重建、謀發(fā)展。(責任單位：各縣[市、區(qū)]政府、管委會，市企業(yè)服務活動各成員單位)5.強化復工復產(chǎn)指導服務。各行業(yè)部門根據(jù)職責分工，組成指導服務團，上門指導服務工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)。住建部門、城管部門指導企業(yè)做好排水清淤;衛(wèi)健部門指導企業(yè)做好消殺防疫和新冠肺炎疫情防控;應急部門及其他負有安全監(jiān)管職責的部門指導企業(yè)做好安全隱患排查;教育、科技、人社、生態(tài)環(huán)境等部門組織相關(guān)領域?qū)＜?，針對企業(yè)設備、材料、環(huán)保治理設施和在線監(jiān)測設備受損情況開展“專家上門問診”，最大限度幫助企業(yè)減少損失，科學復產(chǎn)、盡快達產(chǎn)。(責任單位：市工信局、市住建局、市城管局、市衛(wèi)健委、市應急局、市教育局、市科技局、市人社局、市金融局、市生態(tài)環(huán)境局)(二)災后重建針對受洪災影響較重的企業(yè)，要積極引導企業(yè)開展重建工作。尤其是處于蓄滯洪區(qū)和地勢低洼的企業(yè)，要積極引導企業(yè)異地搬遷改造。1.調(diào)整重點區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局。聚焦衛(wèi)輝市、輝縣市、牧野區(qū)、鳳泉區(qū)等重點受災區(qū)域，及時調(diào)整相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃。研究制定蓄滯洪區(qū)產(chǎn)業(yè)異地搬遷整體規(guī)劃，合理調(diào)整重大建設項目和生產(chǎn)力布局。鼓勵嚴重受災企業(yè)開展異地搬遷改造，指導企業(yè)科學選址，協(xié)助企業(yè)做好規(guī)劃、用地等審批工作，盡快開展異地搬遷。結(jié)合企業(yè)意愿和需求，引導新航集團總部、白鷺化纖老廠區(qū)異地搬遷。(責任單位：市發(fā)改委、市資源規(guī)劃局、市財政局，各縣[市、區(qū)]政府、管委會)2.簡化重建項目審批流程。對原址重建工業(yè)項目，在原有建設用地范圍內(nèi)，已按要求辦理了國土、規(guī)劃、建設、環(huán)保、水利、節(jié)能、民防、市政園林、消防等審批手續(xù)的，企業(yè)擬按原有審批許可要求進行重建的，一律實行審批告知承諾制，在申請人作出書面承諾后，審批部門即來即辦，直接作出書面審批決定。對原址改擴建項目，開通行政審批綠色通道，簡化辦事程序，加快審批速度。(責任單位：市發(fā)改委、市資源規(guī)劃局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市政務大數(shù)據(jù)局，各縣[市、區(qū)]政府、管委會)3.引導企業(yè)逐步恢復生產(chǎn)。對因災情比較嚴重導致全面停產(chǎn)或半停產(chǎn)的企業(yè)，要組織專業(yè)技術(shù)力量，加快對房屋、電力設施、受損設備進行檢測鑒定，能維修的要組織力量抓緊維修，需要采購新設備的要抓緊訂貨，能夠局部恢復生產(chǎn)的要在保證安全生產(chǎn)的前提下恢復生產(chǎn)，逐條生產(chǎn)線、逐個車間有序恢復生產(chǎn)，最大限度減輕企業(yè)因災損失。(責任單位：市工信局、市科技局、市住建局、市政務大數(shù)據(jù)局、新鄉(xiāng)供電公司，各縣[市、區(qū)]政府、管委會)4.加強企業(yè)搬遷要素保障。強化土地、環(huán)境容量、資金、煤電油氣運等要素保障，各項要素指標向異地搬遷企業(yè)傾斜，確保異地搬遷項目早日開工建設、達產(chǎn)達效。(責任單位：市發(fā)改委、市資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市金融局，各縣[市、區(qū)]政府、管委會)5.全面提升園區(qū)基礎設施。開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)基礎設施提升工程，全面提升園區(qū)水電氣(汽)運等要素保障能力和公共服務配套水平。牧野區(qū)、鳳泉區(qū)研究制定整體方案，完善排水、排澇設施，確保_年雨季之前徹底解決園區(qū)積水隱患。(責任單位：市發(fā)改委、市住建局，各縣[市、區(qū)]政府、管委會)四、扶持政策(一)用好補助資金。用好上級災后重建專項補助資金，由各縣(市)、區(qū)根據(jù)受災情況自行統(tǒng)籌安排，支持受災工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)和災后重建。