監(jiān)理工程師法律法規(guī)教材基礎(chǔ)精講講義重點(diǎn)知識(shí)標(biāo)注

第3頁監(jiān)理工程師法規(guī)精講講義前言一、輔導(dǎo)目的（為何要組織考前輔導(dǎo)）

二、輔導(dǎo)方法

1.輔導(dǎo)目的

（1）幫助考生順利通過考試。

（2）幫助考生學(xué)習(xí)知識(shí)，解決工程實(shí)踐中遇到的問題。

2.輔導(dǎo)方法

（1）提高應(yīng)試能力。包括重點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)等。

（2）提高應(yīng)用能力。包括例子。

三、2018年考試日期、時(shí)間

目前，2018年全國注冊(cè)監(jiān)理工程師考試時(shí)間尚未公布，根據(jù)往年的規(guī)律，預(yù)計(jì)考試時(shí)間見下表所示：考試日期考試時(shí)間考試科目2018年5月19日9∶00－11∶00建設(shè)工程合同管理14∶00－17∶00建設(shè)工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制2018年5月20日9∶00－11∶00建設(shè)工程監(jiān)理基本理論與相關(guān)法規(guī)14∶00－18∶00建設(shè)工程監(jiān)理案例分析

四、考試題型及數(shù)量

1.單選題目：50題（每題1分）

2.多選題目：30題（每題2分）

3.總分：110分

五、試題范圍及給分規(guī)則

1.試題范圍。不超考試大綱，不超考試指定用書。

本科目考試指定用書共有三本：①《全國監(jiān)理工程師培訓(xùn)考試用書－－－建設(shè)工程監(jiān)理概論》（中國建筑工業(yè)出版社）（2014年1月第四版）；②2015年度《全國監(jiān)理工程師資格考試大綱》（因2018年考試大綱尚未發(fā)布，故暫按2015年考試大綱進(jìn)行講解）；③《全國監(jiān)理工程師培訓(xùn)考試用書－－－建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法規(guī)文件匯編》（中國建筑工業(yè)出版社）。

考生需要注意的事項(xiàng)：

（1）根據(jù)往年試題分布情況分析，考題全部出自考試用書、法規(guī)文件匯編，且絕大部分題目直接可在考試用書中找到，僅有很少量的題目根據(jù)考試用書內(nèi)容稍作變通，書中無直接答案，需要考生分析后答題。

（2）考試用書上有的內(nèi)容，而2015年考試大綱沒有要求的（因2018年考試大綱尚未發(fā)布，故暫按2015年考試大綱進(jìn)行對(duì)比），不作考試要求。具體內(nèi)容列表如下：章節(jié)考試用書中2018年不作考試要求的內(nèi)容第二章建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)第二節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)◆第二節(jié)中的“‘二’《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的主要內(nèi)容（教材P50～53）”第三章工程監(jiān)理企業(yè)與注冊(cè)監(jiān)理工程師第一節(jié)工程監(jiān)理企業(yè)◆第一節(jié)中的“‘一’工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理（教材P55～60）”第九章項(xiàng)目管理服務(wù)第一節(jié)項(xiàng)目管理知識(shí)體系◆第一節(jié)中的“‘一’PMBOK總體框架（教材P177～179）”第三節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理一體化◆第三節(jié)內(nèi)容（教材P192～195）第四節(jié)項(xiàng)目全過程集成化管理◆第四節(jié)內(nèi)容（教材P195～197）第十章國際工程咨詢與實(shí)施組織模式第一節(jié)國際工程咨詢◆第一節(jié)內(nèi)容（教材P198～202）第二節(jié)國際工程實(shí)施組織模式◆第二節(jié)內(nèi)容（教材P202～215）2.給分規(guī)則

（1）單選題。答對(duì)，每題得1分。對(duì)于單選題，題目給出四個(gè)備選答案A、B、C、D，要求考生選出一個(gè)最符合題意的答案。有的考生在答題時(shí)，發(fā)現(xiàn)有不止一個(gè)滿足題干的選項(xiàng)，因而產(chǎn)生疑惑，不知應(yīng)該選擇哪個(gè)選項(xiàng)了。之所以出現(xiàn)這種情況，就是考生沒有弄清單選題的答題要求，即：題干中所給的4個(gè)備選項(xiàng)中，只有一個(gè)最符合題意的選項(xiàng)才是該題的正確答案。

單選題答題原則：寧可錯(cuò)選，不可不選。

（2）多選題。全對(duì)，每題得2分；少選，每一選項(xiàng)，得0.5分；多答及錯(cuò)答，得0分。多選題給出五個(gè)備選答案A、B、C、D、E，標(biāo)準(zhǔn)答案可能是2個(gè)或3個(gè)或4個(gè)，此時(shí)，考生的答案與標(biāo)準(zhǔn)答案完全一致，可得2分；少答，每選對(duì)一項(xiàng)可得0.5分；多答，得0分；錯(cuò)答，得0分。

下面舉例說明多選題的評(píng)分規(guī)則。如某一個(gè)多選題的正確答案是AD，甲考生選的是A，乙考生選的是ADE，此時(shí)甲考生可以得0.5分，而乙考生則得0分。因?yàn)榧卓忌x的1個(gè)選項(xiàng)是正確的，故可得1×0.5=0.5分；而乙考生所選的3個(gè)選項(xiàng)中，包含了一個(gè)錯(cuò)誤選項(xiàng)E，故只能得0分。

多選題答題原則：寧缺毋濫。六、復(fù)習(xí)重點(diǎn)

1.多選題。單選題相對(duì)比較簡單，多選題比較難。對(duì)于單項(xiàng)選擇題，要求考生的正確率在70%以上；對(duì)于多選題，完全正確的題目數(shù)量應(yīng)在10題以上，這樣才能比較順利通過本門課程的考試。

2.應(yīng)用題、理解題、綜合題。

3.各部分之間存在相關(guān)的內(nèi)容或容易混淆的內(nèi)容。

4.與日常工作實(shí)踐結(jié)合緊密的內(nèi)容。

5.重要章節(jié)、重要考點(diǎn)、重要題目。

七、2006～2016年考情分析章節(jié)內(nèi)容重要程度題型2006年分值2007年分值2008年分值2009年分值2011年分值2012年分值2013年分值2014年分值2015年分值2016年分值第一章建設(shè)工程監(jiān)理制度重要單選題1346753666多選題4466461084第二章建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最重要（2015年起部分內(nèi)容不作考試要求）單選題6655445141012多選題64810666142016第三章工程監(jiān)理企業(yè)與注冊(cè)監(jiān)理工程師次要（2015年起部分內(nèi)容不作考試要求）單選題1233132521多選題424266442第四章建設(shè)工程監(jiān)理招投標(biāo)與合同管理重要單選題2014年第四版教材新增內(nèi)容676多選題1028第五章建設(shè)工程監(jiān)理組織較為重要單選題5564445555多選題4864864666第六章監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理實(shí)施細(xì)則次要單選題2234332444多選題642424444第七章建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容和主要方式較為重要單選題122134477多選題446444488第八章建設(shè)工程監(jiān)理文件資料管理較為重要單選題3243335456多選題666444686第九章項(xiàng)目管理服務(wù)次要（2015年起部分內(nèi)容不作考試要求）單選題21331243多選題2466246第十章國際工程咨詢與實(shí)施組織

模式2015年起不作考試

要求單選題多選題合計(jì)

110110110110110110110合計(jì)110110附注：因第2、7、9章2014年第四版教材及考試范圍變動(dòng)較大，故這3章2006～2013年的考分統(tǒng)計(jì)僅供參考。第4章系2014年第四版教材新增內(nèi)容。

八、2010～2017年度監(jiān)理工程師資格考試合格標(biāo)準(zhǔn)科目名稱試卷滿分合格標(biāo)準(zhǔn)2010～2017年2010～2017年工程建設(shè)監(jiān)理基本理論與相關(guān)法規(guī)11066工程建設(shè)合同管理11066工程建設(shè)質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制16096工程建設(shè)監(jiān)理案例分析12072

