21年一建法規(guī)思維導(dǎo)圖

憲法憲法全國(guó)人大法律全國(guó)人大及常委會(huì)行政法規(guī)國(guó)務(wù)院法的形式地方性法規(guī)、條例省級(jí)人大及人大常委會(huì)設(shè)區(qū)的市人大及常委會(huì)部門規(guī)章國(guó)務(wù)院各部委，中國(guó)人民銀行，審計(jì)署，具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)地方性政府規(guī)章省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市人民建設(shè)工程法律體系國(guó)際條約憲法至上上位法優(yōu)于下位法法的效力層級(jí)特別法優(yōu)于一般法新法優(yōu)于舊法需要由有關(guān)機(jī)關(guān)裁決適用的特殊情況審查與備案建設(shè)法的定義建設(shè)法律、行政法規(guī)與行政法的關(guān)系建設(shè)法律、行政法規(guī)和相關(guān)法律關(guān)系建設(shè)法律、行政法規(guī)與民法商法的關(guān)系建設(shè)法律、行政法規(guī)與社會(huì)法的關(guān)系法的形式和效力層級(jí)法律體系的基本框架應(yīng)有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)、住所、財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)條件應(yīng)有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)、住所、財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)條件能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任有法定代表人法人應(yīng)具備的條件營(yíng)利法人法人的分類非營(yíng)利法人特別法人地位表現(xiàn)：具有民事權(quán)利能力和民事行為能力建設(shè)工程法人制度法人在建設(shè)工程中的地位和作用建設(shè)過程中的基本主體作用確立了建設(shè)領(lǐng)域國(guó)有企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離非常設(shè)的下屬機(jī)構(gòu)是受企業(yè)法人的委派，對(duì)建設(shè)工程路工項(xiàng)目全面負(fù)責(zé)的項(xiàng)目管理者，是一種施工企業(yè)內(nèi)部的崗位職務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理部的概念和設(shè)立大中型項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)設(shè)；小型項(xiàng)目，根據(jù)實(shí)際情況選擇項(xiàng)目經(jīng)理：每個(gè)項(xiàng)目必須設(shè)，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目經(jīng)理部的職責(zé)，任務(wù)和組形式企業(yè)法人與項(xiàng)目經(jīng)理部的法律關(guān)系是企業(yè)法人的法定代表人項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法人授權(quán)在建設(shè)工程施工項(xiàng)目上的管理者職務(wù)行為可以代表企業(yè)法人項(xiàng)目經(jīng)理部行為的法律后果由企業(yè)法人承擔(dān)不具備獨(dú)立的法人資格，無法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任建設(shè)工程代理制度建設(shè)工程代理制度代理人必須在代理權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施代理行為法律特征

代理人一般應(yīng)該以被代理人的名義實(shí)施代理行為代理行為必須是具有法律意義的行為

代理行為的法律后果歸屬于被代理人委托代理 按照被代理人的委托行使代理權(quán)種類法定代理 根據(jù)法律規(guī)定發(fā)生的不得委托代理的建設(shè)工程活動(dòng)設(shè)立 一般代理行為無法定的資格要求

民事法律行為的委托代理代理期間屆滿或代理事務(wù)完成被代理人取消委托或者代理人辭去委托建設(shè)工程代理行為的設(shè)立和終止終止 代理人喪失民事行為能力建設(shè)工程代理行為的設(shè)立和終止代理人或者被代理人死亡作為被代理人或者代理人的法人、非法人組織終止基本權(quán)利和義務(wù)

代理人取得代理權(quán)，依據(jù)代理權(quán)限，以被代理人的名義實(shí)施民事法律行為被代理人要對(duì)代理人的代理行為承擔(dān)民事責(zé)任轉(zhuǎn)代理（復(fù)代理）

經(jīng)被代理人的同意：被代理人承擔(dān)，代理人僅就第三人選任以及對(duì)第三人指示承擔(dān)責(zé)任未經(jīng)被代理人同意，代理人承擔(dān)（例外：緊急情況下，為了保護(hù)被代理人的利益時(shí)，由被代理人承擔(dān)）代理人和被代理人權(quán)利、義務(wù)及法律責(zé)任無權(quán)代理與表見代理代理人和被代理人權(quán)利、義務(wù)及法律責(zé)任

無權(quán)代理 無權(quán)代理情形：自始未經(jīng)授權(quán)；超越代理權(quán)；代理權(quán)終止表見代理的特別構(gòu)成要件：①須存在足以使相對(duì)人相信行為人具有代理人的事實(shí)或理由。（客觀要件）②本人有過失表見代理 ③相對(duì)人為善意（主觀要件）本人知道他人以本人名義實(shí)施民事行為而不作否認(rèn)表示的，視為同意。后果由本人承擔(dān)損害被代理人利益應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任法律責(zé)任 相對(duì)人故意行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任違法代理行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任支配性，絕對(duì)性權(quán)利土地所有權(quán) 由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使國(guó)家實(shí)行土地用途管制制度概念設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)

地表地上或地下設(shè)立，不得損害已設(shè)立的用益物權(quán)向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)建設(shè)用地使用權(quán)登記書面形式訂立合同土地所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)和地役權(quán)流轉(zhuǎn)土地所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)和地役權(quán)流轉(zhuǎn)、續(xù)期和消滅

向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更登記附著于該土地上的建筑物構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施一并處分續(xù)期 使用權(quán)期間屆滿的，自動(dòng)續(xù)期消滅 及時(shí)辦理注銷登記概念當(dāng)事人的姓名或者名稱和住所供役地和需役地的位置地役權(quán) 設(shè)立

利用目的和方法地役權(quán)期限費(fèi)用及其支付方式解決爭(zhēng)議的方法變動(dòng)建設(shè)工程物權(quán)制度

物權(quán)是支配權(quán)物權(quán)是絕對(duì)權(quán)特征物權(quán)是財(cái)產(chǎn)權(quán)物權(quán)具有排他性和主要種類

