園林建設(shè)工程的招標(biāo)與投標(biāo)

第一章園林建設(shè)工程

的招標(biāo)與投標(biāo)第一節(jié)園林工程工程承包活動(dòng)第二節(jié)園林工程施工招標(biāo)第三節(jié)園林工程工程招投標(biāo)底第四節(jié)園林工程招標(biāo)文件的編制第五節(jié)園林工程施工投標(biāo)2第一節(jié)園林工程工程承包活動(dòng)一、工程工程承包的概念二、工程工程承包的內(nèi)容三、園林工程承包方式四、園林工程承包商及分類五、園林工程的企業(yè)資質(zhì)3一、工程工程承包的概念園林建設(shè)工程工程承包的含義：是指在園林工程工程建設(shè)市場中，作為供給者的園林企業(yè)(即承包人)對(duì)作為需求者的建設(shè)單位(即發(fā)包人)作出承諾，負(fù)責(zé)按對(duì)方的要求完成某一園林建設(shè)工程工程的全部或其中一局部工作，并按商定的價(jià)格取得相應(yīng)的報(bào)酬。在交易過程中，承發(fā)包雙方之間存在著經(jīng)濟(jì)上、法律上的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任的各項(xiàng)公正、公開、公平的關(guān)系，并通過合同予以明確。它是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，園林工程工程實(shí)現(xiàn)的主要方式。4二、工程工程承包的內(nèi)容1、工程的可行性研究2、工程的工程勘察3、工程設(shè)計(jì)4、工程的材料和設(shè)備供給5、園林工程施工6、提供勞務(wù)7、工程工程的職工培訓(xùn)8、工程工程管理51、工程的可行性研究任務(wù)：根據(jù)城市規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的要求，對(duì)園林建設(shè)工程在技術(shù)、工程、環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益上是否合理可行、是否最正確，進(jìn)行全面分析、論證，并作出方案比較評(píng)價(jià)，為投資決策提供可靠的依據(jù)。承擔(dān)人：常由咨詢、監(jiān)理、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，也可由具有這一職能資質(zhì)的工程承包單位承擔(dān)。評(píng)估：作為投資決策和籌措資金的依據(jù)，投資決策機(jī)構(gòu)和資金供給機(jī)構(gòu)要進(jìn)行評(píng)估。并必須委托資深園林設(shè)計(jì)研究單位或組織專家評(píng)審組對(duì)其進(jìn)行評(píng)估。62、工程的工程勘察任務(wù)：查明工程工程建設(shè)地點(diǎn)的地形地貌、地表土壤特征及植被狀況、地質(zhì)構(gòu)造、水文系條件等自然地質(zhì)條件，并作出鑒定和綜合評(píng)價(jià)。結(jié)果：工程工程勘察結(jié)束后，要按規(guī)定寫出工程勘察報(bào)告，編制各種圖表。承擔(dān)人：工程工程勘察必須由專門的工程勘察機(jī)構(gòu)完成。73、工程設(shè)計(jì)(1)工程總體規(guī)劃設(shè)計(jì)(2)工程初步設(shè)計(jì)(3)工程施工圖設(shè)計(jì)：一般由專門的具有相應(yīng)資質(zhì)證書的設(shè)計(jì)單位完成。(4)工程設(shè)計(jì)概(預(yù))算：此項(xiàng)工作要求由專業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。84、工程的材料和設(shè)備的供給工程的材料、設(shè)備、沒施的供給，一般通過招標(biāo)選擇物資供給部門解決。95、園林工程施工(1)施工現(xiàn)場準(zhǔn)備工作(2)建設(shè)安裝工程(3)綠化工程10(1)施工現(xiàn)場準(zhǔn)備工作“三通一平〞，施工臨時(shí)用房及倉庫等臨時(shí)設(shè)施的建設(shè)。11(2)建設(shè)安裝工程指園林建設(shè)工程中的永久性房屋建筑、構(gòu)筑物的土建工程和設(shè)備、設(shè)施的安裝施工，是招標(biāo)承包的內(nèi)容之一。園林土建工程：包括土石方工程、塑山疊石工程、水池工程、房屋構(gòu)筑物、園林小品的根底工程、磚石、鋼筋及金屬結(jié)構(gòu)工程、防水、裝修和裝飾工程、園路廣場工程。設(shè)備和設(shè)施安裝，供電照明線路鋪設(shè)及電器設(shè)備安裝、給排水、噴泉、噴灌線路、游戲、娛樂、健身設(shè)施的安裝，建筑供熱、供氣系統(tǒng)的安裝等。12(3)綠化工程包括整理綠化用地、篩土、換土和施肥等前期工作及花草樹木的種植和管理養(yǎng)護(hù)等內(nèi)容。136．提供勞務(wù)

