《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》解讀

《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》解讀《細(xì)則》編制的必要性

不完全統(tǒng)計(jì)，2000年以來，全國煤礦發(fā)生沖擊地壓事故300余起，傷亡人數(shù)超過500人。

隨著我國煤礦開采深度的不斷增加，沖擊地壓災(zāi)害已經(jīng)成為安全高效開采面臨的重大難題?！都?xì)則》編制的必要性2010年：新疆寬溝煤礦“10.8”事故（4人死亡）。2011年：新疆烏東煤礦“3.24”事故（1人死亡），河南義馬千秋煤礦“11.3”事故（10人死亡，64人受傷）。2012年：棗礦集團(tuán)聯(lián)創(chuàng)公司“3.1”事故（2人死亡），新礦集團(tuán)孫村煤礦“3.16”事故（2人死亡，1人重傷），肥礦集團(tuán)梁寶寺煤礦“3.31”事故（2人死亡），山東朝陽煤礦“11.17”事故（6人死亡）。2013年：阜新五龍煤礦“1.12”事故（8人死亡），黑龍江鶴崗峻德煤礦“3.15”事故（4人死亡）。近年來沖擊地壓事故《細(xì)則》編制的必要性2014年：河南義馬千秋煤礦“3.27”事故

（6人死亡，13人受傷），新疆托克遜縣雨田煤業(yè)有限責(zé)任公司“10.30”事故（2人死亡，4人受傷）。2015年：阜新艾友煤礦“5.26”事故（4人死亡，3人受傷），耿村煤礦“12.22”事故（2人死亡）。2016年：甘肅窯街三礦“3.24”首次沖擊地壓事故（2人死亡，4人受傷）；山東梁寶寺煤礦“8.15”事故（2人死亡）。2017年：山西擔(dān)水溝煤礦“1.17”沖擊地壓引起的大面積頂板事故（10人死亡）；遼寧沈陽紅陽三礦“11.11”沖擊事故（10人死亡）。2018年：山東龍鄆煤礦“10.20”沖擊事故（21人死亡，4人受傷）。2019年：吉林龍家堡煤礦“6.9”沖擊事故（9人死亡，12人受傷）。近年來沖擊地壓事故《細(xì)則》編制的必要性發(fā)生條件的復(fù)雜性發(fā)生過程的突發(fā)性影響與誘發(fā)因素的多樣性、復(fù)合性分布范圍的廣泛性、形式多樣性破壞的嚴(yán)重性……沖擊地壓發(fā)生特點(diǎn)《細(xì)則》編制的必要性煤礦沖擊地壓防治經(jīng)驗(yàn)和無數(shù)血的事故教訓(xùn)，使沖擊地壓防治法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)得到不斷的完善。200020182016

2010原煤炭工業(yè)部《沖擊地壓煤層安全開采暫行規(guī)定》、《沖擊地壓預(yù)測和防治試行規(guī)范》煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，《煤層沖擊傾向性分類及指數(shù)的測定方法》(MT/T174-2000)、《巖石沖擊傾向性分類及指數(shù)的測定方法》（MT/T866-2000）19872004國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局，《煤礦安全規(guī)程》，第一章第六節(jié)沖擊地壓煤層開采中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)，《沖擊地壓測定、監(jiān)測與防治方法

第1部分

頂板巖層沖擊傾向性分類及指數(shù)的測定方法》（GB/T25217.1-2010）、《沖擊地壓測定、監(jiān)測與防治方法

第2部分

煤的沖擊傾向性分類及指數(shù)的測定方法》（GB/T25217.2-2010）國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局，對《煤礦安全規(guī)程》進(jìn)行全面修改，沖擊地壓防治單獨(dú)列為一章，第三編第五章沖擊地壓防治。國家煤礦安全監(jiān)察局發(fā)布《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》?！稕_擊地壓煤層安全開采暫行規(guī)定》(1987)

沖擊地壓管理；

沖擊傾向性測定；

開采設(shè)計(jì)與解放層開采；

掘進(jìn)與回采；

沖擊危險(xiǎn)預(yù)測預(yù)報(bào)；

沖擊地壓治理；

特殊開采；

沖擊地壓統(tǒng)計(jì)。

《沖擊地壓預(yù)測和防治試行規(guī)范》(1987)

煤層沖擊傾向鑒定；

鉆屑法；

煤層預(yù)注水；

煤層爆破。

我國原有沖擊地壓規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)）《細(xì)則》編制的必要性我國原有沖擊地壓規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)）《煤層沖擊傾向性分類及指數(shù)的測定方法》（GB/25127.2-2010）

煤層沖擊傾向性分類；

煤層沖擊傾向性指數(shù)測定方法?！稁r層沖擊傾向性分類及指數(shù)的測定方法》（GB/25127.1-2010）

頂板巖層沖擊傾向性分類；頂板巖層沖擊傾向性指數(shù)測定方法。

《細(xì)則》編制的必要性《煤礦安全規(guī)程》（2011版）第八十一條

開采沖擊地壓煤層必須編制專門設(shè)計(jì)；開采沖擊地壓煤層必須

制定措施。第八十二條開采嚴(yán)重沖擊地壓煤層時(shí)，在采空區(qū)不得留有煤柱。第八十三條開采煤層群時(shí)，應(yīng)優(yōu)先選擇保護(hù)層開采。第八十四條沖擊危險(xiǎn)程度和采取措施后的實(shí)際效果，可采用鉆粉率指標(biāo)

法、地音法、微震法等方法確定。第八十五條對沖擊地壓煤層，巷道支護(hù)嚴(yán)禁采用混凝土、金屬等剛性支架。第八十六條嚴(yán)重沖擊地壓厚煤層中的所有巷道應(yīng)布置在應(yīng)力集中圈外。第八十七條開采沖擊地壓煤層時(shí)應(yīng)采用垮落法控制頂板。我國原有沖擊地壓規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)）《細(xì)則》編制的必要性第八十八條開采沖擊地壓煤層時(shí)，在同一煤層的同一區(qū)段不得布置2個(gè)

工作面同時(shí)回采。第八十九條采掘工作面的爆破撤人距離和爆破后進(jìn)入工作面的時(shí)間，必

須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。第九十條在無沖擊地壓煤層中的三面或四面被采空區(qū)所包圍的地區(qū)、

構(gòu)造應(yīng)力區(qū)、集中應(yīng)力區(qū)開采和回收煤柱時(shí)，必須制定防治

沖擊地壓的安全措施?！都?xì)則》編制的必要性部分省及部分大型煤礦企業(yè)的地方性法規(guī)：山東省煤炭工業(yè)局，《山東省煤礦沖擊地壓防治規(guī)定（試行）》山東兗礦集團(tuán)，《沖擊地壓防治技術(shù)規(guī)范（試行）》山東能源集團(tuán)，《防治沖擊地壓特別規(guī)定》義馬煤業(yè)股份有限公司集團(tuán)，《義煤集團(tuán)防沖規(guī)定》黑龍江龍煤集團(tuán)，《煤礦防治沖擊地壓規(guī)定》兗州煤業(yè)股份有限公司，《濟(jì)寧三號煤礦防治沖擊地壓實(shí)施細(xì)則》……執(zhí)行過程中差異較大《細(xì)則》編制的必要性

隨著煤礦安全保障能力、科技發(fā)展水平、管理模式的提升和完善，原規(guī)程規(guī)范無法滿足當(dāng)前防沖工作需要。2016版《煤礦安全規(guī)程》的要點(diǎn)第5章“沖擊地壓防治”，共4節(jié)，21條。增加了沖擊地壓煤層、沖擊地壓礦井的定義；增加了需做沖擊傾向性鑒定的條件；增加了沖擊危險(xiǎn)性評價(jià)要求；確定了“區(qū)域先行、局部跟進(jìn)”的防沖原則；確定了沖擊危險(xiǎn)性評價(jià)與預(yù)測

監(jiān)測預(yù)警

防范治理

效果檢驗(yàn)

安全防護(hù)的綜合防治體系；明確了防沖設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容；增加了沖擊地壓礦井進(jìn)行礦井生產(chǎn)能力核定的要求；確定了區(qū)域監(jiān)測和局部監(jiān)測及預(yù)警的技術(shù)方法；增加了沖擊地壓礦井開拓方式、采掘布置等區(qū)域防沖措施要求；增加了沖擊地壓煤層采煤方法與工藝要求；增加了沖擊地壓安全防護(hù)措施要求。

《細(xì)則》編制的必要性2016版《煤礦安全規(guī)程》的要點(diǎn)增加了沖擊地壓煤層、沖擊地壓礦井的定義；增加了需做沖擊傾向性鑒定的條件；增加了沖擊危險(xiǎn)性評價(jià)要求；確定了“區(qū)域先行、局部跟進(jìn)”的防沖原則；確定了沖擊危險(xiǎn)性評價(jià)與預(yù)測

監(jiān)測預(yù)警

防范治理

效果檢驗(yàn)

安全防護(hù)的綜合防治體系；明確了防沖設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容；增加了沖擊地壓礦井進(jìn)行礦井生產(chǎn)能力核定的要求；確定了區(qū)域監(jiān)測和局部監(jiān)測及預(yù)警的技術(shù)方法；增加了沖擊地壓礦井開拓方式、采掘布置等區(qū)域防沖措施要求；增加了沖擊地壓煤層采煤方法與工藝要求；增加了沖擊地壓安全防護(hù)措施要求。

《細(xì)則》編制的必要性2016版《煤礦安全規(guī)程》實(shí)施存在的困惑防沖責(zé)任人？嚴(yán)重沖擊地壓煤層的定義？堅(jiān)硬巖層、大型地質(zhì)構(gòu)造等概念不清晰；中長期規(guī)劃、年度計(jì)劃、防沖設(shè)計(jì)的具體內(nèi)涵？防沖機(jī)構(gòu)專門or獨(dú)立？沖擊傾向性鑒定與沖擊危險(xiǎn)性評價(jià)的要求？新建礦井的沖擊傾向性鑒定（評估）？底板沖擊傾向性鑒定？區(qū)域與局部預(yù)測（監(jiān)測）的內(nèi)涵？區(qū)域與局部防治的內(nèi)涵？……《細(xì)則》編制的必要性《細(xì)則》編制的必要性2016版《煤礦安全規(guī)程》，是對沖擊地壓防治最基本的強(qiáng)制要求，某些概念模糊，現(xiàn)場操作困難，有待進(jìn)一步細(xì)化。

為增強(qiáng)《規(guī)程》可執(zhí)行和操作性，有效遏制重大沖擊地壓事故多發(fā)的勢頭，編制《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》，規(guī)范沖擊地壓礦井防治與管理。

