2024年重大危險(xiǎn)源辨管理制度(5篇)

2024年重大危險(xiǎn)源辨管理制度(5篇)

目錄

第1篇重大危險(xiǎn)源辨識(shí)管理制度

第2篇高速公路建設(shè)項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和管理辦法

第3篇重大危險(xiǎn)源辨識(shí)管理制度范本

第4篇重大危險(xiǎn)源辨識(shí)監(jiān)控管理制度范本

第5篇重大危險(xiǎn)源辨識(shí)監(jiān)控管理制度范本

重大危險(xiǎn)源辨識(shí)管理制度

1目的

為了加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)與安全監(jiān)督管理,防止和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生,充分保障員工和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(gb18218)等有關(guān)法律、行政法規(guī),特制定本制度。

2范圍

適用于公司內(nèi)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估、登記建檔、備案、核銷(xiāo)及其監(jiān)督管理。

3職責(zé)

3.1總經(jīng)理

負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)重大危險(xiǎn)源管理工作,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急救援工作。

3.2辨識(shí)與評(píng)估小組

對(duì)公司生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行評(píng)價(jià),確定重大危險(xiǎn)源。

3.3安全科

負(fù)責(zé)組織重大危險(xiǎn)源管理制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案編制工作,并組織重大危險(xiǎn)源的識(shí)別、評(píng)價(jià)、監(jiān)督、檔案管理等。

3.4設(shè)備科

對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施日常管理,并對(duì)管理結(jié)果負(fù)責(zé)。

4工作內(nèi)容及要求

4.1重大危險(xiǎn)源辨識(shí)工作流程

4.1.1公司成立重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估小組

組長(zhǎng):總經(jīng)理

副組長(zhǎng):副總經(jīng)理

組員:各科室負(fù)責(zé)人

4.1.2重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估小組對(duì)公司危險(xiǎn)源按照《關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字56號(hào))、《化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辯識(shí)》(gb18218-2009)和《重大危險(xiǎn)源辯識(shí)》(gb18218-2000)的要求進(jìn)行辨識(shí);

4.1.3依據(jù)辨識(shí)與評(píng)估小組的辨識(shí),無(wú)重大危險(xiǎn)源,由安全科出具書(shū)面評(píng)估報(bào)告。

4.1.4如發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源,由設(shè)備科建立《重大危險(xiǎn)源檔案》;

4.1.5設(shè)備科根據(jù)重大危險(xiǎn)源特性,編制事故應(yīng)急救援預(yù)案,并制定防范工作計(jì)劃;

4.1.6安委會(huì)根據(jù)防范工作計(jì)劃每周進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)綜合檢查,并詳細(xì)記錄檢查情況;

4.1.7安全科負(fù)責(zé)開(kāi)展應(yīng)急演練,并詳細(xì)記錄演練情況;

4.1.8設(shè)備科對(duì)重大危險(xiǎn)源配備設(shè)施、監(jiān)視設(shè)備,進(jìn)行日常巡檢,填寫(xiě)《日常巡檢記錄》;

4.1.9設(shè)備科根據(jù)重大危險(xiǎn)源管理情況,編制《日常管理工作匯報(bào)》;

4.1.10重大危險(xiǎn)源小組對(duì)日常管理工作匯報(bào)進(jìn)行審議,并由安全科出具《書(shū)面評(píng)估報(bào)告》;

4.1.11設(shè)備科根據(jù)評(píng)估報(bào)告,進(jìn)行回顧總結(jié),并制定《改進(jìn)計(jì)劃》;

4.1.12重大危險(xiǎn)源小組審定改進(jìn)計(jì)劃,進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。

4.2重大危險(xiǎn)源工作要求

4.2.1事故應(yīng)急救援預(yù)案,每半年不少于一次演練,并不斷完善。

4.2.2在重大危險(xiǎn)源區(qū)域作業(yè)必須嚴(yán)格按照《工藝(操作)規(guī)程》、《安全技術(shù)規(guī)程》、《設(shè)備安全操作規(guī)程》、《消防安全制度》、《化學(xué)危險(xiǎn)物品管理制度》、《作業(yè)許可證管理制度》進(jìn)行,實(shí)施誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)作業(yè)誰(shuí)負(fù)責(zé)。