園林工程建設(shè)提供勞務(wù)是指按照承包單位的耍求，為完或園林建設(shè)任務(wù)提供有組織的勞動(dòng)力。廣義的提供勞夯也包括合作和技術(shù)。147、工程工程的職工培訓(xùn)

職工培訓(xùn)是指施工過程中為保證新建工程順利完成并投入使用，在建設(shè)期間按要求分期培訓(xùn)合格的管理人員和技術(shù)工員。如溫室管理、大型游藝設(shè)施的使用維護(hù)等工作。158、工程工程管理工程工程管理是指對(duì)整個(gè)建設(shè)工程全過程的組織管理工作。一般由專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)承擔(dān)，在我國也可由工程總承包公司承擔(dān)。分為為建設(shè)單位效勞的二程工程管理和為施工單位效勞的工程管理。16三、園林工程承包方式(一)按承包范圍劃分(二)按承包者所處地位劃分承包方式17(一)按承包范圍劃分1．建設(shè)全過程承包：也叫“統(tǒng)包〞，或“一攬子承包〞。2．階段承包：建設(shè)過程中某一階段或某幾個(gè)階段的工作。3．專項(xiàng)承包：專項(xiàng)承包的內(nèi)容是園林建設(shè)過程中某一階段的某一專門工程，由于專業(yè)性較強(qiáng)，多由有關(guān)的專業(yè)承包商承包，故稱專業(yè)承包。例如假山工程、噴泉工程、雕塑工程等的設(shè)計(jì)和施工。18(二)按承包者所處地位劃分承包方式1．總承包：一個(gè)園林工程建設(shè)全過程或某個(gè)階段的全部工作，由一個(gè)承包商負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

2．分承包：簡稱分包，即承包商不與業(yè)主發(fā)生直接關(guān)系，而是從總承包商分包某一分項(xiàng)工程，例如：塑山、鋪草坪等。3．獨(dú)立承包：指承包商依靠自身的力量完成承包任務(wù)，而不實(shí)行分包的承包方式。

4．聯(lián)合承包：由兩個(gè)以上承包商聯(lián)合起來承包一項(xiàng)園林工程任務(wù)，由參加聯(lián)合的各承包商推定代表，統(tǒng)一與業(yè)主簽訂合同，共同對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)，并協(xié)調(diào)他們之間的關(guān)系。

5．直接承包：在同一工程上，不同的承包商分別與業(yè)主簽訂承包合同，各自直接對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)。19四、園林工程承包商及分類1、承包商：從事園林工程承包徑營活動(dòng)的企業(yè)，國際上通稱園林工程工程承包商。2、分類：(1)園林工程總承包企業(yè)：指從事園林工程建設(shè)工程全過程承包活動(dòng)的智力密集型企業(yè)。具備的能力：工程勘察設(shè)計(jì)、施工管理、材料設(shè)備采購、工程技術(shù)開發(fā)應(yīng)用及工程建設(shè)諮詢等。(2)園林工程施工承包企業(yè)：指從事園林工程建設(shè)工程施工階段的承包活動(dòng)的企業(yè)。具備的能力：工程施工承包與施工管理。(3)園林工程工程專項(xiàng)分包企業(yè)：指從事園林工程建設(shè)工程施工階段專項(xiàng)分包和承包限額以下小型工程活動(dòng)的企業(yè)。具備的能力：在園林工程總承包企業(yè)和園林施工承包企業(yè)的管理下，進(jìn)行專項(xiàng)園林工程分包，對(duì)限額以下的小型園林工程實(shí)施承包與施工管理。20五、園林工程的企業(yè)資質(zhì)園林工程企業(yè)資質(zhì)是指園林工程承包商的資格和素質(zhì)，是園林工程承包經(jīng)營者必須具備的根本條件。按我國現(xiàn)行規(guī)定，將承包商的建設(shè)業(yè)績、人員素質(zhì)、管理水平，資金數(shù)量、技術(shù)力量等作為主要指標(biāo)，劃分成2—4個(gè)資質(zhì)等級(jí)，并規(guī)定了相應(yīng)的承包工程范圍，由國家規(guī)定的機(jī)構(gòu)發(fā)給資質(zhì)等級(jí)證。資格等級(jí)證要根據(jù)企業(yè)的變化，定期評(píng)定及時(shí)更換。21第二節(jié)園林工程施工招標(biāo)一、園林工程招標(biāo)、投標(biāo)概述二、招投標(biāo)的園林工程建設(shè)工程三、園林工程招標(biāo)、投標(biāo)應(yīng)具備的條件四、園林工程招標(biāo)方式五、園林工程招標(biāo)程序六、園林工程招標(biāo)的工作機(jī)構(gòu)22一、園林工程招標(biāo)、投標(biāo)概述園林工程招標(biāo)、投標(biāo)是一種商品交易行為，包括招標(biāo)和投標(biāo)兩方面的內(nèi)容。工程招標(biāo)是國際上廣泛應(yīng)用的達(dá)成建設(shè)工程交易的主要方式，其目的是為方案興建的工程工程選擇適當(dāng)?shù)某邪鼏挝?。一般是由唯一的買主(賣主)設(shè)定標(biāo)底，招請(qǐng)假設(shè)于個(gè)賣主(買主)通過秘密報(bào)價(jià)進(jìn)行競爭，從中選擇優(yōu)勝者達(dá)成交易協(xié)議，隨后按協(xié)議實(shí)現(xiàn)標(biāo)底。23園林工程承包商應(yīng)具備一定的條件：一定的園林工程施工技術(shù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和施工管理經(jīng)驗(yàn)，完全能勝任將要承包的任務(wù)。另外效率高，價(jià)格合理，信譽(yù)良好，也是投標(biāo)競爭獲勝的重要條件。