2、正制定沖擊地壓監(jiān)測及防治方法國家標(biāo)準(zhǔn)序號項(xiàng)目名稱制修訂類別主要起草單位1沖擊地壓測定、監(jiān)測與防治方法第3部分：煤巖組合傾向性分類及指數(shù)的測定方法制定方法天地科技股份有限公司開采設(shè)計(jì)事業(yè)部、煤炭科學(xué)技術(shù)研究院有限公司安全分院、中國礦業(yè)大學(xué)。2沖擊地壓測定、監(jiān)測與防治方法第4部分：微震監(jiān)測方法制定方法煤炭科學(xué)技術(shù)研究院有限公司安全分院、天地科技股份有限公司開采設(shè)計(jì)事業(yè)部、中國礦業(yè)大學(xué)、河南大有能源股份有限公司、兗礦集團(tuán)有限公司、山東能源新礦集團(tuán)、撫順礦業(yè)集團(tuán)。3沖擊地壓測定、監(jiān)測與防治方法第5部分：地音監(jiān)測方法制定方法天地科技股份有限公司開采設(shè)計(jì)事業(yè)部、中國礦業(yè)大學(xué)、遼寧工程技術(shù)大學(xué)、河南大有能源股份有限公司、山東能源新礦集團(tuán)。4沖擊地壓測定、監(jiān)測與防治方法第6部分：電磁輻射監(jiān)測方法制定方法中國礦業(yè)大學(xué)、遼寧工程技術(shù)大學(xué)、徐州福安科技有限公司、河南大有能源股份有限公司、兗礦集團(tuán)有限公司、山東能源新礦集團(tuán)、撫順礦業(yè)集團(tuán)。5沖擊地壓測定、監(jiān)測與防治方法第7部分：鉆屑監(jiān)測方法制定方法煤炭科學(xué)技術(shù)研究院有限公司安全分院、遼寧工程技術(shù)大學(xué)、山東能源集團(tuán)有限公司、天地科技股份有限公司開采設(shè)計(jì)事業(yè)部、中國礦業(yè)大學(xué)、徐州礦務(wù)集團(tuán)有限公司。6沖擊地壓測定、監(jiān)測與防治方法第8部分：采動應(yīng)力監(jiān)測方法制定方法天地科技股份有限公司開采設(shè)計(jì)事業(yè)部、煤炭科學(xué)技術(shù)研究院有限公司安全分院、北京科技大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)、遼寧工程技術(shù)大學(xué)、山東能源淄博礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司。7沖擊地壓測定、監(jiān)測與防治方法第9部分：煤層注水防治方法制定方法河南大有能源股份有限公司、遼寧工程技術(shù)大學(xué)、煤炭科學(xué)技術(shù)研究院有限公司安全分院、天地科技股份有限公司開采設(shè)計(jì)事業(yè)部、中國礦業(yè)大學(xué)、撫順礦業(yè)集團(tuán)。8沖擊地壓測定、監(jiān)測與防治方法第10部分：煤層鉆孔卸壓防治方法制定方法遼寧工程技術(shù)大學(xué)、煤炭科學(xué)技術(shù)研究院有限公司安全分院、天地科技股份有限公司開采設(shè)計(jì)事業(yè)部、中國礦業(yè)大學(xué)。9沖擊地壓測定、監(jiān)測與防治方法第11部分：煤層卸載爆破防治方法制定方法遼寧工程技術(shù)大學(xué)、煤炭科學(xué)技術(shù)研究院有限公司安全分院、大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司、天地科技股份有限公司開采設(shè)計(jì)事業(yè)部、神華新疆能源有限責(zé)任公司、黑龍江龍煤礦業(yè)控股集團(tuán)有限責(zé)任公司。10沖擊地壓測定、監(jiān)測與防治方法第12部分：開采保護(hù)層防治方法制定方法天地科技股份有限公司開采設(shè)計(jì)事業(yè)部、煤炭科學(xué)技術(shù)研究院有限公司安全分院、遼寧工程技術(shù)大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)、黑龍江龍煤礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司鶴崗分公司、山東能源有限責(zé)任公司。11沖擊地壓測定、監(jiān)測與防治方法第13部分：頂板深孔爆破防治方法制定方法煤炭科學(xué)技術(shù)研究院有限公司安全分院、天地科技股份有限公司開采設(shè)計(jì)事業(yè)部、遼寧工程技術(shù)大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)、大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司。12沖擊地壓測定、監(jiān)測與防治方法第14部分：頂板定向水壓致裂防治方法制定方法中國礦業(yè)大學(xué)、煤炭科學(xué)技術(shù)研究院有限公司安全分院、遼寧工程技術(shù)大學(xué)、天地科技股份有限公司開采設(shè)計(jì)事業(yè)部、兗礦集團(tuán)有限公司、大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司?！都?xì)則》編制的必要性第五章沖擊地壓安全防護(hù)措施（11-4）第四章區(qū)域與局部防沖措施（20-5）第三章沖擊危險(xiǎn)性預(yù)測、監(jiān)測、效果檢驗(yàn)（12-3）第二章一般規(guī)定（36-9）防治煤礦沖擊地壓細(xì)則第一章總則（7）第六章附則（1）第一條為了加強(qiáng)煤礦沖擊地壓防治工作，有效預(yù)防沖擊地壓事故，保障煤礦職工安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國礦山安全法》《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》《煤礦安全規(guī)程》等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定，制定《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》）。第二條煤礦企業(yè)（煤礦）和相關(guān)單位的沖擊地壓防治工作，適用本細(xì)則。第三條煤礦企業(yè)(煤礦)的主要負(fù)責(zé)人（法定代表人、實(shí)際控制人）是沖擊地壓防治的第一責(zé)任人，對防治工作全面負(fù)責(zé)；其他負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)沖擊地壓防治工作負(fù)責(zé)；煤礦企業(yè)(煤礦)總工程師是沖擊地壓防治的技術(shù)負(fù)責(zé)人，對防治技術(shù)工作負(fù)責(zé)。解讀本條是關(guān)于煤礦企業(yè)沖擊地壓防治責(zé)任制的規(guī)定。第一章總則解讀煤礦企業(yè)：董事長、總經(jīng)理是防沖工作的第一責(zé)任人，總工程師是防沖工作的技術(shù)負(fù)責(zé)人。煤礦：礦長是防沖工作的第一責(zé)任人，總工程師是防沖工作的技術(shù)負(fù)責(zé)人。第一章總則第四條沖擊地壓防治費(fèi)用必須列入煤礦企業(yè)（煤礦）年度安全費(fèi)用計(jì)劃，滿足沖擊地壓防治工作需要。解讀本條文是關(guān)于煤礦企業(yè)沖擊地壓防治費(fèi)用的規(guī)定。沖擊地壓礦井比照突出礦井、高瓦斯礦井，至少提取噸煤30元，必須滿足多種災(zāi)害防治的安全標(biāo)準(zhǔn)要求。

第一章總則第五條沖擊地壓礦井必須編制沖擊地壓事故應(yīng)急預(yù)案，且每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。解讀本條文是關(guān)于沖擊地壓事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定。凡是沖擊地壓礦井，就必須編制沖擊地壓事故應(yīng)急預(yù)案；對于沖擊地壓礦井的應(yīng)急預(yù)案演練，要求每年至少組織一次。應(yīng)急預(yù)案的編制、應(yīng)急預(yù)案的評審、公布和備案、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施，均需按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局總局令第88號）等規(guī)定要求執(zhí)行。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制程序、主要內(nèi)容、現(xiàn)場處置方案主要內(nèi)容以及附件內(nèi)容，需按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2013）進(jìn)行。第一章總則第六條沖擊地壓礦井必須建立沖擊地壓防治安全技術(shù)管理制度、防治崗位安全責(zé)任制度、防治培訓(xùn)制度、事故報(bào)告制度等工作規(guī)范。解讀本條是關(guān)于沖擊地壓礦井沖擊地壓防治制度建立的規(guī)定，是《規(guī)程》二百二十八條的細(xì)化和擴(kuò)展。本條文在原《規(guī)程》關(guān)于沖擊地壓礦井必須建立防沖培訓(xùn)制度的基礎(chǔ)上，增加了沖擊地壓防治安全技術(shù)管理制度、沖擊地壓防治崗位安全責(zé)任制度、沖擊地壓事故報(bào)告制度等內(nèi)容。第一章總則第七條鼓勵煤礦企業(yè)(煤礦)和科研單位開展沖擊地壓防治研究與科技攻關(guān)，研發(fā)、推廣使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備，提高沖擊地壓防治水平。解讀本條是關(guān)于鼓勵提升沖擊地壓防治水平的規(guī)定。第一章總則第五章沖擊地壓安全防護(hù)措施（11-4）第四章區(qū)域與局部防沖措施（20-5）第三章沖擊危險(xiǎn)性預(yù)測、監(jiān)測、效果檢驗(yàn)（12-3）第二章一般規(guī)定（36-9）防治煤礦沖擊地壓細(xì)則第一章總則（7）第六章附則（1）第八條沖擊地壓是指煤礦井巷或工作面周圍煤（巖）體由于彈性變形能的瞬時(shí)釋放而產(chǎn)生的突然、劇烈破壞的動力現(xiàn)象，常伴有煤（巖）體瞬間位移、拋出、巨響及氣浪等。沖擊地壓可按照煤（巖）體彈性能釋放的主體、載荷類型等進(jìn)行分類，對不同的沖擊地壓類型采取針對性的防治措施，實(shí)現(xiàn)分類防治。解讀本條是關(guān)于沖擊地壓的定義、類型與分類防治的規(guī)定。第二章一般規(guī)定第九條在礦井井田范圍內(nèi)發(fā)生過沖擊地壓現(xiàn)象的煤層，或者經(jīng)鑒定煤層（或者其頂?shù)装鍘r層）具有沖擊傾向性且評價(jià)具有沖擊危險(xiǎn)性的煤層為沖擊地壓煤層。有沖擊地壓煤層的礦井為沖擊地壓礦井。解讀沖擊傾向性：煤層或頂板或底板。

沖擊地壓煤層：沖擊傾向性，且沖擊危險(xiǎn)性。第二章一般規(guī)定第十條在有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行煤層（巖層）沖擊傾向性鑒定：（一）有強(qiáng)烈震動、瞬間底(幫)鼓、煤巖彈射等動力現(xiàn)象的。（二）埋深超過400米的煤層，且煤層上方100米范圍內(nèi)存在單層厚度超過10米、單軸抗壓強(qiáng)度大于60MPa的堅(jiān)硬巖層。（三）相鄰礦井開采的同一煤層發(fā)生過沖擊地壓或經(jīng)鑒定為沖擊地壓煤層的。（四）沖擊地壓礦井開采新水平、新煤層。解讀本條文是關(guān)于沖擊傾向性鑒定適用范圍的規(guī)定。煤巖沖擊傾向性鑒定由煤礦企業(yè)委托具有煤巖沖擊傾向性鑒定能力和測試條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。第二章一般規(guī)定第十一條煤層沖擊傾向性鑒定按照《沖擊地壓測定、監(jiān)測與防治方法第2部分：煤的沖擊傾向性分類及指數(shù)的測定方法》（GB/T25217.2）進(jìn)行。