九、2016年度實(shí)際考分與預(yù)測對(duì)比章標(biāo)題題型預(yù)測分值實(shí)際分值第一章建設(shè)工程監(jiān)理制度單選題15～18610多選題4第二章建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

（2015年起部分內(nèi)容不作考試要求）單選題25～281228多選題16第三章工程監(jiān)理企業(yè)與注冊(cè)監(jiān)理工程師

（2015年起部分內(nèi)容不作考試要求）單選題7～1013多選題2第四章建設(shè)工程監(jiān)理招投標(biāo)與合同管理單選題12～14614多選題8第五章建設(shè)工程監(jiān)理組織單選題12～13511多選題6第六章監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理實(shí)施細(xì)則單選題8～948多選題4第七章建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容和主要方式單選題9～12715多選題8第八章建設(shè)工程監(jiān)理文件資料管理單選題9～12612多選題6第九章項(xiàng)目管理服務(wù)

（2015年起部分內(nèi)容不作考試要求）單選題5～739多選題6第十章國際工程咨詢與實(shí)施組織模式

（2015年起不作考試要求）單選題000多選題0合計(jì)單選題11050110多選題60

十、2018年各章考分預(yù)測章節(jié)內(nèi)容2018年預(yù)測分值重要程度第一章建設(shè)工程監(jiān)理制度11～13重要第二章建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)26～28最重要第三章工程監(jiān)理企業(yè)與注冊(cè)監(jiān)理工程師6～8次要第四章建設(shè)工程監(jiān)理招投標(biāo)與合同管理12～14重要第五章建設(shè)工程監(jiān)理組織10～12重要第六章監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理實(shí)施細(xì)則8～9次要第七章建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容和主要方式12～15重要第八章建設(shè)工程監(jiān)理文件資料管理9～12重要第九章項(xiàng)目管理服務(wù)7～8次要第十章國際工程咨詢與實(shí)施組織模式0—合計(jì)100～120

十一、2018年考前輔導(dǎo)安排

第一章建設(shè)工程監(jiān)理制度第一部分：考情分析2006年2007年2008年2009年2011年2012年2013年2014年2015年2016年單選題1題1分3題3分4題4分6題6分7題7分5題5分3題3分6題6分6題6分6題6分多選題2題4分2題4分3題6分3題6分2題4分3題6分5題10分4題8分2題4分合計(jì)3題5分3題3分6題8分9題12分10題13分7題9分6題9分11題16分10題14分8題10分本章內(nèi)容在考試中的重要性：重要。

本章內(nèi)容在近10年考試題中占的分值在3～16分之間（不含2014年第四版教材已刪除內(nèi)容中包含的試題分值），占本科目總分的2.7%～14.5%。預(yù)計(jì)2018年本章考試分值在11分～13分左右，占本科目的10.0～11.8%。

第二部分：本章考試大綱要求及難點(diǎn)內(nèi)容

1.本章考試大綱要求

（1）建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)

（2）建設(shè)工程監(jiān)理的法律地位和責(zé)任

（3）工程建設(shè)程序及建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)制度

第二部分：難點(diǎn)內(nèi)容

2.本章難點(diǎn)內(nèi)容

本章難點(diǎn)有：

（1）建設(shè)工程法律體系的構(gòu)成；

（2）建設(shè)程序；

（3）政府投資項(xiàng)目（審批）與企業(yè)投資項(xiàng)目管理（核準(zhǔn)和備案）之間的區(qū)別；

（4）項(xiàng)目法人責(zé)任制的核心；

（5）建設(shè)工程監(jiān)理性質(zhì)（比較第三章：工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)準(zhǔn)則）；

（6）我國設(shè)計(jì)階段劃分與國際工程設(shè)計(jì)階段劃分之間的區(qū)別；

（7）項(xiàng)目董事會(huì)和項(xiàng)目總經(jīng)理的職權(quán)之間的區(qū)別；

（8）建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)與招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)之間的區(qū)別；

（9）三項(xiàng)制度之間的關(guān)系。

第三部分：考點(diǎn)講解第一節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理概述

本節(jié)主要考點(diǎn)：重要考點(diǎn)一般考點(diǎn)第一節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理概述

（重要）（1）建設(shè)工程監(jiān)理的涵義；

（2）建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)；

（3）建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；

（4）工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員的職責(zé)（1）工程監(jiān)理單位的法律責(zé)任；

（2）監(jiān)理工程師的法律責(zé)任●歷年沒有出過考題或出題很少的考點(diǎn)：建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施范圍；建設(shè)工程監(jiān)理基本職責(zé)；建設(shè)單位委托工程監(jiān)理單位的職責(zé)。

第一個(gè)考點(diǎn)：建設(shè)工程監(jiān)理的涵義

1.建設(shè)工程監(jiān)理的概念

◆工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)文件及合同，在施工階段對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度進(jìn)行控制，對(duì)合同、信息進(jìn)行管理，對(duì)工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動(dòng)。

2.工程監(jiān)理行為主體：工程監(jiān)理單位。建設(shè)工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位實(shí)施。3.工程監(jiān)理與政府主管部門監(jiān)督活動(dòng)的區(qū)別

后者屬于行政性監(jiān)督管理，其行為主體是政府主管部門。同樣，建設(shè)單位自行管理、工程總承包單位或施工總承包單位對(duì)分包單位的監(jiān)督管理都不是工程監(jiān)理。

4.工程監(jiān)理實(shí)施的前提

◆前提：建設(shè)單位的委托和授權(quán)。

◆工程監(jiān)理單位在委托監(jiān)理的工程中擁有一定的管理權(quán)限，是建設(shè)單位授權(quán)的結(jié)果。5.工程監(jiān)理實(shí)施依據(jù)

◆法律法規(guī)

◆工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

◆勘察設(shè)計(jì)文件及合同：包括批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程監(jiān)理合同以及與所監(jiān)理工程相關(guān)的施工合同、材料設(shè)備采購合同等。

附注：《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中所列監(jiān)理依據(jù)不包括“委托監(jiān)理合同”。第二個(gè)考點(diǎn)：建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)內(nèi)容服務(wù)性（1）工程監(jiān)理人員利用自己的知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)以及必要的試驗(yàn)、檢測手段，為建設(shè)單位提供管理和技能。（2）服務(wù)對(duì)象：建設(shè)單位。（3）工程監(jiān)理單位不具有工程建設(shè)重大問題的決策權(quán)，只能在建設(shè)單位授權(quán)范圍內(nèi)采用規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào)等方法，控制建設(shè)工程質(zhì)量、造價(jià)和進(jìn)度。（4）協(xié)助建設(shè)單位在計(jì)劃目標(biāo)內(nèi)完成工程建設(shè)任務(wù)，不能完全取代建設(shè)單位的管理活動(dòng)科學(xué)性（1）工程監(jiān)理單位應(yīng)由組織管理能力強(qiáng)、工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)豐富的人員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)；（2）應(yīng)有足夠數(shù)量的、有豐富管理經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)應(yīng)變能力的注冊(cè)監(jiān)理工程師組成的骨干隊(duì)伍；（3）要有健全的管理制度、科學(xué)的管理方法和手段；（4）應(yīng)積累豐富的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料和數(shù)據(jù)；（5）應(yīng)有科學(xué)的工作態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，能夠創(chuàng)造性地開展工作獨(dú)立性（1）工程監(jiān)理單位應(yīng)公平、獨(dú)立、誠信、科學(xué)地開展建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)活動(dòng)。

（2）與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。

（3）工程監(jiān)理單位必須建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，按照自己的工作計(jì)劃和程序，根據(jù)自己的判斷，采用科學(xué)的方法和手段，獨(dú)立地開展工作公平性（1）公平性是工程監(jiān)理行業(yè)能夠長期生存和發(fā)展的基本職業(yè)道德準(zhǔn)則。