招標(biāo)投標(biāo)中應(yīng)堅(jiān)持鼓勵(lì)競爭，防止壟斷的原那么。為了標(biāo)準(zhǔn)招投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益和招投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證工程質(zhì)量，必須依照法律標(biāo)準(zhǔn)招投標(biāo)行為。為此制定的《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》已于九屆人大第十一次會(huì)議通過，并于2000年1月1日起施行。

24二、招投標(biāo)的園林工程建設(shè)工程主要有勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及工程建設(shè)的重要設(shè)備、材料的采購等。按其社會(huì)關(guān)系和投資渠道可分為：(1)大型根底設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)利益、公眾平安的園林工程建設(shè)工程。(2)全部或局部使用國有資金或國家融資的園林工程建設(shè)工程。(3)使用國際組織或外國政府貸款、援助資金的園林工程建設(shè)工程。(4)集體、私營企業(yè)投資或援助資金的園林工程建設(shè)工程。25三、園林工程施工招標(biāo)

應(yīng)具備的條件(一)建設(shè)單位招標(biāo)應(yīng)具備的條件(二)招標(biāo)的園林工程建設(shè)工程應(yīng)具備的條件26(一)招標(biāo)的園林工程建設(shè)工程

應(yīng)具備的條件(1)工程概算已經(jīng)批準(zhǔn)。(2)建設(shè)工程正式列入國家、部門或地方的年度固定資產(chǎn)投資方案。(3)工程建設(shè)用地的征用工作已經(jīng)完成。(4)有能夠滿足施工需要的施工圖紙和技術(shù)資料。(5)工程建設(shè)資金和主要材料、沒備的來源已經(jīng)落實(shí)。(6)已經(jīng)建設(shè)工程所在地規(guī)劃部門批準(zhǔn)，施工現(xiàn)場已經(jīng)完成“四通一清〞或一并州人施工工程的招標(biāo)范圍。27(二)建設(shè)單位招標(biāo)應(yīng)具備的條件(1)建設(shè)單位必須是法人或依法成立的其他組織。(2)建設(shè)單位有招標(biāo)園林工程相應(yīng)的資金或資金已落實(shí)，以及具有相應(yīng)的技術(shù)管理人員。(3)建設(shè)單位有組織編制園林工程招標(biāo)文件的能力。(4)建設(shè)單位有審查投標(biāo)單位園林工程建設(shè)資質(zhì)的能力。(5)建設(shè)單位有組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)底能力。不具備2～5項(xiàng)條件的園林工程建設(shè)單位，必須委托有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢、監(jiān)理單位代理招標(biāo)。28四、園林工程的招標(biāo)方式(一)公開招標(biāo)(二)邀請(qǐng)招標(biāo)29(一)公開招標(biāo)公開招標(biāo)是園林工程建設(shè)工程的主要方式。它是由招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)，然后以一定的形式公開競爭，到達(dá)招標(biāo)的目的的全過程。優(yōu)點(diǎn)：平等競爭，打破壟斷，、選擇范圍大、縮短工期，降低造價(jià)。缺點(diǎn)：審查投標(biāo)者資格及標(biāo)書的工作量大，招標(biāo)費(fèi)用支出多。30(二)邀請(qǐng)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標(biāo)．優(yōu)點(diǎn)：節(jié)約、省時(shí)，中標(biāo)率高。缺點(diǎn)：不完全符合自由競爭。有關(guān)規(guī)定：(1)工程性質(zhì)特殊，要求有專門經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員和熟練技工及專用用技術(shù)設(shè)備，只有少數(shù)承包公司能夠勝任；(2)公開招標(biāo)費(fèi)用過多，與工程投資不成比例；(3)公開招標(biāo)未能產(chǎn)生中標(biāo)單位；(4)工期緊或保密的要求等原因，不宜公開招標(biāo)。