第十二條頂板、底板巖層沖擊傾向性鑒定按照《沖擊地壓測定、監(jiān)測與防治方法第1部分：頂板巖層沖擊傾向性分類及指數(shù)的測定方法》（GB/T25217.1）進(jìn)行。解讀本條文是關(guān)于煤層頂?shù)装鍥_擊傾向性鑒定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。第二章一般規(guī)定第十三條煤礦企業(yè)(煤礦)應(yīng)當(dāng)委托能夠執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T25217.1、GB/T25217.2）的機(jī)構(gòu)開展煤層（巖層）沖擊傾向性的鑒定工作。鑒定單位應(yīng)當(dāng)在接受委托之日起90天內(nèi)提交鑒定報(bào)告，并對鑒定結(jié)果負(fù)責(zé)。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)將鑒定結(jié)果報(bào)省級煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。解讀簡政放權(quán)，國家安監(jiān)總局取消沖擊傾向性鑒定資質(zhì)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和程序，出具鑒定結(jié)果，并對鑒定結(jié)果負(fù)責(zé)。第二章一般規(guī)定第十四條開采具有沖擊傾向性的煤層，必須進(jìn)行沖擊危險(xiǎn)性評價(jià)。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)將評價(jià)結(jié)果報(bào)省級煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。開采沖擊地壓煤層必須進(jìn)行采區(qū)、采掘工作面沖擊危險(xiǎn)性評價(jià)。解讀沖擊傾向性煤層必須進(jìn)行煤層沖擊危險(xiǎn)性評價(jià)。沖擊地壓煤層必須進(jìn)一步進(jìn)行采區(qū)、采掘工作面的沖擊危險(xiǎn)性評價(jià)。煤層沖擊危險(xiǎn)性評價(jià)需要備案，采區(qū)、工作面未規(guī)定。第二章一般規(guī)定第十五條沖擊危險(xiǎn)性評價(jià)可采用綜合指數(shù)法或其他經(jīng)實(shí)踐證實(shí)有效的方法。評價(jià)結(jié)果分為四級：無沖擊地壓危險(xiǎn)、弱沖擊地壓危險(xiǎn)、中等沖擊地壓危險(xiǎn)、強(qiáng)沖擊地壓危險(xiǎn)。煤層(或者其頂?shù)装鍘r層)具有強(qiáng)沖擊傾向性且評價(jià)具有強(qiáng)沖擊地壓危險(xiǎn)的，為嚴(yán)重沖擊地壓煤層。開采嚴(yán)重沖擊地壓煤層的礦井為嚴(yán)重沖擊地壓礦井。經(jīng)沖擊危險(xiǎn)性評價(jià)后劃分出沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域，不同的沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域可按沖擊危險(xiǎn)等級采取一種或多種的綜合防治措施，實(shí)現(xiàn)分區(qū)管理。解讀本條是關(guān)于沖擊地壓危險(xiǎn)性評價(jià)方法及防治對策的相關(guān)規(guī)定。增加了嚴(yán)重沖擊地壓煤層和嚴(yán)重沖擊地壓礦井的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。第二章一般規(guī)定解讀強(qiáng)沖擊危險(xiǎn)區(qū)域是防沖主要控制的對象，若把沖擊危險(xiǎn)性降低至中等沖擊危險(xiǎn)以下，就能有效防治沖擊礦壓災(zāi)害的發(fā)生。沖擊地壓礦井，評價(jià)為無沖擊危險(xiǎn)區(qū)域，若防沖意識不強(qiáng)，也有可能形成沖擊危險(xiǎn)，甚至發(fā)生沖擊災(zāi)害。煤管、煤監(jiān)部門要正確理解沖擊危險(xiǎn)等級及防治對策的應(yīng)用，并做出合理監(jiān)察決策，即企業(yè)是否采取了與危險(xiǎn)等級對應(yīng)的防治措施、是否需要停產(chǎn)治理等。第二章一般規(guī)定第十六條

新建礦井在可行性研究階段應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)條件和周邊礦井等情況，參照沖擊傾向性鑒定規(guī)定對可采煤層及其頂?shù)装鍘r層沖擊傾向性進(jìn)行評估，當(dāng)評估有沖擊傾向性時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行沖擊危險(xiǎn)性評價(jià)，評價(jià)結(jié)果作為礦井立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)和指導(dǎo)建井施工的依據(jù),并在建井期間完成煤層（巖層）沖擊傾向性鑒定。解讀本條文是關(guān)于新建礦井煤層（巖層）沖擊傾向性評估和鑒定的規(guī)定。第二章一般規(guī)定第十七條煤層（礦井）、采區(qū)沖擊危險(xiǎn)性評價(jià)及沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)劃分可委托具有沖擊地壓研究基礎(chǔ)與評價(jià)能力的機(jī)構(gòu)或由具有5年以上沖擊地壓防治經(jīng)驗(yàn)的煤礦企業(yè)開展，編制評價(jià)報(bào)告，并對評價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)。采掘工作面沖擊危險(xiǎn)性評價(jià)可由煤礦組織開展，評價(jià)報(bào)告報(bào)煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。解讀沖擊危險(xiǎn)性評價(jià)沒有資質(zhì)，煤層評價(jià)要求研究基礎(chǔ)與評價(jià)能力或煤礦企業(yè)本身（5年以上防治經(jīng)驗(yàn)），嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和程序，并對評價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)。采掘工作面沖擊危險(xiǎn)評價(jià)可由煤礦組織開展。第二章一般規(guī)定第十八條有沖擊地壓礦井的煤礦企業(yè)必須明確分管沖擊地壓防治工作的負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)主管部門，配備相關(guān)的業(yè)務(wù)管理人員。沖擊地壓礦井必須明確分管沖擊地壓防治工作的負(fù)責(zé)人，設(shè)立專門的防沖機(jī)構(gòu)，并配備專業(yè)防沖技術(shù)人員與施工隊(duì)伍，防沖隊(duì)伍人數(shù)必須滿足礦井防沖工作的需要，建立防沖監(jiān)測系統(tǒng)，配備防沖裝備，完善安全設(shè)施和管理制度，加強(qiáng)現(xiàn)場管理。解讀設(shè)立專門的防沖機(jī)構(gòu)，可以獨(dú)立，也可以不獨(dú)立。專業(yè)防沖技術(shù)人員與施工隊(duì)伍，應(yīng)為全職，不可兼職。防沖隊(duì)伍人數(shù)根據(jù)不同礦井的實(shí)際情況，滿足相應(yīng)的防沖工作需要。第二章一般規(guī)定第十九條沖擊地壓防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“區(qū)域先行、局部跟進(jìn)、分區(qū)管理、分類防治”的原則。解讀本條文是關(guān)于礦井開展沖擊地壓防治應(yīng)該遵循的基本原則的規(guī)定，對《規(guī)程》原有第二百二十八條第（二）款進(jìn)行了擴(kuò)充。對第二百二十八條第（二）款堅(jiān)持“區(qū)域先行、局部跟進(jìn)”的防沖原則。增加了“分區(qū)管理、分類防治”。第二章一般規(guī)定第二十條沖擊地壓礦井必須編制中長期防沖規(guī)劃和年度防沖計(jì)劃。中長期防沖規(guī)劃每3至5年編制一次，執(zhí)行期內(nèi)有較大變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)在年度計(jì)劃中補(bǔ)充說明。中長期防沖規(guī)劃與年度防沖計(jì)劃由煤礦組織編制，經(jīng)煤礦企業(yè)審批后實(shí)施。中長期防沖規(guī)劃主要包括防沖管理機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍組成、規(guī)劃期內(nèi)的采掘接續(xù)、沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域劃分、沖擊地壓監(jiān)測與治理措施的指導(dǎo)性方案、沖擊地壓防治科研重點(diǎn)、安全費(fèi)用、防沖原則及實(shí)施保障措施等。年度防沖計(jì)劃主要包括上年度沖擊地壓防治總結(jié)及本年度采掘工作面接續(xù)、沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域排查、沖擊地壓監(jiān)測與治理措施的實(shí)施方案、科研項(xiàng)目、安全費(fèi)用、防沖安全技術(shù)措施、年度培訓(xùn)計(jì)劃等。解讀本條文關(guān)于礦井防治沖擊地壓時(shí)編制中長期防沖規(guī)劃與年度防沖計(jì)劃的規(guī)定，對《規(guī)程》內(nèi)容進(jìn)行了擴(kuò)充。第二章一般規(guī)定第二十一條有沖擊地壓危險(xiǎn)的采掘工作面作業(yè)規(guī)程中必須包括防沖專項(xiàng)措施，防沖專項(xiàng)措施應(yīng)當(dāng)依據(jù)防沖設(shè)計(jì)編制，應(yīng)當(dāng)包括采掘作業(yè)區(qū)域沖擊危險(xiǎn)性評價(jià)結(jié)論、沖擊地壓監(jiān)測方法、防治方法、效果檢驗(yàn)方法、安全防護(hù)方法以及避災(zāi)路線等主要內(nèi)容。解讀本條文是關(guān)于當(dāng)采掘工作面具有沖擊地壓危險(xiǎn)時(shí)，其作業(yè)規(guī)程中關(guān)于沖擊地壓防治措施部分的編制規(guī)定，與《規(guī)程》相比增加了作業(yè)規(guī)程中防沖專項(xiàng)措施的編寫依據(jù)和內(nèi)容要求。第二章一般規(guī)定第二十二條開采沖擊地壓煤層時(shí)，必須采取沖擊地壓危險(xiǎn)性預(yù)測、監(jiān)測預(yù)警、防范治理、效果檢驗(yàn)、安全防護(hù)等綜合性防治措施。解讀本條文是關(guān)于開采沖擊地壓煤層時(shí)必須采取的防治措施的規(guī)定，為《規(guī)程》原有條文。第二章一般規(guī)定第二十三條沖擊地壓礦井必須依據(jù)沖擊地壓防治培訓(xùn)制度，定期對井下相關(guān)的作業(yè)人員、班組長、技術(shù)員、區(qū)隊(duì)長、防沖專業(yè)人員與管理人員進(jìn)行沖擊地壓防治的教育和培訓(xùn)，保證防沖相關(guān)人員具備必要的崗位防沖知識和技能。解讀本條文是關(guān)于沖擊地壓礦井開展沖擊地壓防治培訓(xùn)制度的規(guī)定?？砂丛露?、季度、年度等定期對井下相關(guān)的作業(yè)人員、班組長、技術(shù)員、區(qū)隊(duì)長、防沖專業(yè)人員與管理人員進(jìn)行沖擊地壓防治的教育和培訓(xùn)。第二章一般規(guī)定第二十四條新建礦井和沖擊地壓礦井的新水平、新采區(qū)、新煤層有沖擊地壓危險(xiǎn)的，必須編制防沖設(shè)計(jì)。防沖設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括開拓方式、保護(hù)層的選擇、巷道布置、工作面開采順序、采煤方法、生產(chǎn)能力、支護(hù)形式、沖擊危險(xiǎn)性預(yù)測方法、沖擊地壓監(jiān)測預(yù)警方法、防沖措施及效果檢驗(yàn)方法、安全防護(hù)措施等內(nèi)容。新建礦井防沖設(shè)計(jì)還應(yīng)當(dāng)包括：防沖必須具備的裝備、防沖機(jī)構(gòu)和管理制度、沖擊地壓防治培訓(xùn)制度和應(yīng)急預(yù)案等。新水平防沖設(shè)計(jì)還應(yīng)當(dāng)包括：多水平之間相互影響、多水平開采順序、水平內(nèi)煤層群的開采順序、保護(hù)層設(shè)計(jì)等。新采區(qū)防沖設(shè)計(jì)還應(yīng)當(dāng)包括：采區(qū)內(nèi)工作面采掘順序設(shè)計(jì)、沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域與等級劃分、基于防沖的回采巷道布置、上下山巷道位置、停采線位置等。解讀本條文對《規(guī)程》中第二百二十九條內(nèi)容細(xì)化和補(bǔ)充。第二章一般規(guī)定解讀根據(jù)《細(xì)則》第十六條，新建礦井需進(jìn)行沖擊傾向性評估，甚至沖擊危險(xiǎn)性評價(jià)，若有沖擊地壓危險(xiǎn)，需編制防沖設(shè)計(jì)。沖擊地壓礦井的新水平、新采區(qū)、新煤層有沖擊地壓危險(xiǎn)的，需編制防沖設(shè)計(jì)。正在開采的相關(guān)區(qū)域，之前若未進(jìn)行，需進(jìn)行補(bǔ)充。注意與《細(xì)則》第十條沖擊傾向性鑒定要求的差異。防沖設(shè)計(jì)不需要備案，煤層、水平、采區(qū)等沖擊危險(xiǎn)性評價(jià)與防沖設(shè)計(jì)報(bào)告應(yīng)分開編制。煤管、煤監(jiān)部門要關(guān)注礦井有沒有考慮防沖設(shè)計(jì)，防沖設(shè)計(jì)考慮因素是否符合現(xiàn)場實(shí)際，以及中等、強(qiáng)沖擊危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)測預(yù)警及防范解危措施是否合理并落實(shí)到位。第二章一般規(guī)定第二十五條沖擊地壓礦井應(yīng)當(dāng)按照采掘工作面的防沖要求進(jìn)行礦井生產(chǎn)能力核定，在沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域采掘作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按沖擊地壓危險(xiǎn)性評價(jià)結(jié)果明確采掘工作面安全推進(jìn)速度，確定采掘工作面的生產(chǎn)能力。提高礦井生產(chǎn)能力和新水平延深時(shí)，必須組織專家進(jìn)行論證。解讀《規(guī)程》和《細(xì)則》未出臺前，能源局2015（98）號文，強(qiáng)、中、弱沖擊危險(xiǎn)煤礦，安全系數(shù)0.7，0.75，0.8，沖擊與瓦斯疊加取0.7?！兑?guī)程》和《細(xì)則》的初衷，按照沖擊地壓危險(xiǎn)等級及災(zāi)害防治需要，合理確定工作面的推進(jìn)速度，以此來確定工作面的產(chǎn)能。第二章一般規(guī)定解讀在此基礎(chǔ)上，根據(jù)礦井大小，合理確定礦井采掘工作面數(shù)目，沖擊地壓礦井的產(chǎn)能等于礦井所有工作面產(chǎn)能之和。