（2）當(dāng)建設(shè)單位與施工單位發(fā)生利益沖突或者矛盾時(shí)，工程監(jiān)理單位應(yīng)以事實(shí)為依據(jù)，以法律法規(guī)和有關(guān)合同為準(zhǔn)繩，在維護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益的同時(shí)，不能損害施工單位的合法權(quán)益

第三個(gè)考點(diǎn)：建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

一、下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理

（一）國家重點(diǎn)建設(shè)工程；

（二）大中型公用事業(yè)工程；

（三）成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程；

（四）利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；

（五）國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。

二、大中型公用事業(yè)工程，是指項(xiàng)目總投資額在3000萬元以上的下列工程項(xiàng)目

（一）供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目；

（二）科技、教育、文化等項(xiàng)目；

（三）體育、旅游、商業(yè)等項(xiàng)目；

（四）衛(wèi)生、社會(huì)福利等項(xiàng)目；

（五）其他公用事業(yè)項(xiàng)目。

三、成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程，建筑面積在5萬平方米以上的住宅建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理；5萬平方米以下的住宅建設(shè)工程，可以實(shí)行監(jiān)理，具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門規(guī)定。

為了保證住宅質(zhì)量，對(duì)高層住宅及地基、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的多層住宅應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理。五、國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程

（一）項(xiàng)目總投資額在3000萬元以上關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的下列基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目：

（1）煤炭、石油、化工、天然氣、電力、新能源等項(xiàng)目；

（2）鐵路、公路、管道、水運(yùn)、民航以及其他交通運(yùn)輸業(yè)等項(xiàng)目；

（3）郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等項(xiàng)目；

（4）防洪、灌溉、排澇、發(fā)電、引（供）水、灘涂治理、水資源保護(hù)、水土保持等水利建設(shè)項(xiàng)目；

（5）道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；

（6）生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目；

（7）其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

（二）學(xué)校、影劇院、體育場館項(xiàng)目。

第四個(gè)考點(diǎn)：工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員的職責(zé)

一、工程監(jiān)理單位的職責(zé)

1.建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例中的有關(guān)規(guī)定

（1）未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。

（2）未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

2.建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例中的有關(guān)規(guī)定

（1）工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

（2）工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，◆發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；◆情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位；◆施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。二、工程監(jiān)理人員的職責(zé)

◆工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正；◆工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正。第五個(gè)考點(diǎn)：工程監(jiān)理單位的法律責(zé)任

1.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十條和第六十一條規(guī)定：“工程監(jiān)理單位有下列行為的，責(zé)令停止違法行為或改正，處合同約定的監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書：

（1）超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的；

（2）允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程的。

2.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第62條規(guī)定：“工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，沒收違法所得，處合同約定的監(jiān)理酬金25%以上50%以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書?！?/p>

3.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第67條規(guī)定：工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任：

（1）與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的；

（2）將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。4.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條規(guī)定：“工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（1）未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的；

（2）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的；

（3）施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的；

（4）未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的?！?/p>

第六個(gè)考點(diǎn)：監(jiān)理工程師的法律責(zé)任

◆《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，注冊(cè)監(jiān)理工程師未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下；◆情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內(nèi)不予注冊(cè)；◆造成重大安全事故的，終身不予注冊(cè)；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任?！纠}】王某取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格后，受總監(jiān)理工程師委派，進(jìn)駐某建設(shè)工程項(xiàng)目履行監(jiān)理職責(zé)，其實(shí)施監(jiān)理的依據(jù)包括（）。

A.法律法規(guī)

B.建設(shè)工程施工合同

C.勞動(dòng)用工合同

D.批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件

E.招標(biāo)公告

『正確答案』ABD

『答案解析』本題考查的是建設(shè)工程監(jiān)理涵義及性質(zhì)。實(shí)施監(jiān)理依據(jù)包括：

◆法律法規(guī)

◆工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

◆勘察設(shè)計(jì)文件及合同：包括批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程監(jiān)理合同以及與所監(jiān)理工程相關(guān)的施工合同、材料設(shè)備采購合同等。參見教材P1?！纠}】建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)可以概括為（）。（2014年試題第1題）

A.服務(wù)性、科學(xué)性、獨(dú)立性和公正性

B.創(chuàng)新性、科學(xué)性、獨(dú)立性和公正性

C.服務(wù)性、科學(xué)性、獨(dú)立性和公平性

D.創(chuàng)新性、科學(xué)性、獨(dú)立性和公平性

『正確答案』C

『答案解析』本題考查的是建設(shè)工程監(jiān)理涵義及性質(zhì)。建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)可以概括為服務(wù)性、科學(xué)性、獨(dú)立性和公平性四個(gè)方面。參見教材P1?！纠}】下列有關(guān)建設(shè)工程監(jiān)理的表述正確的是（）。

A.在工程建設(shè)中，工程監(jiān)理人員利用自己的知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)以及必要的試驗(yàn)、檢測手段，為建設(shè)單位提供管理和技術(shù)服務(wù)

B.工程監(jiān)理單位具有工程建設(shè)重大問題的決策權(quán)

C.工程監(jiān)理單位的服務(wù)對(duì)象是建設(shè)單位

D.要求監(jiān)理單位“應(yīng)積累豐富的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料和數(shù)據(jù)”，這是監(jiān)理性質(zhì)中“服務(wù)性”的要求

E.獨(dú)立是工程監(jiān)理單位公平地實(shí)施監(jiān)理的基本前提

『正確答案』ACE

『答案解析』本題考查的是建設(shè)工程監(jiān)理涵義及性質(zhì)。選項(xiàng)B錯(cuò)誤，因?yàn)楣こ瘫O(jiān)理單位不能完全取代建設(shè)單位的管理活動(dòng)，它不具有工程建設(shè)重大問題的決策權(quán)。選項(xiàng)D，正確的表述應(yīng)為“要求監(jiān)理單位‘應(yīng)積累豐富的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料和數(shù)據(jù)’，這是監(jiān)理性質(zhì)中‘科學(xué)性’的要求”。參見教材P2?！纠}】根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（建設(shè)部第86號(hào)令）規(guī)定，下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理（）。

A.建筑面積在5萬平方米的住宅工程

B.項(xiàng)目總投資在800萬元的水土保持項(xiàng)目

C.總投資在200萬元的體育場館項(xiàng)目

D.項(xiàng)目總投資在3500萬元的鐵路工程

E.項(xiàng)目總投資在1000萬元的石油工程

『正確答案』ACD

『答案解析』本題考查的是建設(shè)工程監(jiān)理的法律地位和責(zé)任。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，建筑面積在5萬平方米以上的住宅建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理，5萬平方米以下的是否實(shí)行監(jiān)理，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門規(guī)定，所以A選項(xiàng)正確。

學(xué)校、體育場館項(xiàng)目不論其規(guī)模大小必須實(shí)行監(jiān)理，所以C選項(xiàng)正確；總投資額在3000萬元以上的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目必須實(shí)行監(jiān)理，所以D選項(xiàng)正確，BE選項(xiàng)不正確。參見《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》第5、7條。參見教材P7?！纠}】下列有關(guān)工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員職責(zé)的表述正確的是（）。

A.未經(jīng)監(jiān)理人員簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝

B.未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收

C.監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理

D.工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)要求設(shè)計(jì)單位改正

E.工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工

『正確答案』BC

『答案解析』本題考查的是建設(shè)工程監(jiān)理的法律地位和責(zé)任。選項(xiàng)A，正確的表述應(yīng)為“未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝”。選項(xiàng)D，正確的表述應(yīng)為“工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正”。選項(xiàng)E，正確的表述應(yīng)為“工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改”。參見教材P4。第二節(jié)工程建設(shè)程序及監(jiān)理相關(guān)制度

本節(jié)主要考點(diǎn)：重要考點(diǎn)一般考點(diǎn)第二節(jié)工程建設(shè)程序及建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)制度（重要）（1）投資項(xiàng)目決策管理制度；

