第3課+中國近代至當(dāng)代政治制度的演變-高二上學(xué)期歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修1

導(dǎo)入思考：“民國4年”是指公元多少年？材料中“中華民國國旗”是指什么旗幟？漫畫《國慶之回顧》反映了什么？

左圖是民國4年10月10日，武昌起義四周年暨中華民國國慶日，《新聞報》刊登的馬星馳的漫畫《國慶之回顧》。圖中描繪了中華民國國旗從樹立到搖撼，再到被收起來的過程。民主共和制度遭到了破壞共和有兩大基本特征：1.政府機(jī)構(gòu)和最高首腦由選舉產(chǎn)生2.民眾參與國家事務(wù)——摘自金觀濤《觀念史研究》一、民國時期的政治制度背景：孫中山于1912年1月1日就任中華民國臨時大總統(tǒng)。標(biāo)志：南京臨時政府成立標(biāo)志著資產(chǎn)階級共和制度在中國的誕生。政府概況：五色旗；陽歷；民國紀(jì)年（1912年為民國元年）1.南京臨時政府時期的共和制思考：速讀P14，簡述中國近代的“共和制”是怎么建立的？1912年2月13日，孫中山辭職，15日，袁世凱當(dāng)選臨時大總統(tǒng)。思考：孫中山為何要讓位給袁世凱？資產(chǎn)階級實力不足，主觀妥協(xié)。《中華民國臨時約法》1912年3月11日實施思考：又為何急著頒布《臨時約法》？目的：防止袁世凱獨裁，維護(hù)民主共和。第二條中華民國之主權(quán)屬于國民全體。第四條中華民國以參議院、臨時大總統(tǒng)、國務(wù)員、法院行使其統(tǒng)治權(quán)。第五條中華民國人民一律平等，無種族、階級、宗教之區(qū)別。第六條人民得享有左列各項之自由權(quán)。第四十四條

國務(wù)員輔佐臨時大總統(tǒng)負(fù)其責(zé)任。第四十五條

國務(wù)員于臨時大總統(tǒng)提出法律案公布法律及發(fā)布命令時須副署之。

——摘自1912《中華民國臨時約法》主權(quán)在民（否定君主專制制度）三權(quán)分立（防止專制獨裁，確立民主共和政體）自由平等（否定封建等級制度）責(zé)任內(nèi)閣（限制袁世凱獨裁，維護(hù)共和制度）《中華民國臨時約法》（1912年3月11日）思考：《臨時約法》為中國設(shè)計了怎樣的“共和制”？它有何價值？①是中國歷史上第一部具有資產(chǎn)階級共和國憲法性質(zhì)的重要文件，具有反對君主專制制度的進(jìn)步意義，成為中國民主化進(jìn)程中的一座豐碑。②經(jīng)濟(jì)上客觀上有利于民族資本主義的發(fā)展。③思想上傳播了民主共和理念在總統(tǒng)之外復(fù)設(shè)總理，是為總統(tǒng)制改為責(zé)任內(nèi)閣制的標(biāo)志。但規(guī)定的責(zé)任內(nèi)閣制并不完備，其要害在于改制之后，未能確定總統(tǒng)府與國務(wù)院孰為最高行政中樞。由于總統(tǒng)府和國務(wù)院都被賦予了相當(dāng)?shù)男姓?quán)，而《臨時約法》又“并未說明內(nèi)閣是對總統(tǒng)或是對議會承擔(dān)責(zé)任”，于是導(dǎo)致了一國之內(nèi)同時具有兩個行政中樞的二元化政體格局?！瓘拿癯跽蔚膶嵺`上看，斯時真可謂政爭不斷?！獥钐旌辍墩?lt;臨時約法>對民國政體的設(shè)計規(guī)劃》局限性：(1)存在“因人設(shè)法”的局限。(2)未能真正限制袁世凱權(quán)力。(3)職權(quán)不明，導(dǎo)致政爭不斷、政局動蕩。思考:結(jié)合《臨時約法》出臺的背景，概括它在制度設(shè)計上存在的不足之處？一、民國時期的政治制度孫中山說:“蓋以服從《臨時約法》為服從民國之證據(jù)，余猶慮其不足信，故必令袁世凱宣誓遵守《約法》，矢志不貳，然后許其議和。故《臨時約法》者，南北統(tǒng)一之條件，而民國所由構(gòu)成也?！睂O中山這一主張(