對沖擊地壓礦井來說，生產(chǎn)工作面的數(shù)量應(yīng)根據(jù)采掘安全距離的限制，從長遠(yuǎn)規(guī)劃的角度確定可同時(shí)生產(chǎn)工作面數(shù)，結(jié)合礦井各大系統(tǒng)生產(chǎn)能力確定。第二章一般規(guī)定第二十六條礦井具有沖擊地壓危險(xiǎn)的區(qū)域，采取綜合防沖措施仍不能消除沖擊地壓危險(xiǎn)的，不得進(jìn)行采掘作業(yè)。第二十七條開采沖擊地壓煤層時(shí)，在應(yīng)力集中區(qū)內(nèi)不得布置2個(gè)工作面同時(shí)進(jìn)行采掘作業(yè)。2個(gè)掘進(jìn)工作面之間的距離小于150米時(shí)，采煤工作面與掘進(jìn)工作面之間的距離小于350米時(shí)，2個(gè)采煤工作面之間的距離小于500米時(shí)，必須停止其中一個(gè)工作面，確保兩個(gè)回采工作面之間、回采工作面與掘進(jìn)工作面之間、兩個(gè)掘進(jìn)工作面之間留有足夠的間距，以避免應(yīng)力疊加導(dǎo)致沖擊地壓的發(fā)生。相鄰礦井、相鄰采區(qū)之間應(yīng)當(dāng)避免開采相互影響。解讀本條文是關(guān)于沖擊地壓煤層采掘工作面同時(shí)作業(yè)的規(guī)定，是《規(guī)程》原有條文。第二章一般規(guī)定第二章一般規(guī)定沖擊地壓危險(xiǎn)煤層掘進(jìn)工作面距離要求沖擊地壓危險(xiǎn)煤層采掘工作面距離要求第二章一般規(guī)定工作面同向回采工作面相向回采沖擊地壓危險(xiǎn)煤層回采工作面距離要求第二十八條開拓巷道不得布置在嚴(yán)重沖擊地壓煤層中，永久硐室不得布置在沖擊地壓煤層中。開拓巷道、永久硐室布置達(dá)不到以上要求且不具備重新布置條件時(shí)，需進(jìn)行安全性論證。在采取加強(qiáng)防沖綜合措施，確認(rèn)沖擊危險(xiǎn)監(jiān)測指標(biāo)小于臨界值后方可繼續(xù)使用，且必須加強(qiáng)監(jiān)測。解讀硐室防護(hù)為主，防治其次；基于開采歷史、現(xiàn)有資料、數(shù)據(jù)分析等，論證目前是否適用安全；考慮今后采動影響，及采動影響期間的防治措施……第二章一般規(guī)定第二十九條沖擊地壓煤層巷道與硐室布置不應(yīng)留底煤，如果留有底煤必須采取底板預(yù)卸壓等專項(xiàng)治理措施。解讀本條文是關(guān)于沖擊地壓煤層底煤留設(shè)的規(guī)定，是對《規(guī)程》第二百三十一條第二款的細(xì)化。第二章一般規(guī)定第三十條嚴(yán)重沖擊地壓厚煤層中的巷道應(yīng)當(dāng)布置在應(yīng)力集中區(qū)外。沖擊地壓煤層雙巷掘進(jìn)時(shí)，2條平行巷道在時(shí)間、空間上應(yīng)當(dāng)避免相互影響。解讀本條文是關(guān)于嚴(yán)重沖擊地壓厚煤層巷道掘進(jìn)的規(guī)定，屬于原有條文。煤層厚度對沖擊地壓的發(fā)生有較大影響。在厚煤層中掘進(jìn)巷道時(shí)，巷道周邊應(yīng)力集中程度高，分布范圍大，為沖擊地壓的發(fā)生創(chuàng)造了條件。具有嚴(yán)重沖擊地壓危險(xiǎn)的厚煤層，其沖擊危險(xiǎn)性更高。因此，嚴(yán)重沖擊地壓厚煤層中的巷道應(yīng)布置在應(yīng)力集中區(qū)以外。雙巷同時(shí)掘進(jìn)時(shí)，2條平行巷道之間的前后錯(cuò)距應(yīng)大于150m，避免在時(shí)間、空間上的相互擾動影響。第二章一般規(guī)定第三十一條沖擊地壓煤層應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按順序開采，不得留孤島煤柱。采空區(qū)內(nèi)不得留有煤柱，如果特殊情況必須在采空區(qū)留有煤柱時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全性論證，報(bào)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，并將煤柱的位置、尺寸以及影響范圍標(biāo)在采掘工程平面圖上。煤層群下行開采時(shí)，應(yīng)當(dāng)分析上一煤層煤柱的影響。解讀本條文是關(guān)于沖擊地壓煤層煤柱留設(shè)的規(guī)定，是對《規(guī)程》第二百三十一條第四款的細(xì)化。本條文增加了要求礦井在煤層群下行開采時(shí)，應(yīng)當(dāng)分析上一煤層煤柱的影響。煤礦企業(yè)在編制防沖設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)考慮本項(xiàng)內(nèi)容煤柱是形成應(yīng)力集中的主要區(qū)域，在其附近易發(fā)生沖擊地壓。同時(shí)，煤柱集中應(yīng)力不僅對本煤層開采有影響，還可向上下傳遞應(yīng)力，使上下部煤層的沖擊危險(xiǎn)增大。

第二章一般規(guī)定第三十二條沖擊地壓煤層開采孤島煤柱前，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行防沖安全開采論證，論證結(jié)果為不能保障安全開采的，不得進(jìn)行采掘作業(yè)。嚴(yán)重沖擊地壓礦井不得開采孤島煤柱。解讀本條文是關(guān)于沖擊地壓煤層孤島煤柱開采的規(guī)定，是對《規(guī)程》第二百三十一條第四款的細(xì)化。

第二章一般規(guī)定第二章一般規(guī)定孤島工作面（煤柱）示意圖兩面采空1兩面采空2三面采空四面采空第三十三條對沖擊地壓煤層，應(yīng)當(dāng)根據(jù)頂?shù)装鍘r性適當(dāng)加大掘進(jìn)巷道寬度。應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇無煤柱護(hù)巷工藝，采用大煤柱護(hù)巷時(shí)應(yīng)當(dāng)避開應(yīng)力集中區(qū)，嚴(yán)禁留大煤柱影響鄰近層開采。解讀本條文是關(guān)于沖擊地壓煤層護(hù)巷工藝的規(guī)定，屬于《規(guī)程》原有條文。寬巷掘進(jìn)可使巷道兩側(cè)的卸壓帶范圍加大，支承壓力峰值向煤體深部轉(zhuǎn)移。且因斷面較大，減少巷道封閉堵塞等極端現(xiàn)象發(fā)生。

采用無煤柱或窄煤柱（寬度一般3~5m）護(hù)巷時(shí)，使巷道處于鄰近工作面采空區(qū)側(cè)向應(yīng)力降低區(qū)以內(nèi)，降低沖擊危險(xiǎn)。厚煤層及大傾角煤層可適當(dāng)加寬。

大煤柱應(yīng)具有足夠?qū)挾龋荛_鄰近工作面采空區(qū)側(cè)向應(yīng)力集中區(qū)，避免影響鄰近層開采。

第二章一般規(guī)定第三十四條采用垮落法管理頂板時(shí)，支架（柱）應(yīng)當(dāng)具有足夠的支護(hù)強(qiáng)度，采空區(qū)中所有支柱必須回凈。解讀本條文是關(guān)于沖擊地壓煤層支護(hù)藝的規(guī)定，屬于《規(guī)程》原有條文。當(dāng)采空區(qū)留有支柱時(shí)，將造成采空區(qū)頂板垮落不充分，導(dǎo)致煤體應(yīng)力集中程度增加、頂板活動性增強(qiáng)，從而使沖擊危險(xiǎn)性增大。

第二章一般規(guī)定第三十五條沖擊地壓煤層采掘工作面臨近大型地質(zhì)構(gòu)造（幅度在30米以上、長度在1千米以上的褶曲，落差大于20米的斷層）、采空區(qū)、煤柱及其它應(yīng)力集中區(qū)附近時(shí)，必須制定防沖專項(xiàng)措施。解讀本條文是關(guān)于沖擊地壓煤層臨近應(yīng)力集中區(qū)時(shí)采掘工作面防沖措施的規(guī)定，是對《規(guī)程》第二百三十一條第七款的細(xì)化。與原條文相比，本條給出了大型地質(zhì)構(gòu)造的量化參數(shù)，同時(shí)要求必須制定防沖專項(xiàng)措施。