31五、園林工程招標(biāo)程序(一)向政府管理招標(biāo)投標(biāo)的專設(shè)機(jī)構(gòu)提出招標(biāo)申請(qǐng)(二)建立招標(biāo)班子，開展招標(biāo)工作(三)編制招標(biāo)文件(四)標(biāo)底的編制和審定(五)發(fā)布招標(biāo)人公告或招標(biāo)邀請(qǐng)書(六)投標(biāo)申請(qǐng)(七)審查投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)(八)分發(fā)招標(biāo)文件(九)踏勘現(xiàn)場及答疑(十)接受標(biāo)書(投標(biāo))32(一)向政府管理招標(biāo)投標(biāo)的專設(shè)機(jī)構(gòu)提出招標(biāo)申請(qǐng)(1)園林建設(shè)單位的資質(zhì)。(2)招標(biāo)工程具備的條件(3)招標(biāo)擬采用的方式(4)對(duì)招標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)要求。(5)招標(biāo)工作方案日程。33(二)建立招標(biāo)班子，開展招標(biāo)工作1、招標(biāo)工作人員組成

2、主要任務(wù)341、招標(biāo)工作人員組成由分管園林建設(shè)或基建的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，由工程技術(shù)、預(yù)算、物資供給、財(cái)務(wù)、質(zhì)量管理等部門作為成員。要求工作人員懂業(yè)務(wù)、懂管理、作風(fēng)正派、必須保守機(jī)密、不得泄露標(biāo)底。352、主要任務(wù)(1)編制招標(biāo)文件。(2)招標(biāo)文件的審批手續(xù)。(3)組織委托標(biāo)底的編制、審查、審定。(4)發(fā)布招標(biāo)公告或邀請(qǐng)書，審查資質(zhì)，發(fā)招標(biāo)文件及圖紙技術(shù)資料，組織潛在投標(biāo)人員勘察工程現(xiàn)場并答疑。(5)提出評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單并核準(zhǔn)。(6)發(fā)出中標(biāo)通知。(7)退還押金。(8)組織簽定承包合同。(9)其他該辦理的事項(xiàng)。36(三)編制招標(biāo)文件招標(biāo)文件包括招標(biāo)工程的技術(shù)要求，對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)及報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求以及擬鑒定合同的主要條款，如招標(biāo)工程需要?jiǎng)澐謽?biāo)段，那么應(yīng)在標(biāo)書文件中載明。37六、園林工程的招標(biāo)工作機(jī)構(gòu)(一)招標(biāo)工作機(jī)構(gòu)人員組成(二)我國招標(biāo)機(jī)構(gòu)的主要形式38(一)招標(biāo)工作機(jī)構(gòu)人員組成(1)決策人：主管部門任命的建設(shè)單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表。

(2)專業(yè)技術(shù)人員：包括風(fēng)景園林師、建筑師、結(jié)構(gòu)、設(shè)備、工藝等專業(yè)工程師和估算師，他們的職責(zé)是向決策人提供咨詢意見和進(jìn)行招標(biāo)的具體事務(wù)工作。(3)一般工作人員。39(二)我國招標(biāo)機(jī)構(gòu)的主要形式1)由建設(shè)單位的根本建設(shè)主管部門或?qū)嵭薪ㄔO(shè)工程法人責(zé)任制的業(yè)主單位負(fù)責(zé)有關(guān)招標(biāo)的全部工作。2)專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)受建設(shè)單位委托，承辦招標(biāo)的技術(shù)性和事務(wù)性工作，決策仍由建設(shè)單位做出。40七、園林工程招標(biāo)的