4.2.3重大危險(xiǎn)源檔案內(nèi)容應(yīng)包括:危險(xiǎn)物質(zhì)名稱(chēng)、數(shù)量、特性、管理人員、管理制度、評(píng)價(jià)報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告等。

4.2.4公司重大危險(xiǎn)源回顧、總結(jié)、持續(xù)改進(jìn)工作每年組織一次。

4.2.5設(shè)備科要將重大危險(xiǎn)源在市安監(jiān)局備案。

5相關(guān)記錄

表9-1重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果

高速公路建設(shè)項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和管理辦法

第一章總則

第一條為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)管理方針,強(qiáng)化對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理水平,杜絕重大生產(chǎn)事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,結(jié)合各高速公路建設(shè)項(xiàng)目對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行的排查情況,現(xiàn)道路建設(shè)項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、管理和監(jiān)控,制定本辦法。

第二條本辦法適用于道路路新建、改擴(kuò)建工程。

第三條本辦法所稱(chēng)重大危險(xiǎn)源是指有可能引發(fā)道路施工重大人身傷害及設(shè)備、財(cái)產(chǎn)損失的各種危險(xiǎn)因素。

第二章重大危險(xiǎn)源辨識(shí)

第四條以下危險(xiǎn)性較大專(zhuān)項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)確定為存在重大危險(xiǎn)源的工程:

一、填筑工程

二、高邊坡工程

三、基礎(chǔ)開(kāi)挖工程

四、地下結(jié)構(gòu),井坑橋梁等

五、隧道工程

六、腳手架工程

七、起重吊裝工程

八、與鐵路、公路交叉工程

第五條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)、地質(zhì)地貌、當(dāng)?shù)貧夂?、周邊環(huán)境等具體情況以及所承擔(dān)的施工范圍和進(jìn)展,在開(kāi)工前辨識(shí)并列出工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源。上述8類(lèi)危險(xiǎn)性較大專(zhuān)項(xiàng)工程存在的主要重大危險(xiǎn)源可以參照附件1。

第三章重大危險(xiǎn)源的控制與管理

第六條施工單位對(duì)工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)編制詳細(xì)的名錄,經(jīng)自審和工程監(jiān)理單位、建設(shè)單位審查確認(rèn)后,由建設(shè)單位做為工程施工許可安全生產(chǎn)的措施材料一并報(bào)送交通行政主管部門(mén)。

施工方案因施工圖設(shè)計(jì)變更或施工條件影響發(fā)生變動(dòng)的,施工單位應(yīng)將施工方案變動(dòng)后增加的重大危險(xiǎn)源及時(shí)補(bǔ)充和完善,并經(jīng)自審和工程監(jiān)理單位、建設(shè)單位審查確認(rèn)后由建設(shè)單位報(bào)送交通行政主管部門(mén)。

施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工程項(xiàng)目的施工安全重大危險(xiǎn)源在施工現(xiàn)場(chǎng)顯要位置予以公示,公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括施工安全重大危險(xiǎn)源名錄、可能導(dǎo)致發(fā)生的事故類(lèi)別、注意事項(xiàng)及保障措施。在每一施工安全重大危險(xiǎn)源處醒目位置懸掛警示標(biāo)志。

第八條施工單位應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)許可證,施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)管理人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全生產(chǎn)三類(lèi)人員)必須取得考核合格證書(shū),方可參加公路水運(yùn)工程投標(biāo)及施工。

施工單位主要負(fù)責(zé)人,是指對(duì)本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的人員,包括企業(yè)法定代表人、企業(yè)安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人等。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,是指由企業(yè)法定代表人授權(quán),負(fù)責(zé)公路水運(yùn)工程項(xiàng)目施工管理的負(fù)責(zé)人。包括項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理和項(xiàng)目總工。

專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,是指在企業(yè)專(zhuān)職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員,包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全員。