所有權(quán)

占有權(quán)使用權(quán)收益權(quán)種類用益物權(quán)

處分權(quán) 內(nèi)容的核心占有、使用、收益（土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)，居住權(quán)，宅基地使用權(quán)、地役權(quán)）擔(dān)保物權(quán)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅和保護(hù)動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓 動(dòng)產(chǎn)物權(quán)以占有和交付為公示手段物權(quán)保護(hù)方式：?jiǎn)为?dú)或合并適用物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅和保護(hù)保護(hù)承擔(dān)責(zé)任：民事、行政、刑事責(zé)任債的相對(duì)性

債是特定當(dāng)事人之間的法律關(guān)系。債權(quán)人只能向特定的人主張自己的權(quán)利，債務(wù)人也只需向享有該項(xiàng)權(quán)利的特定人履行義務(wù)，即債的相對(duì)性（主體/內(nèi)容/責(zé)任的相對(duì)性）債的概念債的概念債的內(nèi)容是債的主體雙方間的權(quán)利義務(wù)，即債權(quán)與債務(wù)合同債發(fā)生的最主要、最普遍的根據(jù)，合同之債侵權(quán)債券之債建設(shè)工程債權(quán)制度無因管理管理人與受益人間形成無因管理之債為履行道德義務(wù)進(jìn)行的補(bǔ)給不當(dāng)?shù)美美吲c受害者之間形成不當(dāng)?shù)美畟?，損失人可請(qǐng)求得利人返還取得的利益，三種情形之一除外債務(wù)到期之前的清償明知無給付義務(wù)而進(jìn)行的債務(wù)清償施工合同債買賣合同債侵權(quán)之債建設(shè)工程債的發(fā)生依據(jù)建設(shè)工程債的常見種類著作權(quán)，包括領(lǐng)接權(quán)著作權(quán)，包括領(lǐng)接權(quán)基本類型工業(yè)產(chǎn)權(quán)，包括專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)的雙重屬性知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律特征專有性法律特征地域性期限性專利法保護(hù)對(duì)象：發(fā)明，實(shí)用新型，外觀設(shè)計(jì)發(fā)明和實(shí)用新型：新穎性，創(chuàng)造性，實(shí)用性授予專利權(quán)的條件外觀設(shè)計(jì)：新穎性，富有美感，適用于工業(yè)應(yīng)用發(fā)明專利權(quán)的期限為20年專利權(quán)專利權(quán)的期限（申請(qǐng)日起計(jì)算） 用新型專利權(quán)的期限為10年外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的期限為15年請(qǐng)求書申請(qǐng)和審批說明書及其摘要建設(shè)工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)工程知識(shí)權(quán)利要求書商標(biāo)權(quán)商標(biāo)可以分為商品商標(biāo)和服務(wù)商標(biāo)兩大類；商標(biāo)有效期為10年，自核準(zhǔn)注冊(cè)之日起算常見著作權(quán)作品：文字作品，建筑作品，圖形作品著作權(quán)著作權(quán)主體：?jiǎn)挝蛔髌罚殑?wù)作品計(jì)算機(jī)軟件的法律保護(hù)建設(shè)工程專利的保護(hù)建設(shè)工程商標(biāo)權(quán)的保護(hù)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)建設(shè)工程著作權(quán)的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的民事責(zé)任中賠償損失的確定民事責(zé)任，最主要是賠償損失使用注冊(cè)商標(biāo)違法行政責(zé)任使用非注冊(cè)商標(biāo)違法假冒注冊(cè)商標(biāo)罪侵犯商標(biāo)權(quán)的刑事責(zé)任銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪非法制造，銷售非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪刑事責(zé)任侵犯專利權(quán)的刑事責(zé)任侵犯著作權(quán)罪侵犯著作權(quán)的刑事責(zé)任銷售侵犯復(fù)制品罪建設(shè)工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的法律責(zé)任擔(dān)保方式：保證、抵押、質(zhì)押，留置和定金擔(dān)保方式：保證、抵押、質(zhì)押，留置和定金擔(dān)保合同是主合同的從合同，主合同無效，擔(dān)保合同無效保證合同保證合同的當(dāng)事人：債權(quán)人與保證人一般保證保證方式連帶責(zé)任保證基本法律規(guī)定當(dāng)事人對(duì)保證方式?jīng)]有約定或者約定不明確的，技能連帶責(zé)任保證承擔(dān)保證責(zé)任保證人資格保證責(zé)任 范圍：主債權(quán)及利息，違約金，損害賠償金，實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用。建設(shè)工程擔(dān)保制度施工投標(biāo)保證金 現(xiàn)金，銀行保函，保兌支票，銀行匯票，現(xiàn)金支票施工合同履約保證金常用擔(dān)保種類工程支付擔(dān)保，由發(fā)包人向承包人提交，保證按照合同約定支付工程款的擔(dān)保，通常由銀行出具保函的方式預(yù)付款擔(dān)?？梢缘盅旱呢?cái)產(chǎn)不得抵押的財(cái)產(chǎn)抵押權(quán)抵押的效力與其擔(dān)保的債權(quán)同時(shí)存在抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)質(zhì)押分為動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押和權(quán)利質(zhì)押留置權(quán)定金 定金不得超過主合同標(biāo)的額的20%。人身保險(xiǎn)合同人身保險(xiǎn)合同人壽保險(xiǎn)，傷害保險(xiǎn)，健康保險(xiǎn)概述保險(xiǎn)合同財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同建筑工程一切險(xiǎn)和安裝工程一切險(xiǎn)保險(xiǎn)與保驗(yàn)索賠的規(guī)定投保人進(jìn)行保險(xiǎn)索賠須提供必要的有效證明索賠 投保人等應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出保險(xiǎn)索賠計(jì)算損失大小發(fā)包人應(yīng)投保，委托承包人投保費(fèi)用發(fā)包人承擔(dān)投保人與被保險(xiǎn)人被保險(xiǎn)人包括：業(yè)主或工程所有人，承包商或分包商，技術(shù)顧問保險(xiǎn)責(zé)任范圍自然事件，意外事故建設(shè)工程保險(xiǎn)制度除外責(zé)任建筑工程一切險(xiǎn)在保險(xiǎn)期內(nèi)發(fā)生與所保工程直接相關(guān)的意外事故引起的第三者人身傷亡，疾病或財(cái)產(chǎn)損失第三者責(zé)任險(xiǎn)被保險(xiǎn)人因上述原因支付的訴訟費(fèi)用以及事先經(jīng)保險(xiǎn)人書面同意而支付的其他費(fèi)用起始：開工時(shí)或材料設(shè)備運(yùn)抵工地時(shí)（以先發(fā)生者為準(zhǔn)）；保險(xiǎn)期限終止：驗(yàn)收合格時(shí)或?qū)嶋H占有使用時(shí)或使用或接收該部分或全部工程（以先發(fā)生者為準(zhǔn)）任何情況下，保險(xiǎn)期限的起始或終止不得超出保險(xiǎn)單明細(xì)表中列明的保險(xiǎn)生效日或終止日。建設(shè)工程保險(xiǎn)的主要種類和投保權(quán)益保險(xiǎn)責(zé)任范圍 自然災(zāi)害，意外事故安裝工程一切險(xiǎn)（及第三者責(zé)任險(xiǎn)） 起始或終止不得超出保險(xiǎn)單明細(xì)表中列明的保險(xiǎn)生效日或終止日。保險(xiǎn)期內(nèi)一般應(yīng)包括一個(gè)試車考核期保險(xiǎn)期限試車考核期的保臉責(zé)任一般不超過3個(gè)月，否則應(yīng)另加收保險(xiǎn)費(fèi)對(duì)舊機(jī)器設(shè)備不負(fù)考核期的保險(xiǎn)責(zé)任，也不承擔(dān)其維修期的保驗(yàn)責(zé)任工傷保險(xiǎn)和建筑職工意外傷害險(xiǎn)保險(xiǎn)代理人：受保險(xiǎn)公司委托，為保險(xiǎn)公司推銷保險(xiǎn)產(chǎn)品保險(xiǎn)代理人和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人：受投保人委托，幫投保人選擇適當(dāng)?shù)谋ｋU(xiǎn)公司納稅人 企業(yè)分為居民企業(yè)和非居民企業(yè)征稅對(duì)象企業(yè) 所得額