開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和議標(biāo)1、開標(biāo)2、評(píng)標(biāo)3、定標(biāo)411、開標(biāo)(1)由招標(biāo)單位工作人員介紹參加開標(biāo)的各方到場人員和丌標(biāo)主持人，公布招標(biāo)單位法定代表人證件或代理人委托書及證件。

(2)開標(biāo)主持人檢驗(yàn)各投標(biāo)單位法定代表人或其他指定代理人的證件、委托書，并確認(rèn)無誤。

(3)宣布評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單。

42(4)開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或其委派代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可由招標(biāo)人委托公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣布投標(biāo)單位名稱，投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。開封過程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。43(5)啟封標(biāo)箱，開標(biāo)主持人當(dāng)眾檢查啟封標(biāo)書。如發(fā)現(xiàn)無效標(biāo)書，經(jīng)半數(shù)以上的評(píng)委確認(rèn)，并當(dāng)場宣布無效。

按我國現(xiàn)行規(guī)定，有以下情況之一者，投標(biāo)書宣布無效：a標(biāo)書未密封；b無單位和法定代表人或其他指定代理人的印鑒；c未接規(guī)定格式填寫標(biāo)書，內(nèi)容不全或字跡模糊，識(shí)別不清；d．標(biāo)書逾期送達(dá)；e．投標(biāo)單位未參加開標(biāo)會(huì)議。

44(6)按標(biāo)書送達(dá)時(shí)間或以抽簽方式排列投標(biāo)單位唱標(biāo)次序，各投標(biāo)單位依次當(dāng)眾予以拆封，宣讀各自投標(biāo)書的要點(diǎn)。

(7)當(dāng)場公開標(biāo)底。如全部標(biāo)書的報(bào)價(jià)都超過標(biāo)底規(guī)定的上限、招標(biāo)單位可宣布全部報(bào)價(jià)為無效報(bào)價(jià)，招標(biāo)失敗，另組織招標(biāo)或邀請(qǐng)協(xié)商。此時(shí)暫不公布標(biāo)底。

452、評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)的原那么是公正合理、一視同仁、公平競爭。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的專家5人以上組成，成員總數(shù)應(yīng)為單數(shù)，其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家不得少于成員總?cè)藬?shù)的2／3。46常用的評(píng)標(biāo)方法(1)接近標(biāo)底法，選報(bào)價(jià)最接近標(biāo)底者這中標(biāo)單位，(2)加權(quán)綜合評(píng)分法，以報(bào)價(jià)為主要指標(biāo)，“標(biāo)底為評(píng)分基數(shù)，例如定為50分，合理報(bào)價(jià)范圍為標(biāo)底的±5％，報(bào)價(jià)比標(biāo)底每增減1％扣2分或加2分。超過合理標(biāo)價(jià)范圍的不管上下浮動(dòng)，每增減l％都扣3分。其他為輔助指標(biāo)，總分值分別為工期15分、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)15分、施工方案10分、實(shí)力與社會(huì)信譽(yù)10分。每一投標(biāo)單位的各項(xiàng)指標(biāo)分值相加，總分最高者為中標(biāo)單位，(3)定性評(píng)議法，以報(bào)價(jià)為主要尺度，其他因素作為定性分析評(píng)議，此方法主觀隨意性大，現(xiàn)已很少應(yīng)用。473、定標(biāo)(1)將招標(biāo)過程的全部情況整理出一份報(bào)告，提供給業(yè)主，使其在定標(biāo)的時(shí)刻清醒地回憶招標(biāo)過程；同時(shí)，監(jiān)理人員從專業(yè)角度列出所有投標(biāo)承包商的優(yōu)勢與缺乏，以及對(duì)工程工程可預(yù)見的各種情況和困難，使得業(yè)主客觀地選擇最適宜的承包商。48(2)當(dāng)業(yè)主已有定標(biāo)意向后，監(jiān)理工程師就要協(xié)助業(yè)主去準(zhǔn)備正式合同文件。監(jiān)理工程師的重點(diǎn)就在于針對(duì)不同工程的特點(diǎn)審核合同的條款是否清楚明了，合同的責(zé)任是否重復(fù)和遺漏，盡可能防止今后爭議和索賠。49(3)中標(biāo)單位確定之后，業(yè)主和監(jiān)理單位要向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書，并與之商簽工程建設(shè)合同，在合同沒有簽訂前，任何條款均可協(xié)商和修改，但監(jiān)理工程師必須使業(yè)主利益免受較大損害。50中標(biāo)單位確定后，一般情況下招標(biāo)單位應(yīng)在7天內(nèi)給中標(biāo)單位發(fā)送中標(biāo)通知書。

