海鹽縣2021-2023年度農(nóng)藥廢棄包裝物回收處置采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件

海鹽縣2021-2023年度農(nóng)藥廢棄包裝物

回收處置采購(gòu)項(xiàng)目（重新招標(biāo)）

爭(zhēng)

性

磋

商

文

件

采購(gòu)編號(hào)：鹽政采（2021）H003號(hào)

項(xiàng)目名稱：海鹽縣2021-2023年度農(nóng)藥廢棄包裝物回收處置采購(gòu)項(xiàng)目

（重新招標(biāo)）

采購(gòu)單位：海鹽縣供銷合作總社

集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)：海鹽縣公共資源交易中心

日期：2021年01月19日

目錄

第一章競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告

第二章采購(gòu)需求

第三章供應(yīng)商須知

第四章磋商辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

第五章政府采購(gòu)合同

第六章響應(yīng)文件格式

第七章考核辦法及相關(guān)附件

2

第一章競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)公告

項(xiàng)目概況

海鹽縣2021-2023年度農(nóng)藥廢棄包裝物回收處置采購(gòu)項(xiàng)目（重新招標(biāo)）的潛在供應(yīng)商應(yīng)在

浙江政府采購(gòu)網(wǎng)https://login.zcygov.cn/login獲?。ㄏ螺d）采購(gòu)文件，并于2021年02月

02日09:00（北京時(shí)間）前提交（上傳）響應(yīng)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：鹽政采（2021）H003號(hào)

項(xiàng)目名稱：海鹽縣2021-2023年度農(nóng)藥廢棄包裝物回收處置采購(gòu)項(xiàng)目（重新招標(biāo)）

采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商

預(yù)算金額（元）：約1953萬(wàn)元；按實(shí)際回收歸集數(shù)量結(jié)算。

最高限價(jià)（Q：歸集手續(xù)費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按回收本金不高于30%（含）補(bǔ)貼。

采購(gòu)需求：

序

采購(gòu)內(nèi)容▲最高限價(jià)（%）預(yù)算金額（元）服務(wù)期限

號(hào)

農(nóng)藥廢棄包裝物回自合同簽訂之

歸集手續(xù)費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按回收約1953萬(wàn)元;按實(shí)際

1收處置縣級(jí)歸集單日起至2023年

本金不高于30%（含）補(bǔ)貼回收歸集數(shù)量結(jié)算

位服務(wù)采購(gòu)12月31日止

合同履約期限：自合同簽訂之日起至2023年12月31日止。

本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：承諾：符合浙財(cái)采監(jiān)[2013]24號(hào)《關(guān)于規(guī)范政府

采購(gòu)供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》第六條規(guī)定,且未被“信用中國(guó)”

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）和中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、

重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：

（1）投標(biāo)人具有有效期內(nèi)的《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證》。

（2）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與磋商；不允許轉(zhuǎn)包、分包。

三、獲?。ㄏ螺d）采購(gòu)文件

3

時(shí)間：2021年01月19日至2021年02月02日，每天上午00:00至12:00,

下午12:00至23:59（北京時(shí)間,線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：https://login.zcygov.cn/login

方式：在線獲取

售價(jià)（元）：0

四、響應(yīng)文件提交（上傳）

截止時(shí)間：20相年02月02日09:00（北京時(shí)間）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：在線遞交https:〃sdf.Ik.jzcygov.cn/（海鹽縣公共資源交易中心開標(biāo)室

1（海鹽縣武原街道海政路333號(hào)海鹽縣政務(wù)服務(wù)中心南樓三樓322室））

五、響應(yīng)文件開啟

開啟時(shí)間：2021年02月02日09:00（北京時(shí)間）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：https:〃sdf.Ikjzcygov.cn/（海鹽縣公共資源交易中心開標(biāo)室1（海鹽縣

武原街道海政路333號(hào)海鹽縣政務(wù)服務(wù)中心南樓三樓322室））

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。

七、其他補(bǔ)充事宜

1.供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)文件公

告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購(gòu)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，

以書面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿

意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)

向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2、其他事項(xiàng)：

2.1本采購(gòu)項(xiàng)目，中標(biāo)單位與采購(gòu)人簽訂的政府采購(gòu)合同適用于嘉興市政府采購(gòu)貸款政策，簡(jiǎn)

稱“政采貸”，具體內(nèi)容可參閱政府采購(gòu)貸款流程：

sdf.lkj//sdf.Ikjjxzbtb.cn/zxfw/005012/20181016/7e541bf4-ad29-4286-ace8-dl2clb2c54fc.

html

2.2本項(xiàng)目按照《浙江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)浙江省政府采購(gòu)項(xiàng)電子交易管理暫行辦法的通知》

實(shí)行電子交易。

2.3供應(yīng)商注冊(cè)

2.3.1注冊(cè)網(wǎng)址：浙江政府采購(gòu)網(wǎng)https:〃middle,zcygov.cn/settle-front/#/registry

2.3.2供應(yīng)商按照《浙江省政府采購(gòu)供應(yīng)商注冊(cè)和誠(chéng)信管理暫行辦法》要求執(zhí)行。

2.4獲取采購(gòu)文件

4

2.4.1獲取方式：采購(gòu)公告發(fā)布后，在政采云平臺(tái)已完成注冊(cè)的供應(yīng)商登陸系統(tǒng)，申請(qǐng)獲取采

購(gòu)文件，待審核通過后，可下載采購(gòu)文件。如果“已申請(qǐng)”標(biāo)簽頁(yè)顯示狀態(tài)為“審核通過”即為

采購(gòu)文件獲取成功。路徑：用戶中心一一項(xiàng)目采購(gòu)一一獲取采購(gòu)文件管理。在“已獲取”的狀態(tài)

下，供應(yīng)商可下載查看采購(gòu)文件。

2.4.2獲取網(wǎng)址：浙江政府采購(gòu)網(wǎng)https:〃].ogin./login

2.4.3采購(gòu)公告附件里的采購(gòu)文件僅供閱覽使用，潛在供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照上述規(guī)定方式獲取采

購(gòu)文件，未按照規(guī)定方式獲取采購(gòu)文件的，不得對(duì)采購(gòu)文件提起質(zhì)疑投訴；未按上述規(guī)定獲取采

購(gòu)文件的投標(biāo)將被拒絕。

2.5響應(yīng)文件制作注意事項(xiàng)

2.5.1供應(yīng)商將政采云電子交易客戶端下載、安裝完成后，可通過賬號(hào)密碼或CA登錄客戶端

進(jìn)行響應(yīng)文件制作。

注：供應(yīng)商先要申領(lǐng)CA,拿到CA后需要在政采云平臺(tái)進(jìn)行綁定，CA相關(guān)操作可參考《CA申

領(lǐng)操作指南》和《CA管理操作指南》。完成CA數(shù)字證書辦理在資料齊全的情況下預(yù)計(jì)7個(gè)工作日

左右，建議供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件后立即辦理。

2.5.2電子交易操作指南：https:〃help,zcygov.cn/web/site2/2018/12-28/2573.html

《CA申領(lǐng)操作指南》：https:〃help,zcygov.cn/web/site2/2018/11-29/2452.html

《CA管理操作指南》：https:〃help,zcygov.cn/web/site2/2019/08-20/3405.html

《CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程》

sdf.lk"/sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html

注：CA證書遺失補(bǔ)辦、延期、解鎖、質(zhì)保等業(yè)務(wù)可以在聯(lián)連客戶端上進(jìn)行操作；使用政采云投標(biāo)

客戶端時(shí)，建議使用WIN7及以上操作系統(tǒng)。

2.6投標(biāo)保證金：免。

2.7投標(biāo)注意事項(xiàng)