收入總額減去不征稅收入，免稅收入，各項(xiàng)扣除以及允許彌補(bǔ)的以前年度虧損后的余額財(cái)政撥款不征稅收入 依法收取并納入財(cái)政管理的行政事業(yè)收費(fèi)，政府性基金國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他不征稅收入企業(yè)和個(gè)人所得稅的規(guī)定稅率企業(yè)和個(gè)人所得稅的規(guī)定

一般企業(yè)所得稅的稅率為25%非居民企業(yè)，就其來源于中國(guó)境內(nèi)的所得繳納，使用稅率為20%范圍（1）綜合所得，適用3%至45%的超額累進(jìn)稅率；稅率 （2）經(jīng)營(yíng)所得，適用5%至35%的超額累進(jìn)稅率；個(gè)人 （3）利息、股息、紅利所得，財(cái)產(chǎn)租賃所得，財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得和偶然所得，適用比例稅率，稅為20%減免優(yōu)惠 減征個(gè)人所得稅

殘疾，孤老人員和烈屬所得因自然災(zāi)害遭受重大損失的扣繳申報(bào)

以所得人為納稅人以支付所得的單位或者個(gè)人為扣繳義務(wù)人納稅人

在中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售貨物或者加工、修理修配勞務(wù)，銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人，為增值積的納稅人分為增值稅納稅人和小規(guī)模納稅人建設(shè)工程

納稅額計(jì)算

納稅人兼營(yíng)不同稅率的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)分別核算不同稅率項(xiàng)目的銷售額未分別核算銷售額的，從高適用稅率應(yīng)稅銷售行為的購(gòu)買方為消費(fèi)者個(gè)人的稅收制度

不開具增值稅發(fā)票

企業(yè)增值稅的規(guī)定發(fā)生應(yīng)稅銷售行為適用免稅規(guī)定的企業(yè)增值稅的規(guī)定抵扣稅率 建筑稅率為9%納稅人環(huán)境保護(hù)稅的規(guī)定依據(jù)和應(yīng)納稅額 大氣污染物，水污染物，固體廢棄物，噪聲環(huán)境保護(hù)稅的規(guī)定稅收減免 納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國(guó)家和地方的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

低于30%，減按75%征收環(huán)境保護(hù)稅低于50%，減按50%征收環(huán)境保護(hù)稅城市維護(hù)建設(shè)稅 納稅人所在地在市區(qū)，7%；在縣城，鎮(zhèn)，5%；不在市區(qū)，縣城，鎮(zhèn)，1%教育費(fèi)附加 教育費(fèi)附加率3%城鎮(zhèn)土地使用稅

以納稅人實(shí)際占用的土地面積為征稅依據(jù)，依照固定稅額計(jì)算征收每平米年稅額：大城市1.5-30元，中等城市1.2-24元，小城市0.9-18元，縣城，建制鎮(zhèn)，工礦區(qū)0.6-12元其他相關(guān)稅收的規(guī)定房產(chǎn)稅其他相關(guān)稅收的規(guī)定