中標(biāo)通知書發(fā)出30天內(nèi)，中標(biāo)單位應(yīng)與招標(biāo)單位簽定工程承包合同。51第一節(jié)園林工程工程承包活動(dòng)一、工程工程承包的概念二、工程工程承包的內(nèi)容三、園林工程承包方式四、園林工程承包商及分類五、園林工程的企業(yè)資質(zhì)52第二節(jié)園林工程施工招標(biāo)一、園林工程招標(biāo)、投標(biāo)概述二、招投標(biāo)的園林工程建設(shè)工程三、園林工程招標(biāo)、投標(biāo)應(yīng)具備的條件四、園林工程招標(biāo)方式五、園林工程招標(biāo)程序六、園林工程招標(biāo)的工作機(jī)構(gòu)53第三節(jié)園林工程工程招投標(biāo)底一、概念：標(biāo)底是招標(biāo)工程的預(yù)期價(jià)格二、標(biāo)底的作用三、編制標(biāo)底應(yīng)遵循的原那么四、標(biāo)底的編制方法五、幾種常用編制標(biāo)底的方法簡介54一、標(biāo)底(P136)標(biāo)底是招標(biāo)工程的預(yù)期價(jià)格55二、標(biāo)底的作用1、使建設(shè)單位預(yù)先明確自己在擬建工程中應(yīng)承擔(dān)的財(cái)務(wù)義務(wù)。2、給上級(jí)主管部門提供核實(shí)投資規(guī)模的依據(jù)。3、作為衡量投標(biāo)報(bào)價(jià)的準(zhǔn)繩，是評(píng)標(biāo)主要尺度之一。標(biāo)底一經(jīng)審定應(yīng)密封保存至開標(biāo)時(shí)，所有接觸過標(biāo)底的人員均負(fù)有保密責(zé)任，不得泄漏。56三、編制標(biāo)底應(yīng)遵循的原那么1、根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料、招標(biāo)文件，參照國家規(guī)定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)定額及標(biāo)準(zhǔn)，確定工程量，編制標(biāo)底。2、標(biāo)底的價(jià)格包括本錢、利潤、稅金三大局部，應(yīng)控在上級(jí)批準(zhǔn)的總概算及投資包干的限額內(nèi)。3、標(biāo)底價(jià)格作為建設(shè)單位的期望方案價(jià)格，應(yīng)力求與市場的實(shí)際變化吻合，要有利于競爭和保證工程質(zhì)量。4、標(biāo)底價(jià)格應(yīng)考慮人工、材料、機(jī)械臺(tái)班等價(jià)格變動(dòng)因素，還應(yīng)包括施工不可預(yù)見費(fèi)、包干費(fèi)和措施費(fèi)。工程要求優(yōu)良的，還要增加相應(yīng)的費(fèi)用。5、一個(gè)園林工程只能編一個(gè)標(biāo)底。57四、標(biāo)底編制考慮的主要因素1、根據(jù)承包方式，考慮適當(dāng)?shù)陌上禂?shù)和風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。2、根據(jù)現(xiàn)場條件及工期要求，考慮必要的技術(shù)措施費(fèi)。3、對(duì)建設(shè)單位提供的價(jià)格以暫估價(jià)計(jì)算，對(duì)按實(shí)際須調(diào)整的材料、設(shè)備，要列出數(shù)量和估價(jià)清單。4、主要材料數(shù)量可在定額用量的根底上加以調(diào)整，使其反映實(shí)際情況。58五、幾種常用編制標(biāo)底的方法簡介1、以施工圖預(yù)算為根底。2、以概算為根底。3、以最終成品單位造價(jià)包干為根底。59第四節(jié)園林工程招標(biāo)文件的編制一、工程綜合說明二、設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)說明書三、工程量清單和單價(jià)表四、合同主要條款五、投標(biāo)文件的截止時(shí)間和地點(diǎn)60一、工程綜合說明主要內(nèi)容為：工程名稱、規(guī)模、地址、發(fā)包范圍、設(shè)計(jì)單位、場地和地基、土質(zhì)條件、給排水、供電、道路及通訊情況、工期要求等。61二、設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)說明書1、必須對(duì)工程的要求做清楚而詳盡的說明。使各投標(biāo)單位都能有共同的理解，能比較有把握地估算出造價(jià)。2、明確招標(biāo)過程適用的施工驗(yàn)收技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保修期及保修期內(nèi)承包單位應(yīng)負(fù)的責(zé)任。3、明確承包單位提供的其他效勞，如監(jiān)督分包商的工作，防止自然災(zāi)害的特別保護(hù)措施，平安防護(hù)措施等。4、明確有關(guān)專門施工方法及指定材料產(chǎn)地或來源、標(biāo)準(zhǔn)以及可選擇的代用品的情況說明。5、明確有關(guān)施工機(jī)械設(shè)備，臨時(shí)設(shè)施，現(xiàn)場清理及其他特殊要求的說明。62三、工程量清單和單價(jià)表工程量清單是投標(biāo)單位計(jì)算標(biāo)價(jià)和招標(biāo)單位評(píng)標(biāo)底的依據(jù)。工程量清單通常以每一個(gè)體工程為對(duì)象，按分項(xiàng)、單項(xiàng)列出工程數(shù)量。工程量清單由封面、內(nèi)容目錄和工程表三局部組成。63工程量清單根本格式如下：