2.7.1響應(yīng)文件提交注意事項(xiàng)

2.7.1.1供應(yīng)商進(jìn)行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶端軟件，并按照采購(gòu)文件和電子交易平臺(tái)的要求編制

并加密響應(yīng)文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的響應(yīng)文件，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒收。

2.7.1.2供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成響應(yīng)文件的傳輸提交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回

響應(yīng)文件。補(bǔ)充或者修改響應(yīng)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸提交。投標(biāo)

截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回響?yīng)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后提交的響應(yīng)文件，視為無(wú)效。

2.7.2在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）說明

2.7.2.1本項(xiàng)目通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)（sdf.Ikjzcygov.cn）”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)），

供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本采購(gòu)文件和“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的要求，

5

通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密響應(yīng)文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的響應(yīng)文件，“政府

采購(gòu)云平臺(tái)”將予以拒收。

“政采云電子交易客戶端”請(qǐng)自行前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行

下載；電子投標(biāo)具體操作流程詳見《供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南》；

2.7.2.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成在“政府

采購(gòu)云平臺(tái)”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽章。

2.7.2.3投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，將生成的“電子加密響應(yīng)文件”上傳遞交至“政

府采購(gòu)云平臺(tái)”。投標(biāo)截止時(shí)間以后上傳遞交的響應(yīng)文件將被“政府采購(gòu)云平臺(tái)”拒收。

2.7.2.4投標(biāo)供應(yīng)商在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成“電子加密響應(yīng)文件”的上傳遞交后，還可以

郵寄形式（建議EMS或順豐快遞）在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的“電

子備份響應(yīng)文件”，“電子備份響應(yīng)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單

位名稱并加蓋公章。

2.7.2.5通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的“電子加密響應(yīng)文件”無(wú)法按時(shí)解密，投標(biāo)供應(yīng)

商遞交了電子備份響應(yīng)文件的，以電子備份響應(yīng)文件為依據(jù)，否則視為響應(yīng)文件撤回。通過“政

府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的“電子加密響應(yīng)文件”已按時(shí)解密的，“電子備份響應(yīng)文件”自動(dòng)失

效。投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交電子備份響應(yīng)文件的，投標(biāo)無(wú)效。

電子備份響應(yīng)文件制作為非強(qiáng)制性，但如遇因供應(yīng)商電子加密響應(yīng)文件解密失敗等情況造成

無(wú)效標(biāo)，后果由供應(yīng)商自負(fù)。

2.8投標(biāo)說明：

2.8.1本次招標(biāo)將于2021年02月02日09:00在海鹽縣公共資源交易中心開標(biāo)室1

（海鹽縣武原街道海政路333號(hào)海鹽縣政務(wù)服務(wù)中心南樓三樓322室）開標(biāo)。供應(yīng)商無(wú)需到開標(biāo)

現(xiàn)場(chǎng)，但須準(zhǔn)時(shí)在線參加，直至評(píng)審結(jié)束。開標(biāo)時(shí)間后半小時(shí)內(nèi)供應(yīng)商可以登錄“政采云”平臺(tái)，

用“項(xiàng)目采購(gòu)-開標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能進(jìn)行解密投標(biāo)文件。

2.8.2本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)，應(yīng)按照本項(xiàng)目采購(gòu)文件和政采云平臺(tái)的要求編制、加密并遞交響

應(yīng)文件。

2.8.3為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)截止時(shí)間前完成在“政府采購(gòu)云

平臺(tái)”的身份認(rèn)證，確保在電子響應(yīng)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽章，使用

“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書。（辦理流程詳見

sdf.lkj〃sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn/bidClienlTempla.te/2019-05-27/12945.hlml）。完成CA數(shù)字

證書辦理預(yù)計(jì)一周左右，建議各供應(yīng)商抓緊時(shí)間辦理。

6

2.8.4供應(yīng)商通過政采云平臺(tái)電子投標(biāo)工具制作響應(yīng)文件，電子投標(biāo)工具請(qǐng)供應(yīng)商自行前往浙

江省政府采購(gòu)網(wǎng)下載并安裝（下載網(wǎng)址：

sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html）。

2.9防疫要求

2.9.1為貫徹落實(shí)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作要求，按照《財(cái)政部辦公廳關(guān)于疫情

防控采購(gòu)便利化的通知》（財(cái)辦庫(kù)（2020）23號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間

開展政府采購(gòu)活動(dòng)補(bǔ)充事項(xiàng)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)[2020]4號(hào)），按照“不見面、少接觸”的原則進(jìn)

行采購(gòu)活動(dòng)。

2.9.2做好現(xiàn)場(chǎng)防疫措施，加強(qiáng)采購(gòu)活動(dòng)場(chǎng)所防護(hù)：一是建立登記問詢制度。采購(gòu)人會(huì)同代理

機(jī)構(gòu)按照疫情防控三級(jí)響應(yīng)的有關(guān)要求，做好開評(píng)標(biāo)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)人員信息登記、體溫檢測(cè)、口罩佩

戴手部衛(wèi)生消毒等各項(xiàng)工作。二是加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)及開評(píng)標(biāo)場(chǎng)所消毒工作。進(jìn)入開評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)人員都

應(yīng)當(dāng)自行戴好口罩，做好手部衛(wèi)生消毒。嚴(yán)格執(zhí)行開標(biāo)場(chǎng)所每日（次）消毒制度。開評(píng)標(biāo)場(chǎng)配備

消毒器具，每日或每次使用前后，進(jìn)行清理消毒工作。盡可能減少現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)、加大座位間隔、縮

短工作時(shí)間。參加政府采購(gòu)活動(dòng)的評(píng)審專家及采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)做好個(gè)人防護(hù),

嚴(yán)格執(zhí)行疫情報(bào)告、人員隔離等要求。

八、凡對(duì)本次招標(biāo)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

1.采購(gòu)人信息

名稱：海鹽縣供銷合作總社

地址：海鹽縣武原街道新橋北路127號(hào)

項(xiàng)目聯(lián)系人（詢問）：金志忠項(xiàng)目聯(lián)系方式（詢問）/p>

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：海鹽縣公共資源交易中心

地址：海鹽縣武原街道海政路333號(hào)海鹽縣政務(wù)服務(wù)中心南樓

傳真/p>

項(xiàng)目聯(lián)系人（詢問）：崔梁琦項(xiàng)目聯(lián)系方式（詢問）：0573-8611系57

質(zhì)疑聯(lián)系人：湯中一質(zhì)疑聯(lián)系方式：0573-86H3178

3.同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門

名稱：海鹽縣財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管科

地址：海鹽縣武原街道新橋北路168號(hào)

聯(lián)系人：張英監(jiān)督投訴電話/p>

7

若對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)電子交易系統(tǒng)操作有疑問，可登錄政采云(https:〃sdf.Ikjzcygov.cn/)，點(diǎn)擊右

側(cè)咨詢小采，獲取采小蜜智能服務(wù)管家?guī)椭驌艽蛘稍品?wù)熱線400-881-7190獲取熱線服務(wù)

幫助。

CA問題聯(lián)系電話(人工)：匯信CA400-888-4636；天谷CA400-087-81980

海鹽縣公共資源交易中心

2021年01月19日

8

第二章采購(gòu)需求

一、項(xiàng)目概況

根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省農(nóng)藥廢棄包裝物回收和集中處置試行辦法的通

知》（浙政辦發(fā)（2015）82號(hào)）及《海鹽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈海鹽縣農(nóng)藥廢棄包裝物回收

處置工作的意見》的通知》（鹽政辦發(fā)（2018）40號(hào)）精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)藥廢棄包裝物回

收處置工作，有效改善農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，做好對(duì)全縣各農(nóng)藥廢棄包裝物基層回收點(diǎn)回收后的