房產(chǎn)稅由產(chǎn)權(quán)所有人繳納稅率按照房產(chǎn)余值計(jì)算繳納的，稅率為1.2%，依照房產(chǎn)租金收入計(jì)算繳納的，稅率為12%車船稅印花稅 應(yīng)納稅額不足1角的，免納印花稅；在1角以上的，其稅額尾數(shù)不滿五分的不計(jì)，滿5分的按照1角計(jì)算繳納。車輛購(gòu)置稅 一次性征收，稅率10%契稅 率3%-5%法律責(zé)任即承擔(dān)不利的后果法律責(zé)任的基本種類和特征法律責(zé)任即承擔(dān)不利的后果法律責(zé)任的基本種類和特征特征法律責(zé)任的認(rèn)定和追究，由國(guó)家專門機(jī)關(guān)依法定程序進(jìn)行法律責(zé)任的實(shí)現(xiàn)有國(guó)家強(qiáng)制力做保障民事責(zé)任的種類違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任建設(shè)工程民事責(zé)任的種類及承擔(dān)方民事責(zé)任的承擔(dān)方式 返還財(cái)產(chǎn)，修理，賠償損失，支付違約金建設(shè)工程民事責(zé)任的主要承擔(dān)方式行政處罰建設(shè)工程法律責(zé)任制度建設(shè)工程行政責(zé)任的種類及承擔(dān)方式行政處分警告，記過，記大過，降級(jí)，撤職，開除造成死亡1人以上，或者重傷3人以上的工程重大安全事故罪 造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的其他造成嚴(yán)重后果或重大安全事故的情形利用組織、指揮、管理職權(quán)，強(qiáng)制他人違章作業(yè)的采取威逼，脅迫，恐嚇等手段，強(qiáng)制他人違章作業(yè)的重大責(zé)任事故罪故意掩蓋事故隱患，組織他人違章作業(yè)的其他強(qiáng)令他人違章作業(yè)的行為造成死亡1人以上，或重傷3人以上的重大勞動(dòng)安全事故罪造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的其他造成嚴(yán)重后果或重大安全事故的情形串通投標(biāo)罪建設(shè)工程刑事責(zé)任的種類及承擔(dān)方式限額以下的小型工程不需要辦理的施工許可證的建設(shè)工程限額以下的小型工程不需要辦理的施工許可證的建設(shè)工程范圍 搶險(xiǎn)救災(zāi)等工程不重復(fù)辦理施工許可證的建設(shè)工程施工許可證和開工報(bào)告的適用范圍另行規(guī)定的建設(shè)工程實(shí)行開工報(bào)告制度的建設(shè)工程申請(qǐng)主體由建設(shè)單位負(fù)責(zé)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)依法應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的法定批準(zhǔn)條件需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求 已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)建設(shè)工程施工許可制度有滿足施工需要的資金安排，施工圖紙及技術(shù)資料有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施申請(qǐng)延期的規(guī)定三個(gè)月內(nèi)開工，延期以兩次為限，每次不超過三個(gè)月延期開工、核驗(yàn)和重新辦理批準(zhǔn)的規(guī)定核驗(yàn)施工許可證的規(guī)定中止施工滿1年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證重新辦理批準(zhǔn)手續(xù)的規(guī)定理開工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)未經(jīng)許可擅自開工應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任規(guī)避辦理施工許可證應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任騙取和偽造施工許可證應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任對(duì)單位主管人員等處罰規(guī)違法行政應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任申請(qǐng)主體和法定批準(zhǔn)條件1.有符合規(guī)定的凈資產(chǎn)2.2.有符合規(guī)定的主要人員施工企業(yè)資質(zhì)的法定條件有符合規(guī)定已完成工程業(yè)績(jī)有符合規(guī)定的技術(shù)裝備建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、施工勞務(wù)資質(zhì)三個(gè)序列施工企業(yè)的資質(zhì)序列、類別和等級(jí)類別 施工總承包序列分為12個(gè)類別，專業(yè)承包序列設(shè)有36個(gè)類別等級(jí) 特級(jí)，一級(jí)，二級(jí)，三級(jí)施工企業(yè)資質(zhì)管理體制施工企業(yè)的資質(zhì)許可施工企業(yè)資質(zhì)許可權(quán)限申請(qǐng)：企業(yè)可以申請(qǐng)一項(xiàng)或多項(xiàng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，企業(yè)首次申請(qǐng)或增項(xiàng)申請(qǐng)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)最低等級(jí)資質(zhì)；施工企業(yè)資質(zhì)證書的申請(qǐng)、延續(xù)和變更延續(xù)：資質(zhì)證書有效期為5年，期滿前3個(gè)月向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)辦理企業(yè)資質(zhì)證書變更手續(xù)的程序變更企業(yè)更換遺失補(bǔ)辦建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書企業(yè)發(fā)生合并，分立，改制的資質(zhì)辦理外商投資建筑業(yè)企業(yè)的規(guī)定施工企業(yè)從業(yè)資格制度禁止無資質(zhì)或越級(jí)承攬工程的規(guī)定承攬工程的規(guī)定禁止越級(jí)承攬工程禁止以他企業(yè)或他企業(yè)以本企業(yè)名義承攬工程的規(guī)定企業(yè)申請(qǐng)辦理資質(zhì)違法行為無資質(zhì)承攬工程超越資質(zhì)等級(jí)承攬工程允許其他單位或個(gè)人以本單位名義承攬工程轉(zhuǎn)包違法分包等行為以欺騙手段獲得資質(zhì)證書承攬工程違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任注冊(cè)注冊(cè)受聘于一個(gè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等單位的人員；初始注冊(cè)者，可自資格證書簽發(fā)之日起3年內(nèi)提出申請(qǐng)；申請(qǐng)變更注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)材料；注冊(cè)建造師變更聘用企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在與新聘用企業(yè)簽訂聘用合同后1個(gè)月內(nèi)，通過新聘用企業(yè)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)；不予注冊(cè)和證書的失效，注銷繼續(xù)教育一級(jí)建造師可以擔(dān)任特級(jí)、一級(jí)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理。建造師注冊(cè)執(zhí)業(yè)制度崗位范圍建造師的受聘單執(zhí)業(yè)范圍大中型工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須由本專業(yè)注冊(cè)建造師擔(dān)任，一級(jí)注冊(cè)建造師可擔(dān)任大、中、小型工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工程范圍 十個(gè)專業(yè)1.基本權(quán)利2.基本義務(wù)注冊(cè)機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理建造師的基本權(quán)利和義務(wù)違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任必須招標(biāo)的范圍范圍 必須招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn) 施工400萬元以上、重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)200萬元以上，勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理100萬元以上建設(shè)工程法定招標(biāo)的范圍，招標(biāo)方式和交易場(chǎng)所可以不進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)工程法定招標(biāo)的范圍，招標(biāo)方式和交易場(chǎng)所方式總承包招標(biāo)和兩階段招標(biāo)場(chǎng)所 不得與行政監(jiān)督部門存在隸屬關(guān)系，不得以盈利為目的履行項(xiàng)目審批手續(xù)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件、標(biāo)底及工程量清單計(jì)價(jià)發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書基本程序

