管理學理論知識

主講：張英奎教授

管理學第一章管理與管理學4學時第二章管理的哲學和管理理論的開展歷史4學時第三章方案4學時第四章決策6學時第五章組織工作4學時章節(jié)設(shè)置第六章人力資源管理4學時第七章領(lǐng)導(dǎo)職能6學時第八章鼓勵4學時第九章溝通4學時第十章控制4學時第十一章未來管理理論的開展趨勢2學時章節(jié)設(shè)置管理與管理學第章1管理的概念經(jīng)濟學家管理是生產(chǎn)轉(zhuǎn)動的一個條件，沒有管理就沒有生產(chǎn)。社會學家管理是一種職權(quán)系統(tǒng)。古典管理理論學派管理是一種具有特殊職能的活動。管理是企業(yè)經(jīng)營的六種活動(技術(shù)活動、商業(yè)活動、財務(wù)活動、平安活動、會計活動和管理活動)之一，它包括方案、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等五種職能。管理的概念行為科學學派管理理解為協(xié)調(diào)人際關(guān)系，激發(fā)人的積極性，以求達成共同目標的一種活動。決策理論學學派決策貫徹管理的全過程，管理就是決策。管理的概念經(jīng)驗主義學派管理是一種工作，因此它有其技能、有其工具、有其技術(shù)；管理是一門學術(shù)，是一門到處均可運用的系統(tǒng)化知識；管理也是一種文化，它包含在價值、風格、信仰與傳統(tǒng)之中；管理還是一種任務(wù)，它主要不在于“知〞，而在于“行〞。管理的概念作業(yè)學派把管理看作一種技能，是一種通過別人，并同別人一道完成工作的技能，是使集體成員互相協(xié)作完成工作的技能，是去除障礙和有效地實現(xiàn)目標的技能。管理的概念蘇聯(lián)科學院通訊院士阿法納西耶夫那么把管理看作是一個過程。他認為，從一般意義上說，管理就是根據(jù)一個系統(tǒng)所固有的客觀規(guī)律，施加影響于這個系統(tǒng)，從而使這個系統(tǒng)呈現(xiàn)一種新狀態(tài)的過程。管理的概念綜合以上所述，所謂管理，實際上就是指人們在認識客觀對象的根底上，通過決策、方案、組織、指導(dǎo)和控制，有效地利用人、財、物，以達到共同目標的一種社會活動過程。管理的概念法國管理大師亨利·法約爾在1915年提出管理的職能應(yīng)包括方案、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制五項。后來，西方許多學者在此根底上，做了發(fā)展和補充，先后出現(xiàn)了所謂的三職能說、四職能說、五職能說、六職能說乃至七職能說，各學者對管理職能的闡述可見表。管理的職能方案方案指在一定時間內(nèi)，對組織預(yù)期目標和行動方案所做出的選擇和具體安排。簡單地說，方案涵蓋了組織的目標和實現(xiàn)目標的途徑，它是一切管理活動的前提，可以說離開了方案，其他管理職能就無法行使。管理的職能組織組織職能在于保持完成方案所必須的活動的連貫性和協(xié)調(diào)一致，保證活動系統(tǒng)內(nèi)部過程開展的平衡并給予調(diào)整。主要完成下述職能：1．組織設(shè)計。2．人員配備。3．組織運行。管理的職能領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)是指在組織確立之后、各級管理者利用組織賦予的權(quán)力和自身的影響力，指導(dǎo)和影響組織成員為實現(xiàn)組織目標所做出的努力和奉獻的過程與藝術(shù)。管理的職能控制控制是指為了確保系統(tǒng)按預(yù)期目標運作，對其開展過程不斷地調(diào)整和施加影響的過程。管理的職能圍繞管理職能所開展的管理工作，有其獨特的品性，這主要表現(xiàn)在：(一)管理工作不同于作業(yè)工作(二)管理工作是科學與藝術(shù)的統(tǒng)一(三)管理的二重性管理實質(zhì)與二重性管理工作不同于作業(yè)工作作業(yè)工作是指在組織中專門從事某項具體生產(chǎn)業(yè)務(wù)活動和專門技術(shù)工作的人員所進行的工作、他們大多位于一線，直接從事生產(chǎn)與技術(shù)工作。管理工作那么是為作業(yè)工作提供效勞的活動。從本質(zhì)上講，就是通過他人并使他人同自己一起去完成組織的目標和任務(wù)。在通常的情況下，管理者大量的時間和精力主要用于包括方案安排、組織與領(lǐng)導(dǎo)以及檢查控制等根本管理職能方面。管理工作不同于作業(yè)工作需要說明的是，作業(yè)工作和管理工作雖然是相對獨立的不同性質(zhì)的工作，但這并不意味著管理工作者不能去從事作業(yè)工作。但是，作為管理者要注意工作的主次。如果把大局部時間和精力都用于作業(yè)工作，那就等于忘記了管理者的身份，因而也不可能成為稱職的管理者。管理工作不同于作業(yè)工作管理是一門科學管理也是一門藝術(shù)管理工作是科學與藝術(shù)的統(tǒng)一管理的二重性具有與社會化大生產(chǎn)、生產(chǎn)力相聯(lián)系的自然屬性。具有與生產(chǎn)關(guān)系、社會制度相聯(lián)系的社會屬性。管理關(guān)系