農(nóng)藥廢棄包裝物歸集驗(yàn)收，并配合有資質(zhì)的無(wú)害化處置企業(yè)完成倉(cāng)儲(chǔ)安全管理、規(guī)范化處置和本

項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金的申報(bào)結(jié)算及撥付兌現(xiàn)等事項(xiàng)。

在全縣范圍內(nèi)對(duì)因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和園林綠化等產(chǎn)生的、不再具有使用價(jià)值而被廢棄的農(nóng)藥包裝物

（包括用塑料、紙板、玻璃等材料制作的與農(nóng)藥直接接觸的瓶、桶、罐、袋等器具）進(jìn)行定點(diǎn)回

收、分類，統(tǒng)一交付縣歸集中心專用暫存?zhèn)}庫(kù)集中暫存和實(shí)施無(wú)害化處置。要求實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥廢棄包

裝物回收率90%以上，無(wú)害化處理率100%。

海鹽縣2021-2023年農(nóng)藥廢棄包裝物回收處置項(xiàng)目預(yù)算費(fèi)用1953萬(wàn)元，具體以實(shí)際結(jié)算金額

為準(zhǔn)，投標(biāo)人需自行承擔(dān)后果及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。

二、采購(gòu)內(nèi)容

（-）服務(wù)對(duì)象：海鹽縣域內(nèi)各基層回收點(diǎn)回收的農(nóng)藥廢棄包裝物。

（-）服務(wù)要求

1.配合政府監(jiān)管：自覺接受、服從并配合協(xié)助縣政府及相關(guān)部門、縣農(nóng)藥廢棄包裝物回收處

置工作協(xié)調(diào)小組及辦公室的監(jiān)督指導(dǎo)；與縣農(nóng)藥廢棄包裝物回收處置工作協(xié)調(diào)小組辦公室及各基

層回收點(diǎn)簽訂工作責(zé)任狀；負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)管各基層回收點(diǎn)的回收臺(tái)賬登記，督促基層回收點(diǎn)做好

《海鹽縣農(nóng)藥廢棄包裝物基層回收點(diǎn)回收工作臺(tái)賬》資料的登記工作，杜絕縣外廢棄物流入我縣。

若發(fā)現(xiàn)有回收點(diǎn)回收縣外農(nóng)藥廢棄物等異常情況，應(yīng)立即制止，并及時(shí)向縣監(jiān)管部門反映舉報(bào)，

協(xié)助處理。

2.歸集驗(yàn)收手續(xù)：在歸集各回收點(diǎn)廢棄物時(shí)，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行分類（袋、瓶?jī)深悾?yàn)收，認(rèn)真做

好核對(duì)工作，分別填寫《海鹽縣農(nóng)藥廢棄包裝物回收交接清單》和《海鹽縣農(nóng)藥廢棄包裝物回收

進(jìn)倉(cāng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單》，經(jīng)交接雙方（驗(yàn)收人員與回收點(diǎn)人員）核實(shí)、簽字，對(duì)回收交接后的農(nóng)藥廢

棄包裝物歸集至縣農(nóng)藥廢棄包裝物歸集中心倉(cāng)庫(kù)；不得歸集未列入定點(diǎn)回收或雖已定點(diǎn)但未開展

回收臺(tái)賬登記的回收物，嚴(yán)禁歸集縣外農(nóng)藥廢棄物。若有違反，將接受縣監(jiān)管部門查處?！痘厥?/p>

交接清單》一式三份，其中：縣歸集單位兩份（一份縣監(jiān)管部門備查），回收點(diǎn)留存一份；《進(jìn)

倉(cāng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單》一式三份，其中：縣歸集單位兩份（一份縣監(jiān)管部門備查），縣歸集中心一份。

在歸集驗(yàn)收時(shí)，可采用隨機(jī)抽樣法組織整批次驗(yàn)收，抽樣率不得少于3隊(duì)若采取抽樣驗(yàn)收的,

9

當(dāng)抽查結(jié)果數(shù)與外包裝袋標(biāo)示數(shù)不符時(shí)，應(yīng)以數(shù)量較少者為基準(zhǔn)推算出整批次數(shù)。進(jìn)倉(cāng)入庫(kù)臺(tái)賬

包括各回收點(diǎn)名稱、分類數(shù)量等，臺(tái)賬數(shù)量按袋、瓶等兩類登記造冊(cè)。每袋注上標(biāo)簽（回收人、

數(shù)量）等，以便備查。每月應(yīng)對(duì)各回收點(diǎn)回收的廢棄物進(jìn)行匯總，填寫《海鹽縣農(nóng)藥廢棄包裝物

基層回收點(diǎn)回收情況匯總表》，一式兩份，其中一份報(bào)縣協(xié)調(diào)辦備案。

3.運(yùn)輸車輛及交通運(yùn)輸安全：應(yīng)提供封閉的箱式農(nóng)藥廢棄包裝物回收專用車輛，指定專人負(fù)

責(zé)收集全縣各定點(diǎn)回收點(diǎn)的農(nóng)藥廢棄包裝物。切實(shí)加強(qiáng)道路運(yùn)輸人員的交通安全教育，嚴(yán)禁疲勞

駕車、超載駕車、酒后駕車等，預(yù)防在裝載或運(yùn)輸途中遺落等現(xiàn)象和道路交通安全事故發(fā)生。

4.倉(cāng)儲(chǔ)安全管理：交付投入使用的農(nóng)藥廢棄包裝物歸集中心倉(cāng)庫(kù)應(yīng)通過環(huán)評(píng)報(bào)備手續(xù)。在歸

集驗(yàn)收后，應(yīng)及時(shí)裝運(yùn)至歸集中心倉(cāng)庫(kù)，并做好入庫(kù)交接驗(yàn)收手續(xù)，由歸集中心集中暫存保管，

統(tǒng)一打包處置。強(qiáng)化進(jìn)出庫(kù)安全管理，避免二次污染。督促指導(dǎo)倉(cāng)庫(kù)建章立制，加強(qiáng)安全隱患排

查，確保安全。

5.專業(yè)化處置：與有處置資質(zhì)的處置單位簽訂農(nóng)藥廢棄包裝物委托處置協(xié)議，協(xié)助做好歸集

中心倉(cāng)庫(kù)內(nèi)暫存的農(nóng)藥廢棄包裝物處置工作，配合處置單位完成處置目標(biāo)任務(wù)，無(wú)害化處置率

100%?

6.補(bǔ)助資金申報(bào)結(jié)算及其他：配合縣供銷總社加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)助資金的申報(bào)結(jié)算，負(fù)責(zé)協(xié)助做好

相關(guān)材料的申報(bào)和對(duì)基層回收點(diǎn)及處置單位的財(cái)政補(bǔ)助資金撥付兌現(xiàn)等工作。按照監(jiān)管部門要求,

認(rèn)真做好全縣農(nóng)藥廢棄包裝物回收處置工作進(jìn)展情況月報(bào)表及其他相關(guān)材料的報(bào)送工作，協(xié)助做

好農(nóng)藥廢棄包裝物回收處置工作其他事項(xiàng)。

（三）歸集手續(xù)費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)期限

1.歸集手續(xù)費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。以農(nóng)藥廢棄包裝物回收本金為基數(shù)，按照一定的手續(xù)費(fèi)率予以補(bǔ)貼,

其補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最高不超過30%（含）。

2.服務(wù)期限：自合同簽訂之日起至2023年12月31日止。在服務(wù)期限屆滿前，經(jīng)縣有關(guān)部門

工作業(yè)績(jī)考核，若認(rèn)定完成較好的，合同期可順延。

（四）中標(biāo)人歸集和運(yùn)輸過程必須符合以下要求（包含但不限于）：GB18597-2001危險(xiǎn)廢物

貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)；GB15603常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則；GB12463危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝通用技術(shù)條