第二章一般規(guī)定第三十六條編制采煤工作面作業(yè)規(guī)程時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定回采工作面初次來壓、周期來壓、采空區(qū)“見方”等可能的影響范圍，并制定防沖專項(xiàng)措施。解讀本條文是關(guān)于回采工作面特殊區(qū)域防沖措施的規(guī)定。工作面回采過程中，存在某些特殊時(shí)期，老頂及上覆巖層的活動性明顯增強(qiáng)，主要包括初采來壓、周期來壓、采空區(qū)“見方”期間等。在以上時(shí)期，頂板活動范圍更大，動載荷更為強(qiáng)烈，受其影響的采掘巷道沖擊地壓風(fēng)險(xiǎn)更高。第二章一般規(guī)定工作面采空區(qū)“見方”第三十七條在無沖擊地壓煤層中的三面或者四面被采空區(qū)所包圍的區(qū)域開采或回收煤柱時(shí)，必須進(jìn)行沖擊危險(xiǎn)性評價(jià)、制定防沖專項(xiàng)措施，并組織專家論證通過后方可開采。有沖擊地壓潛在風(fēng)險(xiǎn)的無沖擊地壓煤層的礦井，在煤層、工作面采掘順序，巷道布置、支護(hù)和煤柱留設(shè)，采煤工作面布置、支護(hù)、推進(jìn)速度和停采線位置等設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)避免應(yīng)力集中，防止不合理開采導(dǎo)致沖擊地壓發(fā)生。解讀三面或者四面采空：待開采區(qū)域在開采之前的三面或四面臨近采空區(qū)；非沖擊地壓礦井，開采設(shè)計(jì)要有利于降低應(yīng)力集中程度與沖擊危險(xiǎn)性。所有采掘區(qū)域在地應(yīng)力與不合理開采形成的支承壓力、采動應(yīng)力的綜合作用下，也有可能達(dá)到?jīng)_擊的臨界應(yīng)力狀態(tài)。第二章一般規(guī)定第三十八條沖擊地壓煤層內(nèi)掘進(jìn)巷道貫通或錯(cuò)層交叉時(shí)，應(yīng)當(dāng)在距離貫通或交叉點(diǎn)50米之前開始采取防沖專項(xiàng)措施。解讀本條文是關(guān)于沖擊地壓煤層掘進(jìn)巷道交叉與貫通的規(guī)定，增加了對巷道貫通或錯(cuò)層交叉的具體防治要求。兩掘進(jìn)巷道之間的距離小于150m時(shí)，必須停止其中一個(gè)工作面，之后在距離貫通點(diǎn)或錯(cuò)層交叉點(diǎn)50m之前必須開始采取防沖專項(xiàng)措施，在停掘的和繼續(xù)掘進(jìn)的工作面迎頭及其后方均應(yīng)實(shí)施，當(dāng)距離貫通點(diǎn)或交叉點(diǎn)小于30m時(shí)，掘進(jìn)迎頭前方不宜采用煤層爆破卸壓措施。第二章一般規(guī)定第三十九條具有沖擊地壓危險(xiǎn)的高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本礦井條件，綜合考慮制定防治沖擊地壓、煤與瓦斯突出、瓦斯異常涌出等復(fù)合災(zāi)害的綜合技術(shù)措施，強(qiáng)化瓦斯抽采和卸壓措施。具有沖擊地壓危險(xiǎn)的高瓦斯礦井，采煤工作面進(jìn)風(fēng)巷（距工作面不大于10米處）應(yīng)當(dāng)設(shè)置甲烷傳感器，其報(bào)警、斷電、復(fù)電濃度和斷電范圍同突出礦井采煤工作面進(jìn)風(fēng)巷甲烷傳感器。第四十條具有沖擊地壓危險(xiǎn)的復(fù)雜水文地質(zhì)、容易自燃煤層的礦井，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本礦井條件，在防治水、煤層自然發(fā)火時(shí)綜合考慮防治沖擊地壓。第四十一條沖擊地壓礦井必須制定避免因沖擊地壓產(chǎn)生火花造成煤塵、瓦斯燃燒或爆炸等事故的專項(xiàng)措施。解讀本條文是對《規(guī)程》第二百三十二條的細(xì)化和補(bǔ)充。第二章一般規(guī)定解讀沖擊地壓危險(xiǎn)的高瓦斯、突出煤層的礦井，不能僅從沖擊地壓或煤與瓦斯突出單方面考慮災(zāi)害防治措施，應(yīng)綜合考慮并制定同時(shí)有利于沖擊地壓、煤與瓦斯突出防治的一體化技術(shù)措施，樹立一體化的防治理念，綜合技術(shù)措施應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)沖擊地壓防治和負(fù)責(zé)煤與瓦斯突出防治的部門共同研究制定。預(yù)測在有可能發(fā)生沖擊的條件下，頂板冒裂帶的高度和底板的破壞深度，斷層活化和導(dǎo)水的可能性，評估在發(fā)生沖擊時(shí)是否具有突水危險(xiǎn)，有必要時(shí)提前綜合采取防沖措施和探放水措施。在具有煤層易自然發(fā)火的情況下，考慮防沖與防滅火的要求，綜合考慮合理的工作面推進(jìn)速度，綜合考慮超前采用防沖及防滅火的措施。頂板堅(jiān)硬巖層冒落撞擊可能產(chǎn)生火花，沖擊使電纜、電器設(shè)備破壞產(chǎn)生火花，或沖擊使設(shè)備間相互撞擊產(chǎn)生火花。第二章一般規(guī)定第四十二條開采具有沖擊地壓危險(xiǎn)的急傾斜煤層、特厚煤層時(shí)，在確定合理采煤方法和工作面參數(shù)的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)制定防沖專項(xiàng)措施，并由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。第四十三條有沖擊地壓危險(xiǎn)的急傾斜煤層，頂板具有難垮落特征時(shí)，應(yīng)當(dāng)對頂板活動進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警，制定強(qiáng)制放頂或頂板預(yù)裂等措施，實(shí)施措施后必須進(jìn)行頂板處理效果檢驗(yàn)。解讀本條文是對《規(guī)程》第二百三十三條的細(xì)化和補(bǔ)充。急傾斜、特厚煤層的開采方法、采掘空間結(jié)構(gòu)、沖擊地壓解危措施等與一般緩傾斜和傾斜煤層都有所不同，目前針對急傾斜特厚煤層沖擊地壓發(fā)生機(jī)理的認(rèn)識尚不夠清楚。急傾斜煤層、特厚沖擊地壓煤層，在確定合理采煤方法和工作面參數(shù)的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)制定防沖專項(xiàng)措施。第二章一般規(guī)定第二章一般規(guī)定南采區(qū)北采區(qū)第五章沖擊地壓安全防護(hù)措施（11-4）第四章區(qū)域與局部防沖措施（20-5）第三章沖擊危險(xiǎn)性預(yù)測、監(jiān)測、效果檢驗(yàn)（12-3）第二章一般規(guī)定（36-9）防治煤礦沖擊地壓細(xì)則第一章總則（7）第六章附則（1）第四十四條

有沖擊地壓礦井必須進(jìn)行區(qū)域危險(xiǎn)性預(yù)測(以下簡稱區(qū)域預(yù)測)和局部危險(xiǎn)性預(yù)測(以下簡稱局部預(yù)測)。區(qū)域預(yù)測即對礦井、水平、煤層、采（盤）區(qū)進(jìn)行沖擊危險(xiǎn)性評價(jià)，劃分沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域和確定危險(xiǎn)等級；局部預(yù)測即對采掘工作面和巷道、硐室進(jìn)行沖擊危險(xiǎn)性評價(jià)，劃分沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域和確定危險(xiǎn)等級。解讀本條是關(guān)于沖擊地壓礦井必須進(jìn)行沖擊地壓危險(xiǎn)的區(qū)域預(yù)測與局部預(yù)測的規(guī)定。屬于對《規(guī)程》第二百三十四條的補(bǔ)充規(guī)定。沖擊危險(xiǎn)性預(yù)測、監(jiān)測、效果檢驗(yàn)第四十五條

區(qū)域預(yù)測與局部預(yù)測可根據(jù)地質(zhì)與開采技術(shù)條件等，優(yōu)先采用綜合指數(shù)法確定沖擊危險(xiǎn)性，還可采用其他經(jīng)實(shí)踐證明有效的方法。預(yù)測結(jié)果分為四類：無沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)、弱沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)、中等沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)、強(qiáng)沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)。根據(jù)不同的預(yù)測結(jié)果制定相應(yīng)的防治措施。解讀本條是關(guān)于沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域預(yù)測與局部預(yù)測方法和預(yù)測結(jié)果分類的規(guī)定。本條對《規(guī)程》條文進(jìn)行了更為明確的細(xì)化。沖擊危險(xiǎn)性預(yù)測、監(jiān)測、效果檢驗(yàn)第四十六條

沖擊地壓礦井必須建立區(qū)域與局部相結(jié)合的沖擊危險(xiǎn)性監(jiān)測制度，區(qū)域監(jiān)測應(yīng)當(dāng)覆蓋礦井采掘區(qū)域，局部監(jiān)測應(yīng)當(dāng)覆蓋沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)，區(qū)域監(jiān)測可采用微震監(jiān)測法等，局部監(jiān)測可采用鉆屑法、應(yīng)力監(jiān)測法、電磁輻射法等。解讀本條是針對《規(guī)程》的補(bǔ)充，明確了沖擊地壓礦井建立區(qū)域和局部監(jiān)測制度的要求和方法。沖擊危險(xiǎn)性預(yù)測、監(jiān)測、效果檢驗(yàn)第四十七條