管理關(guān)系就是人們在管理活動過程中形成的人與人之間的關(guān)系，它表現(xiàn)為管理者和被管理者之間的相互影響和相互作用。同人的實踐關(guān)系、認識關(guān)系、價值關(guān)系相比較，管理關(guān)系具有如下特點：第一，管理關(guān)系主要是人與人的關(guān)系。第二，管理關(guān)系具有鮮明的政治傾向。第三，管理關(guān)系中還包含著心理關(guān)系。管理關(guān)系管理關(guān)系同實踐關(guān)系、認識關(guān)系、價值關(guān)系既有區(qū)別，又相互聯(lián)系。這種聯(lián)系不僅表現(xiàn)在管理關(guān)系要以實踐關(guān)系、認識關(guān)系和價值關(guān)系作為前提和根底，而且更主要的是指管理關(guān)系之中就包含有實踐關(guān)系、認識關(guān)系以及價值關(guān)系。管理關(guān)系人類的活動相對地劃分為實踐、認識、評價和管理，這是科學研究的需要，是一種理論抽象。在現(xiàn)實社會生活中，它們是不可分割的。管理關(guān)系組織的環(huán)境可以分為組織的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境管理和環(huán)境外部環(huán)境組織的一般環(huán)境

(1)組織的政治環(huán)境

(2)組織的經(jīng)濟環(huán)境

(3)組織的技術(shù)環(huán)境

(4)組織的社會文化環(huán)境

(5)組織的自然環(huán)境外部環(huán)境組織的特殊環(huán)境(1)用戶(2)競爭對手(3)供給商內(nèi)部環(huán)境

管理和環(huán)境一般性綜合性模糊性實踐性管理學的特點為什么要學習管理學？1、管理在社會生產(chǎn)生活中的地位和作用決定了學習管理學的必要性和重要性；2、學習管理學是提高管理能力的重要途徑；3、學習管理學是獲取管理知識的有效途徑。

既懂管理又懂技術(shù)的人才是一流人才，只懂管理不懂技術(shù)的人才是二流人才，只懂技術(shù)不懂管理的人才是三流人才。案例分析：[情形]設(shè)備部經(jīng)理王威吩咐領(lǐng)班劉江帶一班人馬去安裝一套新的燃氣系統(tǒng)，而這套系統(tǒng)卻出現(xiàn)滲漏，王威的上司認為，王威必須對此負責,哪怕系統(tǒng)安裝的時候王威正出差在外。同樣，王威會認為劉江必須對此負責，哪怕劉江從來不拿工具干活。[問題]作為管理人員，王威與劉江為什么要對這一失誤負責?他們究竟該負什么責任?一、名詞解釋：1.管理2.管理學二、簡述掌握管理二重性的意義。三、簡述管理與領(lǐng)導(dǎo)的區(qū)別。四、聯(lián)系實際說明為什么要學習和研究管理學？

思考題說明管理的根本概念。說明管理的職能和管理的實質(zhì)。說明管理的二重性及其意義。區(qū)別管理與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。全面說明管理關(guān)系、管理與環(huán)境。說明管理學的特點與研究方法。本章內(nèi)容要點第章2管理的哲學和管理理論的開展歷史管理哲學

管理主體管理主體是管理活動的主要因素。社會管理活動的效果在很大程度上取決于管理主體。任何一個集體，如果有一個有效的管理者集團，他們就會在彼此間形成各式各樣的有利于工作進程的協(xié)作。反之，沒有這樣一個管理主體，這個集體的協(xié)作將極難以形成，他們的能力、精力和時間就會大量地消耗在不必要的磨擦和相互牽制上，很難取得理想的活動效果。管理主體的規(guī)定

管理主體是指有頭腦、能思維的從事管理活動的人。1.管理主體的知識2.管理主體的能力3.管理主體的權(quán)力4.管理主體的事業(yè)心管理主體系統(tǒng)管理主體一般由四個局部構(gòu)成決策系統(tǒng)制定方案執(zhí)行系統(tǒng)加以貫徹監(jiān)督系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)行智囊系統(tǒng)溝通決策系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)和監(jiān)督系統(tǒng)之間的聯(lián)系，為決策系統(tǒng)效勞

管理主體的工作效率管理主體的問題，主要是一個工作效率的問題。由于管理主體總是作為集體而存在的，因此，影響管理主體工作效率的除了個人素質(zhì)以外，還包括集體成員的特性互補和良好的結(jié)構(gòu)以及心理相容等許多方面。1．特性互補與整體適應(yīng)力2．結(jié)構(gòu)合理與系統(tǒng)效應(yīng)3．心理相容與整體團結(jié)管理主體的行為方式管理主體的工作效率還同管理主體的行為方式，即管理方式相聯(lián)系。1．獨斷、民主和放任2．以人為中心和以工作為中心管理客體管理客體是進入管理主體活動領(lǐng)域的人或物，是管理活動不可缺少的因素。管理活動的內(nèi)容就是由管理客體決定的。管理客體的形式國外較早的管理理論認為，管理的客體是人、財、物三種形式。后來，有些管理學家主張再加上時間和信息，于是，管理客體由三種形式擴大為五種形式，形成管理客體“五因素說〞。最近有的學者又提出管理客體“七因素說〞強調(diào)管理者還要注意士氣，注意管理方法。

管理客體的屬性1．管理客體的客觀性2．管理客體的可管理性3．管理客體的系統(tǒng)性作為管理客體的人人是管理的主體，也是管理的主要客體。作為管理客體的人，不僅在職能上同管理主體有著明顯的差異，而且在性質(zhì)上同其它形式的管理客體也有著許多不同之處。任何管理者要做好管理工作，都必須了解人作為管理客體的特殊性。重視需要是對人管理的核心社會是個自我管理的系統(tǒng)。任何社會都通過社會信息對人施加影響，以求其行為適合于該社會的原那么和要求，促使人們努力達到社會規(guī)定的目標。