(責任單位：市應急局、市財政局，各縣[市、區(qū)]政府、管委會)(二)強化金融支持。加快信貸審批保險理賠速度。督促指導各銀行業(yè)金融機構(gòu)按照“優(yōu)先支持、利率優(yōu)惠”的原則，開通“綠色通道”，優(yōu)化簡化信貸審批程序。督促指導各保險機構(gòu)按照“應賠盡賠、能賠快賠”的原則，主動做好查勘預賠、理賠工作。保持企業(yè)資金穩(wěn)定。對受災企業(yè)已有貸款不斷貸、不抽貸，確保20__年工業(yè)企業(yè)信貸余額、貸款戶數(shù)均不低于上年同期水平。在災后重建期間貸款到期的，可實行貸款展期，展期不少于6個月。優(yōu)化金融服務。建立常態(tài)化政銀企對接機制，精準對接受災企業(yè)融資需求。設立工業(yè)企業(yè)紓困專項資金，解決企業(yè)短期流動性困難。全面推行“無還本續(xù)貸”、“先貸后還”等業(yè)務。降低應急轉(zhuǎn)貸資金使用門檻，擴大單筆使用額度，進一步縮短審批辦理時間，提高轉(zhuǎn)貸資金使用效率。(責任單位：市金融局、人行新鄉(xiāng)市中心支行、新鄉(xiāng)銀保監(jiān)分局、市財政局)(三)減輕企業(yè)負擔。租金方面。對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的受災規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，免收20__年7月—_年6月房租，對租用其他經(jīng)營用房的，鼓勵業(yè)主(房東)為租戶適度減免租金。稅費方面。對災情影響辦理申報困難的工業(yè)企業(yè)，由企業(yè)申請，依據(jù)《稅收征收管理法》規(guī)定依法辦理延期申報和繳納稅款事項，最長期限不超過3個月。符合條件的受災企業(yè)根據(jù)相關(guān)稅法規(guī)定，享受企業(yè)所得稅、增值稅等優(yōu)惠。用工方面。認真貫徹落實省人社廳《關(guān)于印發(fā)支持受災地區(qū)防汛救災、災后重建若干措施的通知》，延緩繳納社會保險費，降低企業(yè)職工養(yǎng)老保險費率，階段性降低失業(yè)、工傷保險費率，穩(wěn)定受災企業(yè)勞動關(guān)系。其他要素。新奧燃氣延遲非居民用氣價格上漲，允許企業(yè)使用銀行承兌匯票支付燃氣費款。對受災情影響面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難、確實無力繳納水費的工業(yè)企業(yè)，由企業(yè)提出申請，經(jīng)住建部門認定后予以緩交。(責任單位：市稅務局、市人社局、市住建局、市發(fā)改委，各縣[市、區(qū)]政府、管委會)(四)完善政策保障。加快政策兌現(xiàn)進度。對列入20__年度預算的“三大改造”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等各類獎補資金和扶持資金，凡符合撥付條件的立即足額撥付到位，盡快發(fā)揮財政資金效益，切實幫助企業(yè)渡過難關(guān)。加大政策傾斜力度。積極向上級主管部門爭取政策和資金支持，各縣(市)、區(qū)在出臺各類災后重建幫扶政策或切塊資金再統(tǒng)籌分配時，優(yōu)先向受災嚴重企業(yè)傾斜。暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)。定期召開產(chǎn)銷對接會，按照產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，推動供需雙方對接合作。暢通工業(yè)企業(yè)供應鏈體系，優(yōu)先推動本市龍頭企業(yè)市域內(nèi)的配套企業(yè)復工復產(chǎn)。(責任單位：市財政局、市工信局、市發(fā)改委、市科技局、市商務局、市市場監(jiān)管局，各縣[市、區(qū)]政府、管委會)五、保障措施(一)壓實各方責任。各級各部門要高度重視工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)工作，壓實縣(市)、區(qū)屬地責任和部門指導責任，踐行“一線工作法”，細化工作舉措，建立專班、安排專人，統(tǒng)籌推進。(二)狠抓政策落實。各級各部門要認真梳理并落實國家、省、市已出臺的促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施。各相關(guān)責任單位負責政策解釋并制定政策落實的操作流程。