（2）設(shè)計(jì)階段的工作內(nèi)容；

（3）建設(shè)準(zhǔn)備階段的工作內(nèi)容；

（4）施工安裝、生產(chǎn)準(zhǔn)備階段的工作內(nèi)容；

（5）項(xiàng)目法人責(zé)任制的有關(guān)內(nèi)容；

（6）項(xiàng)目董事會(huì)的職權(quán)；

（7）項(xiàng)目總經(jīng)理的職權(quán)（1）項(xiàng)目法人責(zé)任制與工程監(jiān)理制的關(guān)系；

（2）工程招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)；

（3）工程招標(biāo)投標(biāo)制與工程監(jiān)理制的關(guān)系；

（4）合同管理制與工程監(jiān)理制的關(guān)系●歷年沒有出過考題或出題很少的考點(diǎn)：編制項(xiàng)目建議書；編報(bào)可行性研究報(bào)告；竣工驗(yàn)收；工程項(xiàng)目合同體系。

第一個(gè)考點(diǎn)：投資項(xiàng)目決策管理制度

1.項(xiàng)目投資決策審批制度

2.政府投資工程一般都要經(jīng)過符合資質(zhì)要求的咨詢中介機(jī)構(gòu)的評(píng)估論證，特別重大的工程還應(yīng)實(shí)行專家評(píng)議制度。

3.對(duì)于企業(yè)不使用政府資金投資建設(shè)的工程，政府不再進(jìn)行投資決策性質(zhì)的審批，區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制或登記備案制。

第二個(gè)考點(diǎn)：設(shè)計(jì)階段的工作內(nèi)容

1.階段劃分。工程設(shè)計(jì)工作一般劃分為兩個(gè)階段，即初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。重大工程和技術(shù)復(fù)雜工程，可根據(jù)需要增加技術(shù)設(shè)計(jì)階段。

2.如果初步設(shè)計(jì)提出的總概算超過可行性研究報(bào)告總投資的10%以上或其他主要指標(biāo)需要變更時(shí)，應(yīng)說明原因和計(jì)算依據(jù)，并重新向原審批單位報(bào)批可行性研究報(bào)告。

3.施工圖設(shè)計(jì)文件的審查。施工圖審查機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行審查。審查的主要內(nèi)容包括：

（1）是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)

（2）地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的安全性

（3）勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員以及相關(guān)人員是否按規(guī)定在施工圖上加蓋相應(yīng)的圖章和簽字

（4）其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須審查的內(nèi)容

第三個(gè)考點(diǎn)：建設(shè)準(zhǔn)備階段的工作內(nèi)容

1.工程項(xiàng)目在開工建設(shè)之前，要切實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。其中包括：◆征地、拆遷和場地平整；◆完成施工用水、電、通信、道路等接通工作；◆組織招標(biāo)選擇工程監(jiān)理單位、施工單位及設(shè)備、材料供應(yīng)商；◆準(zhǔn)備必要的施工圖紙；◆辦理工程質(zhì)量監(jiān)督和施工許可手續(xù)。

2.工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的辦理。建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證之前應(yīng)當(dāng)?shù)揭?guī)定的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)手續(xù)。辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)手續(xù)時(shí)需提供下列資料：◆施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告和批準(zhǔn)書；◆中標(biāo)通知書和施工、監(jiān)理合同；◆建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人和機(jī)構(gòu)組成；◆施工組織設(shè)計(jì)和監(jiān)理規(guī)劃（監(jiān)理實(shí)施細(xì)則）；◆其他需要的文件資料。

3.施工許可證的辦理。例外情況：工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300㎡以下的建筑工程，可以不申請(qǐng)辦理施工許可證。

第四個(gè)考點(diǎn)：施工安裝、生產(chǎn)準(zhǔn)備階段的工作內(nèi)容

一、施工安裝階段

1.建設(shè)工程新開工時(shí)間是指工程設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的任何一項(xiàng)永久性工程第一次正式破土開槽的開始日期。

2.不需要開槽的工程，以正式開始打樁的日期作為開工日期。

3.工程地質(zhì)勘察、平整場地、舊建筑物拆除、臨時(shí)建筑、施工用臨時(shí)道路和水、電等工程開始施工的日期不能算作正式開工日期。

二、生產(chǎn)準(zhǔn)備階段

1.生產(chǎn)準(zhǔn)備是銜接建設(shè)和生產(chǎn)的橋梁，是工程項(xiàng)目建設(shè)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)經(jīng)營的必要條件。

2.主要工作內(nèi)容：◆組建生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，制定管理有關(guān)制度和規(guī)定；◆招聘和培訓(xùn)生產(chǎn)人員，組織生產(chǎn)人員參加設(shè)備的安裝、調(diào)試和工程驗(yàn)收工作；◆落實(shí)原材料、協(xié)作產(chǎn)品、燃料、水、電、氣等的來源和其他需協(xié)作配合的條件，并組織工裝、器具、備品、備件等的制造或訂貨等。

第五個(gè)考點(diǎn)：項(xiàng)目法人責(zé)任制的有關(guān)內(nèi)容

（1）國有單位經(jīng)營性基本建設(shè)大中型項(xiàng)目在建設(shè)階段必須組建項(xiàng)目法人，設(shè)立有限責(zé)任公司或股份有限公司。

（2）由項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目的策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值增值，實(shí)行全過程負(fù)責(zé)。

（3）項(xiàng)目法人責(zé)任制的核心內(nèi)容是明確由項(xiàng)目法人承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)。

（4）新上項(xiàng)目在項(xiàng)目建議書被批準(zhǔn)后，應(yīng)由項(xiàng)目的投資方派代表組成項(xiàng)目法人籌備組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目法人的籌建工作。有關(guān)單位在申報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)，須同時(shí)提出項(xiàng)目法人的組建方案；

在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告被批準(zhǔn)后，應(yīng)正式成立項(xiàng)目法人，按有關(guān)規(guī)定確保資金按時(shí)到位，同時(shí)及時(shí)辦理公司設(shè)立登記。

項(xiàng)目公司可以是有限責(zé)任公司（包括國有獨(dú)資公司），也可以是股份有限公司。第六個(gè)考點(diǎn)：項(xiàng)目董事會(huì)的職權(quán)

（1）負(fù)責(zé)籌措建設(shè)資金；（2）審核、上報(bào)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和概算文件；（3）審核、上報(bào)年度投資計(jì)劃并落實(shí)年度資金；（4）提出項(xiàng)目開工報(bào)告；（5）研究解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的重大問題；（6）負(fù)責(zé)提出項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告；（7）審定償還債務(wù)計(jì)劃和生產(chǎn)經(jīng)營方針，并負(fù)責(zé)按時(shí)償還債務(wù)；（8）聘任或解聘項(xiàng)目總經(jīng)理，并根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或解聘其他高級(jí)管理人員。

第七個(gè)考點(diǎn)：項(xiàng)目總經(jīng)理的職權(quán)

（1）組織編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件，對(duì)項(xiàng)目工藝流程、設(shè)備選型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、總圖布置提出意見，提交董事會(huì)審查；（2）組織工程設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、施工隊(duì)伍和設(shè)備材料采購的招標(biāo)工作，編制和確定招標(biāo)方案、標(biāo)底和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)選和確定投、中標(biāo)單位；（3）編制并組織實(shí)施項(xiàng)目年度投資計(jì)劃、用款計(jì)劃和建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃；（4）編制項(xiàng)目財(cái)務(wù)預(yù)算、決策；（5）編制并組織實(shí)施歸還貸款和其他債務(wù)計(jì)劃；（6）組織工程建設(shè)實(shí)施，負(fù)責(zé)控制工程投資、工期和質(zhì)量；（7）在項(xiàng)目建設(shè)過程中，在批準(zhǔn)的概算范圍內(nèi)對(duì)單項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)進(jìn)行局部調(diào)整；