第九條施工單位的垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、施工船舶作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號(hào)工、電工、焊工等國(guó)家規(guī)定的特種作業(yè)人員,必須按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后,方可上崗作業(yè)。

第十條施工單位應(yīng)當(dāng)建立工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源的管理臺(tái)帳,建立健全重大危險(xiǎn)源的控制與管理制度,管理臺(tái)賬和制度報(bào)工程監(jiān)理單位和建設(shè)單位備案。

第十一條施工單位應(yīng)對(duì)第四條所列對(duì)危險(xiǎn)性較大的專(zhuān)項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)編制專(zhuān)項(xiàng)工程施工方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果。經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施,由專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督

專(zhuān)項(xiàng)工程施工安全方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

1.工程概況:危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。

2.編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙(國(guó)標(biāo)圖集)、施工組織設(shè)計(jì)等。

3.施工計(jì)劃:包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。

4.施工工藝技術(shù):技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。

5.施工安全保證措施:組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等。

6.勞動(dòng)力計(jì)劃:專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。

7.計(jì)算書(shū)及相關(guān)圖紙。

第十二條對(duì)于下列危險(xiǎn)性較大的專(zhuān)項(xiàng)工程的施工方案應(yīng)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證審查,并根據(jù)專(zhuān)家論證審查意見(jiàn)進(jìn)行完善,經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字,通過(guò)相關(guān)部門(mén)的開(kāi)工安全生產(chǎn)條件審查后,方可組織實(shí)施。

一、填筑工程。

1.采用土方填筑的工程。

2.可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的填筑工程。

3.文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。

二、土方開(kāi)挖高度≥8m的高邊坡。

三、基坑工程。

1.開(kāi)挖深度超過(guò)5m(含5m)的基坑(槽)的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。

2.開(kāi)挖深度雖未超過(guò)5m,但地質(zhì)條件、周?chē)h(huán)境和地下管線(xiàn)復(fù)雜,或影響毗鄰建筑(構(gòu)筑)物安全的基坑(槽)的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。

四、坑深大于5米、單跨跨徑大于100米或采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的橋梁工程。

五、隧道工程。

六、搭設(shè)高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程。

七、采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在100kn及以上的起重吊裝工程;起重量300kn及以上的起重設(shè)備安裝工程;高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。

第十三條施工單位應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)其工程項(xiàng)目的施工安全重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全檢查、評(píng)估,加強(qiáng)對(duì)施工安全重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,采取切實(shí)有效的措施督促及時(shí)整改到位,并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行查驗(yàn)。

第十四條施工單位應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目管理人員定期對(duì)其責(zé)任管理范圍內(nèi)的施工安全重大危險(xiǎn)源安全狀況的檢查,作出書(shū)面檢查記錄,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行整改。

工程項(xiàng)目專(zhuān)職安全管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工安全重大危險(xiǎn)源名錄,堅(jiān)持每天對(duì)其責(zé)任范圍內(nèi)的施工安全重大危險(xiǎn)源安全狀況進(jìn)行檢查和評(píng)估,建立個(gè)人檢查、評(píng)估臺(tái)帳,并將隱患整改、排除情況作出書(shū)面記錄。

第十五條施工單位應(yīng)當(dāng)在其責(zé)任管理范圍內(nèi)統(tǒng)一編制工程項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備救援器材、設(shè)備,并定期組織的演練。

施工單位責(zé)任管理范圍以外的專(zhuān)業(yè)工程承包單位應(yīng)當(dāng)各自編制工程項(xiàng)目施工安全應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員、器材、設(shè)備,并定期組織演練。

第十六條施工單位在施工人員進(jìn)入工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,安全生產(chǎn)教育的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工程項(xiàng)目的施工安全重大危險(xiǎn)源以及安全防護(hù)方案和保證措施,應(yīng)急救援預(yù)案等內(nèi)容。施工單位設(shè)在工程項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)活動(dòng)前對(duì)其進(jìn)行安全技術(shù)交底,安全技術(shù)交底應(yīng)當(dāng)明確工程作業(yè)特點(diǎn)和重大危險(xiǎn)源,針對(duì)施工安全重大危險(xiǎn)源的具體預(yù)防措施,相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn),以及應(yīng)急救援預(yù)案的具體內(nèi)容和要求。安全技術(shù)交底應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面交底簽字記錄。