資格預(yù)審資格后審開標(biāo) 開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)后工作招標(biāo)基本程序和禁止肢解發(fā)包、限制排斥投標(biāo)人的規(guī)定中標(biāo)和簽訂合同招標(biāo)基本程序和禁止肢解發(fā)包、限制排斥投標(biāo)人的規(guī)定終止招標(biāo)肢解發(fā)包規(guī)定 建設(shè)單位不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包禁止限制排斥投標(biāo)人

招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人招標(biāo)人不得組織單個(gè)或者部分潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)投標(biāo)人 不受地區(qū)或者部門的限制建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件的內(nèi)容要求投標(biāo)文件的修改與撤回投標(biāo)文件的送達(dá)與簽收投標(biāo)保證金

投標(biāo)人、投標(biāo)文件的法定要求和投標(biāo)保證金投標(biāo)人、投標(biāo)文件的法定要求和投標(biāo)保證金不予退還的情形 投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件禁止投標(biāo)人相互串通投標(biāo)禁止串通投標(biāo)和其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)定禁止招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)禁止串通投標(biāo)和其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)定投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)人不得以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)聯(lián)合體投標(biāo)的規(guī)定適用于大型的或結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合體投標(biāo)的規(guī)定由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)和等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)公示中標(biāo)候選人中標(biāo)的法定要求

確定中標(biāo)人中標(biāo)通知書和報(bào)告招標(biāo)投標(biāo)情況履約保證金招標(biāo)投標(biāo)投訴與處理 3個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理投訴，自受理投訴之日起30個(gè)工作日內(nèi)做出書面處理決定違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任采用招標(biāo)或者直接發(fā)包等方式選擇工程總承包單位發(fā)包和承包發(fā)包和承包工程總承包單位不得是工程總承包項(xiàng)目的代建單位，項(xiàng)目管理單位，監(jiān)理單位，造價(jià)咨詢單位，招標(biāo)代理單位建設(shè)工程總承包的規(guī)定工程總承包項(xiàng)目的實(shí)施總承包單位對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)，分包單位對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)工程總承包企業(yè)的責(zé)任總承包單位和分包單位就分包工程對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任共同承包的適用范圍大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜建筑工程，可以由兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包建設(shè)工程共同承包的規(guī)定共同承包的資質(zhì)要求按照資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程建設(shè)工程承包制度共同承包的責(zé)任共同承包的各方對(duì)承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任分包工程范圍施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成①在總承包合同中規(guī)定分包的內(nèi)容；②在總承包合同中沒有規(guī)定分包內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)事先征得建設(shè)單位的同意建設(shè)工程分包的規(guī)定分包單位不得再分包禁止分包單位將其承包的工程再分包轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠行為的界定分包單位的責(zé)任分包單位對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)，承擔(dān)法定連帶責(zé)任違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任為信息的分類為信息的分類優(yōu)良信用信息不良信用信息施工單位不良行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)資質(zhì)不良，承攬業(yè)務(wù)不良，工程質(zhì)量不良，工程安全不良，拖欠工程款或工人工資不良注冊(cè)建造師不良行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)基本信息長(zhǎng)期公開公布的時(shí)限優(yōu)良信用信息期限3年建筑市場(chǎng)誠(chéng)不良信用信息公開為6個(gè)月-3年公布的內(nèi)容和范圍公告的變更建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為的獎(jiǎng)懲機(jī)制評(píng)價(jià)的基本規(guī)定訂立勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)遵守的原則 合法，公平，平等自愿，協(xié)商一致，誠(chéng)實(shí)信用勞動(dòng)合同訂立的規(guī)定

勞動(dòng)合同的種類

（1）固定期限勞動(dòng)合同：（2）無固定期限勞動(dòng)合同：（3）完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同集體合同 集體合同由工會(huì)代表企業(yè)職工一方與用人單位訂立勞動(dòng)合同的履行和變更勞動(dòng)合同的履行、變更、解除和終止

勞動(dòng)合同的解除

勞動(dòng)者單方解除合同用人單位單方解除勞動(dòng)合同用人單位經(jīng)濟(jì)性裁員的規(guī)定用人單位不得解除勞動(dòng)合同的規(guī)定勞動(dòng)合同的終止終止勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償“包工頭”用工模式只能在臨時(shí)性（不超過6個(gè)月），輔助性或替代性的工作崗位勞務(wù)派遣 勞務(wù)派遣的顯著特征是勞動(dòng)者的聘用與使用分離合法用工方式與違法用工模式的規(guī)定勞務(wù)派遺合同由勞務(wù)派遺單位與被派遣勞動(dòng)者訂立，且必須在2年以上倡導(dǎo)多元化建筑用工方式，推行實(shí)名制管理合法用工方式與違法用工模式的規(guī)定落實(shí)企業(yè)責(zé)任，保障勞務(wù)人員合法權(quán)益與工程質(zhì)量安全勞動(dòng)合同及勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)制度