馬斯洛的“需要層次〞的理論，在西方是人們最廣泛提及的管理鼓勵理論之一。(1)生理需要(2)平安需要(3)歸屬和愛的需要(4)尊重需要(5)自我實現(xiàn)的需要重視需要是對人管理的核心管理主體和管理客體的關(guān)系在社會管理活動中，管理主體和管理客體無論在性質(zhì)、職能或作用方面都是明顯不同的。他們之間的關(guān)系是管理者和被管理者之間的關(guān)系；在一定范圍內(nèi)，有著確定的界限，不容混淆。但是，作為管理活動的兩極，他們又不是各自獨立、彼此隔絕、互不相干的，而是辯證地聯(lián)系在一起的。管理主客體職能的相互依存管理主體和管理客體的相互聯(lián)系，首先表現(xiàn)在它們的職能方面互為前提、互相規(guī)定，離開一方，另一方也就不復(fù)存在。1．管理與服從2．“自知之明〞和自我管理管理主客體角色的相互變換社會角色

按照社會學的理論，每個人都在特定的社會和組織中占據(jù)一定的地位，為了社會、組織的穩(wěn)定、有序、優(yōu)化，社會和組織便對每個處在這個地位的人規(guī)定了一套行為模式。個人在社會生活中，以一定的地位、身份去進行社會活動時所依循的這種行為模式，就是人的社會角色。角色變換和管理藝術(shù)角色變換的原那么遵循正確的變換原那么，首先必須明確人是一個角色集，而角色變換是在某一特定情況下某一角色發(fā)生變化，而不是全部角色的變化。在社會角色發(fā)生變換的時候，還必須堅持服從社會需要的原那么。管理主客體角色的相互變換管理理論的歷史開展經(jīng)驗管理

18世紀后期到20世紀初經(jīng)驗管理又稱傳統(tǒng)經(jīng)驗管理階段科學管理20世紀初到40年代科學管理又稱科學管理階段科學管理又稱科學管理階段。創(chuàng)始者是美國的泰勒，他被稱為“科學管理之父〞。繼其之后，還有吉爾布勒斯、甘特、福特等人，他們也為科學管理作過奉獻。泰勒對企業(yè)管理的最大奉獻是他主張一切管理問題都應(yīng)當而且可以用科學的方法去研究解決，實行各方面工作的標準化，使個人的經(jīng)驗上升為理論。這就開創(chuàng)了科學管理階段。概括地說，科學管理的特點是將積累的管理經(jīng)驗加以系統(tǒng)化和標準化，并運用科學方法和手段來研究和解決企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)管理問題?？茖W管理現(xiàn)代管理從20世紀40年代到現(xiàn)在為現(xiàn)代管理階段。由于社會經(jīng)濟和政治形勢的變化，對企業(yè)管理提出了新的要求：①突出了企業(yè)的經(jīng)營決策問題，“管理重心在經(jīng)營，經(jīng)營的重心在決策〞。②要求運用更先進的科學管理方法和管理手段。③要求管理理論和管理方法能充分調(diào)動人的積極性。行為科學學派行為科學的產(chǎn)生及其特點(1)企業(yè)的職工是“社會人〞，而不是“經(jīng)濟人〞。(2)滿足工人的社會欲望，提高工人的工作積極性、主動性和協(xié)作精神，是提高生產(chǎn)效率的關(guān)鍵。(3)企業(yè)中實際存在著一種“非正式組織〞。(4)企業(yè)應(yīng)采取新型的領(lǐng)導(dǎo)方法，借以調(diào)動職工的積極性、主動性和協(xié)作精神，以促進每一成員能與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進行真誠的合作。

行為科學的主要理論

X理論

Y理論超Y理論

Z理論行為科學學派Z理論Z理論是在總結(jié)日本管理經(jīng)驗提出的，它認為企業(yè)管理者與職工的利益是一致的，兩者的積極性可融為一體，其主要內(nèi)容是：企業(yè)對職工的雇用應(yīng)是長期的，而不是短期的；鼓勵職工參與企業(yè)決策，實行個人負責制；上下級之間關(guān)系要融洽；對企業(yè)職工要進行全面培訓，對職工要進行準確評價與逐級提拔。管理科學學派主要特點：1．企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的總體目標是以最少消耗求得最大經(jīng)濟效益。2．企業(yè)管理問題可以通過數(shù)學的公式、符號和模型的演算，把生產(chǎn)要素合理地組織起來，得出最優(yōu)方案，從而到達量化管理的標準。