第十七條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源監(jiān)理臺(tái)帳,按規(guī)定認(rèn)真編制包括施工安全重大危險(xiǎn)源在內(nèi)的工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則和旁站方案,嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案、安全技術(shù)措施、工程項(xiàng)目施工安全應(yīng)急救援預(yù)案。

第十八條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源以及施工方案中安全技術(shù)措施執(zhí)行情況的跟蹤監(jiān)理。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患,及時(shí)向施工單位發(fā)出整改通知,并對(duì)整改情況負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)督,直至整改到位;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)暫時(shí)停工令,并報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不及時(shí)整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)交通行政主管部門(mén)書(shū)面報(bào)告。

第四章重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督與檢查

第十九條各級(jí)交通行政主管部門(mén)及其所屬的交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源監(jiān)督檢查制度,對(duì)施工安全重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

第二十條各級(jí)交通行政主管部門(mén)及其所屬的交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督方案中突出對(duì)工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查,對(duì)施工單位報(bào)送的工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源名錄進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,發(fā)現(xiàn)名錄與實(shí)際不符的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成施工單位及時(shí)完善。

第二十一條各級(jí)交通行政主管部門(mén)及其所屬的交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)在建工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查,并對(duì)每個(gè)在建工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源建立監(jiān)管臺(tái)帳。對(duì)在建工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括:施工單位對(duì)重大危險(xiǎn)源的控制與管理制度的建立和實(shí)施情況;危險(xiǎn)性較大的專(zhuān)項(xiàng)工程的專(zhuān)項(xiàng)工程施工方案編制、審批、專(zhuān)家論證、交底和過(guò)程控制情況;對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全防護(hù)方案和保證措施的制定和落實(shí)情況;施工現(xiàn)場(chǎng)與內(nèi)業(yè)資料的相符性;項(xiàng)目專(zhuān)職安全管理人員對(duì)重大危險(xiǎn)源的檢查、評(píng)估臺(tái)帳;工程監(jiān)理單位對(duì)重大危險(xiǎn)源履行監(jiān)理職責(zé)的情況等。

第五章責(zé)任追究

第二十二條各級(jí)交通行政主管部門(mén)及其所屬的交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)施工單位及其人員未按照本辦法履行規(guī)定職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期或者停工整改,并視情況降低信用評(píng)價(jià)等級(jí)。情節(jié)嚴(yán)重的,向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)部門(mén)通報(bào),建議暫扣或者吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證、向有關(guān)資質(zhì)證書(shū)頒發(fā)部門(mén)建議降低資質(zhì)等級(jí),同時(shí)向安全生產(chǎn)考核合格證頒發(fā)部門(mén)建議收回有關(guān)安全生產(chǎn)人員的安全生產(chǎn)考合格證。

發(fā)現(xiàn)工程監(jiān)理單位未按照本辦法履行規(guī)定的監(jiān)理職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,并視情況降低其信用等級(jí)。情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)按省交通運(yùn)輸廳有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處罰或提出處罰建議;

建設(shè)單位申請(qǐng)施工許可未履行本辦法的,施工許可申請(qǐng)不予受理,情節(jié)嚴(yán)重的,項(xiàng)目停工整頓,全省通報(bào)批評(píng)。

第二十三條各級(jí)交通行政主管部門(mén)及其所屬的交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)把施工單位對(duì)工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源的識(shí)別、控制與管理情況作為企業(yè)安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

第二十四條各級(jí)交通行政主管部門(mén)及其所屬的交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)未認(rèn)真履行工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源監(jiān)督與檢查職責(zé)的,將按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)監(jiān)管責(zé)任。