1、封面

×××園林工程工程量清單

工程地址：

建設(shè)單位：

設(shè)計(jì)單位：

估算師：(簽名)年月日

2、內(nèi)容目錄

〔1〕準(zhǔn)備工作

〔2〕××××(分項(xiàng)工程甲)

〔3〕××××(分項(xiàng)工程乙)

〔4〕直接合同(指定分包丁程)

〔5〕允許調(diào)整的開口工程

〔6〕室外工程

〔7〕其他工程和費(fèi)用

〔8〕不可預(yù)見費(fèi)用643、工程量表654、工程單價(jià)表665、工程工料單價(jià)表67四、合同主要條款(1)合同所依據(jù)的法律、法規(guī)。(2)工程內(nèi)容(附工程項(xiàng)只一覽表)。(3)承包方式：包工包料、包工不包料、總價(jià)合同、單價(jià)合同或本錢加酬金合同等。(4)總包價(jià)。(5)開工、竣工日期。(6)圖紙、技術(shù)資料供給內(nèi)容和時(shí)間。(7)施工準(zhǔn)備工作。(8)材料供給及價(jià)款結(jié)算方法。(9)工程公款結(jié)算方法；(10)工程質(zhì)量及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。(11)工程變更68工程變更①停工及窩工損失的處理方法；②提前竣工獎(jiǎng)勵(lì)及拖延工期罰款；③竣工驗(yàn)收與最終結(jié)算；④保修期內(nèi)維修責(zé)任與費(fèi)用；⑤分包；⑥爭端的處理。69第五節(jié)園林工程施工投標(biāo)一、園林工程投標(biāo)工作機(jī)構(gòu)和投標(biāo)程序二、園林工程投標(biāo)資格預(yù)審三、園林工程投標(biāo)資前的準(zhǔn)備工作四、園林工程投標(biāo)書的編制五、園林工程投標(biāo)書的報(bào)送70一、園林工程投標(biāo)工作機(jī)構(gòu)

和投標(biāo)程序(一)投標(biāo)工作機(jī)構(gòu)為了在投標(biāo)中獲勝，園林施工企業(yè)應(yīng)設(shè)置投標(biāo)工作機(jī)構(gòu)。投標(biāo)工作機(jī)構(gòu)由施工企業(yè)決策人、總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人、總經(jīng)濟(jì)師或合同預(yù)算部門、材料部門負(fù)責(zé)人，辦事人員等組成投標(biāo)決策委員會(huì)，以研究決策企業(yè)是否參加各項(xiàng)投標(biāo)工作。71(二)投標(biāo)程序園林工程投標(biāo)程序與其他工程投標(biāo)一樣一般為：