)A.有利于鞏固民主共和的政體

B.首開中國因人設(shè)法的先河C.直接導(dǎo)致了民國社會動蕩

D.有效限制了袁世凱專制獨裁A概念：一個國家通過政黨行使國家政權(quán)的形式，包括各國政黨為實現(xiàn)其政綱和主張而展開的一切政治活動和斗爭。2.北洋政府時期的政黨政治（1）背景：辛亥革命后，隨著專制政權(quán)土崩瓦解，各類政黨社團(tuán)成立，各派政治力量迅速分化和重組。為謀求議會席位，展開激烈競爭，開始政黨政治的嘗試。興起的原因：①辛亥革命后民主共和的觀念深入人心；②《臨時約法》確立責(zé)任內(nèi)閣制；③中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與階級關(guān)系復(fù)雜。思考：民初活躍的政黨派別及其勢力成分，并分析政黨政治活躍的原因？一、民國時期的政治制度（1912—1945年）P15思考點：民國初年政黨政治有何特點？請找出“政治危機(jī)升高”的史實表現(xiàn)？作為激進(jìn)派政黨的同盟會和國民黨，是使民初國會發(fā)揮功能的主要力量?！詧?zhí)政者無限之地伸張行政權(quán)，在野黨和立法者愈伸張其監(jiān)督權(quán)，結(jié)果使政治勢力走向兩個極端。當(dāng)政治勢力走向兩個極端，而又不能取決于選民時，政治的危機(jī)即升高?！獜堄穹ā睹駠跄甑恼h》①國民黨是當(dāng)時最具革命性和影響力最大的黨派②政治傾向分野明顯，黨派之間立場鮮明③政綱趨同，大都主張民主共和、建立統(tǒng)一政府特點：④壽命短促，二次革命后政黨政治名存實亡一、民國時期的政治制度2.北洋政府時期的政黨政治宋教仁（1882年4月5日—1913年3月22日）中國近代革命先驅(qū)者之一，被稱作為“中國憲政之父”。1913年春

宋案1913年二次革命1914年1月，袁世凱解散國民黨和國會1915年8月，

"籌安會"成立，公開支持恢復(fù)帝制，君主立憲。1916.1.1袁世凱正式稱帝1915-1916護(hù)國運動現(xiàn)在看透孫、黃，除搗亂外無本領(lǐng)?！沂芩娜f萬人民付托之重，不能以四萬萬人之財產(chǎn)生命，聽人搗亂！——袁世凱1914年5月公布《中華民國約法》，“大總統(tǒng)為國家元首，總攬統(tǒng)治權(quán)”1912.8國民黨建立1913年初國民黨大選獲勝一、民國時期的政治制度2.北洋政府時期的政黨政治【探究】民國初年政黨政治失敗的原因有哪些？