（8）根據(jù)董事會(huì)授權(quán)處理項(xiàng)目實(shí)施中的重大緊急事件，并及時(shí)向董事會(huì)報(bào)告；（9）負(fù)責(zé)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作和培訓(xùn)有關(guān)人員；（10）負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目試生產(chǎn)和單項(xiàng)工程預(yù)驗(yàn)收；（11）擬訂生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃、企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、勞動(dòng)定員定額方案及工資福利方案；（12）組織項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，提出項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告；（13）按時(shí)向有關(guān)部門報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)信息和統(tǒng)計(jì)資料；（14）提請(qǐng)董事會(huì)聘任或解聘項(xiàng)目高級(jí)管理人員。

第八個(gè)考點(diǎn)：項(xiàng)目法人責(zé)任制與工程監(jiān)理制的關(guān)系

（1）項(xiàng)目法人責(zé)任制是實(shí)行工程監(jiān)理制的必要條件

（2）工程監(jiān)理制是實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制的基本保障

第九個(gè)考點(diǎn)：工程招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

一、《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)：

1.大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目

2.全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目

3.使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目

上述所列項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》作了明確規(guī)定。

二、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》有關(guān)規(guī)定

（一）招標(biāo)范圍

1.關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目包括：

◆煤炭、鐵路、郵政、防洪、道路等項(xiàng)目，生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目，其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

2.關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目包括：

◆供水、科技、體育、衛(wèi)生、商品住宅（包括經(jīng)濟(jì)適用住房）等項(xiàng)目，其他公用事業(yè)項(xiàng)目

3.使用國有資金投資項(xiàng)目

4.國家融資項(xiàng)目

5.使用國際組織或者外國政府資金的項(xiàng)目

（二）招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

1.施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的

2.重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的

3.勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的

4.單項(xiàng)合同估算價(jià)低于前三項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的

●依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。

第十個(gè)考點(diǎn)：工程招標(biāo)投標(biāo)制與工程監(jiān)理制的關(guān)系

1.工程招標(biāo)投標(biāo)制是實(shí)行工程監(jiān)理制的重要保證

2.工程監(jiān)理制是落實(shí)工程招標(biāo)投標(biāo)制的重要保障

第十一個(gè)考點(diǎn)：合同管理制與工程監(jiān)理制的關(guān)系

1.合同管理制是實(shí)行工程監(jiān)理制的重要保證

2.工程監(jiān)理制是落實(shí)合同管理制的重要保障【例題】根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，對(duì)于采用（）方式的政府投資項(xiàng)目，有關(guān)主管部門只審批資金申請(qǐng)報(bào)告。

A.投資補(bǔ)助

B.資本金注入

C.貸款貼息

D.直接投資

E.轉(zhuǎn)貸

『正確答案』ACE

『答案解析』本題考查的是策劃決策階段的工作內(nèi)容。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，對(duì)于采用直接投資和資本金注入方式的政府投資項(xiàng)目，政府需要從投資決策的角度審批項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告，除特殊情況外，不再審批開工報(bào)告，同時(shí)還要嚴(yán)格審批其初步設(shè)計(jì)和概算；對(duì)于采用投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息方式的政府投資工程，則只審批資金申請(qǐng)報(bào)告。參見教材P7?！纠}】施工圖審查機(jī)構(gòu)審查施工圖時(shí)，審查的主要內(nèi)容包括（）。

A.設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)等級(jí)

B.是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)

C.地基基礎(chǔ)的安全性

D.主體結(jié)構(gòu)的安全性

E.施工圖設(shè)計(jì)范圍是否超過初步設(shè)計(jì)批復(fù)內(nèi)容

『正確答案』BCD

『答案解析』本題考查的是建設(shè)實(shí)施階段的工作內(nèi)容。施工圖審查機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行審查。審查的主要內(nèi)容除選項(xiàng)BCD外，還包括：（1）勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員以及相關(guān)人員是否按規(guī)定在施工圖上加蓋相應(yīng)的圖章和簽字；（2）其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須審查的內(nèi)容。參見教材P8?！纠}】下列有關(guān)建設(shè)工程各階段工作內(nèi)容的表述正確的是（）。

A.批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書是工程項(xiàng)目的最終決策

B.平整場地開始施工的日期不能算作正式開工日期

C.如果初步設(shè)計(jì)提出的總概算超過可行性研究報(bào)告總投資的5%以上時(shí)，應(yīng)重新向原審批單位報(bào)批可行性研究報(bào)告

D.工程設(shè)計(jì)工作一般劃分為兩個(gè)階段，其中包括技術(shù)設(shè)計(jì)階段

E.生產(chǎn)準(zhǔn)備是銜接建設(shè)和生產(chǎn)的橋梁，是工程項(xiàng)目建設(shè)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)經(jīng)營的必要條件

『正確答案』BE

『答案解析』本題考查的是工程建設(shè)程序。選項(xiàng)A錯(cuò)誤，正確的表述應(yīng)為“批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書不是工程項(xiàng)目的最終決策”；選項(xiàng)C錯(cuò)誤，正確的表述應(yīng)為“如果初步設(shè)計(jì)提出的總概算超過可行性研究報(bào)告總投資的10%以上或其他主要指標(biāo)需要變更時(shí)，應(yīng)說明原因和計(jì)算依據(jù)，并重新向原審批單位報(bào)批可行性研究報(bào)告”；選項(xiàng)D錯(cuò)誤，正確的表述應(yīng)為“工程設(shè)計(jì)工作一般劃分為兩個(gè)階段，包括初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，而不包括技術(shù)設(shè)計(jì)”。參見教材P7～10?！纠}】下列工作中，屬于建設(shè)準(zhǔn)備階段工作內(nèi)容的是（）。

A.辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)

B.組建生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

C.簽訂產(chǎn)品供貨及運(yùn)輸協(xié)議

D.組織設(shè)計(jì)文件評(píng)審

E.征地、拆遷和場地平整

『正確答案』AE

『答案解析』本題考查的是建設(shè)實(shí)施階段的工作內(nèi)容。建設(shè)準(zhǔn)備、施工安裝、生產(chǎn)準(zhǔn)備階段的工作內(nèi)容見下表所示：建設(shè)準(zhǔn)備階段（1）征地、拆遷和場地平整；（2）完成施工用水、電、通信、道路等接通工作；（3）組織招標(biāo)選擇工程監(jiān)理單位、施工單位及設(shè)備、材料供應(yīng)商；（4）準(zhǔn)備必要的施工圖紙；（5）辦理工程質(zhì)量監(jiān)督和施工許可手續(xù)施工安裝階段1.建設(shè)工程新開工時(shí)間是指工程設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的任何一項(xiàng)永久性工程第一次正式破土開槽的開始日期。

2.不需要開槽的工程，以正式開始打樁的日期作為開工日期。

3.工程地質(zhì)勘察、平整場地、舊建筑物拆除、臨時(shí)建筑、施工用臨時(shí)道路和水、電等工程開始施工的日期不能算作正式開工日期生產(chǎn)準(zhǔn)備階段（1）組建生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，制定管理有關(guān)制度和規(guī)定；（2）招聘和培訓(xùn)生產(chǎn)人員，組織生產(chǎn)人員參加設(shè)備的安裝、調(diào)試和工程驗(yàn)收工作；（3）落實(shí)原材料、協(xié)作產(chǎn)品、燃料、水、電、氣等的來源和其他需協(xié)作配合的條件，并組織工裝、器具、備品、備件等的制造或訂貨等參見教材P9～10?！纠}】辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時(shí)需要提供的材料包括（）。

A.中標(biāo)通知書

B.招標(biāo)文件

C.監(jiān)理合同

D.施工組織設(shè)計(jì)

E.監(jiān)理大綱

『正確答案』ACD

『答案解析』本題考查的是建設(shè)實(shí)施階段的工作內(nèi)容。辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)手續(xù)時(shí)需提供的資料除選項(xiàng)ACD外，還包括：（1）施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告和批準(zhǔn)書；（2）施工合同；（3）建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人和機(jī)構(gòu)組成；（4）監(jiān)理規(guī)劃（監(jiān)理實(shí)施細(xì)則）；（5）其他需要的文件資料。參見教材P9?！纠}】在實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制的情況下，項(xiàng)目總經(jīng)理的職權(quán)包括（）。