采用微震監(jiān)測法進(jìn)行區(qū)域監(jiān)測時(shí)，微震監(jiān)測系統(tǒng)的監(jiān)測與布置應(yīng)當(dāng)覆蓋礦井采掘區(qū)域，對微震信號進(jìn)行遠(yuǎn)距離、實(shí)時(shí)、動態(tài)監(jiān)測，并確定微震發(fā)生的時(shí)間、能量（震級）及三維空間坐標(biāo)等參數(shù)。解讀本條是針對《規(guī)程》第二百三十五條制定的新增條款，明確了采用微震監(jiān)測法進(jìn)行沖擊地壓區(qū)域監(jiān)測的布置與功能要求。滿足至少10km距離的實(shí)時(shí)、動態(tài)、自動傳輸。微震監(jiān)測系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集、記錄時(shí)間延遲不大于15s，系統(tǒng)記錄時(shí)間與標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間偏差不大于±8ms。動態(tài)監(jiān)測方面，儀器需保證24小時(shí)不間斷運(yùn)行。實(shí)時(shí)記錄與保存微震信號微震監(jiān)測指標(biāo)及監(jiān)測臨界值應(yīng)由礦井專門從事礦壓防治與沖擊地壓監(jiān)測工作的技術(shù)與管理人員研究確定。監(jiān)測過程中，如果采掘工作面周圍的礦震監(jiān)測指標(biāo)超過臨界值，判定監(jiān)測區(qū)域存在沖擊地壓危險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行解危治理。沖擊危險(xiǎn)性預(yù)測、監(jiān)測、效果檢驗(yàn)沖擊危險(xiǎn)性預(yù)測、監(jiān)測、效果檢驗(yàn)第四十八條采用鉆屑法進(jìn)行局部監(jiān)測時(shí)，鉆孔參數(shù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際條件確定。記錄每米鉆進(jìn)時(shí)的煤粉量，達(dá)到或超過臨界指標(biāo)時(shí)，判定為有沖擊地壓危險(xiǎn)；記錄鉆進(jìn)時(shí)的動力效應(yīng)，如聲響、卡鉆、吸鉆、鉆孔沖擊等現(xiàn)象，作為判斷沖擊地壓危險(xiǎn)的參考指標(biāo)。第四十九條采用應(yīng)力監(jiān)測法進(jìn)行局部監(jiān)測時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)沖擊危險(xiǎn)性評價(jià)結(jié)果，確定應(yīng)力傳感器埋設(shè)深度、測點(diǎn)間距、埋設(shè)時(shí)間、監(jiān)測范圍、沖擊地壓危險(xiǎn)判別指標(biāo)等參數(shù)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離、實(shí)時(shí)、動態(tài)監(jiān)測。可采用礦壓監(jiān)測法進(jìn)行局部補(bǔ)充性監(jiān)測，掘進(jìn)工作面每掘進(jìn)一定距離設(shè)置頂?shù)装鍎討B(tài)儀和頂板離層儀，對頂?shù)装逡平亢晚敯咫x層情況進(jìn)行定期觀測；回采工作面通過對液壓支架工作阻力進(jìn)行監(jiān)測，分析采場來壓程度、來壓步距、來壓征兆等，對采場大面積來壓進(jìn)行預(yù)測預(yù)報(bào)。沖擊危險(xiǎn)性預(yù)測、監(jiān)測、效果檢驗(yàn)第五十條沖擊地壓礦井應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦井的實(shí)際情況和沖擊地壓發(fā)生類型，選擇區(qū)域和局部監(jiān)測方法。可以用實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)或類比法先設(shè)定預(yù)警臨界指標(biāo)初值，再根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際考察資料和積累的數(shù)據(jù)進(jìn)一步修訂初值，確定沖擊危險(xiǎn)性預(yù)警臨界指標(biāo)。沖擊危險(xiǎn)性預(yù)測、監(jiān)測、效果檢驗(yàn)解讀本條是關(guān)于沖擊地壓礦井建立區(qū)域和局部監(jiān)測方法的規(guī)定，是針對《規(guī)程》第二百三十五條制定的補(bǔ)充，明確了沖擊地壓礦井建立區(qū)域和局部監(jiān)測方法的實(shí)施步驟。鉆屑法可作為沖擊地壓危險(xiǎn)監(jiān)測和防沖措施實(shí)施效果的檢驗(yàn)方法。鉆屑法監(jiān)測指標(biāo)有單位長度鉆孔煤粉重量（kg/m）或體積（L/m）、鉆進(jìn)過程動力效應(yīng)等。采用應(yīng)力監(jiān)測法進(jìn)行采掘工作面沖擊危險(xiǎn)性監(jiān)測預(yù)警，應(yīng)當(dāng)滿足以下要求：（1）應(yīng)力監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)能實(shí)現(xiàn)煤層應(yīng)力變化的動態(tài)監(jiān)測。（2）應(yīng)力監(jiān)測系統(tǒng)提供的監(jiān)測結(jié)果應(yīng)包括監(jiān)測點(diǎn)初始應(yīng)力值、實(shí)時(shí)監(jiān)測應(yīng)力值等，具體預(yù)警指標(biāo)需根據(jù)礦井實(shí)際條件及時(shí)確定并分階段修正。沖擊危險(xiǎn)性預(yù)測、監(jiān)測、效果檢驗(yàn)第五十一條沖擊地壓礦井必須有技術(shù)人員專門負(fù)責(zé)監(jiān)測與預(yù)警工作；必須建立實(shí)時(shí)預(yù)警、處置調(diào)度和處理結(jié)果反饋制度。第五十二條沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域必須進(jìn)行日常監(jiān)測，防沖專業(yè)人員每天對沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)測數(shù)據(jù)、生產(chǎn)條件等進(jìn)行綜合分析、判定沖擊地壓危險(xiǎn)程度，并編制監(jiān)測日報(bào)，報(bào)經(jīng)礦防沖負(fù)責(zé)人、總工程師簽字，及時(shí)告知相關(guān)單位和人員。解讀本條文是關(guān)于沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域日常監(jiān)測的規(guī)定，是《規(guī)程》二百三十六條的細(xì)化和擴(kuò)展。沖擊危險(xiǎn)性預(yù)測、監(jiān)測、效果檢驗(yàn)第五十三條當(dāng)監(jiān)測區(qū)域或作業(yè)地點(diǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)超過沖擊地壓危險(xiǎn)預(yù)警臨界指標(biāo)，或采掘作業(yè)地點(diǎn)出現(xiàn)強(qiáng)烈震動、巨響、瞬間底（幫）鼓、煤巖彈射等動力現(xiàn)象，判定具有沖擊地壓危險(xiǎn)時(shí)，必須立即停止作業(yè)，按照沖擊地壓避災(zāi)路線迅速撤出人員，切斷電源，并報(bào)告礦調(diào)度室。第五十四條沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域?qū)嵤┙馕４胧r(shí)，必須撤出沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域所有與防沖施工無關(guān)的人員，停止運(yùn)轉(zhuǎn)一切與防沖施工無關(guān)的設(shè)備。實(shí)施解危措施后，必須對解危效果進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果小于臨界值，確認(rèn)危險(xiǎn)解除后方可恢復(fù)正常作業(yè)。解讀本條文是是《規(guī)程》二百三十六條的細(xì)化和擴(kuò)展。弱沖擊危險(xiǎn)區(qū)域解危效果可采用鉆屑法檢驗(yàn)，中等或強(qiáng)沖擊危險(xiǎn)工作區(qū)域解危效果檢驗(yàn)方法一般不少于2種。當(dāng)其中一種檢驗(yàn)方法仍具有沖擊地壓危險(xiǎn)時(shí)，需繼續(xù)采取解危措施，直至經(jīng)檢驗(yàn)沖擊地壓危險(xiǎn)解除為止。沖擊危險(xiǎn)性預(yù)測、監(jiān)測、效果檢驗(yàn)第五十五條當(dāng)停采3天及以上的沖擊地壓危險(xiǎn)采掘工作面恢復(fù)生產(chǎn)前，防沖專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)鉆屑法、應(yīng)力監(jiān)測法或微震監(jiān)測法等檢測監(jiān)測情況對工作面沖擊地壓危險(xiǎn)程度進(jìn)行評價(jià)，并采取相應(yīng)的安全措施。解讀本條文是是《規(guī)程》二百三十六條的細(xì)化和擴(kuò)展。工作面停產(chǎn)后，圍巖緩慢變形和應(yīng)力調(diào)整可能更接近突變失穩(wěn)臨界，突然開采擾動，容易誘發(fā)沖擊地壓顯現(xiàn)。評估方法可參照沖擊地壓監(jiān)測和效果檢驗(yàn)方法進(jìn)行。沖擊危險(xiǎn)性預(yù)測、監(jiān)測、效果檢驗(yàn)第五十五條當(dāng)停采3天及以上的沖擊地壓危險(xiǎn)采掘工作面恢復(fù)生產(chǎn)前，防沖專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)鉆屑法、應(yīng)力監(jiān)測法或微震監(jiān)測法等檢測監(jiān)測情況對工作面沖擊地壓危險(xiǎn)程度進(jìn)行評價(jià)，并采取相應(yīng)的安全措施。解讀本條文是《煤礦安全規(guī)程》二百三十六條的細(xì)化和擴(kuò)展。工作面停產(chǎn)后，圍巖緩慢變形和應(yīng)力調(diào)整可能更接近突變失穩(wěn)臨界，突然開采擾動，容易誘發(fā)沖擊地壓顯現(xiàn)。評估方法可參照沖擊地壓監(jiān)測和效果檢驗(yàn)方法進(jìn)行。第五章沖擊地壓安全防護(hù)措施（11-4）第四章區(qū)域與局部防沖措施（20-5）第三章沖擊危險(xiǎn)性預(yù)測、監(jiān)測、效果檢驗(yàn)（12-3）第二章一般規(guī)定（36-9）防治煤礦沖擊地壓細(xì)則第一章總則（7）第六章附則（1）區(qū)域與局部防沖措施第五十六條沖擊地壓礦井必須采取區(qū)域和局部相結(jié)合的防沖措施。在礦井設(shè)計(jì)、采（盤）區(qū)設(shè)計(jì)階段應(yīng)當(dāng)先行采取區(qū)域防沖措施；對已形成的采掘工作面應(yīng)當(dāng)在實(shí)施區(qū)域防沖措施的基礎(chǔ)上及時(shí)跟進(jìn)局部防沖措施。解讀本條文是針對《規(guī)程》第二百三十七條的補(bǔ)充。區(qū)域與局部防沖措施第五十七條沖擊地壓礦井應(yīng)當(dāng)選擇合理的開拓方式、采掘部署、開采順序、煤柱留設(shè)、采煤方法、采煤工藝及開采保護(hù)層等區(qū)域防沖措施。第五十八條沖擊地壓礦井進(jìn)行開拓方式選擇時(shí)，應(yīng)當(dāng)參考地應(yīng)力等因素合理確定開拓巷道層位與間距，盡可能地避免局部應(yīng)力集中。解讀本條屬于《規(guī)程》規(guī)定細(xì)化和擴(kuò)充。

基于地應(yīng)力測試的開拓布置。依據(jù)地應(yīng)力分布方向設(shè)計(jì)開拓、準(zhǔn)備巷道方向，盡可能避免局部應(yīng)力集中。區(qū)域與局部防沖措施第五十九條沖擊地壓礦井進(jìn)行采掘部署時(shí)，應(yīng)當(dāng)將巷道布置在低應(yīng)力區(qū)，優(yōu)先選擇無煤柱護(hù)巷或小煤柱護(hù)巷，降低巷道的沖擊危險(xiǎn)性。第六十條沖擊地壓礦井同一煤層開采，應(yīng)當(dāng)優(yōu)化確定采區(qū)間和采區(qū)內(nèi)的開采順序，避免出現(xiàn)孤島工作面等高應(yīng)力集中區(qū)域。第六十一條沖擊地壓礦井進(jìn)行采區(qū)設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)避免開切眼和停采線外錯(cuò)布置形成應(yīng)力集中，否則應(yīng)當(dāng)制定防沖專項(xiàng)措施。第六十二條應(yīng)當(dāng)根據(jù)煤層層間距、煤層厚度、煤層及頂?shù)装宓臎_擊傾向性等情況綜合考慮保護(hù)層開采的可行性，具備條件的，必須開采保護(hù)層。優(yōu)先開采無沖擊地壓危險(xiǎn)或弱沖擊地壓危險(xiǎn)的煤層，有效減弱被保護(hù)煤層的沖擊危險(xiǎn)性。解讀本條屬于《規(guī)程》原有規(guī)定細(xì)化和擴(kuò)充。

區(qū)域與局部防沖措施第六十三條保護(hù)層的有效保護(hù)范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)層和被保護(hù)層的煤層賦存情況、保護(hù)層采煤方法和回采工藝等礦井實(shí)際條件確定；保護(hù)層回采超前被保護(hù)層采掘工作面的距離應(yīng)當(dāng)符合本細(xì)則第二十七條的規(guī)定；保護(hù)層的卸壓滯后時(shí)間和對被保護(hù)層卸壓的有效時(shí)間應(yīng)當(dāng)根據(jù)理論分析、現(xiàn)場觀測或工程類比綜合確定。第六十四條

開采保護(hù)層后，仍存在沖擊地壓危險(xiǎn)的區(qū)域，必須采取防沖施。解讀本條文是對《規(guī)程》第二百三十八條第二、三部分內(nèi)容的細(xì)化。

區(qū)域與局部防沖措施區(qū)域與局部防沖措施第六十五條沖擊地壓煤層應(yīng)當(dāng)采用長壁綜合機(jī)械化采煤方法。第六十六條

緩傾斜、傾斜厚及特厚煤層采用綜采放頂煤工藝開采時(shí)，直接頂不能隨采隨冒的，應(yīng)當(dāng)預(yù)先對頂板進(jìn)行弱化處理。解讀本條文是對《規(guī)程》第二百三十九條的細(xì)化。長壁綜合機(jī)械化開采方法采用整體液壓支架支護(hù)，支架工作阻力大，有利于降低工作面超前支承壓力集中程度，同時(shí)具有較強(qiáng)的抵抗頂板沖擊動載的能力，有利于防治沖擊地壓。采用綜采放頂煤開采時(shí)，當(dāng)采放比過大時(shí)，直接頂垮落后的充填高度小，在采空區(qū)出現(xiàn)空洞，不但造成懸頂，還會造成頂板沖擊或颶風(fēng)，且易積聚瓦斯，增大了沖擊地壓及其次生災(zāi)害發(fā)生的可能性和危險(xiǎn)性。

區(qū)域與局部防沖措施第六十七條沖擊地壓礦井應(yīng)當(dāng)在采取區(qū)域措施基礎(chǔ)上，選擇煤層鉆孔卸壓、煤層爆破卸壓、煤層注水、頂板爆破預(yù)裂、頂板水力致裂、底板鉆孔或爆破卸壓等至少一種有針對性、有效的局部防沖措施。采用爆破卸壓時(shí)，必須編制專項(xiàng)安全措施，起爆點(diǎn)及警戒點(diǎn)到爆破地點(diǎn)的直線距離不得小于300米，躲炮時(shí)間不得小于30分鐘。解讀本條對《規(guī)程》中第二百四十條規(guī)定的局部防沖措進(jìn)行了補(bǔ)充說明，強(qiáng)調(diào)了沖擊地壓礦井應(yīng)該在區(qū)域防沖措施的基礎(chǔ)上選擇至少一種局部防沖措施。采取區(qū)域防沖措施是為了從整體上降低后期采掘期間的應(yīng)力和沖擊危險(xiǎn)水平。但是，區(qū)域防沖措施不能完全消除或不能消除所有采掘區(qū)域的沖擊危險(xiǎn)，另外，對于已經(jīng)形成的老舊礦井或采區(qū)，采掘部署已經(jīng)形成，無法采取經(jīng)濟(jì)有效的區(qū)域措施。區(qū)域與局部防沖措施第六十八條采用煤層鉆孔卸壓防治沖擊地壓時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)沖擊危險(xiǎn)性評價(jià)結(jié)果、煤巖物理力學(xué)性質(zhì)、開采布置等具體條件綜合確定鉆孔參數(shù)。必須制定防止打鉆誘發(fā)沖擊傷人的安全防護(hù)措施。解讀鉆孔深度應(yīng)保證深入到支承壓力峰值區(qū)。對于回采工作面，一般孔深保證至少為10m，以15m以上為宜，鉆孔與煤壁有傾角情況下應(yīng)適當(dāng)增加孔深，以保證卸壓效果。對于煤巷掘進(jìn)工作面，迎頭鉆孔一般孔深保證至少為15m，每循環(huán)進(jìn)尺應(yīng)留不少于5m的安全距離?？讖皆酱?，鉆孔卸壓效果越好，該措施的主要技術(shù)要點(diǎn)在于盡量選擇較大直徑的鉆孔，一般直徑不小于110mm。鉆孔卸壓間根據(jù)沖擊危險(xiǎn)等級確定。鉆眼時(shí)鉆桿不要上下、左右擺動，以保持鉆進(jìn)方向。鉆機(jī)前方、鉆桿下方不準(zhǔn)站人，以免鉆桿折斷傷人；施工作業(yè)時(shí)嚴(yán)禁人員從鉆桿上下方通過。作用：1）破壞煤體完整性－釋放彈性能2）鉆出煤粉－縮減局部煤體體積，等效巷道大變形。3）降低應(yīng)力集中程度－降低應(yīng)力峰值4）轉(zhuǎn)移應(yīng)力峰值區(qū)－深部轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大塑性區(qū)5）利于動載釋放－緩沖礦震、來壓實(shí)踐驗(yàn)證更新后參數(shù)：直徑：不小于150mm

