安全生產(chǎn)風(fēng)險評估與控制管理

安全生產(chǎn)風(fēng)險評估與控制管理匯報(bào)人：XX2024-01-12安全生產(chǎn)風(fēng)險評估概述危險源辨識與評估風(fēng)險控制措施制定與實(shí)施應(yīng)急預(yù)案編制與演練事故報(bào)告、調(diào)查與處理持續(xù)改進(jìn)與提升方向安全生產(chǎn)風(fēng)險評估概述01通過對生產(chǎn)過程中潛在危險源進(jìn)行識別、分析和評價，確定風(fēng)險等級，為制定風(fēng)險控制措施提供依據(jù)。風(fēng)險評估定義預(yù)防事故發(fā)生，保障員工安全與健康，減少財(cái)產(chǎn)損失，提高企業(yè)聲譽(yù)和競爭力。風(fēng)險評估意義風(fēng)險評估定義與意義風(fēng)險評估流程與方法風(fēng)險評估流程明確評估目標(biāo)、識別危險源、分析風(fēng)險、評價風(fēng)險等級、制定風(fēng)險控制措施。風(fēng)險評估方法定性評估（安全檢查表、預(yù)先危險性分析法等）和定量評估（概率風(fēng)險評估、模糊綜合評估等）。坍塌風(fēng)險建筑物、構(gòu)筑物或堆置物倒塌可能導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的風(fēng)險。高處墜落風(fēng)險高處作業(yè)過程中可能導(dǎo)致人員墜落的風(fēng)險，如臨邊作業(yè)、洞口作業(yè)等?；瘜W(xué)品安全風(fēng)險化學(xué)品泄漏、誤用或處置不當(dāng)可能導(dǎo)致中毒、火災(zāi)、爆炸等風(fēng)險。機(jī)械傷害風(fēng)險機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過程中可能導(dǎo)致人員受傷的風(fēng)險，如切割、撞擊等。電氣安全風(fēng)險電氣設(shè)備故障或操作不當(dāng)可能導(dǎo)致觸電、火災(zāi)等風(fēng)險。常見風(fēng)險類型及特點(diǎn)危險源辨識與評估02運(yùn)用系統(tǒng)安全工程的理論和方法，對系統(tǒng)中存在的危險因素進(jìn)行定性和定量分析，判斷系統(tǒng)發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度。系統(tǒng)安全分析法通過對企業(yè)生產(chǎn)過程、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行全面分析，列出可能存在的危險源清單，并對其進(jìn)行分類和評估。危險源清單法通過對已發(fā)生的事故進(jìn)行深入分析，找出事故發(fā)生的直接原因和間接原因，以及各種原因之間的邏輯關(guān)系，從而辨識出系統(tǒng)中的危險源。事故樹分析法危險源辨識方法及步驟根據(jù)危險源在事故發(fā)生、發(fā)展中的作用，劃分為第一類危險源和第二類危險源。第一類危險源是指生產(chǎn)過程中存在的，可能發(fā)生意外釋放的能量（能源或能量載體）或危險物質(zhì)。第二類危險源是指導(dǎo)致能量或危險物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素。根據(jù)危險源的性質(zhì)、場所、設(shè)備、設(shè)施等的不同，將危險源劃分為不同的等級，如特別重大、重大、較大和一般危險源。危險源等級劃分標(biāo)準(zhǔn)通過定量風(fēng)險評價法或危險指數(shù)評價法等方法，對重大危險源進(jìn)行辨識。定量風(fēng)險評價法是通過分析危險源導(dǎo)致事故發(fā)生的概率和后果嚴(yán)重程度，計(jì)算風(fēng)險值來評價危險源的風(fēng)險大小。危險指數(shù)評價法是根據(jù)危險源的性質(zhì)、規(guī)模、工藝等因素，采用一定的評分方法，對危險源進(jìn)行評分和分級。辨識方法對辨識出的重大危險源，應(yīng)制定針對性的監(jiān)控措施和管理方案，包括定期檢測、評估、監(jiān)控和應(yīng)急預(yù)案等。同時，應(yīng)建立重大危險源檔案，記錄其基本情況、風(fēng)險評估結(jié)果、監(jiān)控措施等信息，以便隨時掌握其動態(tài)變化。監(jiān)控措施重大危險源辨識與監(jiān)控風(fēng)險控制措施制定與實(shí)施03科學(xué)性原則風(fēng)險控制策略的制定應(yīng)基于科學(xué)的風(fēng)險評估結(jié)果，確保策略的科學(xué)性和合理性?？尚行栽瓌t風(fēng)險控制策略應(yīng)考慮到實(shí)際的可操作性，確保策略能夠在實(shí)踐中得以有效實(shí)施。經(jīng)濟(jì)性原則在保障安全的前提下，應(yīng)優(yōu)先選擇經(jīng)濟(jì)、合理的風(fēng)險控制策略，降低風(fēng)險控制成本。風(fēng)險控制策略選擇原則03考慮人員、設(shè)備與環(huán)境因素在設(shè)計(jì)風(fēng)險控制措施時，應(yīng)充分考慮到人員、設(shè)備與環(huán)境等多方面因素，確保措施的全面性和有效性。01針對不同風(fēng)險等級制定措施根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，針對不同風(fēng)險等級制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施，高風(fēng)險環(huán)節(jié)應(yīng)得到更嚴(yán)格的控制。02針對特定風(fēng)險源制定措施針對識別出的特定風(fēng)險源，設(shè)計(jì)專門的風(fēng)險控制措施，以消除或降低風(fēng)險。針對性風(fēng)險控制措施設(shè)計(jì)制定實(shí)施計(jì)劃根據(jù)風(fēng)險控制措施的設(shè)計(jì)，制定詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃，明確實(shí)施步驟和時間表。落實(shí)責(zé)任主體明確風(fēng)險控制措施實(shí)施的責(zé)任主體，確保各項(xiàng)措施得以有效執(zhí)行。加強(qiáng)監(jiān)管與檢查建立風(fēng)險控制措施的監(jiān)管機(jī)制，定期對實(shí)施情況進(jìn)行檢查和評估，確保措施的有效性和持續(xù)改進(jìn)。風(fēng)險控制措施實(shí)施與監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案編制與演練04針對性針對可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，制定相應(yīng)的應(yīng)急措施和處置程序。合法性符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，以及有關(guān)部門和上級單位規(guī)范性文件要求。完整性包含應(yīng)急組織、通訊聯(lián)絡(luò)、現(xiàn)場處置、醫(yī)療救護(hù)、安全防護(hù)、應(yīng)急終止等方面的內(nèi)容?？刹僮餍詰?yīng)急措施和處置程序應(yīng)具體、明確，便于操作和執(zhí)行。適應(yīng)性根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)際情況，結(jié)合風(fēng)險評估及資源調(diào)查結(jié)果，制定適應(yīng)本單位的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案編制要求及內(nèi)容