主要特點：3．依靠電子計算機輔助企業(yè)各項管理活動，使企業(yè)正常管理工作到達標準化、程序化和標準化，大大提高管理工作的效率與質(zhì)量。4．強調(diào)把先進的科學理論和管理方法應(yīng)用于現(xiàn)代管理的實踐。管理科學學派決策理論學派決策理論學派是以統(tǒng)計學和行為科學作為理論根底的。決策理論學派的重要觀點：管理就是決策，在決策過程中要充分考慮人的經(jīng)驗和智能。管理活動的全部過程都是決策的過程。決策貫穿于整個管理過程的始終。確定目標、制定方案、選擇方案等是經(jīng)營目標及方案決策；機構(gòu)設(shè)計、生產(chǎn)單位組織、權(quán)責分配等是組織決策；方案執(zhí)行情況檢查、在制品控制及控制手段的選擇等是控制決策。(四)企業(yè)文化企業(yè)文化是指在企業(yè)中長期形成的共同思想、作風、價值觀念和行為準那么，一種具有企業(yè)個性的信念和行為方式。它是在民族文化和現(xiàn)代意識影響下形成的具有企業(yè)特點的群體意識，并由這個群體意識所產(chǎn)生的行為標準，是社會文化系統(tǒng)中的一個有機的重要組成局部。在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)文化將決定一個企業(yè)的興衰和在市場競爭中的勝敗。企業(yè)文化作為觀念形態(tài)是現(xiàn)代管理理論與文化理論的綜合，一般具有整體性、穩(wěn)定性、開放性、可塑性和獨特性等特征。獨特性是企業(yè)文化的最本質(zhì)特征。每個企業(yè)都有自己獨特的文化，反映企業(yè)自己的特點，以作為與其他企業(yè)相區(qū)別的標志。不同企業(yè)文化的獨特性主要表現(xiàn)在時代性、地域性、民族性和行業(yè)性的區(qū)別上，每個企業(yè)只能根據(jù)本企業(yè)的具體情況，因時制宜、因地制宜、因人制宜地創(chuàng)造適合自己需要的，具有自己特色的文化。管理根本原理與方法管理的根本原理(一)系統(tǒng)原理(二)分工原理(三)彈性原理(四)效益原理(五)鼓勵原理(六)動態(tài)原理(七)創(chuàng)新原理(八)可持續(xù)開展原理系統(tǒng)原理系統(tǒng)：是指由兩個或兩個以上相互聯(lián)系、相互作用的要素所組成的具有特定結(jié)構(gòu)和功能的整體。系統(tǒng)一般具有以下根本特征：1.系統(tǒng)的目的性2.系統(tǒng)的整體性3.系統(tǒng)的層次性4.系統(tǒng)的獨立性管理根本方法管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，為使其正常運轉(zhuǎn)且處于良好狀態(tài)，必須采用一些根本的管理方法進行管理，方能收到較好的效果。(一)行政方法(二)經(jīng)濟方法(三)法制方法(四)教育方法(五)數(shù)學方法案例分析

劉輝是一個服裝連鎖商店的地區(qū)部經(jīng)理，他告訴商店經(jīng)理們，每天晚上關(guān)門之前，手邊所有的現(xiàn)金必須就近存入銀行的保險庫。他反復(fù)強調(diào)了這一點，說道：“公司不想僅僅因為你們把現(xiàn)金平安無事地在店里放過夜而冒一次夜盜之險。〞大局部經(jīng)理認為這個指令合情合理，也不難照辦。但有的商店位于市區(qū)，晚上去銀行并不平安，或者有的商店離銀行太遠，他們的經(jīng)理不總是照劉輝的指示去辦。不出所料，一家市區(qū)商店被夜盜，二千多元的現(xiàn)金不見了。劉輝當面對那個經(jīng)理說：“你被解雇了！你知道這個規(guī)定，每天晚上要把現(xiàn)金存入銀行保險庫，你是成心違反它的。〞

案例分析

那個商店經(jīng)理反駁道：“這個規(guī)定對我來說太過分了，你應(yīng)該知道。我們這個地段晚上人們?nèi)ャy行解款時已經(jīng)發(fā)生過好幾次半路打劫，我想告訴你，可你根本聽不進去。再說，我知道商店已為這次損失保了險，無論怎么說，你不能為此解雇我。這一規(guī)定又不是書面條文，不得已的話，我把這件事遞交公司總裁。〞案例分析

問題1：如果你是公司總裁，你會怎么做？問題2：你如何評價這位地區(qū)部經(jīng)理的指揮能力？問題3：你認為劉輝相信麥格雷戈的X理論還是Y理論？問題一、什么是管理主體？什么是管理客體？簡述管理主體與客體的關(guān)系。二、簡述彈性原理。三、簡述人的個性對管理的影響。思考題本章內(nèi)容要點說明管理主體的涵義、規(guī)定、系統(tǒng)、工作效率。說明管理客體的涵義、形式、屬性、特殊性。管理主體與管理客體的關(guān)系。系統(tǒng)介紹管理理論的歷史開展。說明系統(tǒng)原理、分工原理、彈性原理、效益原理、鼓勵原理、動態(tài)原理、創(chuàng)新原理、可持續(xù)開展原理。管理根本方法。第章3計劃方案工作概述方案的概念方案就是根據(jù)組織內(nèi)外部的實際情況權(quán)衡客觀需要的主管可能，通過科學的預(yù)測，提出在一定未來時期內(nèi)組織所要到達的目標以及實現(xiàn)目標的方法。方案的性質(zhì)方案的目標性方案的先導(dǎo)性方案的普遍性方案的效益性方案的重要性方案的預(yù)見性為人們確定了科學的目標方案的目標性使企業(yè)在目標的鼓勵下集中全力而努力奮斗方案的效益性使企業(yè)經(jīng)營活動更加經(jīng)濟合理方案是管理人員進行控制的根底使命政策戰(zhàn)略目標規(guī)則：最簡單形式的計劃程序方案：綜合性的計劃預(yù)算：數(shù)字形式的計劃抽象具體方案的表現(xiàn)形式方案的類型分類標準 類型時間長短長期方案、中期方案、短期方案職能空間業(yè)務(wù)方案、財務(wù)方案、人事方案廣度戰(zhàn)略性方案、戰(zhàn)術(shù)性方案