加強(qiáng)和完善建筑勞務(wù)管理

加大監(jiān)管力度，規(guī)范勞務(wù)用工管理加強(qiáng)政策引導(dǎo)與扶持，夯實(shí)行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)改革工程建設(shè)領(lǐng)域用工方式 實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息公示制度勞動(dòng)者的工作時(shí)和休息休假

安排勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的，支付不低于工資的150%的工資報(bào)酬；休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的，支付不低于工資的200%的工資報(bào)酬；法定休假日安排勞動(dòng)者工作的，支付不低于300%的工資報(bào)酬勞動(dòng)者的工資勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定

勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度女職工和未成年人的特殊保護(hù)勞動(dòng)者的社會(huì)保險(xiǎn)與福利

國(guó)家建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保驗(yàn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保驗(yàn)，生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)制度，（工傷和生育由用人單位繳納，其余三項(xiàng)共同繳納）范圍調(diào)解，仲裁，提起訴訟，協(xié)商解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的解決

勞動(dòng)爭(zhēng)議委員會(huì)：勞動(dòng)行政部門代表，同級(jí)工會(huì)代表，用人單位方面代表對(duì)仲裁裁決不服，可自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟集體合同爭(zhēng)議的解決違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任承攬合同以完成一定的工作并交付工作成果為標(biāo)的承攬合同的特征 承攬人須以自己的設(shè)備技術(shù)和勞力完成所承攬的工作承攬人工作具有獨(dú)立性按照合同約定完成承攬工作的義務(wù)材料檢驗(yàn)義務(wù)承攬人的義務(wù) 通知和保密義務(wù)法律規(guī)定

承攬合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)

接受監(jiān)督檢查和妥善保管工作成果的義務(wù)交付符合質(zhì)量要求工作成果的義務(wù)按照約定提供材料和協(xié)助承攬人完成工作的義務(wù)定作人的義務(wù)

支付報(bào)酬的義務(wù)依法賠償損失的義務(wù)驗(yàn)收工作成果的義務(wù)承攬合同的解除買賣合同的法律特征法律規(guī)定

買賣合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)標(biāo)的物毀損滅失風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)特殊買賣合同的規(guī)定孽息的歸屬和買賣合同的解除借款合同的標(biāo)的物是貨幣借款合同的主要法律特征 借款合同一般為要式合同法律規(guī)定

借款合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)

借款合同一般是有償合同（有息借款）借款合同的其他規(guī)定 自然人之間的借款合同，自貸款人提供借款時(shí)生效相關(guān)合同制度

法律規(guī)定

租賃合同的法律特征租賃合同的內(nèi)容和類型租賃合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)

（1）租賃合同的期限不得超過20年，過20年的，超過部分無效（2）6個(gè)月以上的租賃合同，必須采用書面形式；當(dāng)事人未采用書面形式的，視為不定期租賃。租賃合同的其他規(guī)定的法律規(guī)定

融資粗賃合同的法律特征 融資粗賃合同涉及出租人，出賣人和承租人三方主體融資粗賃合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)（1）雙務(wù)有償合同法律規(guī)定

貨運(yùn)合同的法律特征貨運(yùn)合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)

標(biāo)的是運(yùn)輸行為諾誠(chéng)合同收貨人和托運(yùn)人可以是一人，大多數(shù)情況下不是同一人多式聯(lián)運(yùn)合同法律規(guī)定

倉(cāng)儲(chǔ)合同的法律特征 倉(cāng)儲(chǔ)合同是諾成、雙務(wù)、有償合同；保管的對(duì)象是動(dòng)產(chǎn)倉(cāng)儲(chǔ)合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)委托合同的法律特征 委托合同是一種典型的提供勞務(wù)的合同委托合同的法律規(guī)定委托合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)委托合同的法律規(guī)定

有償?shù)奈泻贤瑹o償?shù)奈泻贤泻贤慕K止施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境噪聲污染的防治

噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)：晝間70dB（A），夜間55dB（A）施工單位在工程開工15日以前向縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境噪聲污染防治的規(guī)定

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境噪聲污染的防治 同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用交通運(yùn)輸噪聲污染的防治對(duì)產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染企業(yè)事業(yè)單位的規(guī)定暫時(shí)不能開工的建設(shè)用地，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋；超過三個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋施工現(xiàn)場(chǎng)大氣污染的防治

主要路段不小于2.5m的封閉圍擋，一般道路不小于1.8m的封閉圍擋施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料，構(gòu)件，料具，應(yīng)按總平面布局進(jìn)行碼放對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的大氣污染防治，重點(diǎn)是防治揚(yáng)塵污染

施工現(xiàn)場(chǎng)的土方作業(yè)，應(yīng)采取防治揚(yáng)塵的措施，主要道路應(yīng)定期清掃，灑水施工現(xiàn)場(chǎng)大氣施工現(xiàn)場(chǎng)大氣污染防治的規(guī)定施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)制度

建設(shè)項(xiàng)目大氣污染的防治對(duì)向大氣排放污染物單位的監(jiān)管

土方和建筑垃圾的運(yùn)輸應(yīng)采用封閉式運(yùn)輸車輛或采取覆蓋措施施工現(xiàn)場(chǎng)水污染防治的規(guī)定

施工現(xiàn)場(chǎng)水污染的防治發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件的規(guī)定 立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急方案，采取隔離等應(yīng)急措施，并報(bào)告一般固體廢棄物污染環(huán)境的防治施工現(xiàn)場(chǎng)固體廢物污染環(huán)境防治的規(guī)定