重大危險(xiǎn)源辨識(shí)管理制度范本

1目的

為了加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)與安全監(jiān)督管理,防止和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生,充分保障員工和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(gb18218)等有關(guān)法律、行政法規(guī),特制定本制度。

2范圍

適用于公司內(nèi)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估、登記建檔、備案、核銷(xiāo)及其監(jiān)督管理。

3職責(zé)

3.1總經(jīng)理

負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)重大危險(xiǎn)源管理工作,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急救援工作。

3.2辨識(shí)與評(píng)估小組

對(duì)公司生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行評(píng)價(jià),確定重大危險(xiǎn)源。

3.3安全科

負(fù)責(zé)組織重大危險(xiǎn)源管理制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案編制工作,并組織重大危險(xiǎn)源的識(shí)別、評(píng)價(jià)、監(jiān)督、檔案管理等。

3.4設(shè)備科

對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施日常管理,并對(duì)管理結(jié)果負(fù)責(zé)。

4工作內(nèi)容及要求

4.1重大危險(xiǎn)源辨識(shí)工作流程

4.1.1公司成立重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估小組

組長(zhǎng):總經(jīng)理

副組長(zhǎng):副總經(jīng)理

組員:各科室負(fù)責(zé)人

4.1.2重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估小組對(duì)公司危險(xiǎn)源按照《關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字56號(hào))、《化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辯識(shí)》(gb18218-2009)和《重大危險(xiǎn)源辯識(shí)》(gb18218-2000)的要求進(jìn)行辨識(shí);

4.1.3依據(jù)辨識(shí)與評(píng)估小組的辨識(shí),無(wú)重大危險(xiǎn)源,由安全科出具書(shū)面評(píng)估報(bào)告。

4.1.4如發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源,由設(shè)備科建立《重大危險(xiǎn)源檔案》;

4.1.5設(shè)備科根據(jù)重大危險(xiǎn)源特性,編制事故應(yīng)急救援預(yù)案,并制定防范工作計(jì)劃;

4.1.6安委會(huì)根據(jù)防范工作計(jì)劃每周進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)綜合檢查,并詳細(xì)記錄檢查情況;

4.1.7安全科負(fù)責(zé)開(kāi)展應(yīng)急演練,并詳細(xì)記錄演練情況;

4.1.8設(shè)備科對(duì)重大危險(xiǎn)源配備設(shè)施、監(jiān)視設(shè)備,進(jìn)行日常巡檢,填寫(xiě)《日常巡檢記錄》;

4.1.9設(shè)備科根據(jù)重大危險(xiǎn)源管理情況,編制《日常管理工作匯報(bào)》;

4.1.10重大危險(xiǎn)源小組對(duì)日常管理工作匯報(bào)進(jìn)行審議,并由安全科出具《書(shū)面評(píng)估報(bào)告》;

4.1.11設(shè)備科根據(jù)評(píng)估報(bào)告,進(jìn)行回顧總結(jié),并制定《改進(jìn)計(jì)劃》;

4.1.12重大危險(xiǎn)源小組審定改進(jìn)計(jì)劃,進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。

4.2重大危險(xiǎn)源工作要求

4.2.1事故應(yīng)急救援預(yù)案,每半年不少于一次演練,并不斷完善。

4.2.2在重大危險(xiǎn)源區(qū)域作業(yè)必須嚴(yán)格按照《工藝(操作)規(guī)程》、《安全技術(shù)規(guī)程》、《設(shè)備安全操作規(guī)程》、《消防安全制度》、《化學(xué)危險(xiǎn)物品管理制度》、《作業(yè)許可證管理制度》進(jìn)行,實(shí)施誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)作業(yè)誰(shuí)負(fù)責(zé)。

4.2.3重大危險(xiǎn)源檔案內(nèi)容應(yīng)包括:危險(xiǎn)物質(zhì)名稱(chēng)、數(shù)量、特性、管理人員、管理制度、評(píng)價(jià)報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告等。