明確性指導(dǎo)性方案、具體性方案程序化程度常規(guī)方案、專用方案方案工作過程與根本原理3、過去研究過去3研究過去，從過去找出一些規(guī)律2、現(xiàn)在認清現(xiàn)在1、未來確定未來4預(yù)測并有效地確定計劃重要前提條5擬定和選擇可行性行動方案6制訂主要計劃7制訂派生計劃8制訂預(yù)算方案工作的步驟方案編制的步驟(1)確定目標(2)認清現(xiàn)在(3)研究過去(4)預(yù)測并有效地制訂方案的重要前提條件(5)擬定和選擇可行的行動方案(6)制訂主要方案(7)制訂派生方案(8)制訂預(yù)算，用預(yù)算使方案數(shù)字化方案的方法滾動方案法20042003200220012000比較粗略計劃比較具體計劃具體計劃績效分析計劃本身的原因2000實際執(zhí)行情況五年計劃調(diào)整的措施方案選擇實際執(zhí)行中的經(jīng)驗加強或改善措施20052004200320022001比較粗略計劃比較具體計劃具體計劃績效分析2001實際執(zhí)行情況其最突出的優(yōu)點是方案更加切合實際，并且使戰(zhàn)略性方案的實施，更加切合實際。對于中長期方案而言，由于環(huán)境的不斷變化，由于在制定方案時存在著眾多的不確定因素，因而在方案實施一段時間之后，就可能出現(xiàn)與實際不符的情況。這時如果仍然按照原方案實施下去，就可能導(dǎo)致巨大的錯誤和損失。

滾動方案法的評價滾動方案法就是一種根據(jù)情況變化定期修訂未來方案的方法。這種方法綜合考慮了方案的執(zhí)行情況、外界環(huán)境的改變情況以及組織的方針政策的變化，采用近細遠粗的方式對實施中的方案進行定期的修訂，并逐期向前推移,從而使短期計劃、中期方案和長期方案有機地結(jié)合起來，不斷地隨時間的推移而更新。滾動方案法的評價采用滾動方案法有利于在外界環(huán)境不斷變化的情況下，使方案更加符合實際，更好地保證方案的指導(dǎo)作用，從而提高方案工作的質(zhì)量；同時也有利于保證長期方案、中期方案和短期方案互相銜接，使各期方案根本保持一致；最后，它還使得組織的方案工作富有彈性，從而有利于提高組織的應(yīng)變能力。滾動方案法的評價網(wǎng)絡(luò)方案技術(shù)確定目標進行計劃準備工作工程分析列出作業(yè)明細表確定各項作業(yè)間相互關(guān)系估算各項作業(yè)所需作業(yè)時間計算各作業(yè)最早開始時間和最遲結(jié)束時間綜合平衡繪制正式網(wǎng)絡(luò)圖根據(jù)平衡結(jié)果修改作業(yè)時間重新考慮各作業(yè)之間關(guān)系繪制網(wǎng)絡(luò)化草圖預(yù)算方法預(yù)算是用數(shù)字表示的未來某一個時期的方案。預(yù)算可以用貨幣單位(如收支預(yù)算、資金預(yù)算等)，也可以用其他的單位(如用工時、機時、產(chǎn)量、銷售量、原材料消耗等)來表示預(yù)期的結(jié)果。方案數(shù)字化為預(yù)算，將使管理人員明確資金和資源與部門或個人的對應(yīng)關(guān)系，從而有利于充分授權(quán)給下屬人員，使其在預(yù)算的限度內(nèi)實施方案。此外，由于預(yù)算非常便于用來進行控制，因此，預(yù)算不僅是一種細化的方案，同時也是非常常用的控制手段。方案工作的原理限定因素原理限定因素，是指阻礙目標得以實現(xiàn)的因素，也就是說，在其它因素不變的情況下，抓住這些因素，就能實現(xiàn)期望日標。所謂限定因素原理，是指在方案工作中，越是能夠了解和找到對到達所要求目標起限制性和決定性作用的因素，就越是能準確地、客觀地選擇可行方案。

限定因素原理限定因素原理是決策的精髓。決策的關(guān)鍵就是解決抉擇方案所提出的問題，即盡可能地找出和解決限定性的或策略性的因素。否那么，如果對問題面面俱到地檢查，不僅會浪費時間和費用，而且還有可能把主要注意力轉(zhuǎn)移到?jīng)Q策的非關(guān)鍵性問題上。從而影響目標的預(yù)期實現(xiàn)。許諾原理在方案工作中選擇合理的期限應(yīng)當有某些規(guī)律可循。許諾原理可以表述為：任何一項方案都是對完成各項工作所做出的許諾，因而，許諾越大，實現(xiàn)許諾的時間就越長，實現(xiàn)許諾的可能性就越小。這一原理涉及方案期限的問題。

