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文檔簡介
村二委會管理制度一、制定背景為促進(jìn)村民自治,建設(shè)和諧社區(qū),加強村二委會的管理,保證其科學(xué)、規(guī)范、公正、高效地運行,本文檔旨在制定村二委會的管理制度。二、村二委會的職責(zé)和權(quán)力1.村二委會的職責(zé)村二委會是村民委員會的執(zhí)行機構(gòu),主要負(fù)責(zé)如下事項:組織村民自治工作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村內(nèi)各部門、各單位的工作;計劃、協(xié)調(diào)和監(jiān)督村內(nèi)各項經(jīng)濟、文化、衛(wèi)生、教育等公共事業(yè);按照上級有關(guān)部門及文件要求,領(lǐng)導(dǎo)村內(nèi)各項工作;保障村民的基本權(quán)益,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。2.村二委會的權(quán)力村二委會作為民主村莊的代表和管理者,有一定的權(quán)力,包括但不限于以下:決定村內(nèi)各項經(jīng)濟、文化、衛(wèi)生、教育等公共事業(yè)的開支;領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)村內(nèi)各項工作;督促村內(nèi)各單位、部門落實上級文件的要求;發(fā)布村內(nèi)的公告和通知;簽發(fā)村內(nèi)各種證明和備案等文件;對損害村民利益的行為進(jìn)行糾正。三、村二委會的結(jié)構(gòu)和成員的選舉1.村二委會的結(jié)構(gòu)村二委會設(shè)委員若干人,其中一人為主任。2.村二委會委員的選舉村二委會委員的選舉應(yīng)當(dāng)符合以下原則:選舉辦法要民主公開、程序規(guī)范、選舉結(jié)果公正;尊重村民的知情權(quán)、表決權(quán)和被選舉權(quán)利;選舉應(yīng)當(dāng)按照村莊實際情況和各族群眾的比例原則進(jìn)行;管理工作時表現(xiàn)活躍、敢于創(chuàng)新的人員應(yīng)得到充分重視和鍛煉。3.村二委會委員的任期和選舉周期村二委會委員的任期為五年。連續(xù)兩屆任期內(nèi),村級領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得擔(dān)任同一職務(wù)。選舉周期為五年,每屆村二委會產(chǎn)生后,應(yīng)在兩個月內(nèi)補充出所需的若干委員,并進(jìn)行重新選舉。四、村二委會的議事規(guī)則村二委會應(yīng)當(dāng)采取民主、公開、透明的方式進(jìn)行議事,遵循以下規(guī)則:1.具體程序村二委會的具體程序包括:召集會議:村二委會主席或者由主席委托的副主席負(fù)責(zé);確定議程:會前由主席確定議程,并告知各委員;主持會議:主席或者委員負(fù)責(zé)主持會議,加強實際操作;言辭文明:會議中言辭文明,不得進(jìn)行攻擊、污蔑等有悖于民主原則的言辭;聽取意見:會議中應(yīng)當(dāng)聽取各委員的意見,并加以吸取;決策投票:會議通過表決或者投票方式來確定決策。2.投票規(guī)則村二委會的投票規(guī)則應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照先通常數(shù)、后絕對多數(shù)的原則,遵循以下規(guī)則:普通決議:參加會議的全部委員中,持贊成票的人數(shù)超過半數(shù)即可通過;改變村民實際利益的重大問題的決議:至少需要全體委員五分之四的贊成票才能通過;有一定爭議的重要問題決議:需要全體委員三分之二以上的贊成票才能通過;辭職和任命問題的決定:委員出現(xiàn)隱退和新老更替時,需要全體委員五分之三以上的贊成票才能通過。五、村二委會的資金管理1.村二委會的經(jīng)費來源村二委會的經(jīng)費主要來自以下渠道:公共財政撥款;村民必須按規(guī)定交納的衛(wèi)生費、計劃生育基金和教育費等;其他非政府捐贈或是固定資產(chǎn)的變賣等收入。2.村二委會的經(jīng)費使用村二委會的經(jīng)費主要用于以下方面:執(zhí)行村級領(lǐng)導(dǎo)決策,支出村務(wù)費用;推動村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平的提升,支出公共服務(wù)經(jīng)費;加強村莊清理整治,支出環(huán)境維護(hù)經(jīng)費;支持村民經(jīng)濟、文化、衛(wèi)生、教育等公共事業(yè)經(jīng)費。3.村二委會資金管理的規(guī)范性建設(shè)村二委會應(yīng)當(dāng)建立資金來源清單、資金使用清單、經(jīng)費審批表等制度來規(guī)范管理資金。六、附則本《村二委會管理制度》由本村
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