4.2.4公司重大危險(xiǎn)源回顧、總結(jié)、持續(xù)改進(jìn)工作每年組織一次。

4.2.5設(shè)備科要將重大危險(xiǎn)源在市安監(jiān)局備案。

5相關(guān)記錄

表9-1重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果

重大危險(xiǎn)源辨識(shí)監(jiān)控管理制度范本

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,為全面掌握重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、狀況及其分布,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理,有效防范重大事故的發(fā)生,為加強(qiáng)管理,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范運(yùn)行,現(xiàn)對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理提出如下制度。

一、全面貫徹《安全生產(chǎn)法》,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持“科技興安”,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,遏制和減少重大事故的發(fā)生。

二、對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理需要合理設(shè)計(jì),統(tǒng)籌規(guī)劃。

1、要開(kāi)展重大危險(xiǎn)源的普查登記;

2、開(kāi)展重大危險(xiǎn)源的檢測(cè)評(píng)估;

3、對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控防范;

4、對(duì)有缺陷和存在事故隱患的危險(xiǎn)源實(shí)施治理;

5、通過(guò)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理,要促使企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理,落實(shí)措施,自主保安,以實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。

6、開(kāi)展重大危險(xiǎn)源普查登記,摸清底數(shù),掌握重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、狀況和分布情況,建立重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)和定期報(bào)告制度;

7、開(kāi)展重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估,對(duì)重要的設(shè)備、設(shè)施以及生產(chǎn)過(guò)程中的工藝參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行定期檢測(cè),建立重大危險(xiǎn)源評(píng)估監(jiān)控的日常管理體系;

8、對(duì)存在缺陷和事故隱患的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行治理整頓,采取有效措施,消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)。

9、建立和完善有關(guān)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和存在事故隱患的危險(xiǎn)源治理的法規(guī)和政策,探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。

四、重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)過(guò)程以及材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估,并將有關(guān)情況報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門(mén)。

五、1.各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要進(jìn)一步提高對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源普查、評(píng)估、監(jiān)控、治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,切實(shí)防范重大事故。2.各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)成立重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理工作。3.各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)檢查中發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)部門(mén)立即整改;在整改前或者整改中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)部門(mén)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用;難以立即整改的,要限期完成,并采取切實(shí)有效的防范、監(jiān)控措施。4.為規(guī)范重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理,各部門(mén)應(yīng)統(tǒng)一按照公司組織要求有針對(duì)性地做好日常監(jiān)督工作,采取措施,切實(shí)防范重、特大事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

重大危險(xiǎn)源辨識(shí)監(jiān)控管理制度范本

1.目的

為了加強(qiáng)對(duì)本公司重大、重要危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理,預(yù)防事故發(fā)生,特制定本制度。

2.適用范圍

本制度適用于公司內(nèi)生產(chǎn)場(chǎng)所和儲(chǔ)存區(qū)的重大、重要危險(xiǎn)源的辨識(shí)和管理。

3.相關(guān)術(shù)語(yǔ)定義

3.1危險(xiǎn)物質(zhì)

一種物質(zhì)或若干種物質(zhì)的混合物,由于它的化學(xué)、物理或毒性特性,使其具有易導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸或中毒的危險(xiǎn)。

3.2單元

指一個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所,或同屬一個(gè)公司的且邊緣距離小于500m的幾個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。

3.3臨界量

指對(duì)于某種或某類(lèi)危險(xiǎn)物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量,若單元中的物質(zhì)數(shù)量等于或超過(guò)該數(shù)量,則該單元為重大危險(xiǎn)源。

3.4重大危險(xiǎn)源

長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì),且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。

3.5生產(chǎn)場(chǎng)所

指危險(xiǎn)物質(zhì)的生產(chǎn)、加工及使用等的場(chǎng)所,包括生產(chǎn)、加工及使用等過(guò)程中的中間儲(chǔ)罐存放區(qū)及半成品、成品的周轉(zhuǎn)庫(kù)房。

3.6儲(chǔ)存區(qū)

專(zhuān)門(mén)用于儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)的儲(chǔ)罐或倉(cāng)庫(kù)組成的相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域。

4.職責(zé)

4.1公司主要負(fù)責(zé)人

全面負(fù)責(zé)公司重大、重要危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控工作,保證重大、重要危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。