件；HJ2025-2012危險(xiǎn)廢物收集貯存運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范。

（五）違約條款：投標(biāo)人應(yīng)按時(shí)提供約定工作成果，按時(shí)向購(gòu)買方匯報(bào)工作進(jìn)展，并負(fù)責(zé)解

答與工作成果有關(guān)的問題。投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目過程了解的有關(guān)信息負(fù)有商業(yè)保密責(zé)任，不得泄漏因咨

詢工作而了解到的商業(yè)機(jī)密。

三、考核及處罰標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)中標(biāo)人的工作績(jī)效考核采用年終考核制。由縣協(xié)調(diào)辦對(duì)中標(biāo)人工作

情況進(jìn)行考核。具體考核標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則，由招標(biāo)人提供，中標(biāo)人須無(wú)條件接受相關(guān)規(guī)定。

10

第三章供應(yīng)商須知

前附表

序號(hào)內(nèi)容、要求

1項(xiàng)目名稱：海鹽縣202L2023年度農(nóng)藥廢棄包裝物回收處置采購(gòu)項(xiàng)目（重新招標(biāo)）

2采購(gòu)數(shù)量及單位:農(nóng)藥廢棄包裝物回收處置一項(xiàng)

預(yù)算金額（元）：約1953萬(wàn)元；按實(shí)際回收歸集數(shù)量結(jié)算。

3▲最高限價(jià)（元）：歸集手續(xù)費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按回收本金不高于30%（含）補(bǔ)貼。

超最高限價(jià)的投標(biāo)文件無(wú)效。

磋商報(bào)價(jià)及費(fèi)用：

41、本項(xiàng)目磋商應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)；

2、不論磋商結(jié)果如何，供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與磋商有關(guān)的全部費(fèi)用。

5保證金：免。

答疑與澄清：提交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購(gòu)人、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或者磋商小組可以

對(duì)已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的組

成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)

在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間至少5日前，以公告形式通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)

6

商；不足5日的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間。公告于

浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.lkj//sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn）上發(fā)布，請(qǐng)供應(yīng)商在響應(yīng)截止前及

時(shí)關(guān)注。采購(gòu)文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充，一經(jīng)在上述媒體發(fā)布，即視所有供應(yīng)商

都已經(jīng)收到相關(guān)文件。

采購(gòu)公告發(fā)布后，在政采云平臺(tái)已完成注冊(cè)的供應(yīng)商登陸系統(tǒng)，申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件，待

審核通過后，可下載采購(gòu)文件。如果“己申請(qǐng)”標(biāo)簽頁(yè)顯示狀態(tài)為“審核通過”即為報(bào)

名成功。

7

路徑：用戶中心一一項(xiàng)目采購(gòu)一一獲取采購(gòu)文件管理。

在“已獲取”的狀態(tài)下，供應(yīng)商可下載查看招標(biāo)文件。

獲取采購(gòu)文件網(wǎng)址：浙江政府采購(gòu)網(wǎng)https://login.zcygov.cn/login

投標(biāo)文件形式、制作及組成：

供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件、U盤形式備份投標(biāo)文件：

（1）電子投標(biāo)文件，按政采云平臺(tái)供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南（網(wǎng)址：

8https:〃service,zcygov.cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlN

dQ8Na?keyword）及本采購(gòu)文件要求遞交。

（2）以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份響應(yīng)文件以U盤形式提供，數(shù)量為1份。

響應(yīng)文件均由資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件組成。

11

截止時(shí)間：2021年02月02日09:00時(shí)整

9地點(diǎn)：海鹽縣公共資源交易中心開標(biāo)室1（海鹽縣武原街道鹽北路30號(hào)海鹽縣政務(wù)服

務(wù)中心南樓三樓322室）

電子磋商響應(yīng)文件的傳輸遞交:供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子磋商響應(yīng)文件的

傳輸遞交，投標(biāo)截止時(shí)間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子磋商響應(yīng)文件。補(bǔ)充或者修改

電子磋商響應(yīng)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)

10間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊卮枭添憫?yīng)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的磋商響應(yīng)文件，將

被拒收。

注意事項(xiàng)：以U盤介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的電子備份投標(biāo)文件1份，按政采云平臺(tái)項(xiàng)

目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南中上傳的電子投標(biāo)文件格式，以用于異常情況處理。

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)2021年02月02日09:00時(shí)整前（收到備份響應(yīng)文件時(shí)間）將介質(zhì)存

儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的（U盤）備份響應(yīng)文件密封郵寄到海鹽縣武原街道海政路333號(hào)海

鹽縣政務(wù)服務(wù)中心南樓五樓512室崔梁琦收,請(qǐng)充分考慮快遞時(shí)間，

磋商響應(yīng)截止時(shí)間后送達(dá)或未按要求密封將被拒收。代理機(jī)構(gòu)由收件人統(tǒng)一負(fù)責(zé)接收

11響應(yīng)文件，處理保管事宜。

當(dāng)發(fā)生解密失敗或未按時(shí)解密的，供應(yīng)商提供了備份響應(yīng)文件的，以備份響應(yīng)文件為依

據(jù)，否則視為響應(yīng)文件撤回。響應(yīng)文件已按時(shí)解密的，備份響應(yīng)文件自動(dòng)失效。

磋商響應(yīng)截止時(shí)間前，供應(yīng)商僅遞交了“備份響應(yīng)文件”而未將電子加密響應(yīng)文件上傳

至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，響應(yīng)無(wú)效。

磋商時(shí)間：2021年02月02日09:00時(shí)整

地點(diǎn)：海鹽縣公共資源交易中心開標(biāo)室1（海鹽縣武原街道海政路333號(hào)海鹽縣政務(wù)服

12

務(wù)中心南樓三樓322室）

供應(yīng)商無(wú)需到開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，但須準(zhǔn)時(shí)在線參加，直至評(píng)審結(jié)束。

13評(píng)審辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：詳見第四章。

成交結(jié)果公告及成交通知書：成交供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，成交結(jié)果公告發(fā)布

14于浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.lkj〃sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn）等網(wǎng)站或媒體，公告期限為1個(gè)工

作日。

▲服務(wù)期限：自合同簽訂之日起至2023年12月31日止。在服務(wù)期限屆滿前，經(jīng)縣有關(guān)部

15

門工作業(yè)績(jī)考核，若認(rèn)定完成較好的，合同期可順延。

合同公告：本項(xiàng)目政府采購(gòu)合同將于簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布于上述媒體，但政府

16

采購(gòu)合同中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

履約保證金的收取及退還:收取履約保證金與萬(wàn)元，合同履行完畢后15日內(nèi)無(wú)息退還。

17中標(biāo)人應(yīng)按照與采購(gòu)人約定的履約保證金金額，向采購(gòu)人交納履約保證金，中標(biāo)人可以

銀行、保險(xiǎn)公司出具保函形式提交履約保證金；否則，由此產(chǎn)生的一切不利后果由中標(biāo)

12

人自行承擔(dān)。

18采購(gòu)資金來源：預(yù)算資金。

19付款方式：?jiǎn)挝蛔孕兄Ц?，采取“按季預(yù)撥、年終決算”的補(bǔ)貼結(jié)算辦法。

20投標(biāo)文件有效期：90天。

信用記錄：根據(jù)財(cái)庫(kù)[2016]125號(hào)文件，通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站

（）中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）,以開標(biāo)

21

當(dāng)日網(wǎng)頁(yè)查詢記錄為準(zhǔn)。對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采