應(yīng)急演練計(jì)劃制定和執(zhí)行制定應(yīng)急演練計(jì)劃根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險評估結(jié)果，制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練目的、時間、地點(diǎn)、參與人員、物資準(zhǔn)備等。演練實(shí)施按照演練計(jì)劃，組織相關(guān)人員參與演練，并做好記錄和影像資料留存。演練評估對演練效果進(jìn)行評估，包括人員操作熟練程度、應(yīng)急處置能力、協(xié)調(diào)配合能力等方面。123根據(jù)演練評估結(jié)果，對應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、可操作性進(jìn)行評價，分析存在的問題和不足。效果評價針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，提出改進(jìn)措施和建議，完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理制度。改進(jìn)方向定期組織對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審和修訂，確保其始終與生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)際情況相符合，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)和提高。持續(xù)改進(jìn)演練效果評價及改進(jìn)方向事故報(bào)告、調(diào)查與處理0501事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。02情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。03安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定上報(bào)事故情況，并通知公安機(jī)關(guān)、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院。事故報(bào)告程序及時限要求特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會派人組成，并應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組履行下列職責(zé)：查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；提出對事故責(zé)任者的處理建議；總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；提交事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查組成立及職責(zé)劃分事故原因分析通過對事故現(xiàn)場的調(diào)查、技術(shù)分析、證人證言等方式，確定事故發(fā)生的直接原因和間接原因，分析事故發(fā)生的必然性和偶然性。責(zé)任追究根據(jù)事故原因分析結(jié)果，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，依法給予行政處罰、紀(jì)律處分等處理措施，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。整改措施針對事故發(fā)生的原因和責(zé)任追究結(jié)果，制定切實(shí)可行的整改措施，包括技術(shù)和管理兩個方面的措施，防止類似事故再次發(fā)生。同時，要對整改措施的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，確保整改措施的有效性和實(shí)施效果。事故原因分析、責(zé)任追究和整改措施持續(xù)改進(jìn)與提升方向06加強(qiáng)風(fēng)險評估隊(duì)伍建設(shè)通過培訓(xùn)、引進(jìn)等方式，加強(qiáng)風(fēng)險評估隊(duì)伍建設(shè)，提高評估人員的專業(yè)素質(zhì)和技能水平，確保評估結(jié)果的客觀性和準(zhǔn)確性。完善風(fēng)險評估數(shù)據(jù)庫建立風(fēng)險評估數(shù)據(jù)庫，收集、整理歷史事故、安全隱患等數(shù)據(jù)，為風(fēng)險評估提供數(shù)據(jù)支持，提高評估的針對性和實(shí)效性。引入先進(jìn)的風(fēng)險評估技術(shù)和方法借鑒國內(nèi)外成熟的風(fēng)險評估技術(shù)和方法，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，建立科學(xué)、合理的風(fēng)險評估模型，提高評估的準(zhǔn)確性和可靠性。完善風(fēng)險評估體系，提高評估準(zhǔn)確性根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施，明確責(zé)任部門和人員，確保措施的有效實(shí)施。落實(shí)風(fēng)險控制措施建立完善的安全監(jiān)管和檢查機(jī)制，定期對生產(chǎn)過程、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。加強(qiáng)安全監(jiān)管和檢查加大安全技術(shù)改造投入，采用先進(jìn)的安全技術(shù)和裝備，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。推進(jìn)安全技術(shù)改造加強(qiáng)風(fēng)險控制措施，降低事故發(fā)生率完善應(yīng)急預(yù)案體系01建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，包括綜合應(yīng)急預(yù)案