市政府督查室要定期不定期開展督查、暗訪，對落實好的縣(市、區(qū))、市直部門、有關(guān)單位予以通報表揚，并及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗做法;對落實不力的予以通報批評，特別嚴重的進行約談。(三)加強宣傳引導。要及時總結(jié)企業(yè)恢復生產(chǎn)和災后重建先進典型經(jīng)驗，鼓勵引導企業(yè)結(jié)合國家、省產(chǎn)業(yè)政策，高起點、高標準恢復生產(chǎn)和重建，提高企業(yè)抗災能力和市場競爭力。對先進典型企業(yè)和先進人物，要及時報道、加以推廣，營造良好的輿論氛圍。一、工作原則依據(jù)中省有關(guān)文件精神，按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點、分類指導、分區(qū)施策的要求，對全省各縣區(qū)實行分區(qū)分類差異化、精準化的防控策略，確保市政設施安全運行，房地產(chǎn)市場平穩(wěn)，有序推進建筑業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)和安全生產(chǎn)工作。二、工作責任（一）加強督導，壓實屬地監(jiān)管責任。省廳要加強督導市級住建部門認真履行相關(guān)職責，切實做好疫情防控期間市政基礎設施安全運行、房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，有序推動建筑業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)和安全生產(chǎn)工作。市、縣級住建部門負責屬地建設行業(yè)疫情防控期間復工復產(chǎn)工作，積極協(xié)調(diào)幫助施工、勘察、設計、監(jiān)理、造價咨詢、招標代理、房地產(chǎn)、物業(yè)、市政等企事業(yè)單位按照當?shù)匦l(wèi)生健康部門要求做好項目開工報備工作，開工后要加強對屬地建筑工地和相關(guān)企業(yè)疫情防控工作的監(jiān)督指導，建立健全疫情防控及人員健康防護制度，尤其是督促施工項目參建各方責任主體落實相關(guān)責任，制定復工預案，確保復工期間疫情防控和安全生產(chǎn)的各項舉措落地。（二）落實企業(yè)主體責任。施工、勘察、設計、監(jiān)理、造價咨詢、招標代理、房地產(chǎn)、物業(yè)、市政等企事業(yè)單位要嚴格落實企業(yè)疫情防控和健康管理主體責任，疫情防控工作要服從當?shù)匾咔榉揽仡I導小組的統(tǒng)一領導和決策。出現(xiàn)發(fā)熱癥狀人員，要按照規(guī)定嚴格落實醫(yī)學觀察、隔離等措施，同時向所在地的社區(qū)、轄區(qū)防疫部門及住建部門報備，發(fā)現(xiàn)疫情要及時向當?shù)匾咔榉揽仡I導小組報告。三、工作措施（一）加強城市管理全力保障城市正常運行1.保障市政公用企業(yè)正常運營。各地住建部門要主動幫助企業(yè)經(jīng)營遇到的困難和問題，積極保障市政公用企業(yè)的生產(chǎn)物資和防護物資。指導城鎮(zhèn)燃氣供熱和設市城市供水企業(yè)結(jié)合疫情防控進展情況，密切研判分析供應需求，加強需求側(cè)的預判，根據(jù)供需變化及時采取靈活機動的應對措施。要按照省政府要求，制定完善“一廠一策”工作方案，積極采用信息化手段，做細做實保障設施正常運行的各項工作，主管部門切實加強監(jiān)管。2.降低企業(yè)用氣成本。要會同有關(guān)部門認真貫徹省政府關(guān)于“支持大中型批發(fā)市場、商超、便利店和生活必需品相關(guān)生產(chǎn)及配送企業(yè)復工，20xx年2月和3月用氣價格按現(xiàn)行政策的90%結(jié)算”的政策要求，主動配合發(fā)展改革部門落實好國家發(fā)改委《關(guān)于階段性降低非居民用氣成本支持企業(yè)復工復產(chǎn)的通知》（發(fā)改價格〔20xx〕257號），根據(jù)上游企業(yè)降價情況，組織城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)及時降低非居民用氣終端銷售價格，切實將門站環(huán)節(jié)降價空間全部傳導至終端用戶。3.積極爭取資金政策支持。要主動靠前服務，對城市供水、供氣、供熱、污水處理、生活垃圾處理、環(huán)衛(wèi)等城市市政公用企業(yè)因疫情防控增加成本和投入費用的，積極協(xié)調(diào)財政、稅務等部門落實相關(guān)財政補助和稅費減免政策，按時足額撥付相關(guān)服務費用。對于疫情防控期間市政公用企業(yè)特許經(jīng)營期限到期的，鼓勵政府與企業(yè)在充分協(xié)商溝通的基礎上，予以合理順延。