報(bào)名參加投標(biāo)→辦理資格預(yù)審→取得招標(biāo)文件→研究招標(biāo)文件→調(diào)查投標(biāo)環(huán)境→確定投標(biāo)策略→制定施工方案→編制標(biāo)書→投送標(biāo)書。72二、園林工程投標(biāo)資格預(yù)審(1)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書。(2)企業(yè)簡歷。(3)自有資金情況。(4)全員職工人數(shù)，包括技術(shù)人員，技術(shù)工人數(shù)量和平均技術(shù)等級(jí)，主要技術(shù)人員的資質(zhì)等級(jí)證書，企業(yè)自有的主要施工機(jī)械設(shè)備一覽表等情況。(5)近年來曾承建的主要工程及質(zhì)量情況。

(6)現(xiàn)有主要施工任務(wù)，包括在建和尚未開工工程一覽表。(7)投標(biāo)資格預(yù)審表7374三、園林工程投標(biāo)前的準(zhǔn)備工作(一)研究招標(biāo)文件(二)調(diào)查投標(biāo)環(huán)境(三)投標(biāo)策略(四)制定施工方案(五)報(bào)價(jià)75(一)研究招標(biāo)文件(1)研究工程綜臺(tái)說明，對(duì)工程作整體性的了解。(2)熟悉并詳細(xì)研究設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)說明書，使制定施工方案和報(bào)價(jià)有確切的依據(jù)。(3)研究合同主要條款，明確中標(biāo)后應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任及應(yīng)享有的權(quán)利。包括：承包方式，開竣工時(shí)間及提前或推后交工期限的獎(jiǎng)罰，材料供給及價(jià)款結(jié)算方法，預(yù)付款的支付和工程款結(jié)算方法，工程變更及停工、窩工等造成的損失處理方法等。(4)熟悉投標(biāo)單位須知，明確招標(biāo)要求，在投標(biāo)文件中要盡量防止出現(xiàn)與招標(biāo)要求不相符合的情況。76(二)調(diào)查投標(biāo)環(huán)境主要內(nèi)容有：場地的地理位置；地上、地下障礙物種類、數(shù)量及位置；土壤(質(zhì)地、含水量、pH值等)；氣象(年降雨量、年最高溫度、最低溫度、霜降日數(shù)及災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)的歷史資料等)；地下水位；冰凍線深度以及地震裂度；現(xiàn)場交通狀況(鐵路、公路、水路)；給水排水；供電及通訊設(shè)施。材料堆放場地的最大可能容量，綠化材料供給的品種及數(shù)量、途徑以及勞動(dòng)力來源和工資水平、生活用品的供給途徑等。77(三)投標(biāo)策略(1)做好施工組織設(shè)計(jì)，采取先進(jìn)的工藝技術(shù)和機(jī)械設(shè)備；優(yōu)選各種植物及其他造景材料；臺(tái)理安排施工進(jìn)度；選擇可靠的分包單位，力求以最快的速度，最大限度的降低工程本錢，以技術(shù)與管理優(yōu)勢取勝。(2)盡量采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，新施工方案，以降低工程造價(jià)，提高施工方案的科學(xué)性，以此贏得投標(biāo)成功。(3)投標(biāo)報(bào)價(jià)是能否奪標(biāo)的重要內(nèi)容，是投標(biāo)策略的關(guān)鍵。在保證企汪相應(yīng)利潤的前提下，實(shí)事求是地以低報(bào)價(jià)取勝。(4)為爭取未來優(yōu)勝，寧可目前少盈利或不盈利，以本錢報(bào)價(jià)在招標(biāo)中獲勝，為今后占領(lǐng)市場打下根底。78(四)制定施工方案(1)施工的總體部署和場地總平面布置。(2)施工總進(jìn)度和單項(xiàng)(單位)工程進(jìn)度。(3)主要施工方法。(4)主要施工機(jī)械數(shù)量及配置。(5)勞動(dòng)力來源及配置。(6)材料品種的規(guī)格、用量、來源及分批進(jìn)場的時(shí)間安排。(7)大宗材料和大型機(jī)械設(shè)備的運(yùn)輸方式n(8)現(xiàn)場水電用量、來源及供水、供電設(shè)施。(9)臨時(shí)設(shè)施數(shù)量及標(biāo)準(zhǔn)。(10)特殊構(gòu)件的特定要求與解決的方法。79(五)報(bào)價(jià)報(bào)價(jià)是投標(biāo)全過程的核心工作，對(duì)能否中標(biāo)，能否盈利，盈利多少起決定性作用。801、科學(xué)有效的報(bào)價(jià)(1)看圖：了解工程內(nèi)容，工期要求、技術(shù)要求。(2)熟悉施工方案，核