民初的政黨政治實踐之所以會失敗……政黨自身的嚴(yán)重畸形化，各黨派間無休止的激烈競爭，資本主義商品經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的薄弱，中國傳統(tǒng)政治文化的根深蒂固以及由于國民民主意識的淡薄與參政能力的低下而造成的民眾支持力的不足等。除此之外，資產(chǎn)階級政治精英對政黨理念的主觀認(rèn)識與實踐，以及中國社會歷史的發(fā)展為代議制民主建立所準(zhǔn)備的條件的不足，也是不可忽視的兩個因素。——摘編自《論民國初年的政黨政治》①政黨成立條件不成熟及黨派間無休止的激烈競爭；②資本主義發(fā)展不充分,資產(chǎn)階級力量弱小；③受傳統(tǒng)政治文化影響，國民民主意識的淡?。虎苜Y產(chǎn)階級政黨政治準(zhǔn)備不充分；⑤封建勢力強(qiáng)大，軍閥操控政權(quán),缺乏政治環(huán)境。北洋政府（1912—1928）——政黨政治“軍政”（1924年國民黨一大-1928年東北易幟）：是指在國民黨的領(lǐng)導(dǎo)下，“用兵力掃除國內(nèi)之障礙”，“促進(jìn)國家之統(tǒng)一”?！坝?xùn)政”（1928年—1948年）：是指“軍政”統(tǒng)一全國后，需在國民黨的領(lǐng)導(dǎo)下，“以黨治國”，培養(yǎng)合格官員以實現(xiàn)地方自治，訓(xùn)練人民使用民權(quán)和承擔(dān)義務(wù)，發(fā)展“工商事業(yè)”、“開發(fā)富源”?！皯椪保?948年以后）：“還政于民”，“依憲法行全國大選舉”。一、民國時期的政治制度①開始標(biāo)志：1928年，南京國民政府形式上實現(xiàn)國家的統(tǒng)一，頒布《訓(xùn)政綱領(lǐng)》。（1）國民黨的訓(xùn)政（1928-1948）②實質(zhì)：剝奪人民權(quán)利的一黨專政?！霸谟?xùn)政時期，由國民黨全國代表大會代表國民大會領(lǐng)導(dǎo)國民行使政權(quán)；大會閉會期間，把政權(quán)托付國民黨中央執(zhí)行委員會；行政、立法、司法、考試和監(jiān)察五項治權(quán)，托付給國民黨政府總攬執(zhí)行；國民黨中央執(zhí)行委員會政治會議負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督國民政府的重大國務(wù)。——《訓(xùn)政綱領(lǐng)》（1928）思考：對比閱讀兩個綱領(lǐng)，該如何評價南京國民政府的“訓(xùn)政”？一完全自治之縣，其國民有直接選舉官員之權(quán)，有直接罷免官員之權(quán)?！獙O中山《國民政府建國大綱(1924)VS一、民國時期的政治制度3.南京國民政府時期的獨裁專政（2）國民黨的憲政（1948-1949）1948年，國民黨打出“行憲”招牌，召開“國民大會”，選舉蔣介石為總統(tǒng)。1949年4月，人民解放軍占領(lǐng)南京，國民黨政權(quán)在大陸崩潰。有哪些因素使中國近代以來的民主憲政屢屢受挫？理想敗于現(xiàn)實：孫中山的政治設(shè)想與國民黨的最終崩潰（1）半殖民地半封建社會決定。（2）列強(qiáng)侵略，民族危機(jī)深重。（3）軍閥混戰(zhàn)，政局動蕩。（4）資本主義發(fā)展不充分，資產(chǎn)階級力量弱小。（5）傳統(tǒng)守舊思想根深蒂固。政治統(tǒng)治政治特點憲法南京臨時政府①1912年元旦，孫中山就任中華民國臨時大總統(tǒng)，南京臨時政府正式成立，這標(biāo)志著資產(chǎn)階級共和制度在中國的誕生。②1912年3月，孫中山頒布，臨時參議院《中華民國臨時約法》。民主共和制（三權(quán)分立、內(nèi)閣）《中華民國臨時約法》北洋政府①1912年8月，同盟會改組為國民黨，推舉孫中山為理事長，實際由宋教仁主持黨務(wù)；②1913年，國民黨在國會選舉獲勝，宋教仁成為國會多數(shù)黨領(lǐng)袖；③（1913年春，袁世凱制造“宋案”，并鎮(zhèn)壓二次革命）1914年，袁世凱強(qiáng)迫國會選舉他為正式大總統(tǒng)，隨后解散國民黨和國會。5月，公布《中華民國約法》，1916年元旦，袁世凱稱帝。政黨政治；袁世凱獨裁統(tǒng)治《中華民國約法》南京國民政府①1928年，國民黨中央常務(wù)委員會通過《訓(xùn)政綱領(lǐng)》，宣告軍政時期結(jié)束，訓(xùn)政時期開始；②1946年11月，國民黨包辦的“國民大會”在南京召開，通過了國民黨一黨專制的《中華民國憲法》；③1948年，國民黨打出“行憲”招牌，召開“國民大會”，選舉蔣介石、李宗仁為總統(tǒng)、副總統(tǒng)，建立總統(tǒng)府，取代國民政府訓(xùn)政、憲政口號下的蔣介石政府的獨裁統(tǒng)治《訓(xùn)政綱領(lǐng)》《中華民國憲法》歸納：民國時期的政治制度（1912年—1949年）

【真題研析】（2021·河北高考·9）下表為中共中央及相關(guān)組織頒發(fā)的部分文件。這些文件集中反映了，中國共產(chǎn)黨【答案】B【解析】據(jù)材料可知，20世紀(jì)30年代中期，中國共產(chǎn)黨就人民軍隊的紀(jì)律、爭取少數(shù)民族、開展地方工作、抗日救國、游擊戰(zhàn)爭、土地政策和青年工作等群眾關(guān)心的問題，專門發(fā)布指示和公告，集中反映出我黨高度重視群眾工作，故選B項A．完成革命中心轉(zhuǎn)移B．高度重視群眾工作C．將武裝斗爭與土地革命相結(jié)合D．倡導(dǎo)革命統(tǒng)一戰(zhàn)線回顧中國共產(chǎn)黨的建黨歷程與早期活動共產(chǎn)主義理想與中國現(xiàn)實的激蕩：從工人運動到建立農(nóng)村革命根據(jù)地1921年中共誕生1925年五卅運動1926年國民大革命（北伐戰(zhàn)爭）1927年南昌起義1927年開辟農(nóng)村革命根據(jù)地1.土地革命時期