按照許諾原理，方案必須有期限要求，事實上，對于大多數(shù)情況來說，完成期限往往是對方案的最嚴厲的要求。此外，必須合理地確定方案期限，并且不應(yīng)隨意縮短方案期限。再有，每項方案的許諾不能太多，因為許諾(任務(wù))越多，那么方案時間越長。許諾原理靈活性原理方案必須具有靈活性，即當出現(xiàn)意外情況時，有能力改變方向而不必花太大的代價。靈活性原理可以表述為：方案中表達的靈活性越大，由于未來意外事件引起損失的危險性就越小。必須指出，靈活性原理就是制定方案時要留有余地，至于執(zhí)行計劃，那么一般不應(yīng)有靈活性。例如執(zhí)行一個生產(chǎn)作業(yè)方案必須嚴格準確，否那么就會發(fā)生組裝車間停工待料或在制品大量積壓的現(xiàn)象。對主管人員來說，靈活性原理是方案工作中最重要的原理，在承擔的任務(wù)重，而目標計劃期限長的情況下，靈活性便顯出它的作用。當然，靈活性是有一定限度的。靈活性原理限制條件(一)不能總是以推遲決策的時間來確保方案的靈活性。因為未來的不肯定性是很難完全預(yù)料的，如果我們一味等待收集更多的信息，盡量地將未來可能發(fā)生的問題考慮周全，當斷不斷，就會坐失良機，招致失敗。(二)使方案具有靈活性是要付出代價的，甚至由此而得到的好處可能補償不了它的費用支出，這就不符合方案的效率性。

靈活性原理限制條件(三)有些情況往往根本無法使方案具有靈活性。即存在這種情況，某個派生方案的靈活性，可能導(dǎo)致全盤方案的改動甚至有落空的危險。為了確保方案本身具有靈活性，在制定方案時，應(yīng)量力而行，不留缺口，但要留有余地。本身具有靈活性的方案又稱為“彈性方案〞，即能適應(yīng)變化的方案。靈活性原理限制條件改變航道原理

所謂改變航道原理，是指方案工作為將來承諾得越多，主管人員定期地檢查現(xiàn)狀和預(yù)期前景，以及為保證所要到達的目標而重新制訂方案就越重要。方案制定出來后，方案工作者就要管理方案，促使方案的實施。而不能被方案所“管理〞，被方案框住。必要時可以根據(jù)當時的實際情況作必要的檢查和修訂。因為未來情況隨時都可能發(fā)生變化，制訂出來的方案就不能一成不變。

盡管我們在制訂方案時預(yù)見了未來可能發(fā)生的情況，并制訂出相應(yīng)的應(yīng)變措施，但正如前面所提到的，一來不可能面面俱到；二來情況是在不斷變化；另外，方案往往趕不上變化，就要調(diào)整方案或重新制訂方案。就象航海家一樣，必須經(jīng)常核對航線，一旦遇到情況就可繞道而行。故此原理稱為“改變航道原理〞。改變航道原理

這個原理與靈活性原理不同，靈活性原理是使方案本身具有適應(yīng)性，而改變航道原理是使方案執(zhí)行過程具有應(yīng)變能力，為此，方案工作者就應(yīng)經(jīng)常地檢查方案，重新制訂方案，以此到達預(yù)期的目標。改變航道原理

目標管理企業(yè)以及任何其他的社會組織，都有其之所以存在的目的與使命。這些目的或使命是通過完成一定的目標而得以實現(xiàn)

目標的性質(zhì)(一)目標是分層次的(二)目標是一個網(wǎng)絡(luò)體系(三)目標具有多樣性(四)長期目標和短期目標目標管理的特征

(一)目標的制定者就是目標的執(zhí)行者。在傳統(tǒng)管理中，組織目標的制定是最高層管理者的特權(quán)，下級管理者和一般職工只有執(zhí)行的義務(wù)，目標的制定和目標的貫徹是相別離的；目標管理強調(diào)組織目標的制定要由上下級共同參與協(xié)商，目標的制定方式是“由上而下〞和“由下而上〞的結(jié)合，目標的達成過程也是上下共同參加的結(jié)果。

(二)目標的實施過程是“自我管理〞、“自我控制〞的過程。傳統(tǒng)的管理是一種監(jiān)督和強迫的方式，而目標管理強調(diào)組織所有成員的參與，注重的是“自我控制〞和“自我管理〞。

目標管理的特征

(三)以目標作為考評各級人員的依據(jù)。傳統(tǒng)管理的工作考評主要是以被考評對象的品質(zhì)、態(tài)度等為依據(jù)來進行，考評是上級的單方面的權(quán)利，下級并無發(fā)言權(quán)；目標管理那么強調(diào)考核要以工作實績?yōu)橐罁?jù)，職工自己首先對照目標進行實績的自我檢查，然后上下級共同確定考核結(jié)果，并以此作為獎懲的依據(jù)。目標管理的特征

戰(zhàn)略方案戰(zhàn)略方案是對企業(yè)長遠開展的全局性的謀劃。本世紀50年代產(chǎn)生于美國。據(jù)聯(lián)合國經(jīng)濟合作開展組織的統(tǒng)計資料說明，50年代，美國大企業(yè)中制定戰(zhàn)略規(guī)劃的還只有20％左右，到了70年代，制定戰(zhàn)略方案的大企業(yè)就到達了100％；進入90年代后，在我國戰(zhàn)略方案也有了更深層次的開展，特別表現(xiàn)在形象戰(zhàn)略(CI戰(zhàn)略)的傳播及應(yīng)用上。CI戰(zhàn)略是企業(yè)高層次開展的現(xiàn)代戰(zhàn)略。