A.審核、上報(bào)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和概算文件

B.編制并組織實(shí)施歸還貸款和其他債務(wù)計(jì)劃

C.編制項(xiàng)目財(cái)務(wù)預(yù)算、決算

D.研究解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的重大問題

E.組織項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，提出項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告

『正確答案』BCE

『答案解析』本題考查的是建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)制度。項(xiàng)目總經(jīng)理的職權(quán)共有14項(xiàng)，選項(xiàng)AD屬于項(xiàng)目董事會(huì)職權(quán)。參見教材P11?！纠}】實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制的工程項(xiàng)目，屬于項(xiàng)目董事會(huì)職權(quán)的是（）。

A.編制項(xiàng)目財(cái)務(wù)預(yù)算、決算

B.確定中標(biāo)單位

C.提出項(xiàng)目開工報(bào)告

D.負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目試生產(chǎn)和單項(xiàng)工程預(yù)驗(yàn)收

『正確答案』C

『答案解析』本題考查的是建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)制度。項(xiàng)目董事會(huì)的職權(quán)：（1）負(fù)責(zé)籌措建設(shè)資金；（2）審核、上報(bào)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和概算文件；（3）審核、上報(bào)年度投資計(jì)劃并落實(shí)年度資金；（4）提出項(xiàng)目開工報(bào)告；（5）研究解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的重大問題；（6）負(fù)責(zé)提出項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告；（7）審定償還債務(wù)計(jì)劃和生產(chǎn)經(jīng)營方針，并負(fù)責(zé)按時(shí)償還債務(wù)；（8）聘任或解聘項(xiàng)目總經(jīng)理，并根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或解聘其他高級(jí)管理人員。選項(xiàng)ABD屬于項(xiàng)目總經(jīng)理的職權(quán)。參見教材P10～11?！纠}】根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，下列關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的說法，正確的是（）。

A.施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)

B.總投資3500萬元使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)

C.采用特定的專利或者專有技術(shù)的項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)

D.總投資額500萬元人民幣的公路項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)

『正確答案』B

『答案解析』本題考查的是建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)制度。施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的；重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的；勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的；單項(xiàng)合同估算價(jià)低于前三項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)。參見教材P11～12。第四部分：本章小結(jié)

▲一是本部分為本考試科目的基礎(chǔ)。

▲二是考試題目的分布。

本章重要考點(diǎn)：建設(shè)工程監(jiān)理的涵義；建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)；建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員的職責(zé)；投資項(xiàng)目決策管理制度；設(shè)計(jì)階段的工作內(nèi)容；建設(shè)準(zhǔn)備階段的工作內(nèi)容；施工安裝、生產(chǎn)準(zhǔn)備階段的工作內(nèi)容；項(xiàng)目法人責(zé)任制的有關(guān)內(nèi)容；項(xiàng)目董事會(huì)的職權(quán)；項(xiàng)目總經(jīng)理的職權(quán)。本章一般考點(diǎn)：工程監(jiān)理單位的法律責(zé)任；監(jiān)理工程師的法律責(zé)任；項(xiàng)目法人責(zé)任制與工程監(jiān)理制的關(guān)系；工程招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)；工程招標(biāo)投標(biāo)制與工程監(jiān)理制的關(guān)系；合同管理制與工程監(jiān)理制的關(guān)系。第二章建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)第一部分：考情分析知識(shí)點(diǎn)及其重要程度年份

題型2006

年2007

年2008

年2009

年2011

年2012

年2013

年2014

年2015

年2016

年第二章建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（最重要）（2015年起部分內(nèi)容不作考試要求）《建筑法》

主要內(nèi)容（重要）單選題3312112112多選題2226222224《招標(biāo)投標(biāo)法》

主要內(nèi)容（重要）單選題2014年第四版教材新增內(nèi)容112多選題22《合同法》

主要內(nèi)容（重要）單選題2014年第四版教材新增內(nèi)容111多選題222《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》相關(guān)內(nèi)容（重要）單選題2014年第四版教材新增內(nèi)容322多選題22《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》相關(guān)內(nèi)容單選題2014年第四版教材新增內(nèi)容211多選題22《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的主要內(nèi)容（2015起年不作考試要求）單選題111《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》相關(guān)內(nèi)容（重要）單選題2212111221多選題2222222642《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》相關(guān)內(nèi)容（重要）單選題113112222多選題242222222《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》

主要內(nèi)容（重要）單選題因2014年第四版教材作了全面修改，故未統(tǒng)計(jì)22多選題42分?jǐn)?shù)小計(jì)12101315101011283028本章內(nèi)容在考試中的重要性：最重要。

本章在近3年考試題中占的分值在28～30分之間，占本科目總分的25.5%～27.3%，相當(dāng)重要，但內(nèi)容也比較多。預(yù)計(jì)2018年本章考試分值在26～28分左右，占本科目總分的23.6～25.5%。

附注：因本章2014年第四版教材及考試范圍變動(dòng)較大，故2006～2013年的考分統(tǒng)計(jì)僅供參考。

第二部分：本章考試大綱要求及難點(diǎn)內(nèi)容

1.本章考試大綱要求

（1）《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》主要內(nèi)容。

（2）《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》相關(guān)內(nèi)容。

（3）《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》主要內(nèi)容。

2.本章難點(diǎn)內(nèi)容

本章難點(diǎn)有：

（1）工傷保險(xiǎn)；

（2）建設(shè)工程合同與委托合同；

（3）安全責(zé)任；

（4）合同訂立方式；

（5）合同訂立、合同有效成立和合同生效；

（6）要約與承諾；

（7）格式條款與非格式條款；

（8）締約過失責(zé)任；

（9）無效合同、可變更或可撤銷合同；

（10）抗辯權(quán)；

（11）債權(quán)人的代位權(quán)和撤銷權(quán)；

（12）標(biāo)的物提存；

（13）合同終止與中止；

（14）合同變更與轉(zhuǎn)讓；

（15）承擔(dān)違約責(zé)任的方式；

（16）質(zhì)量保修制度；

（17）邀請(qǐng)招標(biāo)以及可以不招標(biāo)的情形。

第三部分：考點(diǎn)講解

（一）《中華人民共和國建筑法》主要內(nèi)容

為了便于考生復(fù)習(xí)，現(xiàn)將歷年出過考題的主要內(nèi)容列出，是復(fù)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容。

（一）《中華人民共和國建筑法》主要內(nèi)容

考點(diǎn)一：申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證應(yīng)當(dāng)具備的條件

（一）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；

（二）在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證；

（三）需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求；

（四）已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；

（五）有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；

（六）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；

（七）建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)；

（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

考點(diǎn)二：施工許可證延期

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期；延期以兩次為限，每次不超過3個(gè)月。既不開工又不申請(qǐng)延期或者超過延期時(shí)限的，施工許可證自行廢止。

考點(diǎn)三：中止與恢復(fù)施工的施工許可證維護(hù)

在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起1個(gè)月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。

建筑工程恢復(fù)施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告；中止施工滿1年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。

考點(diǎn)四：開工報(bào)告的批準(zhǔn)

按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程，因故不能按期開工或者中止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告情況。因故不能按期開工超過六個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)。

考點(diǎn)五：專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)定

從事建筑活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。

考點(diǎn)六：建筑工程分包

1.除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。

2.施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。

3.建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)；分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒?duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。

4.禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位?？键c(diǎn)七：建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理

1.安全生產(chǎn)防護(hù)

作業(yè)人員有權(quán)對(duì)影響人身健康的作業(yè)程序和作業(yè)條件提出改進(jìn)意見，有權(quán)獲得安全生產(chǎn)所需的防護(hù)用品。作業(yè)人員對(duì)危及生命安全和人身健康的行為有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。

2.工傷保險(xiǎn)

建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為職工參加工傷保險(xiǎn)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。鼓勵(lì)企業(yè)為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。