觀察右圖，想一想為什么要將農(nóng)村革命根據(jù)地建立在這些地區(qū)呢？

①農(nóng)村具有相對的獨立性，可以不完全依賴城市而存在②敵人統(tǒng)治力量相對薄弱③在北伐戰(zhàn)爭的影響下，有群眾基礎(chǔ)二、中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索1.創(chuàng)建人民政權(quán)——蘇維埃政府（土地革命時期）（1）背景：1927—1930年夏，全國建立起大小十幾塊農(nóng)村革命根據(jù)地，________________________。（2）建立：（3）評價：中華蘇維埃共和國臨時中央政府的成立，是創(chuàng)建人民革命政權(quán)的嘗試。大會主要內(nèi)容：①制定憲法大綱：蘇維埃政權(quán)屬于工人、農(nóng)民、紅軍士兵及一切勞苦民眾；②宣布中華蘇維埃共和國臨時中央政府正式成立。③毛澤東當(dāng)選臨時政府主席思考1:從大會內(nèi)容來看，蘇維埃政權(quán)的性質(zhì)是？蘇維埃，俄語意即“代表會議”或“委員會”，是指俄國無產(chǎn)階級于1905年革命時期創(chuàng)造的領(lǐng)導(dǎo)群眾進(jìn)行革命斗爭的組織形式。它是一種工人和農(nóng)民的民主形式，其代表可以隨時選舉和更換。各級蘇維埃政權(quán)陸續(xù)建立1931年11月7日至20日，中華蘇維埃第一次全國代表大會在江西瑞金召開。二、中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索2.抗日戰(zhàn)爭時期(1)抗日根據(jù)地的建立

1937年全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日民主根據(jù)地逐步擴(kuò)大。初期的根據(jù)地有陜甘寧、晉察冀、晉冀魯豫、晉綏等邊區(qū)，抗戰(zhàn)勝利時發(fā)展為19個根據(jù)地。大反攻前夕的19個抗日根據(jù)地◎晉察冀軍區(qū)司令部晉察冀抗日根據(jù)地，是中國共產(chǎn)黨在抗日戰(zhàn)爭時期于敵后開創(chuàng)的第一個抗日根據(jù)地二、中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索1941年，陜甘寧邊區(qū)參議會選舉邊區(qū)18名政府委員時，共產(chǎn)黨員有7人，徐特立當(dāng)即聲明表示退出。某班同學(xué)對他退出的原因做出了以下推斷，其中最準(zhǔn)確的解釋應(yīng)是（

）A.共產(chǎn)黨人具有強(qiáng)烈的高風(fēng)亮節(jié)B.共產(chǎn)黨人抵制高官厚祿的誘惑C.中國共產(chǎn)黨善于發(fā)現(xiàn)和重用其他人才D.退出是為了貫徹“三三制”原則訓(xùn)練·評價D2.抗日戰(zhàn)爭時期(2)抗日根據(jù)地的政權(quán)建設(shè)設(shè)立邊區(qū)政府，作為民國地方政府，以適應(yīng)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要設(shè)置各級參議會，推行抗日民主制度，邊區(qū)政府委員由邊去參議會選舉產(chǎn)生“三三制”原則共產(chǎn)黨員，非黨左派進(jìn)步分子和不左不右的中間分子各占1/3?！虬寺奋娏羰乇鴪F(tuán)給陜甘寧邊區(qū)政府的贈匾（右前為邊區(qū)政府副主席、黨外人士李鼎銘）二、中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索2.抗日戰(zhàn)爭時期(2)抗日根據(jù)地的政權(quán)建設(shè)