孔深：10-25m

首次孔間距：1-3m

施工特點(diǎn)：可多輪實(shí)施注：孔間距過大時(shí)（如大于3m），不利于均勻釋放區(qū)域應(yīng)力區(qū)域與局部防沖措施區(qū)域與局部防沖措施第六十九條采用煤層爆破卸壓防治沖擊地壓時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)沖擊危險(xiǎn)性評價(jià)結(jié)果、煤巖物理力學(xué)性質(zhì)、開采布置等具體條件確定合理的爆破參數(shù)，包括孔深、孔徑、孔距、裝藥量、封孔長度、起爆間隔時(shí)間、起爆方法、一次爆破的孔數(shù)。解讀采用煤層爆破措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況選卸壓爆破方法，確定合理的爆破參數(shù)，明確規(guī)定爆破孔布置（孔深、孔徑、孔距、裝藥量）、實(shí)施間隔時(shí)間、起爆方法、一次爆破的孔數(shù)。必須編制專項(xiàng)安全措施，起爆點(diǎn)到爆破地點(diǎn)的距離不得小于300m，躲炮時(shí)間不得小于30分鐘。

煤體卸壓爆破裝藥3-5公斤/孔，可多孔同時(shí)起爆。作用：卸壓作用等同鉆孔

1）爆轟波破碎煤體、產(chǎn)生大量裂隙

2）快速釋放煤體能量

3）大藥量誘發(fā)沖擊礦壓（目前幾乎不用）實(shí)踐驗(yàn)證更新后參數(shù)：孔深：10m為宜，不超過15m

裝藥長度：不超孔深一半封孔長度：不低于5m區(qū)域與局部防沖措施區(qū)域與局部防沖措施第七十條采用煤層注水防治沖擊地壓時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)煤層條件及煤的浸水試驗(yàn)結(jié)果等綜合考慮確定注水孔布置、注水壓力、注水量、注水時(shí)間等參數(shù)，并檢驗(yàn)注水效果。解讀注水前要進(jìn)行煤層浸水試驗(yàn)，測試煤層含水量和吸水性，分析煤層注水可行性，進(jìn)而設(shè)計(jì)合理的注水參數(shù)，并評估煤層注水效果。煤層注水后應(yīng)通過煤層含水率測定和礦壓觀測進(jìn)行效果檢查。在注水前進(jìn)行取樣測定煤層自然含水率，注水后取樣測定含水率，根據(jù)測定結(jié)果判定注水效果。采取煤層注水卸壓措施減弱煤體的沖擊傾向性，降低巷道或采場煤壁中存在高應(yīng)力，從而避免發(fā)生破壞性沖擊地壓?；夭晒ぷ髅婷簩幼⑺贾脠D掘進(jìn)工作面煤層注水布置圖區(qū)域與局部防沖措施區(qū)域與局部防沖措施第七十一條采用頂板爆破預(yù)裂防治沖擊地壓時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)鄰近鉆孔頂板巖層柱狀圖、頂板巖層物理力學(xué)性質(zhì)和工作面來壓情況等，確定巖層爆破層位，依據(jù)爆破巖層層位確定爆破鉆孔方位、傾角、長度、裝藥量、封孔長度等爆破參數(shù)。解讀堅(jiān)硬厚層頂板強(qiáng)度較大，建議爆破要選用直徑較大的鉆孔。采用頂板爆破預(yù)裂防治沖擊地壓時(shí)，必須編制專項(xiàng)安全措施。堅(jiān)硬厚層頂板的賦存都對發(fā)生沖擊地壓起到重要作用。堅(jiān)硬厚層頂板不僅是高應(yīng)力和積聚高能量的主要因素，而且在堅(jiān)硬厚層頂板活動過程中將會產(chǎn)生較大的擾動，成為發(fā)生沖擊地壓的誘發(fā)因素，因而采取頂板預(yù)裂防治沖擊地壓是一項(xiàng)根本性的措施。鉆孔布置平面圖鉆孔布置剖面圖區(qū)域與局部防沖措施區(qū)域與局部防沖措施區(qū)域與局部防沖措施第七十二條采用頂板水力致裂防治沖擊地壓時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)鄰近鉆孔頂板巖層柱狀圖、頂板巖層物理力學(xué)性質(zhì)和工作面來壓情況等，確定壓裂孔布置（孔深、孔徑、孔距）、高壓泵壓力、致裂時(shí)間等參數(shù)。解讀初次實(shí)施定向水力致裂技術(shù)，應(yīng)進(jìn)行不少于5次的試驗(yàn)，且每次致裂不能相互影響，以確定起裂壓力、擴(kuò)展半徑等關(guān)鍵參數(shù)，供參考的水力壓裂工藝參數(shù)：鉆孔直徑45mm，高壓泵工作壓力30MPa以上，致裂孔間距8m左右，致裂時(shí)間一般在10min，鉆孔施工角度布置方式等以上參數(shù)都可根據(jù)現(xiàn)場頂板巖性及致裂效果等進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。頂板水力致裂實(shí)施后，應(yīng)檢查致裂區(qū)域頂板狀態(tài)，排除可能存在的頂板離層垮落危險(xiǎn)。

注入預(yù)裂縫的水壓力引起高拉應(yīng)力的增長，導(dǎo)致巖體產(chǎn)生由預(yù)裂縫決定的層狀面。在足夠高的壓力和足量的水壓入的情況下所產(chǎn)生的分層面也稱作拉裂面，致裂半徑可達(dá)15m以上。區(qū)域與局部防沖措施案例區(qū)域與局部防沖措施區(qū)域與局部防沖措施第七十三條采用底板爆破卸壓防治沖擊地壓時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)鄰近鉆孔柱狀圖和煤層及底板巖層物理力學(xué)性質(zhì)等煤巖層條件等，確定煤巖層爆破深度、鉆孔傾角與方位角、裝藥量、封孔長度等參數(shù)。第七十四條采用底板鉆孔卸壓防治沖擊地壓時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)沖擊危險(xiǎn)性評價(jià)結(jié)果、底板煤巖層物理力學(xué)性質(zhì)、開采布置等實(shí)際具體條件綜合確定卸壓鉆孔參數(shù)。解讀當(dāng)巷道底板有超過1m的底煤，或存在硬軟復(fù)合底板具有底板沖擊危險(xiǎn)時(shí)，可對巷道底板采取底板爆破卸壓的措施。采用底板爆破卸壓時(shí)，必須編制專項(xiàng)安全措施。巷道兩個(gè)底角各施工一排爆破孔或卸壓孔，鉆孔深度視底煤厚度及巖層賦存情況而定。鉆孔孔徑、裝藥量、封孔長度等根據(jù)實(shí)際條件并結(jié)合現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)確定。作用：

1）破壞底板完整性，降低應(yīng)力集中程度

2）提供水平應(yīng)力緩釋空間

3）間接對幫部卸壓區(qū)域與局部防沖措施區(qū)域與局部防沖措施區(qū)域與局部防沖措施第七十五條沖擊地壓危險(xiǎn)工作面實(shí)施解危措施后，必須進(jìn)行效果檢驗(yàn)，確認(rèn)檢驗(yàn)結(jié)果小于臨界值后，方可進(jìn)行采掘作業(yè)。防沖效果檢驗(yàn)可采用鉆屑法、應(yīng)力監(jiān)測法或微震監(jiān)測法等，防沖效果檢驗(yàn)的指標(biāo)參考監(jiān)測預(yù)警的指標(biāo)執(zhí)行。解讀與《規(guī)程》相比，明確了解危效果檢驗(yàn)的方法和指標(biāo)確定的方法。檢驗(yàn)的方法和指標(biāo)必須符合有關(guān)規(guī)定且經(jīng)過企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。弱沖擊危險(xiǎn)區(qū)域解危效果可采用鉆屑法檢驗(yàn)，中等或強(qiáng)沖擊危險(xiǎn)工作區(qū)域解危效果檢驗(yàn)方法應(yīng)不少于2種。采用綜合檢驗(yàn)時(shí)，如果所有檢驗(yàn)方法均判定無沖擊危險(xiǎn)，則解危區(qū)域的沖擊危險(xiǎn)性得到消除；當(dāng)其中一種檢驗(yàn)方法仍具有沖擊地壓危險(xiǎn)時(shí)，需繼續(xù)采取解危措施，直到經(jīng)檢驗(yàn)沖擊地壓危險(xiǎn)解除為止。卸壓體系解危效果示意圖工作面采空區(qū)運(yùn)輸順槽軌道順槽30mФ120mm0.7m2m20mФ75mm70mФ75mm30m

水力壓裂35Mpa

動壓注水15Mpa

靜壓注水卸壓鉆孔爆破鉆孔注水鉆孔有效影響區(qū)域：鉆孔卸壓---0.4m

煤體爆破---2~5m卸壓解危效果示意圖區(qū)域與局部防沖措施卸壓體系解危效果示意圖煤層直接頂基本頂直接底基本底軌道順槽運(yùn)輸順槽工作面采空區(qū)巷道20mФ75mm60。平面圖剖面圖5m45。區(qū)域與局部防沖措施第五章沖擊地壓安全防護(hù)措施（11-4）第四章區(qū)域與局部防沖措施（20-5）第三章沖擊危險(xiǎn)性預(yù)測、監(jiān)測、效果檢驗(yàn)（12-3）第二章一般規(guī)定（36-9）防治煤礦沖擊地壓細(xì)則第一章總則（7）第六章附則（1）沖擊地壓安全防護(hù)措施第七十六條人員進(jìn)入沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行“人員準(zhǔn)入制度”。準(zhǔn)入制度必須明確規(guī)定人員進(jìn)入的時(shí)間、區(qū)域和人數(shù)，井下現(xiàn)場設(shè)立管理站。解讀本條文是對《規(guī)程》第二百四十二條的細(xì)化。該條文對進(jìn)入沖擊地壓工作面的人員進(jìn)行限制，在實(shí)際工作中應(yīng)注意三個(gè)方面問題。一是必須明確確定危險(xiǎn)評價(jià)中辨識的危險(xiǎn)區(qū)域；二是必須明確確定可能產(chǎn)生誘發(fā)沖擊地壓事件的擾動作業(yè)時(shí)間；三是必須明確確定人員規(guī)避前兩者疊加的空間、時(shí)間。沖擊地壓安全防護(hù)措施第七十七條進(jìn)入嚴(yán)重（強(qiáng)）沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域的人員必須采取穿戴防沖服等特殊的個(gè)體防護(hù)措施，對人體胸部、腹部、頭部等主要部位加強(qiáng)保護(hù)。解讀