4.2安全環(huán)保部

4.2.1負(fù)責(zé)組織各相關(guān)單位對(duì)重大、重要危險(xiǎn)源及一般危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、傳遞和建檔。

4.2.2負(fù)責(zé)組織對(duì)重大、重要危險(xiǎn)源及一般危險(xiǎn)源進(jìn)行定期評(píng)估,對(duì)重大、重要危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢查、監(jiān)控及監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促有關(guān)部門(mén)及時(shí)解決;重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向公司報(bào)告。

4.2.3負(fù)責(zé)制定重大、重要危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案并傳遞至各相關(guān)單位和員工。

4.2.4協(xié)助人力資源部對(duì)重大、重要危險(xiǎn)源相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)。

4.2.5負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援預(yù)案的演練并對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)價(jià),形成演練和評(píng)價(jià)記錄。

4.2.6負(fù)責(zé)將重大危險(xiǎn)源形成報(bào)告,報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。

4.3人力資源部

4.3.1負(fù)責(zé)在與員工簽訂勞動(dòng)合同時(shí)對(duì)危險(xiǎn)危害因素進(jìn)行告知;

4.3.1負(fù)責(zé)組織對(duì)重大、重要危險(xiǎn)源相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)。

4.4各部門(mén)

4.4.1各部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)重大、重要危險(xiǎn)源負(fù)直接管理責(zé)任。負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)的重大、重要危險(xiǎn)源進(jìn)行檢查、監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出解決措施并組織落實(shí),不能解決的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公司及安全環(huán)保部。

4.4.2組織對(duì)員工進(jìn)行重大、重要危險(xiǎn)源方面的安全教育,使員工能識(shí)別事故征兆并掌握應(yīng)急處理的知識(shí)和技能。

5.工作程序

5.1重大、重要危險(xiǎn)源的辨識(shí)

5.1.1根據(jù)gb18218—2000《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》中危險(xiǎn)物質(zhì)的界定,本公司的苯、甲苯、汽油,鉻酸酐,硫酸屬于應(yīng)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)的危險(xiǎn)物質(zhì)。

5.1.2安全環(huán)保部組織相應(yīng)的生產(chǎn)單位,對(duì)存在危險(xiǎn)物質(zhì)的生產(chǎn)場(chǎng)所和儲(chǔ)存區(qū)進(jìn)行計(jì)算單元的劃分,并對(duì)各單元進(jìn)行最大儲(chǔ)存量計(jì)算。

5.1.3安全環(huán)保部根據(jù)各單元的計(jì)算結(jié)果,按危險(xiǎn)物質(zhì)臨界量值對(duì)重大危險(xiǎn)源或一般危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)評(píng)估。最大儲(chǔ)量超過(guò)臨界量的單元為重大危險(xiǎn)源;未達(dá)到臨界量的單元為一般危險(xiǎn)源,對(duì)于未達(dá)到臨界量的單元,但是又具有重大風(fēng)險(xiǎn),且一旦發(fā)生事故可能導(dǎo)致一次死亡1人以上或一次重傷2人以上或造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上或這些情況組合的危險(xiǎn)源應(yīng)列為重要危險(xiǎn)源。

5.1.4安全環(huán)保部應(yīng)對(duì)重大、重要危險(xiǎn)源形成評(píng)估報(bào)告。危險(xiǎn)源的評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括:安全評(píng)估的主要依據(jù)、重大危險(xiǎn)源的基本情況、危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)、可能發(fā)生的事故種類(lèi)及嚴(yán)重程度、重大危險(xiǎn)源等級(jí)、防范事故的對(duì)策措施、應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)價(jià)、評(píng)估結(jié)論與建議等。

5.2重大、重要危險(xiǎn)源的管理

5.2.1報(bào)告與告知

重大危險(xiǎn)源應(yīng)按規(guī)定向有關(guān)部門(mén)上報(bào),重要危險(xiǎn)源應(yīng)列入公司重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。