本黨愿與各黨各派及一切群眾團(tuán)體進(jìn)行選舉聯(lián)盟，并在候選名單中確定共產(chǎn)黨員只占三分之一，以便各黨各派及無黨無派人士均能參加邊區(qū)民意機(jī)關(guān)之活動與邊區(qū)行政之管理。在共產(chǎn)黨員被選為某一行政機(jī)關(guān)之主管人員時，應(yīng)保證該機(jī)關(guān)之職員有三分之二為黨外人士充任，共產(chǎn)黨員應(yīng)與這些黨外人士實行民主合作，不得一意孤行，把持包辦?！蛾兏蕦庍厖^(qū)施政綱領(lǐng)》（1941年5月1日）

如何評價“三三制”原則？

①進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大了抗日民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強(qiáng)了抗日民主政權(quán)的建設(shè)。②抗日戰(zhàn)爭的勝利，還為此后政協(xié)制度的形成積累了豐富經(jīng)驗。二、中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索【合作探究】比較革命根據(jù)地與抗日根據(jù)地比較項革命根據(jù)地抗日根據(jù)地不同點指導(dǎo)思想斗爭對象分布地區(qū)政權(quán)性質(zhì)最終結(jié)果相同點工農(nóng)武裝割據(jù)全面抗戰(zhàn)路線國民黨反動派日本侵略者、頑固派、偽軍主要在江南地區(qū)主要在華北地區(qū)人民革命政權(quán)抗日民主政權(quán)第五次反圍剿失敗，根據(jù)地喪失抗擊大部分日寇，根據(jù)地發(fā)展都采取了“農(nóng)村包圍城市”的政策，著眼于發(fā)動和依靠群眾壯大力量，都通過發(fā)展生產(chǎn)、政權(quán)建設(shè)、武裝民眾等方式鞏固和建設(shè)根據(jù)地啟示：二、走向共和：艱辛探索——中華民國時期的政治制度【思考點】為什么抗日根據(jù)地與革命根據(jù)地采用了不同的政權(quán)模式？P17思考點

一是主要矛盾和革命任務(wù)不同?？谷諔?zhàn)爭時期中國社會的主要矛盾是中華民族與日本帝國主義的矛盾，中國的首要任務(wù)是團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)?？谷崭鶕?jù)地的政權(quán)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的性質(zhì)，有利于調(diào)動一切抗日階層共同聯(lián)合抗日，對邊區(qū)建設(shè)和抗戰(zhàn)勝利起了重要的保證作用。二是指導(dǎo)思想不同：蘇維埃政權(quán)受蘇俄革命、政權(quán)建設(shè)影響較大，邊區(qū)反映黨獨立自主地探索政權(quán)建設(shè)。

只有將馬克思主義普遍原理與中國革命實際相結(jié)合，制定正確的路線、方針、政策，才能更好地鞏固、發(fā)展和建設(shè)根據(jù)地。

（2020·全國Ⅱ卷·30）1937年，陜甘寧邊區(qū)組織民主普選，參選率達(dá)70%，其中延長等4個縣當(dāng)選縣參議員中各階層所占比例如表1所示。表1延長等4縣縣參議員各階層所占比例單位：%表1反映出當(dāng)時邊區(qū)（

）A．新民主主義理論在實踐中推廣

B．抗日民主政權(quán)的性質(zhì)根本改變C．各階層參加的聯(lián)合政府的建立

D．抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線得到了落實D工人貧農(nóng)中農(nóng)富農(nóng)商人知識分子地主465251122

在解放區(qū)設(shè)置行政區(qū)，在行政區(qū)設(shè)置軍政委員會或人民政府，作為最高一級的地方政府機(jī)關(guān)，各自管轄若干省級及以下行政位。單意義：解放區(qū)的民主政權(quán)建設(shè)為新中國的政權(quán)建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。3.解放戰(zhàn)爭時期(1)行政區(qū)的建立