購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，將作無(wú)效響應(yīng)處理。

政府采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品：產(chǎn)品符合財(cái)庫(kù)（2019）9號(hào)《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)

22

志產(chǎn)品政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通知》條件。

23解釋：本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于采購(gòu)單位及集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)。

一、總則

（-）適用范圍

本磋商文件適用于本項(xiàng)目的磋商。

（二）定義

1.“供應(yīng)商”系指向海鹽縣公共資源交易中心提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。

2.“產(chǎn)品”系指供方按磋商文件規(guī)定，須向采購(gòu)人提供的一切設(shè)備、軟件、保險(xiǎn)、稅金、備

品備件、工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料（含源代碼）。

3.“服務(wù)”系指磋商文件規(guī)定供應(yīng)商須承擔(dān)的勞務(wù)以及其他類似的義務(wù)。

4.“項(xiàng)目”系指供應(yīng)商按磋商文件規(guī)定向采購(gòu)人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。

5.“書面形式”包括信函、傳真、電報(bào)、電子文檔等。

6.系指實(shí)質(zhì)性要求條款。

7.系指核心產(chǎn)品。

（三）磋商方式

1.本次采購(gòu)采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式進(jìn)行。

2.本次采購(gòu)設(shè)定上限價(jià)為預(yù)算價(jià)。

（四）磋商委托

供應(yīng)商無(wú)需到開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，但須準(zhǔn)時(shí)在線參加，直至評(píng)審結(jié)束。

如供應(yīng)商代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權(quán)委托書（格式見第六章）。

（五）磋商費(fèi)用

不論磋商結(jié)果如何，供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)與磋商有關(guān)的全部費(fèi)用。

（六）聯(lián)合體參與磋商

13

本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與磋商。

（七）轉(zhuǎn)包與分包

1.本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包。

2.本項(xiàng)目不允許可以分包。

（八）特別說明

▲L多家供應(yīng)商參加磋商，如其中兩家或兩家以上供應(yīng)商的法定代表人為同一人或相互之間

存在投資關(guān)系且達(dá)到控股的，同時(shí)提供的是同一品牌產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)按一個(gè)供應(yīng)商認(rèn)定。評(píng)審時(shí)，

取其中通過資格審查后的報(bào)價(jià)最低一家為有效供應(yīng)商；當(dāng)報(bào)價(jià)相同時(shí)，則以技術(shù)標(biāo)最優(yōu)一家為有

效供應(yīng)商；均相同時(shí)，由磋商評(píng)審小組集體決定。

多家代理商或經(jīng)銷商參加磋商，如其中兩家或兩家以上供應(yīng)商存在分級(jí)代理或代銷關(guān)系，且

提供的是其所代理品牌產(chǎn)品的，評(píng)審時(shí)，按上述規(guī)定確定其中一家為有效供應(yīng)商。

同一家原生產(chǎn)廠商授權(quán)多家代理商參加磋商的，評(píng)審時(shí)，按上述規(guī)定確定其中一家為有效供

應(yīng)商。

▲2.供應(yīng)商磋商所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績(jī)與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。供應(yīng)商

磋商所使用的項(xiàng)目實(shí)施人員必須為本法人員工（或必須為本法人或控股公司正式員工）。

▲3.供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀采購(gòu)文件的所有內(nèi)容，按照采購(gòu)文件的要求提交磋商文件，并對(duì)所提

供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

▲4.投標(biāo)人在磋商活動(dòng)中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無(wú)效，并報(bào)監(jiān)管部門查處；成交后發(fā)現(xiàn)的,

供應(yīng)商須依照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購(gòu)人，且民事賠償

并不免除違法投標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任。

（九）質(zhì)疑和投訴

1.供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過程或成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在知道或

者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。供

應(yīng)商對(duì)招標(biāo)采購(gòu)單位的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者招標(biāo)采購(gòu)單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答

復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)采購(gòu)監(jiān)管部門投訴。

2.質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述采購(gòu)文件、采購(gòu)過程或成交

結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便

于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。

3.供應(yīng)商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，否則采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有

權(quán)拒絕第一次質(zhì)疑以外其他所有質(zhì)疑。

4.質(zhì)疑函須采用財(cái)政部發(fā)布的政府采購(gòu)供應(yīng)商質(zhì)疑函范本（參考樣式可從浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下

載專區(qū)下載），否則采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)要求質(zhì)疑供應(yīng)商改正后重新提出。

5.疫情防控期間，政府采購(gòu)供應(yīng)商可以通過登錄“浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”

（sdf.lkj〃sdf./）,搜索關(guān)鍵字“政府采購(gòu)?fù)对V處理”，或者選擇“部門窗

口一省財(cái)政廳一行政裁決一政府采購(gòu)?fù)对V處理”，點(diǎn)擊“在線辦理”，即可進(jìn)行在線投訴。財(cái)政

部門審查受理、處理決定等政府采購(gòu)?fù)对V處理相關(guān)文書均在線送達(dá)，政府采購(gòu)?fù)对V供應(yīng)商明確表

14

示需要郵寄的除外。

6.供應(yīng)商也可通過郵寄方式寄遞政府采購(gòu)?fù)对V材料，郵寄地址為涉及政府采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)人預(yù)

算級(jí)次相應(yīng)的財(cái)政部門。政府采購(gòu)?fù)对V材料中須寫明郵箱地址、傳真號(hào)碼，財(cái)政部門審查受理、

處理決定等相關(guān)文書可通過電子郵件、傳真等形式送達(dá)，供應(yīng)商明確表示需要郵寄的除外。

7.在線或者郵寄政府采購(gòu)?fù)对V材料當(dāng)日下班時(shí)間點(diǎn)后收到的視為下一個(gè)工作日收到。

二、磋商文件

(-)磋商文件的構(gòu)成

1.磋商公告

2.磋商項(xiàng)目需求

3.供應(yīng)商須知

4.磋商辦法及標(biāo)準(zhǔn)

5.合同主要條款

6.磋商響應(yīng)文件相關(guān)文件格式

7.本項(xiàng)目磋商文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容

(二)存在的風(fēng)險(xiǎn)

供應(yīng)商沒有按照磋商文件要求提供全部資料，或者供應(yīng)商沒有對(duì)磋商文件在各方面都作出實(shí)

質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其磋商被拒絕。

(三)磋商文件的澄清與修改

1.提交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購(gòu)人、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或者磋商小組可以對(duì)已發(fā)出的磋商

文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分。澄清或者修改的

內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間至少5

日前，以公告形式通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商；不足5日的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順

延提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間。公告于浙江政府采購(gòu)網(wǎng)(sdf.lkj〃sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn)上發(fā)

布，請(qǐng)供應(yīng)商在響應(yīng)截止前及時(shí)關(guān)注。采購(gòu)文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充，一經(jīng)在上述媒體發(fā)

布，即視所有供應(yīng)商都已經(jīng)收到相關(guān)文件。

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以公告形式答復(fù)供應(yīng)商要求澄清的問題，但不包含問題來源；除上述媒體發(fā)

布的答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無(wú)效。

3.磋商文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。當(dāng)磋商文件與磋商文件

的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。

4.磋商文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過本代理機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購(gòu)人非通

過本機(jī)構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充采購(gòu)文件。

三、響應(yīng)文件的編制

(-)總體要求

1.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按本文件的要求提供磋商響應(yīng)文件，并保證所提

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供的全部資料的真實(shí)性，以使其磋商響應(yīng)文件對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則，磋商響應(yīng)文件

可能視為無(wú)效磋商響應(yīng)文件。

2.磋商響應(yīng)文件及投標(biāo)人與采購(gòu)有關(guān)的來往通知，函件和文件均應(yīng)使用中文。

3.磋商響應(yīng)文件的形式

磋商響應(yīng)文件分為電子磋商響應(yīng)文件以及備份磋商響應(yīng)文件，備份文件分為以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)