本條是關(guān)于嚴(yán)重沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域個(gè)體防護(hù)措施的規(guī)定。沖擊地壓發(fā)生時(shí)能量突然釋放，易造成大量煤體或巷道內(nèi)堆積物品的拋出或彈起傷人，人體在顛簸過程中與巷道幫頂、支架、設(shè)備及錨桿等突出物碰撞造成人身傷害。防沖帽、防沖服可在很大程度保護(hù)人體頭部、胸部等主要部位，降低沖擊地壓對作業(yè)人員身體的沖擊傷害。個(gè)體防護(hù)（防沖頭盔+防沖服）沖擊地壓安全防護(hù)措施第七十八條有沖擊地壓危險(xiǎn)的采掘工作面，供電、供液等設(shè)備應(yīng)當(dāng)放置在采動應(yīng)力集中影響區(qū)外，且距離工作面不小于200米；不能滿足上述條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)放置在無沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域。解讀本條文是對《規(guī)程》第二百四十三條的細(xì)化。各礦應(yīng)根據(jù)實(shí)測的采掘工作面支承應(yīng)力影響數(shù)據(jù)，確定采動應(yīng)力集中影響區(qū)范圍?？紤]沖擊地壓破壞半徑，如果采掘工作面支承應(yīng)力影響范圍實(shí)測數(shù)據(jù)小于200m，采掘工作面供電、供液等設(shè)備放置距離工作面也不得小于200m。特殊情況下的開采，比如末采、采面走向范圍小的工作面，無法滿足200m安全半徑時(shí)，可以將設(shè)備放置在巖巷、石門等無沖擊危險(xiǎn)的準(zhǔn)備巷道內(nèi)。規(guī)定人員不得倚靠設(shè)備或巷幫休息、不得直接坐在巷道底板上休息等個(gè)體防護(hù)措施。沖擊地壓安全防護(hù)措施第七十九條評價(jià)為強(qiáng)沖擊地壓危險(xiǎn)的區(qū)域不得存放備用材料和設(shè)備；巷道內(nèi)雜物應(yīng)當(dāng)清理干凈，保持行走路線暢通；對沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的在用設(shè)備、管線、物品等應(yīng)當(dāng)采取固定措施，管路應(yīng)當(dāng)?shù)鯍煸谙锏姥€以下，高于1.2米的必須采取固定措施。解讀在沖擊危險(xiǎn)區(qū)不得存放備用設(shè)備，存放必須的材料和在用設(shè)備時(shí)，必須制定專項(xiàng)防護(hù)措施。不得選用皮帶或整體有彈性鋼絲繩結(jié)構(gòu)固定設(shè)備，不得選用強(qiáng)度不足的其它材料固定。選用鋼絲繩作為固定連接材料時(shí)，鋼絲繩套扣、長度、繩徑等必須在措施中明確。沖擊地壓安全防護(hù)措施沖擊地壓安全防護(hù)措施沖擊地壓安全防護(hù)措施第八十條沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域的巷道必須采取加強(qiáng)支護(hù)措施，采煤工作面必須加大上下出口和巷道的超前支護(hù)范圍與強(qiáng)度，并在作業(yè)規(guī)程或?qū)ｍ?xiàng)措施中規(guī)定。加強(qiáng)支護(hù)可采用單體液壓支柱、門式支架、垛式支架、自移式支架等。采用單體液壓支柱加強(qiáng)支護(hù)時(shí)，必須采取防倒措施。解讀本條文是對《規(guī)程》第二百四十四條的細(xì)化。根據(jù)本礦（區(qū)）沖擊發(fā)生最大破壞巷道范圍，結(jié)合沖擊危險(xiǎn)性評價(jià)結(jié)果，合理確定加強(qiáng)支護(hù)長度與強(qiáng)度（支護(hù)方式），并在作業(yè)規(guī)程或?qū)ｍ?xiàng)措施中規(guī)定。一次破壞最大長度小于采掘活動應(yīng)力影響范圍或尚未發(fā)生沖擊地壓的礦井，加強(qiáng)支護(hù)的長度不應(yīng)低于采掘活動應(yīng)力影響范圍。加強(qiáng)支護(hù)的支架在縱橫間盡可能連接牢固，增加支護(hù)穩(wěn)定性和整體結(jié)構(gòu)性。沖擊地壓安全防護(hù)措施卸壓與強(qiáng)力支護(hù)相結(jié)合沖擊地壓安全防護(hù)措施第八十一條嚴(yán)重（強(qiáng)）沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域，必須采取防底鼓措施。防底鼓措施應(yīng)當(dāng)定期清理底鼓，并可根據(jù)巷道底板巖性采取底板卸壓、底板加固等措施。底板卸壓可采取底板爆破、底板鉆孔卸壓等；底板加固可采用U型鋼底板封閉支架、帶有底梁的液壓支架、打設(shè)錨桿（錨索）、底板注漿等。解讀礦井要根據(jù)具體情況合理選擇巷道層位，在強(qiáng)沖擊危險(xiǎn)區(qū)域盡量不要留設(shè)底煤，選擇穩(wěn)定性好的厚巖層做巷道底板，必要時(shí)可以掘半煤巖巷道，降低或杜絕底鼓現(xiàn)象。在底鼓嚴(yán)重巷道應(yīng)底板卸壓和底板加固措施聯(lián)合使用，底板卸壓時(shí)可卸壓鉆孔和卸壓爆破聯(lián)合使用，采取隔一爆一的方式，也可聯(lián)合底板潤水措施。采取底板打設(shè)錨桿（錨索）加固底板時(shí)應(yīng)考慮底鼓后錨桿（錨索）的處理方式。沖擊地壓安全防護(hù)措施第八十二條沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域巷道擴(kuò)修時(shí)，必須制定專門的防沖措施，嚴(yán)禁多點(diǎn)作業(yè)，采動影響區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁巷道擴(kuò)修與回采平行作業(yè)。解讀一般需要擴(kuò)修的巷道由于支護(hù)時(shí)間長，周邊圍巖應(yīng)力基本處于極限平衡狀態(tài)，巷道擴(kuò)修會打破原有的極限平衡狀態(tài)，使應(yīng)力重新分布，在此過程中受擴(kuò)修活動的擾動，極易誘發(fā)沖擊地壓。因此為避免擴(kuò)修擾動誘發(fā)的沖擊地壓，必須采取針對性防治沖擊地壓措施。多頭擴(kuò)修時(shí)必須保證每個(gè)擴(kuò)修頭保持一定的距離避免形成相互應(yīng)力疊加。采動影響區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁擴(kuò)修與回采平行作業(yè)。沖擊地壓安全防護(hù)措施第八十三條沖擊地壓巷道嚴(yán)禁采用剛性支護(hù)，要根據(jù)沖擊地壓危險(xiǎn)性進(jìn)行支護(hù)設(shè)計(jì)，可采用抗沖擊的錨桿（錨索）、可縮支架及高強(qiáng)度、抗沖擊巷道液壓支架等，提高巷道抗沖擊能力。解讀強(qiáng)礦震發(fā)生時(shí)，由于剛性支架結(jié)構(gòu)形變量小，受圍巖沖擊作用下動載大，從而支架結(jié)構(gòu)易遭到破壞，從而導(dǎo)致支護(hù)失效，引發(fā)沖擊地壓的嚴(yán)重顯現(xiàn)。因此，沖擊地壓危險(xiǎn)巷道支護(hù)應(yīng)當(dāng)采用高強(qiáng)度、可迅速讓位吸能的支架結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)圍巖瞬間變形和抗沖擊需要。沖擊地壓安全防護(hù)措施第八十四條有沖擊地壓危險(xiǎn)的采掘工作面必須設(shè)置壓風(fēng)自救系統(tǒng)。應(yīng)當(dāng)在距采掘工作面25至40米的巷道內(nèi)、爆破地點(diǎn)、撤離人員與警戒人員所在位置、回風(fēng)巷有人作業(yè)處等地點(diǎn)，至少設(shè)置１組壓風(fēng)自救裝置。壓風(fēng)自救系統(tǒng)管路可以采用耐壓膠管，每10至15米預(yù)留0.5至1.0米的延展長度。解讀本條文是對《規(guī)程》第二百四十五條的細(xì)化。沖擊地壓采掘工作面必須裝備壓風(fēng)自救系統(tǒng)，避災(zāi)路線上必須裝備壓風(fēng)自救裝置，供風(fēng)量和壓風(fēng)自救裝置滿足作業(yè)區(qū)域人員需求，災(zāi)變便于人員逃生；采掘工作面重點(diǎn)作業(yè)區(qū)域和地點(diǎn)安裝壓風(fēng)自救裝置，壓風(fēng)自救裝置數(shù)量滿足區(qū)域作業(yè)人員需求；壓風(fēng)自救系統(tǒng)管路可以采用耐壓膠管，防止沖擊地壓事故造成對壓風(fēng)管路的破壞。沖擊地壓安全防護(hù)措施第八十五條沖擊地壓礦井必須制定采掘工作面沖擊地壓避災(zāi)路線，繪制井下避災(zāi)線路圖。沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域的作業(yè)人員必須掌握作業(yè)地點(diǎn)發(fā)生沖擊地壓災(zāi)害的避災(zāi)路線以及被困時(shí)的自救常識。井下有危險(xiǎn)情況時(shí)，班組長、調(diào)度員和防沖專業(yè)人員有權(quán)責(zé)令現(xiàn)場作業(yè)人員停止作業(yè)，停電撤人。解讀礦井必須繪制井下沖擊地壓災(zāi)害避災(zāi)線路圖；井下所有巷道、作業(yè)地點(diǎn)必須設(shè)置醒目的沖擊地壓災(zāi)害避災(zāi)路線指示，避災(zāi)路線指示應(yīng)當(dāng)設(shè)置在不易受到碰撞的顯著位置，在礦燈照明下清晰可見，并注明其所在地點(diǎn)、風(fēng)流方向、安全出口方向等安全提示信息，采區(qū)巷道標(biāo)識間隔不大于200m，礦井主要巷道標(biāo)識間隔不大于300m；礦井必須定期檢查避災(zāi)路線指示，維護(hù)避災(zāi)路線沿線巷道，確保避災(zāi)路線指示完好、提示信息準(zhǔn)確無誤，保持避災(zāi)路線通暢。沖擊地壓安全防護(hù)措施第八十六條發(fā)生沖擊地壓后，必須迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案，防止發(fā)生次生災(zāi)害。恢復(fù)生產(chǎn)前，必須查清事故原因，制定恢復(fù)生產(chǎn)方案，通過專家論證，落實(shí)綜合防沖措施，消除沖擊地壓危險(xiǎn)后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。解讀恢復(fù)生產(chǎn)前分析發(fā)生沖擊事故的原因，評價(jià)發(fā)生沖擊事故區(qū)域的沖擊危險(xiǎn)性，按照沖擊危險(xiǎn)等級嚴(yán)格管控事故區(qū)域。并制定恢復(fù)生產(chǎn)方案，由專家進(jìn)行論證，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防沖措施，進(jìn)行防沖效果檢驗(yàn)確保消除沖擊地壓危險(xiǎn)后，方可恢復(fù)生產(chǎn)?；謴?fù)生產(chǎn)后應(yīng)當(dāng)降低采動應(yīng)力影響強(qiáng)度，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警和防沖保障措施，防止事故區(qū)域再次發(fā)生沖擊。第五章沖擊地壓安全防護(hù)措施（11-4）第四章區(qū)域與局部防沖措施（20-5）第三章沖擊危險(xiǎn)性預(yù)測、監(jiān)測、效果檢驗(yàn)（12-3）第二章一般規(guī)定（36-9）防治煤礦沖擊地壓細(xì)則第一章總則（7）

第六章附則（1）沖擊地壓安全防護(hù)措施第八十七條本細(xì)則自2018年8月1日起施行。新建礦井評估有沖擊傾向性、且鑒定有沖擊危險(xiǎn)性的沖擊地壓礦井新水平、新煤層按