施工現(xiàn)場(chǎng)固體廢物污染環(huán)境的防治建設(shè)項(xiàng)目固體廢物污染環(huán)境的防治

危險(xiǎn)廢棄物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定施工現(xiàn)場(chǎng)固體廢棄物的減量化和回收再利用配套建設(shè)的固體廢棄物污染環(huán)境防治措施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入使用違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任節(jié)能的產(chǎn)業(yè)政策合理使用與節(jié)約能源的一般規(guī)定節(jié)能的產(chǎn)業(yè)政策合理使用與節(jié)約能源的一般規(guī)定用能單位的法定義務(wù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律要求 化國(guó)家實(shí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度的規(guī)定采用太陽(yáng)能，地?zé)崮艿瓤稍偕Y源節(jié)材與材料資源利用就地取材，施工現(xiàn)場(chǎng)500公里以內(nèi)生產(chǎn)的建筑材料用量占建筑材料總重量的70%以上提高用水效率節(jié)水與水資源利用非傳統(tǒng)水源利用安全用水的規(guī)定節(jié)能措施機(jī)械設(shè)備與機(jī)具節(jié)能與能源利用生產(chǎn)生活及辦公臨時(shí)設(shè)施施工用電及照明臨時(shí)用地指標(biāo)節(jié)地與施工用地保護(hù)臨時(shí)用地保護(hù)施工總平面布置政府政策引導(dǎo)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步政府資金扶持（1）財(cái)政安排節(jié)能專項(xiàng)資金（2）稅收優(yōu)惠（3）信貨支節(jié)能激勵(lì)措施 持（4）價(jià)格政策（5）表彰獎(jiǎng)勵(lì)違反建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任使用黏土磚及其他施工節(jié)能違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任用能單位其他違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任施工節(jié)能技術(shù)進(jìn)步和激勵(lì)措施的規(guī)定施工合理使用與節(jié)約能源的規(guī)定國(guó)家保護(hù)文物的范圍文物范圍

水下文物的保護(hù)范圍文物保護(hù)單位和文物的分級(jí)屬于國(guó)家所有的文物范圍 不可以動(dòng)，可移動(dòng)，水下文物屬于集體所有和私人所有的文物保護(hù)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶施工的規(guī)定在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶施工的規(guī)定

承擔(dān)文物保護(hù)單位的修繕、遷移、重建工程的單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)證書在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍

（2）在歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)范圍內(nèi)從事建設(shè)活動(dòng)的相關(guān)規(guī)定施工文物保護(hù)制度

古發(fā)掘工作的規(guī)定

（3）在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)從事建設(shè)活動(dòng)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行大型基本建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門組織從事考古發(fā)掘的單位在工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方進(jìn)行考古調(diào)查，勘探報(bào)告和保護(hù)

《文物保護(hù)法》規(guī)定，在進(jìn)行建設(shè)工程或者在衣業(yè)生產(chǎn)中，任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)文物，應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T，文物行政部門接到報(bào)告后，如無特殊情況，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并在7日內(nèi)提出處理意見水下文物的報(bào)告和保護(hù)哄搶、私分國(guó)有文物等違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

未取得相應(yīng)資質(zhì)證書擅自承擔(dān)文物保護(hù)單位修繕、遷移、重建工程違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)范圍內(nèi)違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任水下文物寶庫(kù)違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的條件申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的條件建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng) 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照施工安全生產(chǎn)許可證制度

期和政府監(jiān)管的規(guī)定

與申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件相關(guān)的文件、材料安全生產(chǎn)許可證的有效期 有效期為3年，企業(yè)可于期滿前3個(gè)月向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)政府監(jiān)管未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事施工活動(dòng)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)繼續(xù)從事施工活動(dòng)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證等應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任以不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任暫扣安全生產(chǎn)許可證并限期整改的規(guī)定施工安全生產(chǎn)管理的方針 安全第一、預(yù)防為主、綜合治理（1）施工單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)生產(chǎn)責(zé)任制度

施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員的職責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)全生產(chǎn)責(zé)任

專職安全生產(chǎn)管理人員的配備要求主管質(zhì)量安全和生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理、總工程師和副總工程師工現(xiàn)場(chǎng)帶班制度

建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人要定期帶班檢查，每月檢查時(shí)間不少于其作日的25%對(duì)于有分公的的企業(yè)集團(tuán)，集團(tuán)負(fù)責(zé)人因故不能到現(xiàn)場(chǎng)的，可書面委托工程所在地分公司負(fù)責(zé)人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行帶班檢查重大事故治理掛牌督辦制度施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的執(zhí)施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班制度

施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格（建造師）的人員擔(dān)任主要責(zé)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每月帶班生產(chǎn)時(shí)間不得少于本月施工時(shí)間的80%，因其他事務(wù)需離開施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)向工程項(xiàng)目的建設(shè)單位請(qǐng)假，經(jīng)批準(zhǔn)后方可離開。施工安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

總承包單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法定安全生產(chǎn)責(zé)任位的安全生產(chǎn)責(zé)任位的安全生產(chǎn)責(zé)任

分包合同應(yīng)當(dāng)明確總分包雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任施工作業(yè)人員依法享有的安全生產(chǎn)保障權(quán)利施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)義務(wù)施工單位“安管人員”和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核施工單位全員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)施工單位安全生施工單位安全生采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料前的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)安全教育培訓(xùn)方式違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任危大工程安全專項(xiàng)施工方案的編制

危大工程安全管理的前期保障危大工程安全專項(xiàng)施工方案的實(shí)施編制安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案和安全技術(shù)交底的規(guī)定編制安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案和安全技術(shù)交底的規(guī)定

專項(xiàng)施工方案實(shí)施前，編制人員或者項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行方案交底危險(xiǎn)部位設(shè)置安全警示標(biāo)志不同施工階段和暫停施工應(yīng)采取的安全施工措施施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施的安全衛(wèi)生要求施工現(xiàn)場(chǎng)安全防范措施 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周邊的安全防護(hù)措施危險(xiǎn)作業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理施工現(xiàn)場(chǎng)安全防范措施、安全費(fèi)用和特種設(shè)備安全管理的規(guī)定安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等的安全管理生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控施工現(xiàn)場(chǎng)安全防范措施、安全費(fèi)用和特種設(shè)備安全管理的規(guī)定施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用管理特種設(shè)備的安裝、改造和修理特種設(shè)備安全管理 特種設(shè)備的使用施工起重機(jī)械的安拆和使用管理施工單位消防安全責(zé)任人和消防安全職責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)制度