據(jù)電文形式的備份磋商響應(yīng)文件。

（1）電子磋商響應(yīng)文件，按“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南”及本磋商文件

要求制作、加密并遞交。

（2）以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份磋商響應(yīng)文件，即電子磋商響應(yīng)文件按“政采云供應(yīng)

商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南”制作的未加密備份文件。

4.磋商響應(yīng)文件的效力

磋商響應(yīng)文件的啟用，按先后順位分別為電子磋商響應(yīng)文件、以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的

備份磋商響應(yīng)文件。在下一順位的磋商響應(yīng)文件啟用時(shí)，前一順位的磋商響應(yīng)文件自動(dòng)失效。

（二）響應(yīng)文件的組成

磋商響應(yīng)文件（包含電子響應(yīng)文件、備份響應(yīng)文件）由資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件

三部分組成。其中電子磋商響應(yīng)文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。

1.資格文件：

（1）資格聲明（格式見第六章）；

（2）磋商聲明書（格式見第六章）；

（3）誠(chéng)信承諾書（格式見第六章）；

（4）無(wú)重大違法記錄聲明函（格式見第六章）；

（5）法定代表人資格證明書/法定代表人授權(quán)委托書（格式見第六章）；

（6）營(yíng)業(yè)（經(jīng)營(yíng)）執(zhí)照正本或副本復(fù)印件（蓋單位公章）（事業(yè)單位投標(biāo)的則提供有效的《事業(yè)

單位法人證書》副本復(fù)印件并加蓋單位公章）；

（7）有效期內(nèi)的《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證》（提供證明材料并加蓋單位公章）；

（8）稅務(wù)登記證正本或副本復(fù)印件（與營(yíng)業(yè)執(zhí)照合一的無(wú)需提供）（加蓋單位公章）；

（9）提供最近一個(gè)季度內(nèi)依法繳納稅收的證明（稅費(fèi)憑證復(fù)印件或依法免繳稅費(fèi)的證明復(fù)印

件）；

（10）提供最近一個(gè)季度內(nèi)依法繳納社會(huì)保障資金證明（繳納憑證或人社部門出具的證明）；

（11）承諾：未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信

行為記錄名單；

（12）”合格供應(yīng)商的資格要求”的相關(guān)證明材料；

（13）投標(biāo)人需要說明的其他文件和說明（格式略）。

2.商務(wù)技術(shù)文件

（1）投標(biāo)人基本情況表（格式見第六章）；

（2）投標(biāo)單位截止投標(biāo)時(shí)間前三年內(nèi)的獎(jiǎng)懲情況說明（格式自擬）；

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（3）商務(wù)響應(yīng)表（格式見第六章）；

（4）對(duì)本項(xiàng)目服務(wù)總體要求的理解（格式自擬）；

（5）回收處置服務(wù)管理方案（格式自擬）；

（6）服務(wù)與承諾（格式自擬）；

（7）項(xiàng)目實(shí)施人員一覽表（格式見第六章）；

（8）投標(biāo)人需要說明的其他內(nèi)容（未盡事宜可按評(píng)分細(xì)則部分制作）。

3.報(bào)價(jià)文件：

（1）磋商響應(yīng)函（格式見第六章）；

（2）▲磋商報(bào)價(jià)一覽表（格式見第六章）；

（3）小微企業(yè)聲明函（格式見第六章）；

（4）磋商供應(yīng)商針對(duì)報(bào)價(jià)需要說明的其他文件和說明（格式自擬）。

注：法定代表人授權(quán)委托書、投標(biāo)聲明書、投標(biāo)函、開標(biāo)一覽表必須有法定代表人簽字（或

簽章）并加蓋單位公章。

4.磋商響應(yīng)文件內(nèi)容填寫說明

（1）供應(yīng)商在認(rèn)真閱讀采購(gòu)文件所有內(nèi)容的基礎(chǔ)上，按照采購(gòu)文件的要求編制完整的磋商響

應(yīng)文件。磋商響應(yīng)文件應(yīng)按照采購(gòu)文件中規(guī)定的統(tǒng)一格式填寫：①電子磋商響應(yīng)文件按政采云平

臺(tái)供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南（網(wǎng)址：

https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na?key

word）及本采購(gòu)文件要求制作、加密。

（2）采購(gòu)文件對(duì)磋商響應(yīng)文件格式有要求的應(yīng)按格式逐項(xiàng)填寫內(nèi)容，不準(zhǔn)有空項(xiàng)；無(wú)相應(yīng)內(nèi)

容可填的項(xiàng)應(yīng)填寫“無(wú)”、“未測(cè)試”、“沒有相應(yīng)指標(biāo)”等明確的回答文字。

（3）供應(yīng)商必須保證磋商響應(yīng)文件所提供的全部資料真實(shí)可靠，并接受采購(gòu)人對(duì)其中任何資

料進(jìn)一步審查的要求。

（4）《開標(biāo)一覽表》為在開標(biāo)儀式上唱標(biāo)的內(nèi)容，要求按格式填寫、統(tǒng)一規(guī)范，不得自行增

減內(nèi)容。

（5）磋商響應(yīng)文件須對(duì)采購(gòu)文件中的內(nèi)容做出實(shí)質(zhì)性的和完整的響應(yīng)，否則其投標(biāo)將被拒絕o

如果磋商響應(yīng)文件填報(bào)的內(nèi)容資料不詳，或沒有提供采購(gòu)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，將會(huì)

導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。

（6）供應(yīng)商已明知采購(gòu)期間或之后企業(yè)將發(fā)生兼并改制，或提供的產(chǎn)品將停產(chǎn)、淘汰，或必

須有償使用指定的第三方中間件和插件的，及其他應(yīng)當(dāng)告知采購(gòu)人可能影響采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施或損害

采購(gòu)人利益的信息，必須在磋商響應(yīng)文件中予以特別說明，否則，采購(gòu)人可以拒絕其磋商響應(yīng)文

件。

（7）磋商響應(yīng)文件不得涂改和增刪，如有錯(cuò)漏必須修改。

（8）由于字跡模糊或表達(dá)不清引起的后果由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。

（三）響應(yīng)文件的語(yǔ)言及計(jì)量

1.響應(yīng)文件以及磋商雙方就有關(guān)磋商事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語(yǔ)書寫。除簽名、

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蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語(yǔ)以外的文字表述的響應(yīng)文件視同未提供。

2.投標(biāo)計(jì)量單位，磋商文件已有明確規(guī)定的，使用磋商文件規(guī)定的計(jì)量單位；磋商文件沒有

規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。

（四）磋商報(bào)價(jià)

1.磋商報(bào)價(jià)應(yīng)按磋商文件中相關(guān)附表格式填寫。

2.磋商的報(bào)價(jià)是履行合同的價(jià)格，應(yīng)包括貨款、標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專用工具、包裝、運(yùn)

輸、裝卸、保險(xiǎn)、稅金、貨到就位以及安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、保修和前期方案編制、磋商、審計(jì)等

一切稅金和費(fèi)用。

3.在磋商過程中允許再進(jìn)行最后一次報(bào)價(jià)，有選擇的或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受。

（五）響應(yīng)文件的有效期

1.自磋商截止日起90天響應(yīng)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的響應(yīng)文件將被拒絕。

2.在特殊情況下，采購(gòu)人可與供應(yīng)商協(xié)商延長(zhǎng)響應(yīng)文件的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面