考點(diǎn)八：交付使用的條件

建筑工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

考點(diǎn)九：監(jiān)理事項(xiàng)通知

實(shí)施建筑工程監(jiān)理前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限，書面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)?！纠}】《建筑法》規(guī)定，建筑工程開工前，（）應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。

A.建設(shè)單位

B.設(shè)計(jì)單位

C.施工單位

D.監(jiān)理單位

『正確答案』A

『答案解析』本題考查的是《建筑法》主要內(nèi)容。根據(jù)《建筑法》，建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。參見教材P15?！纠}】根據(jù)《建筑法》，申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備的條件包括（）。

A.需要拆遷的，已經(jīng)拆遷完畢

B.已經(jīng)取得規(guī)劃許可證

C.建設(shè)資金已經(jīng)到位

D.已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)

E.有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料

『正確答案』DE

『答案解析』本題考查的是《建筑法》主要內(nèi)容。根據(jù)《建筑法》，選項(xiàng)A，正確的表述應(yīng)為“需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求”；選項(xiàng)B，正確的表述應(yīng)為“在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證”；選項(xiàng)C，正確的表述應(yīng)為“建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)”。參見教材P15。【例題】依據(jù)《建筑法》，建筑工程從業(yè)的經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)具備的條件是（）。

A.有符合國家規(guī)定的注冊(cè)資本

B.有與其從事的建筑活動(dòng)相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員

C.有從事相關(guān)建筑活動(dòng)所應(yīng)有的技術(shù)裝備

D.有符合規(guī)定數(shù)量的管理人員

E.有法規(guī)規(guī)定的其他條件

『正確答案』ABC

『答案解析』本題考查的是《建筑法》主要內(nèi)容。根據(jù)《建筑法》，建筑工程從業(yè)的經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)具備的條件除ABC的外，還包括“法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件”。選項(xiàng)E錯(cuò)誤，行政法規(guī)不包括地方性法規(guī)，而法規(guī)包括行政法規(guī)和地方性法規(guī)。參見教材P16?！纠}】根據(jù)《建筑法》，下列有關(guān)施工許可證有效期的表述正確的是（）。

A.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開工

B.既不開工又不申請(qǐng)延期或者超過延期時(shí)限的，施工許可證自行廢止

C.在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起2個(gè)月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告

D.建筑工程恢復(fù)施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告

E.中止施工滿6個(gè)月的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證

『正確答案』ABD

『答案解析』本題考查的是《建筑法》主要內(nèi)容。選項(xiàng)C，正確的表述應(yīng)為“在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起1個(gè)月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告”。選項(xiàng)E，正確的表述應(yīng)為“中止施工滿1年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證”。參見教材P16?！纠}】關(guān)于建設(shè)工程承發(fā)包，《建筑法》作出禁止性規(guī)定的有（）。

A.將建筑工程肢解發(fā)包

B.承包人將其承包的建筑工程分包他人

C.承包人超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍承攬工程

D.分包人將其承包的工程再分包

E.兩個(gè)不同資質(zhì)等級(jí)的單位聯(lián)合共同承包

『正確答案』ACD

『答案解析』本題考查的是《建筑法》主要內(nèi)容。選項(xiàng)BE，只要辦理相應(yīng)的手續(xù)，《建筑法》是允許的。參見教材P17?！纠}】《建筑法》規(guī)定，（）可以由兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包。

A.大型建筑工程

B.結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程

C.國家重點(diǎn)工程

D.采用新工藝、新材料的大中型建筑工程

E.造型獨(dú)特的大中型建筑工程

『正確答案』AB

『答案解析』本題考查的是《建筑法》主要內(nèi)容。根據(jù)《建筑法》，大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程可以由兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包。參見教材P17。【例題】《建筑法》規(guī)定，建筑工程施工現(xiàn)場安全由（）負(fù)責(zé)。

A.建設(shè)單位和建筑施工企業(yè)

B.建筑施工企業(yè)和監(jiān)理單位

C.建筑施工企業(yè)

D.建設(shè)行政主管部門

『正確答案』C

『答案解析』本題考查的是《建筑法》主要內(nèi)容。根據(jù)《建筑法》，建筑工程施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。參見教材P17。【例題】根據(jù)《建筑法》，關(guān)于建筑工程分包的說法，正確的有（）。

A.建筑工程的分包單位必須在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程

B.資質(zhì)等級(jí)較低的分包單位可以超越一個(gè)等級(jí)承攬分包工程

C.建設(shè)單位指定的分包單位，總承包單位必須采用

D.嚴(yán)禁個(gè)人承攬分包工程業(yè)務(wù)

E.勞務(wù)作業(yè)分包不經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可

『正確答案』ADE

『答案解析』本題考查的是《建筑法》主要內(nèi)容。

選項(xiàng)B，嚴(yán)禁總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。

選項(xiàng)C，對(duì)于建設(shè)單位推薦的分包單位，總承包單位有權(quán)作出拒絕或者采用的選擇。

選項(xiàng)E，勞務(wù)作業(yè)分包由勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人與勞務(wù)作業(yè)承包人通過勞務(wù)合同約定，可不經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。參見教材P17?！纠}】下列有關(guān)《建筑法》的表述正確的有（）。

A.從事建筑活動(dòng)的單位根據(jù)自愿原則，可以向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)質(zhì)量體系認(rèn)證

B.建筑施工企業(yè)對(duì)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)

C.建筑施工企業(yè)可以修改工程設(shè)計(jì)

D.建筑物在合理使用壽命內(nèi)，必須確保地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量

E.施工企業(yè)必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)

『正確答案』ABD

『答案解析』本題考查的是《建筑法》主要內(nèi)容。根據(jù)《建筑法》，選項(xiàng)C錯(cuò)誤，正確的表述應(yīng)為“工程設(shè)計(jì)的修改由原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)，建筑施工企業(yè)不得擅自修改工程設(shè)計(jì)”。選項(xiàng)E錯(cuò)誤，正確的表述應(yīng)為“鼓勵(lì)企業(yè)為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)”。參見教材P15～18。【例題】《中華人民共和國建筑法》規(guī)定，建筑工程實(shí)行總承包的，對(duì)分包工程的質(zhì)量（）。

A.由總承包單位承擔(dān)責(zé)任

B.由分包單位承擔(dān)責(zé)任

C.由總承包單位和分包單位承擔(dān)連帶責(zé)任

D.由總承包單位與監(jiān)理單位承擔(dān)連帶責(zé)任

『正確答案』C

『答案解析』本題考查的是《建筑法》主要內(nèi)容。根據(jù)《建筑法》，建筑工程實(shí)行總承包的，對(duì)分包工程的質(zhì)量由總承包單位和分包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。參見教材P17。（二）《招標(biāo)投標(biāo)法》主要內(nèi)容

考點(diǎn)一：招標(biāo)方式

◆公開招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。

◆邀請(qǐng)招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。

招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。

1.公開招標(biāo)

◆招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)通過國家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布。

◆招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。

2.邀請(qǐng)招標(biāo)

◆招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。

考點(diǎn)二：公開招標(biāo)程序

（1）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間；但是，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日。

（2）招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

（3）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。

（4）中標(biāo)候選人公示期不少于3日。

考點(diǎn)三：招標(biāo)文件

招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。

招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。

招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。

考點(diǎn)四：現(xiàn)場踏勘

（1）招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，可以組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場。

（2）現(xiàn)場踏勘應(yīng)在投標(biāo)截止日期前15天完成。

（3）澄清應(yīng)該在現(xiàn)場踏勘結(jié)束后進(jìn)行。

考點(diǎn)五：保密

（1）招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。

（2）招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底必須保密。

考點(diǎn)六：投標(biāo)文件編制與遞交要求

（1）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。建設(shè)施工項(xiàng)目的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等內(nèi)容。

（2）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開啟。投標(biāo)人少于3個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)。

（3）在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。

（4）投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。

考點(diǎn)七：聯(lián)合體投標(biāo)