（二）推進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展1.優(yōu)化線上審批，指導完善商品房銷售管理。依托工程建設項目審批管理系統(tǒng)，商品房預售許可審批實行網(wǎng)上受理、出件等不見面審批的方式予以辦理?？蓪嵭衅髽I(yè)承諾制，對于現(xiàn)場查驗等必須室外勘察流程，先由企業(yè)遞交現(xiàn)場資料并做出承諾，后期疫情緩解后再實行現(xiàn)場查驗。支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機構(gòu)落實疫情防控方案后，有序有度恢復商品房正常銷售。提倡房地產(chǎn)企業(yè)和中介機構(gòu)在樓盤開盤、銷售等環(huán)節(jié)采用手機應用、互聯(lián)網(wǎng)、電話等方式為群眾提供便捷、安全的線上服務。各地住建部門要發(fā)揮房屋交易網(wǎng)簽系統(tǒng)的作用，全面實現(xiàn)商品房交易合同備案網(wǎng)上辦理。2.緩解企業(yè)資金壓力，加快資金流動。加大對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資金流動支持力度，各地住建部門要認真梳理房屋預售的有關(guān)規(guī)定、條件和流程，推行并聯(lián)審批、容缺審批，進一步縮短審批時間。在疫情期間，可以根據(jù)實際情況，在符合規(guī)定和保障各方主體利益的前提下，適當調(diào)整新建商品住房項目預售許可審批標準，加快商品房上市，形成有效供給。進一步優(yōu)化預售資金監(jiān)管方式，加大企業(yè)流動資金持有量，緩解資金壓力。對城市基礎設施配套費繳納卻因當?shù)匾咔橛绊懙?，予以一定期限?nèi)的緩繳。各地可根據(jù)實際情況，對計劃20xx年竣工驗收的住宅項目，可按竣工時間順延繳納住宅物業(yè)保修金。充分發(fā)揮公積金作用，各地要深化細化落實《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關(guān)于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情做好住房公積金管理服務工作的通知》的要求，制定具體的管理服務措施和操作細則，進一步通過各種線上預約和錯峰辦理公積金業(yè)務，提高辦事效率，加快公積金放款節(jié)奏。3.摸排項目，建立臺賬，加強對項目的跟蹤。要全面摸排梳理轄區(qū)內(nèi)所有立項及在建的房地產(chǎn)開發(fā)項目清單，建立開、復工項目臺賬和預銷售樓盤臺賬，加強對項目的跟蹤管理，及時掌握房地產(chǎn)項目供給情況。對暫不具備復工條件的企業(yè)要提前做好前期開工準備工作，待全面復工后，逐步調(diào)整加快建設進度節(jié)奏，確保形成商品住房的有效供給。4.抓好商品房合同履約管理。要根據(jù)房地產(chǎn)在建項目臺賬，幫助房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機構(gòu)妥善解決商品房買賣合同履約問題，對確因疫情影響開工、竣工而延遲交房的，協(xié)調(diào)企業(yè)按照不可抗力的因素，將疫情防控期間不計入違約期，在疫情結(jié)束后，指導企業(yè)與購房人就延期交房事宜簽訂書面補充協(xié)議，切實保障各方權(quán)益。5.加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，積極幫扶開發(fā)企業(yè)。要充分發(fā)揮各地市房地產(chǎn)市場協(xié)調(diào)領導小組牽頭單位的作用，加強與自然資源、金融、稅務、人社等部門聯(lián)系，研究制定扶持企業(yè)的相關(guān)政策，可適當調(diào)整信貸政策，增加信貸渠道和額度，針對受疫情影響還款困難企業(yè)，協(xié)調(diào)給予一定期限的延期或續(xù)貸。協(xié)助企業(yè)解決繳納土地出讓金的困難，協(xié)調(diào)有關(guān)部門繼續(xù)加快住宅用地供應，延長疫情期間新供土地開竣工時間要求。鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)疫情期間不裁員，加大招聘力度，穩(wěn)定勞動力市場，降低疫情對失業(yè)率的影響。6.充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。