形式進(jìn)行。

3.供應(yīng)商可拒絕接受延期要求而不會(huì)導(dǎo)致磋商保證金被沒收。同意延長(zhǎng)有效期的供應(yīng)商需要

相應(yīng)延長(zhǎng)磋商保證金的有效期，但不能修改響應(yīng)文件。

4.成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。

（六）磋商保證金：免

（七）磋商響應(yīng)文件的簽署及規(guī)定

1.電子磋商響應(yīng)文件

電子磋商響應(yīng)文件按政采云平臺(tái)供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南（網(wǎng)址：

https:〃service,zcygov.cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na?key

word）及本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制電子磋商響應(yīng)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。

2.以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份響應(yīng)文件部分：

電子備份響應(yīng)文件以U盤形式存儲(chǔ)，密封郵寄送達(dá)。

（八）磋商響應(yīng)文件的遞交

1.遞交磋商響應(yīng)文件截止期

（1）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子磋商響應(yīng)文件的傳輸遞交，投標(biāo)截止時(shí)間前可以

補(bǔ)充、修改或者撤回電子磋商響應(yīng)文件。補(bǔ)充或者修改電子磋商響應(yīng)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文

件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回磋商響?yīng)文件。投標(biāo)

截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)、響應(yīng)文件，將被拒收。

（2）遞交備份磋商響應(yīng)文件截止時(shí)間前將磋商響應(yīng)文件遞交至采購(gòu)公告指定地點(diǎn)和接收工作

人員，逾期不予接收。

2.磋商響應(yīng)文件的修改和撤銷

（1）投標(biāo)人在遞交磋商響應(yīng)文件后，可以修改或撤回其磋商響應(yīng)文件：

①遞交磋商響應(yīng)文件截止時(shí)間之前補(bǔ)充或者修改電子磋商響應(yīng)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文

件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交;

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②遞交磋商響應(yīng)文件截止時(shí)間之前補(bǔ)充或者修改備份磋商響應(yīng)文件的，投標(biāo)人必須在規(guī)定的

遞交磋商響應(yīng)文件截止時(shí)間之前將修改或撤回的書面通知遞交到招標(biāo)人。

（2）供應(yīng)商修改后的磋商響應(yīng)文件應(yīng)按原來的規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和遞交。

（3）在遞交磋商響應(yīng)文件截止期之后，投標(biāo)人不得對(duì)其磋商響應(yīng)文件做任何修改。

（4）遞交磋商響應(yīng)文件截止期后，投標(biāo)人不得撤回其磋商響應(yīng)文件。

（5）實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)本文件要求的磋商響應(yīng)文件將被拒絕。供應(yīng)商不得通過修正或撤銷不合

要求的偏離或保留從而使其磋商響應(yīng)文件成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的文件。

（九）響應(yīng)文件無(wú)效的情形

根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通投標(biāo)，

其投標(biāo)無(wú)效：

（一）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

（二）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理磋商事宜；

（三）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

（四）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

（五）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝。

實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)磋商文件要求的響應(yīng)文件將被視為無(wú)效。供應(yīng)商不得通過修正或撤消不合要

求的偏離或保留從而使其響應(yīng)文件成為實(shí)質(zhì)上的響應(yīng)，但經(jīng)磋商小組認(rèn)定屬于供應(yīng)商疏忽、筆誤

所造成的差錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)允許其在評(píng)審結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)正（可以是復(fù)印件、傳真件等，原件

必須加蓋單位公章）。修改或者補(bǔ)正響應(yīng)文件必須以書面形式進(jìn)行，并應(yīng)在成交結(jié)果公告之前查

核原件。限期內(nèi)不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合磋商文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其響應(yīng)文件無(wú)效。供應(yīng)商修

改、補(bǔ)正響應(yīng)文件后，不影響磋商小組對(duì)其響應(yīng)文件所作的評(píng)價(jià)和評(píng)分結(jié)果。

1.電子磋商響應(yīng)文件解密失敗的，且未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份

磋商響應(yīng)文件的；

2.沒有通過資格審查的，磋商響應(yīng)文件將被視為無(wú)效。

3.在符合性審查和商務(wù)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，響應(yīng)文件將被視為無(wú)效：

（1）電子磋商響應(yīng)文件未按規(guī)定要求提供電子簽章的。

（2）資格證明文件不全的，或者不符合磋商文件標(biāo)明的資格要求的；

（3）響應(yīng)文件無(wú)法定代表人簽字（或蓋章），或未提供法定代表人授權(quán)委托書、磋商聲明書

或者填寫項(xiàng)目不齊全的；

（4）供應(yīng)商代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的；

（5）響應(yīng)文件項(xiàng)目不齊全或者內(nèi)容虛假的；

（6）響應(yīng)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計(jì)量單位不

符合磋商文件要求的（經(jīng)磋商小組認(rèn)定并允許其當(dāng)場(chǎng)更正的筆誤除外）；

（7）響應(yīng)文件有效期、交貨時(shí)間、質(zhì)保期等商務(wù)條款不能滿足磋商文件要求的；

（8）未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求或者響應(yīng)文件有招標(biāo)方不能接受的附加條件的；

（9）不符合本磋商文件中的實(shí)質(zhì)性要求條款。

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4.在技術(shù)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，其響應(yīng)文件將被視為無(wú)效：

（1）未提供或未如實(shí)提供磋商響應(yīng)貨物的技術(shù)參數(shù)，或者響應(yīng)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實(shí)不

符或虛假響應(yīng)磋商的；

（2）明顯不符合磋商文件要求的規(guī)格型號(hào)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或者與磋商文件中標(biāo)“▲”的技術(shù)指

標(biāo)、主要功能項(xiàng)目發(fā)生實(shí)質(zhì)性偏離的；

（3）響應(yīng)技術(shù)方案不明確，存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）響應(yīng)方案的；

（4）與其他參加本次磋商的供應(yīng)商的響應(yīng)文件（資信商務(wù)及技術(shù)文件）的文字表述內(nèi)容相同連

續(xù)20行以上或者差錯(cuò)相同2處以上的。

5.在報(bào)價(jià)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，響應(yīng)文件將被視為無(wú)效：

（1）未采用人民幣報(bào)價(jià)或者未按照磋商文件標(biāo)明的幣種報(bào)價(jià)的；

（2）報(bào)價(jià)超出最高限價(jià)；

（3）磋商報(bào)價(jià)具有選擇性，或者開標(biāo)價(jià)格與響應(yīng)文件承諾的優(yōu)惠（折扣）價(jià)格不一致的；

（4）磋商報(bào)價(jià)明細(xì)表總額與報(bào)價(jià)一覽表總價(jià)不一致，且高于總價(jià)5%的；

6.被拒絕的響應(yīng)文件為無(wú)效。

7.存在帶條款的負(fù)偏離的；

8.本磋商文件其他部分已規(guī)定為無(wú)效響應(yīng)的情形；

9.評(píng)審專家認(rèn)定的其他必須按無(wú)效響應(yīng)處理的。

（十）出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行，或者無(wú)法保證電子交易的公平、公

正和安全時(shí)，中止電子交易活動(dòng)：

1.電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問的；

2.電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；

3.電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

4.病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

5.其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)

組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購(gòu)公平、公正性的，

重新采購(gòu)。

四、磋商前的準(zhǔn)備

（-）磋商準(zhǔn)備

1.采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)原則上采用電子評(píng)標(biāo)，按照響應(yīng)文件規(guī)定的時(shí)間通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”組

織開標(biāo)、開啟響應(yīng)文件，所有供應(yīng)商可以派授權(quán)代表參加或準(zhǔn)時(shí)在線參加。供應(yīng)商如不參加磋商

會(huì)議的，視同認(rèn)可磋商結(jié)果，事后不得對(duì)采購(gòu)相關(guān)人員、磋商過程和磋商結(jié)果提出異議，同時(shí)供