（1）兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。

（2）聯(lián)合體各方均應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力。聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。

（3）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。

（4）聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

考點(diǎn)八：投標(biāo)報(bào)價(jià)要求

投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。

考點(diǎn)九：開標(biāo)

◆開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行。

◆開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。

◆開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。

◆招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。

考點(diǎn)十：評(píng)標(biāo)

◆依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

◆專家成員從國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊(cè)或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定；一般招標(biāo)項(xiàng)目可以采取隨機(jī)抽取方式，特殊招標(biāo)項(xiàng)目可以由招標(biāo)人直接確定。

◆與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)；已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。

◆評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

◆評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

◆設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。

◆招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。

◆評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。

考點(diǎn)十一：中標(biāo)的條件

中標(biāo)的條件（滿足其中的一條即可）：

（1）能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；

（2）能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低；但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。

考點(diǎn)十二：中標(biāo)通知書

（1）在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。

（2）中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。

（3）中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

考點(diǎn)十三：協(xié)議書簽訂

（1）招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

（2）招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。

考點(diǎn)十四：招標(biāo)備案

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。【例題】《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的招標(biāo)方式是（）。

A.公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)和議標(biāo)

B.公開招標(biāo)和議標(biāo)

C.邀請(qǐng)招標(biāo)和議標(biāo)

D.公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)

『正確答案』D

『答案解析』本題考查的是《招標(biāo)投標(biāo)法》主要內(nèi)容?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式。與《政府采購法》中規(guī)定的招標(biāo)方法是不同的。參見教材P18。【例題】根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》，投標(biāo)人補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人的時(shí)間期限應(yīng)在（）。

A.評(píng)標(biāo)截止時(shí)間前

B.評(píng)標(biāo)開始前

C.提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前

D.投標(biāo)有效期內(nèi)

『正確答案』C

『答案解析』本題考查的是《招標(biāo)投標(biāo)法》主要內(nèi)容。《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。參見教材P19。【例題】根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》，招標(biāo)項(xiàng)目屬于建設(shè)施工的，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)（）。

A.由投標(biāo)人自行編制

B.完全響應(yīng)招標(biāo)文件各項(xiàng)要求

C.包括投標(biāo)擔(dān)保

D.包括擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備

『正確答案』D

『答案解析』本題考查的是《招標(biāo)投標(biāo)法》主要內(nèi)容?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。招標(biāo)項(xiàng)目屬于建設(shè)施工項(xiàng)目的，投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等。選項(xiàng)A錯(cuò)誤，因投標(biāo)人可以自行編制投標(biāo)文件也可委托他人編制投標(biāo)文件；選項(xiàng)B錯(cuò)誤，投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)，而沒有要求完全響應(yīng)；選項(xiàng)C錯(cuò)誤，如果招標(biāo)人要求提供投標(biāo)擔(dān)保，投標(biāo)人才需要提交投標(biāo)擔(dān)保，否則是不需要提交的。參見教材P19?！纠}】根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短為（）日。

A.5

B.10

C.15

D.20

『正確答案』D

『答案解析』本題考查的是《招標(biāo)投標(biāo)法》主要內(nèi)容?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》第24條規(guī)定，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間；但是，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日。如果不是必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，則《招標(biāo)投標(biāo)法》對(duì)編制投標(biāo)文件的時(shí)間無強(qiáng)制性規(guī)定。參見教材P19?！纠}】根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，在工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)過程中，開標(biāo)的時(shí)間應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的（）公開進(jìn)行。

A.任意時(shí)間

B.投標(biāo)有效期內(nèi)

C.提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間

D.提交投標(biāo)文件截止時(shí)間之后三日內(nèi)

『正確答案』C

『答案解析』本題考查的是《招標(biāo)投標(biāo)法》主要內(nèi)容?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行；開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。參見教材P20?！纠}】根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，投標(biāo)聯(lián)合體（）。

A.以一個(gè)投標(biāo)人的身份提交投標(biāo)保證金

B.必須由相同專業(yè)的不同單位組成

C.各方應(yīng)在中標(biāo)后簽訂共同投標(biāo)協(xié)議

D.是各方合并后組建的投標(biāo)實(shí)體

『正確答案』A

『答案解析』本題考查的是《招標(biāo)投標(biāo)法》主要內(nèi)容。聯(lián)合投標(biāo)指的是某承包單位為了承攬不適于自己單獨(dú)承攬的工程項(xiàng)目而與其他單位聯(lián)合，共同以一個(gè)投標(biāo)人的身份投標(biāo)的行為。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。參見教材P19～20。【例題】根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，下列有關(guān)招標(biāo)文件的表述正確的是（）。

A.招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件

B.招標(biāo)文件中可以不含評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

C.招標(biāo)項(xiàng)目需要確定工期的，招標(biāo)人應(yīng)合理確定工期，并在招標(biāo)文件中載明

D.招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人

E.已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量等信息是公開的

『正確答案』ACD

『答案解析』本題考查的是《招標(biāo)投標(biāo)法》主要內(nèi)容。選項(xiàng)B錯(cuò)誤，正確的表述應(yīng)為“招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款”。選項(xiàng)E錯(cuò)誤，正確的表述應(yīng)為“招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況”。參見教材P19?！纠}】根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，下列有關(guān)依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)的表述正確的是（）。

A.評(píng)標(biāo)時(shí)，設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)以標(biāo)底為準(zhǔn)確定中標(biāo)人

B.評(píng)委的組成人員中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二

C.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密

D.依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)為7人以上的單數(shù)

E.確定評(píng)委時(shí)，只能采取隨機(jī)抽取的方式確定

『正確答案』BC

『答案解析』本題考查的是《招標(biāo)投標(biāo)法》主要內(nèi)容。選項(xiàng)A錯(cuò)誤，正確的表述應(yīng)為“設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底”，只能作為參考，而不能作為確定中標(biāo)人的唯一標(biāo)準(zhǔn)；選項(xiàng)D錯(cuò)誤，正確的表述應(yīng)為“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)為5人以上的單數(shù)”；選項(xiàng)E錯(cuò)誤，正確的表述應(yīng)為“評(píng)委的確定，一般招標(biāo)項(xiàng)目可以采取隨機(jī)抽取方式，特殊招標(biāo)項(xiàng)目可以由招標(biāo)人直接確定”。參見教材P20。（三）《合同法》主要內(nèi)容

考點(diǎn)一：合同類型

1.《合同法》中的合同分為15類，其中包括建設(shè)工程合同、委托合同。

2.建設(shè)工程合同包括：工程勘察、設(shè)計(jì)、施工合同。

3.建設(shè)工程監(jiān)理合同、項(xiàng)目管理服務(wù)合同屬于委托合同。

考點(diǎn)二：當(dāng)事人資格

（1）當(dāng)事人訂立合同，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。

（2）民事行為能力：無行為能力、限制民事行為能力和完全民事行為能力。

考點(diǎn)三：合同形式

◆當(dāng)事人訂立合同，有書面形式、口頭形式和其他形式。

◆法律、行政法規(guī)規(guī)定采用書面形式的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。當(dāng)事人約定采用書面形式的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。

◆書面形式是指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。

考點(diǎn)四：合同訂立方法

（1）合同書方式。雙方簽字。

（2）要約與承諾方式。當(dāng)事人訂立合同，采取要約、承諾方式。

考點(diǎn)五：要約

1.要約

◆希望和他人訂立合同的意思表示，該意思表示應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（1）內(nèi)容具體確定；

（2）表明經(jīng)受要約人承諾，要約人即受該意思表示約束。

◆要約必須是特定人的意思表示；

◆必須是以締結(jié)合同為目的

◆必須具備合同的主要條款2.要約邀請(qǐng)

◆希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。寄送的價(jià)目表、拍賣公告、招標(biāo)公告、招股說明書、商業(yè)廣告等為要約邀請(qǐng)。

◆商業(yè)廣告的內(nèi)容符合要約規(guī)定的，視為要約。

◆并不