“戰(zhàn)略〞一詞原本是個軍事術(shù)語，意指“指導(dǎo)戰(zhàn)略全局的謀劃〞。隨著科學技術(shù)和社會經(jīng)濟的不斷開展，客觀環(huán)境的急劇變化，以及市場競爭的日趨劇烈，人們逐漸認識到要干一件大事，就必須要使主觀認識去適應(yīng)客觀環(huán)境的變化，特別要掌握未來的開展趨勢。從而把“戰(zhàn)略〞一詞由軍事引入到了政治、經(jīng)濟、科學技術(shù)、企業(yè)經(jīng)營管理等多學科領(lǐng)域。戰(zhàn)略方案法國管理學家塔威爾在?企業(yè)的生存戰(zhàn)略?一書中談到：工業(yè)化企業(yè)的開展可分為三個時代。第一個時代是以“企業(yè)家〞為特征的，即由資本家直接管理企業(yè)的時代；第二個時代是以管理專家為特征，或叫組織人(系統(tǒng)管理)的時代；第三個時代是以戰(zhàn)略家為特征，強調(diào)現(xiàn)代企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)人員，必須有高瞻遠矚、深謀遠慮的品質(zhì)，能在復(fù)雜的環(huán)境中把握住企業(yè)未來的方向和命運。戰(zhàn)略方案概念、特點及作用概念戰(zhàn)略方案是指為實現(xiàn)組織的目標，通過對外部環(huán)境和內(nèi)部條件的全面估量和分析，從組織開展全局出發(fā)而作出的較長時期的總體性的謀劃和活動綱領(lǐng)。它涉及組織開展中帶有全局性、長遠性和根本性的問題，是組織的管理思想、管理方針的集中表現(xiàn)，是確定規(guī)劃、方案的根底。特點一個組織的戰(zhàn)略方案是涉及到一定時期內(nèi)組織的開展方向、行動方針以及資源使用方向的運籌方案。一般來說，戰(zhàn)略方案具有如下特點：1．戰(zhàn)略具有對抗的含義2．方案過程由高層管理者直接控制3．具有較長遠的時間概念4．經(jīng)營方向的選擇是戰(zhàn)略的核心問題概念、特點及作用戰(zhàn)略方案的程序1．環(huán)境調(diào)查與分析2．發(fā)現(xiàn)時機與威脅3．分析組織資源4．戰(zhàn)略選擇5．戰(zhàn)略規(guī)劃6．戰(zhàn)略實施和戰(zhàn)略管理

戰(zhàn)略分析戰(zhàn)略分析是為戰(zhàn)略選擇和戰(zhàn)略規(guī)劃提供依據(jù)的。所謂戰(zhàn)略選擇，就是要確定企業(yè)應(yīng)采取的戰(zhàn)略類型。從根本上說，企業(yè)戰(zhàn)略盡管形式各異，叫法不同，但根本類型不外乎三種

總本錢領(lǐng)先戰(zhàn)略這種戰(zhàn)略的主導(dǎo)思想是以低本錢取得行業(yè)中的領(lǐng)先地位。按照這一根本方針，要求堅決建立起大規(guī)模的高效生產(chǎn)設(shè)施，利用經(jīng)驗曲線全力以赴降低本錢，盡量壓縮各項管理費用。盡管質(zhì)量、效勞以及其他方面不容忽視，但貫穿于整個戰(zhàn)略之中的是單位產(chǎn)品成本低于競爭對手。差異化戰(zhàn)略所謂差異化戰(zhàn)略就是使企業(yè)在行業(yè)中別具一格，具有獨特性，并且利用有意識形成的差異化，建立起差異競爭優(yōu)勢，以形成對“入侵者〞的行業(yè)壁壘，并利用差異化帶來的較高的邊際利潤補償因追求差異化而增加的本錢。專一化戰(zhàn)略這類戰(zhàn)略是主攻某個特殊的細分市場或某一種特殊的產(chǎn)品。這一戰(zhàn)略依據(jù)的前提是：企業(yè)業(yè)務(wù)的專一化能夠以更高的效率、更好的效果為某一狹窄的戰(zhàn)略對象服務(wù)，從而在某一方面或某一點上超過那些有較寬業(yè)務(wù)范圍的競爭對手。工程方案工程方案是工程的“紙上模型〞，它將引導(dǎo)我們的工作朝既定的目標前進。工程方案就像一張交通圖，指引著我們到達想要到達的位置。遺憾的是，在現(xiàn)實的工程管理中，許多工程都缺乏一個有效的“紙上模型〞。項目方案不僅詳細地規(guī)定了將要做的工作，它還是工程團隊和客戶交流的工具。

在任何工程中，工程規(guī)劃都包括這樣三個根本內(nèi)容：工作任務(wù)清單或工作分析結(jié)構(gòu)(workbreakdownstructure，即WBS)，工程方案，工程預(yù)算。即使一個最簡單的工程規(guī)劃，也應(yīng)包括這三局部根本的內(nèi)容。工程方案工程目標工程方案的第一步就是要明確工程目標，實施工程的預(yù)期結(jié)果，它可能是一種所期望的產(chǎn)品，也可能是所希望得到的一項效勞。工程的實施就是一種追求這種目標的過程，因此工程目標的界定不僅要在承約商和客戶之間達成一致，而且必須明確，具體、切實可行。掌握以下三個方面，更有助于你對工程目標的理解。工程的目標體系性對于任何一個工程，不管大小，都有三個基本的目標：本錢、時間和技術(shù)性能。任何工程從工程的啟動到工程的結(jié)束，一般都有一個規(guī)定的時間。本錢目標，就是要在客戶的本錢預(yù)算之內(nèi)成功實現(xiàn)了工程目標。