二、中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索3.解放戰(zhàn)爭時期(2)《論人民民主專政》的發(fā)表——為建立人民共和國奠定了理論基礎(chǔ)指出資產(chǎn)階級共和國的方案在中國已經(jīng)破產(chǎn)，資產(chǎn)階級共和國應(yīng)讓位給人民共和國，要“建立工人階級領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國家”。二、中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索(1)行政區(qū)的建立——為新中國的政權(quán)建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)在解放區(qū)設(shè)置行政區(qū)，鞏固新興的人民政權(quán)。先后在東北、華北、中南、西北等地區(qū)建立。行政區(qū)設(shè)軍事委員會或人民政府，各自管轄若干省級及以下行政單位。凡將立國，制度不可不察也——戰(zhàn)國《商君書·開塞》中華人民共和國的政治制度根本政治制度基本政治制度人民代表大會制度中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度民族區(qū)域自治制度基層群眾自治制度三、中華人民共和國的政治制度三、中華人民共和國的政治制度1.根本政治制度——人民代表大會制度（1）發(fā)展脈絡(luò)“五四憲法”頒布以國家根本大法的形式規(guī)定了我國實行人民代表大會制度，是其正式建立的標(biāo)志。反右斗爭擴(kuò)大化左傾指導(dǎo)思想影響文化大革命的動蕩“八二憲法”頒布進(jìn)一步完善了人民代表大會制度，使我國社會主義民主政治建設(shè)進(jìn)入新的階段。初步形成正式建立1949年1954年1957年至文革期間1982年受挫削弱進(jìn)入新階段臨時憲法《共同綱領(lǐng)》“人民行使國家政權(quán)的機(jī)關(guān)為各級人民代表大會和各級人民政府”1、人民代表大會制度：政體，我國根本政治制度。2、人民代表大會：是我國人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)它包括民主選舉產(chǎn)生的全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。3、全國人民代表大會：是人民代表大會制度的重要構(gòu)成部分，是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)?！局R拓展：人民代表大會制度】原則：民主集中制注意區(qū)別：思考1：結(jié)合【史料閱讀】談一談人民代表大會制度的優(yōu)越性如何體現(xiàn)？它有利于保證國家權(quán)力體現(xiàn)人民的意志體現(xiàn)民主集中制原則，提高行政效率，有利于保證中央和地方的國家權(quán)力的統(tǒng)一有利于民族團(tuán)結(jié)，集中力量辦大事（2）特點與影響核心：國家一切權(quán)力屬于人民。社會主義民主法制建設(shè)取得重要進(jìn)展促進(jìn)社會主義工業(yè)化建設(shè)和社會主義改造順利進(jìn)行2.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度(1)實行原因：②現(xiàn)實原因：我國生產(chǎn)力水平比較落后,民主建設(shè)也還有待完善,國家的發(fā)展強(qiáng)大需要中共與其他民主黨派同舟共濟(jì),并肩戰(zhàn)斗。有利于黨和國家的集中統(tǒng)一和全國人民的團(tuán)結(jié);有利于發(fā)揚社會主義民主,充分調(diào)動各民主黨派建設(shè)社會主義的積極性。有利于黨和政府兼聽各種意見,做出科學(xué)的決策;有利于發(fā)揚共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),克服官僚主義（一）中國特色社會主義制度建設(shè)歷程①歷史原因:民主革命時期,民主黨派與中共并肩合作戰(zhàn)斗,為新中國的建立做過巨大貢獻(xiàn)。三、中華人民共和國的政治制度中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是中國革命和建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心；各民主黨派是參政黨，與中國共產(chǎn)黨長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。2.基本政治制度——中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度1949年1956年改革開放后中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議召開，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的確立確立“長期共存、互相監(jiān)督”的方針，進(jìn)一步確立了社會主義條件下我國多黨合作的基本格局。多黨合作新格局進(jìn)一步完善，并提出十六字方針，多黨合作和政治協(xié)商走上制度化軌道。寫入憲法，制度化（2）發(fā)展脈絡(luò)究竟是一個黨好，還是幾個黨好？現(xiàn)在看來，恐怕是幾個黨好。不但過去如此，而且將來也可以如此，就是長期共存、互相監(jiān)督?！珴蓶|《論十大關(guān)系》思考：速讀P19，請指出中國共產(chǎn)黨與民主黨派是什么樣的關(guān)系？（3）主要內(nèi)容五大省級自治區(qū)示意圖最早最晚時間發(fā)展歷程1947年內(nèi)蒙古自治區(qū)設(shè)立1949年《共同綱領(lǐng)》的規(guī)定1954年1954年憲法正式確認(rèn)1984年《民族區(qū)域自治法》原因意義3、民族區(qū)域自治——基本政治制度1、歷史上統(tǒng)一多民族國家的存在2、民族分布上大雜居、小聚居3、資源分布和經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展不平衡有利于實現(xiàn)民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮。4、基層群眾自治制度——基本政治制度1、基層民主選舉的法律依據(jù)：1989年《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、1998年《中華人民共和國村民委員會組織法》；2、村民自治的核心：自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。3、意義：激發(fā)了廣大農(nóng)民的參政熱情，保障了農(nóng)民的合法權(quán)益。（二）中國特色社會主義制度