5.2.1.1安全環(huán)保部根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)及其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果,對(duì)重要、重大危險(xiǎn)源建立臺(tái)帳(見(jiàn)附表1)。臺(tái)帳中應(yīng)注明重要、重大危險(xiǎn)源的名稱(chēng)、所屬單位、所在地點(diǎn)、潛在的危險(xiǎn)危害因素、發(fā)生嚴(yán)重危害事故可能性、發(fā)生事故后果的嚴(yán)重程度、危險(xiǎn)源級(jí)別、應(yīng)采取的主要監(jiān)控措施、單位責(zé)任人、管理人員等。重大重要危險(xiǎn)源臺(tái)帳應(yīng)發(fā)到各部門(mén)(車(chē)間),并由部門(mén)(車(chē)間)負(fù)責(zé)人簽字保存。

5.2.1.2通過(guò)辨識(shí)確定的危險(xiǎn)源(點(diǎn)),各部門(mén)(車(chē)間)要造冊(cè)登記、繪制一覽圖上墻,告知員工。

5.2.1.3安全環(huán)保部應(yīng)將公司的重大危險(xiǎn)源形成報(bào)告,報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。重大危險(xiǎn)源報(bào)告應(yīng)包括重大危險(xiǎn)源的詳細(xì)情況、可能產(chǎn)生的事故類(lèi)型、安全措施與預(yù)防措施、應(yīng)急預(yù)案等。

5.2.2重大、重要危險(xiǎn)源的變更

5.2.2.1凡進(jìn)入臺(tái)帳的重大、重要危險(xiǎn)源,未經(jīng)過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制的評(píng)審不得撤帳或降級(jí)。任何單位和個(gè)人無(wú)權(quán)擅自撤消已確定的危險(xiǎn)源(點(diǎn))或者放棄管理。

5.2.2.2在對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行評(píng)審時(shí),應(yīng)同時(shí)評(píng)審重大、重要危險(xiǎn)源。公司應(yīng)當(dāng)至少每3年對(duì)重大危險(xiǎn)源組織進(jìn)行一次安全評(píng)估。

5.2.2.3重大、重要危險(xiǎn)源出現(xiàn)下列情形時(shí)應(yīng)當(dāng)由安全環(huán)保部組織相關(guān)部門(mén)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行評(píng)審并對(duì)重大、重要危險(xiǎn)源報(bào)告進(jìn)行修訂并報(bào)告相關(guān)部門(mén):

(1)生產(chǎn)過(guò)程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化;

(2)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)。

5.2.3重大、重要危險(xiǎn)源實(shí)行掛牌管理

5.2.3.1對(duì)所有危險(xiǎn)源(點(diǎn))必須懸掛警示牌并保持警示牌完整無(wú)損。

5.2.3.2公示內(nèi)容包括:設(shè)備(設(shè)施)名稱(chēng)、級(jí)別、公司級(jí)負(fù)責(zé)人、部門(mén)級(jí)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人;潛在的主要危險(xiǎn)、監(jiān)控措施;公司級(jí)負(fù)責(zé)人、部門(mén)級(jí)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的檢查周期等。

5.2.3.3因工作需要調(diào)整危險(xiǎn)源(點(diǎn))負(fù)責(zé)人,應(yīng)在警示牌上及時(shí)更正。

5.2.4重大、重要危險(xiǎn)源的檢查與整改

5.2.4.1重大、重要危險(xiǎn)源應(yīng)列為各級(jí)安全檢查的重點(diǎn),各級(jí)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展檢查,及時(shí)填寫(xiě)檢查記錄(見(jiàn)表2),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,暫時(shí)不能解決的應(yīng)及時(shí)采取臨時(shí)措施,并向上級(jí)管理部門(mén)反映情況。

5.2.4.2各級(jí)人員對(duì)重大、重要危險(xiǎn)源檢查周期

(1)公司級(jí)負(fù)責(zé)人每月檢查1次,填寫(xiě)檢查記錄后交安全環(huán)保部;

(2)部門(mén)級(jí)負(fù)責(zé)人每月檢查2次,檢查記錄在