技術(shù)性能目標也是一個硬性約束目標，不言而喻，客戶所期望的目標(或交付物)，在性能上要表現(xiàn)良好，在技術(shù)上必須過關(guān)。然而，這三個根本目標之間往往存在著沖突，縮短工程的實施時間通常要以提高本錢為代價，而時間和本錢投入的減少又會影響技術(shù)性能的實現(xiàn)。工程的目標體系性工程目標的優(yōu)先性作為一個成功的工程管理者，當工程的三個根本目標之間發(fā)生沖突，就應(yīng)該知道如何來權(quán)衡。這需要根據(jù)具體工程而定。不僅工程的三個根本目標之間常常發(fā)生沖突，有時工程的總目標體系之間也難以協(xié)調(diào)。目標的層次性通常工程的目標還具有一個層次性，具有一個從抽象到具體的一個層次結(jié)構(gòu)。比方京九鐵路建設(shè)工程，其最高的目標，即戰(zhàn)略性的目標是：改善我國根底設(shè)施，帶動東部貧困地區(qū)的經(jīng)濟開展，這種戰(zhàn)略性目標表達了工程實施的意義和必要性。其具體目標是：解決東部某些地區(qū)的交通問題，方便物資調(diào)配。這種策略性的目標主要用來說明實施工程達到的具體結(jié)果。工程范圍假設(shè)工程目標是“在三個月內(nèi)，用500萬元建成一套二層的西式別墅〞，面對工程目標，承約商仍然會感得不甚明了，因為“西式別墅〞還是一個較大的、籠統(tǒng)的概念，其中到底包括哪些小工程還不清楚。界定工程范圍，會對工程目標起到補充說明的作用?！拔魇絼e墅〞的工程范圍：1．建筑面積500平方米，這包括6個臥室、2個餐廳、3個客廳、3個書房、1個體操房和1個舞廳。2．一個400平方米的游泳池。3．一個200平方米的花園。4．一個30平方米的車庫。5．庭院總面積應(yīng)到達1000平方米(包括以上各工程)。工程范圍工程方案工程方案它是工程組織根據(jù)工程目標的規(guī)定，對執(zhí)行工程中的各項工作任務(wù)做出周密安排。工程方案，就是圍繞著工程目標，系統(tǒng)地確定工程的工作任務(wù)、安排工程進度、編制資源預(yù)算等。工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)1．工程分解工程分解有助于你把無數(shù)的工作元素組織起來最終形成一個完善的工程方案。如果沒有這種工程分解和任務(wù)歸類，面對眾多繁雜工程工作，你會感到頭暈?zāi)X脹，無法理出一個頭緒，無法決定應(yīng)該先做什么后做什么。

2．工作分析結(jié)構(gòu)工作分析結(jié)構(gòu)圖例如，亮亮家要為亮亮舉辦一個生日晚會工程，根據(jù)晚會工程的內(nèi)容、可以分為兩個子工程。即晚宴和娛樂兩個局部(其工作分橋結(jié)構(gòu)圖如圖4-1所示)。工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)生日晚會爸爸晚宴媽媽生日蛋糕明明娛樂亮亮飲料爸爸清洗奶奶做菜媽媽音響亮亮燈光布置爸爸室內(nèi)布置明明VCD光碟明明食品媽媽餐具奶奶涼菜爺爺做菜媽媽海鮮類爸爸食品類媽媽其他類媽媽0級1級2級3級4級10201112131421222324131132141142142114221423

圖4-1生日晚會工作分析結(jié)構(gòu)圖工作分析結(jié)構(gòu)圖的層次當然對同一工程的這種工作分析也并不是惟一的。對于晚會工程，我們還可以把總工程劃分為晚宴、娛樂、布置三個1級子工程。其1級工作分機構(gòu)造圖如圖4-2：生日晚宴晚宴娛樂布置0級1級圖4-2生日晚會WBS一級結(jié)構(gòu)圖利用工作分析結(jié)構(gòu)，根據(jù)管理的需要，你可以把目光聚在任何一個層次的工作任務(wù)上，以便盡快解決當前需要解決的問題。但是必須記住一個根本原那么，在工作分析結(jié)構(gòu)中，最低層次的工作元素也是你在工程實施將要做的最小工作元素。工作分析結(jié)構(gòu)圖的層次通常我們把圖4-l所示的示意圖稱為工作分析結(jié)構(gòu)等級樹，如果你在主觀上并不喜歡這種結(jié)構(gòu)或這種等級樹并不能很好地滿足你的管理工作，你也可以用輪廓圖法到達同樣的效果。如圖4-3所示。這種方法同等級樹相比，能更有效、方便地顯示多層次的工程。工作分析結(jié)構(gòu)圖的層次生日晚會1.0晚宴1.1生日蛋糕1.2飲料1.3清洗1.3.1食品1.3.2餐具1.4做菜1.4.1涼菜1.4.2熟菜蔬菜類海鮮類其他類2.0娛樂2.1音響2.2燈光布置2.3室內(nèi)布置2.4VCD光碟圖4-3生日晚會工作分析結(jié)構(gòu)輪廓圖進行工程工作分析結(jié)構(gòu)時，層次的劃分并非越低越好，工作任務(wù)也并非越細越好。層次太低、工作任務(wù)太細有時會讓人感到荒唐可笑。工作分析結(jié)構(gòu)圖的層次規(guī)劃層次過低過細，執(zhí)行工程的工作也會更加瑣碎(盡管每項工作任務(wù)的性質(zhì)、成員的職責會更加清晰)，你這樣做的本錢將遠遠超出你所能獲得的益處。不存在著一種進行工作結(jié)構(gòu)分析的萬能公式。工作