應(yīng)商因未在線參加磋商而導(dǎo)致響應(yīng)文件無(wú)法按時(shí)解密等一切后果由供應(yīng)商自己承擔(dān)。

2.若磋商供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)法解密或解密失敗，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將開啟磋商供應(yīng)商遞交的

以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份磋商響應(yīng)文件，上傳至政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)模塊，以完成開標(biāo),

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電子磋商響應(yīng)文件自動(dòng)失效。

3.所有二次報(bào)價(jià)詢標(biāo)流程，均在線上完成，請(qǐng)各供應(yīng)商務(wù)必不要離開電腦太久，并留意手機(jī)

短信。（請(qǐng)?zhí)崆皺z查“政采云”內(nèi)，關(guān)于‘項(xiàng)目采購(gòu)'的崗位權(quán)限是否已勾選上。如有問題，請(qǐng)

致電400-881-7190）

（-）電子招投標(biāo)開標(biāo)及評(píng)審程序

1.磋商會(huì)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持，磋商響應(yīng)截止時(shí)間后，供應(yīng)商登錄政采云平臺(tái)，用“項(xiàng)目采

購(gòu)一開標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能對(duì)電子響應(yīng)文件進(jìn)行在線解密，各供應(yīng)商代表在收到解密通知后30分鐘內(nèi)自

行完成“電子加密響應(yīng)文件”的在線解密。

2.投標(biāo)文件解密結(jié)束，開啟響應(yīng)文件，磋商小組對(duì)資格和商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審；

3.供應(yīng)商按系統(tǒng)的前后順序決定磋商的順序，就價(jià)格、服務(wù)等認(rèn)為需要磋商的內(nèi)容進(jìn)行磋商,

供應(yīng)商逐家回答磋商小組的提問，響應(yīng)人作出最終承諾和最終報(bào)價(jià)。

5.在系統(tǒng)上公開資格和商務(wù)技術(shù)評(píng)審結(jié)果；

6.在系統(tǒng)上錄入最終報(bào)價(jià)情況；

7.磋商小組對(duì)報(bào)價(jià)情況進(jìn)行評(píng)審；

8.在系統(tǒng)上公布評(píng)審結(jié)果。

特別說明：政采云公司如對(duì)電子化開標(biāo)及評(píng)審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。

（~）采購(gòu)人或者集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)職責(zé)

采購(gòu)人或者集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織評(píng)審工作，并履行下列職責(zé)：

1.核對(duì)評(píng)審專家身份和采購(gòu)人代表授權(quán)函，對(duì)評(píng)審專家在政府采購(gòu)活動(dòng)中的職責(zé)履行情況予以

記錄，并及時(shí)將有關(guān)違法違規(guī)行為向財(cái)政部門報(bào)告；

2.宣布評(píng)審紀(jì)律；

3.公布響應(yīng)供應(yīng)商名單，告知評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)回避的情形；

4.組織評(píng)審委員會(huì)推選評(píng)審組長(zhǎng)，采購(gòu)人代表不得擔(dān)任組長(zhǎng)；

5.在評(píng)審期間采取必要的通訊管理措施，保證評(píng)審活動(dòng)不受外界干擾；

6.根據(jù)評(píng)審委員會(huì)的要求介紹政府采購(gòu)相關(guān)政策法規(guī)、招標(biāo)文件；

7.維護(hù)評(píng)審秩序，監(jiān)督評(píng)審委員會(huì)依照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，

及時(shí)制止和糾正采購(gòu)人代表、評(píng)審專家的傾向性言論或者違法違規(guī)行為；

8.核對(duì)評(píng)審結(jié)果，有本辦法第六十四條規(guī)定情形的，要求評(píng)審委員會(huì)復(fù)核或者書面說明理由，

評(píng)審委員會(huì)拒絕的，應(yīng)予記錄并向本級(jí)財(cái)政部門報(bào)告；

9.評(píng)審工作完成后，按照規(guī)定向評(píng)審專家支付勞務(wù)報(bào)酬和異地評(píng)審差旅費(fèi)，不得向評(píng)審專家以

外的其他人員支付評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬；

10.處理與評(píng)審有關(guān)的其他事項(xiàng)。

五、磋商程序

（一）磋商過程

1.磋商小組討論、通過磋商工作流程和磋商要點(diǎn)。

21

2.主持人宣布磋商的有關(guān)事項(xiàng)；

3.電子磋商響應(yīng)文件開標(biāo)：投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人登錄政采云平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購(gòu)-開標(biāo)評(píng)

標(biāo)”功能對(duì)電子磋商響應(yīng)文件進(jìn)行在線解密。在線解密電子磋商響應(yīng)文件時(shí)間為開標(biāo)時(shí)間起半個(gè)

小時(shí)內(nèi)；

4.電子磋商響應(yīng)文件無(wú)法正常解密時(shí)備份磋商響應(yīng)文件開標(biāo)：工作人員查驗(yàn)響應(yīng)文件的完整

情況，確認(rèn)無(wú)誤后拆封各供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件外包裝，清點(diǎn)響應(yīng)文件數(shù)量；

5.磋商小組對(duì)所提交的響應(yīng)資格文件、商務(wù)技術(shù)文件進(jìn)行審查，審查結(jié)束后，由主持人公布

無(wú)效響應(yīng)方名單、響應(yīng)無(wú)效的原因、標(biāo)項(xiàng)廢標(biāo)情況；

6.磋商小組按標(biāo)項(xiàng)與各響應(yīng)方就項(xiàng)目需求、技術(shù)人員安排、售后服務(wù)、工期安排、價(jià)格構(gòu)成、

付款方式等要素分別進(jìn)行磋商。逐家磋商一次為一個(gè)輪次，磋商輪次為二輪。

7.磋商結(jié)束后要求各響應(yīng)方在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最終報(bào)價(jià)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒有提交最終報(bào)價(jià)的

磋商供應(yīng)商，其響應(yīng)文件視為無(wú)效。

8.在磋商過程中，采購(gòu)人和磋商對(duì)象可就合同內(nèi)容進(jìn)行磋商，技術(shù)需求如雙方都認(rèn)為有必要

的情況可作相應(yīng)微調(diào)，但評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不作調(diào)整。

9.如磋商過程中有調(diào)整的內(nèi)容，在最后一輪報(bào)價(jià)前，我中心和采購(gòu)單位將根據(jù)磋商內(nèi)容將調(diào)

整的部分發(fā)給符合參與最后一輪報(bào)價(jià)的磋商供應(yīng)商，以便其在最后一輪報(bào)價(jià)中調(diào)整報(bào)價(jià)。

10.在各響應(yīng)方最終報(bào)價(jià)過程中，同時(shí)磋商小組根據(jù)本磋商文件的評(píng)審方法對(duì)各響應(yīng)方的資信

及商務(wù)、技術(shù)情況進(jìn)行評(píng)審打分。工作人員按照磋商小組獨(dú)立評(píng)定結(jié)果進(jìn)行算術(shù)平均值計(jì)算。

11.按規(guī)定進(jìn)入價(jià)格標(biāo)評(píng)審的磋商最終報(bào)價(jià)。磋商小組對(duì)最終報(bào)價(jià)的合理性進(jìn)行審核，決定是

否結(jié)束磋商。若報(bào)價(jià)合理，磋商小組則根據(jù)第四章磋商辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出總得分并按照排序

由高到低的原則推薦候選供應(yīng)商；

13.磋商結(jié)束后，主持人公布有效響應(yīng)方的總得分結(jié)果和推薦排名。

14.磋商原則：磋商小組必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和歧視性；不得向外界透露

任何與磋商有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響磋商的正常進(jìn)行；磋商小組及有關(guān)工作

人員不得私