要加大疫情防控工作宣傳力度，發(fā)揮房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會等組織的作用，交流推廣疫情防控經(jīng)驗，廣泛宣傳疫情防控知識和各項防控措施，幫扶企業(yè)切實提高疫情防控意識和防控能力，全面動員轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)，引導企業(yè)提高認識、統(tǒng)一思想、服從大局，切實履行社會責任。（三）加快推進建筑業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)1.分類組織實施。各地住建部門和企業(yè)按照《關(guān)于科學防治精準施策分區(qū)分級做好新冠肺炎疫情防控工作的指導意見》劃定我省縣（市、區(qū)）疫情風險等級劃分低風險地區(qū)、中風險地區(qū)、高風險地區(qū)的實際，動態(tài)對應做好疫情防控與企業(yè)開工復工工作。對低風險地區(qū)，實施“外防輸入”策略，各級住建部門要幫助建筑施工企業(yè)在做好病情防控的同時，所有項目實現(xiàn)全面開工復工。取消不合理限制，不得對企業(yè)復工設置條件，不得采取審批、備案等方式延緩開工時間。對中風險地區(qū)，實施“外防輸入，內(nèi)防擴散”策略，幫助建筑施工企業(yè)在做好病情防控的同時，所有項目全面開工復工。各建筑施工企業(yè)要加強對施工工地和人員加強日常管理，施工人員返崗時，省內(nèi)除來自高風險地區(qū)人員外，對其他員工在進行必要的健康監(jiān)測后，一律取消隔離要求；省外施工人員按照當?shù)胤窝邹k要求進行管理；采取分區(qū)作業(yè)、分散就餐等方式，有效減少人員聚集。對高風險地區(qū)，實施“內(nèi)防擴散、外防輸出、嚴格管控”策略，建筑施工企業(yè)嚴格按照當?shù)胤窝邹k要求做好疫情防控和人員管控，對于與疫情防控相關(guān)和涉及民生領域重大建設項目，落實“一項目一專人”的要求，為項目開工復工創(chuàng)造一切條件，實現(xiàn)應開盡開。對于一般項目，幫助企業(yè)做好開工復工前各項工作，確保在疫情得到有效控制后，幫助企業(yè)再逐步有序復工復產(chǎn)。2.優(yōu)化工程審批。對于新確定的重點工程項目，要加強前期協(xié)同，對于經(jīng)多部門協(xié)同或列入年度投資計劃的項目，要進一步壓縮每一階段的審批時限。對于新開工項目，全面推廣網(wǎng)上審批和網(wǎng)上出件。對按規(guī)定確需提交紙質(zhì)材料原件的，應通過郵寄方式寄送，也可由項目單位提供電子材料后先行辦理，待疫情結(jié)束后補交紙質(zhì)材料。各級審批部門要設立審批服務專崗，公布咨詢電話，加強在線值守，為項目單位提供快捷優(yōu)質(zhì)服務。對于通過事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件的行為且不產(chǎn)生嚴重后果的審批事項，要切實列為告知承諾制事項進行辦理。參照省廳下發(fā)的《關(guān)于在疫情防控期間省級房屋及市政工程項目招投標備案辦理工作實行承諾制的通知》，對本地區(qū)所有房屋及市政工程項目招投標備案工作所有材料實行承諾制。對于施工圖設計文件審查，可以根據(jù)工程建設項目情況，采取分階段審查。對于已經(jīng)開展數(shù)字化審查的地區(qū)，建設單位通過數(shù)字化圖審系統(tǒng)辦理網(wǎng)上申報（涉密事項除外），實施“不見面、零接觸”審查。尚未開展數(shù)字化審查的城市，應盡量采取網(wǎng)上傳輸或快遞等方式報審。鼓勵勘察、設計、造價咨詢企業(yè)采取遠程辦公、網(wǎng)絡辦公、不見面服務等靈活多樣的形式，為建設單位做好各項勘察設計技術(shù)服務。3.做好服務保障。各地住建部門堅持“一企一策”分類指導，建立轄區(qū)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)開工復工臺賬，對重點建筑業(yè)企業(yè)實施一對一服務，爭取全省建筑企業(yè)和建設項目早日開工復工。切實提高服務意識，主動了解企業(yè)在復工復產(chǎn)中存在的問題和困難，加強同當?shù)匦l(wèi)生、公安、應急等部門協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決在施工人員進入施工現(xiàn)場、材料運輸、防疫物資緊缺等問題。每個重點建設項目配備一個開工復工專班，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決疫情防控、開工復工、審批服務等工作中遇到的各類問題，確保疫情防控與開工復工工作“兩不誤”。對于新開工項目要主動上門服務，需要紙質(zhì)材料和文書的，審批部門要采取政務專遞或快遞主動服務。按照《關(guān)