施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全要求施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任人和應(yīng)采取的安全消防安措施施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任人和應(yīng)采取的安全消防安措施施工單位的消防安全教育培訓(xùn)和消防演練工傷保險(xiǎn)基金工傷認(rèn)定工傷保險(xiǎn)的規(guī)定

勞動(dòng)能力鑒定工傷保險(xiǎn)待遇監(jiān)督管理工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)的規(guī)定工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)的規(guī)定建筑意外傷害保險(xiǎn)的范圍、保險(xiǎn)期限和最低保險(xiǎn)金額保驗(yàn)的規(guī)定

建筑意外傷害保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)和費(fèi)率建筑意外傷害保險(xiǎn)的投保建筑意外傷害保險(xiǎn)的索賠建筑意外傷害保險(xiǎn)的安全服務(wù)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任施工單位安全費(fèi)用違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任施工現(xiàn)場(chǎng)食品安全違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任工傷保險(xiǎn)違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任（（1）人身要素（2）經(jīng)濟(jì)要素（3）社會(huì)要素生產(chǎn)安全事故的等級(jí)劃分一般事故，較大事故，重大事故，特別重大事故生產(chǎn)安全事故的等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)安全事故等級(jí)劃分的補(bǔ)充性規(guī)定綜合應(yīng)急預(yù)案施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)處置方案施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的修訂，教育培訓(xùn)、演練應(yīng)急救援隊(duì)伍與應(yīng)急值班制度應(yīng)急救援的組織實(shí)施事故報(bào)告的時(shí)間要求施工生產(chǎn)安全事故報(bào)告的基本要求（1）一般事故：30日內(nèi)補(bǔ)報(bào)；事故補(bǔ)報(bào)的要求 （2）道路交通事故，火災(zāi)事故：7日內(nèi)補(bǔ)報(bào)施工安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理組織應(yīng)急搶救工作發(fā)生施工生產(chǎn)安全事故后應(yīng)采取的相應(yīng)措施妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)事故調(diào)查的管轄事故調(diào)查組的組成與職責(zé)施工生產(chǎn)安全事故的調(diào)查事故調(diào)查組的權(quán)利與紀(jì)律事故調(diào)查報(bào)告的期限與內(nèi)容事故處理時(shí)限和落實(shí)批復(fù)施工生產(chǎn)安全事故的處理事故發(fā)生單位的防范和整改措施處理結(jié)果的公布制定事故應(yīng)急救援預(yù)率違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任事故報(bào)告及采取相應(yīng)措施違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任事故調(diào)查違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任事故責(zé)任單位及主要負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定施工生產(chǎn)安全事故報(bào)告及采取相應(yīng)措施的規(guī)定依法辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)向施工單位提供真實(shí)、準(zhǔn)確和完整的有關(guān)資料不得提出違法要求和隨意壓縮合同工期確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用建設(shè)單位相關(guān)的安全責(zé)任不得要求購(gòu)買，租賃和使用不符合安全施工要求的用具設(shè)備等建設(shè)單位相關(guān)的安全責(zé)任申領(lǐng)施工許可證應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)安全施工措施的資料

提供有關(guān)安全施工措施的資料是申領(lǐng)施工許可證的條件之一裝修工程和拆除工程的規(guī)定建設(shè)單位違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任勘察單位的安全責(zé)任勘察、設(shè)計(jì)單位相關(guān)的安全責(zé)任設(shè)計(jì)單位的安全責(zé)任勘察、設(shè)計(jì)單位相關(guān)的安全責(zé)任

按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)提出防范生產(chǎn)安全事故的指導(dǎo)意見和措施建議對(duì)設(shè)計(jì)成果承擔(dān)責(zé)任勘察，設(shè)計(jì)單位應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任工程監(jiān)理、檢驗(yàn)檢測(cè)單位相關(guān)的安全責(zé)任建設(shè)單位和相關(guān)單位的建設(shè)工程安全責(zé)任制度工程監(jiān)理、檢驗(yàn)檢測(cè)單位相關(guān)的安全責(zé)任

工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)單位的安全責(zé)任

對(duì)安全技術(shù)措隨或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行審查依法對(duì)施工安全事故隱患進(jìn)行處理承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)單位的職責(zé)設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)單位違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任提供機(jī)械設(shè)備和配件單位的安全責(zé)任機(jī)械設(shè)備等單位相關(guān)的安全責(zé)任出租機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件單位的安全責(zé)任機(jī)械設(shè)備等單位相關(guān)的安全責(zé)任施工起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施安裝，拆卸單位的安全責(zé)任建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理體制政府主管部門對(duì)涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)的審查政府主管部門安全監(jiān)督管理的相關(guān)規(guī)定政府主管部門實(shí)施安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的法定職權(quán)政府主管部門安全監(jiān)督管理的相關(guān)規(guī)定組織制定特大事故應(yīng)急救援預(yù)案和重大生產(chǎn)安全事故搶救建立安全生產(chǎn)的舉報(bào)制度、相關(guān)信息系統(tǒng)和淘汰嚴(yán)重危及施工安全的工藝設(shè)備材料工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程質(zhì)量。建筑設(shè)計(jì)單位和建筑施工企業(yè)對(duì)建設(shè)單位違反規(guī)定提出的降低工程質(zhì)量的工程建設(shè)各方主體實(shí)施強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 要求，應(yīng)當(dāng)予以拒絕（1）建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)工程建設(shè)規(guī)劃階段執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（2）施工圖設(shè)計(jì)審查單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工程建設(shè)勘察、設(shè)計(jì)階段執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及分工（3）建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)工程建設(shè)施工階段執(zhí)行施工安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督對(duì)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查（4）工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)工程建設(shè)施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等階段執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督監(jiān)督檢查的內(nèi)容和方式建設(shè)單位違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任勘察、設(shè)計(jì)單位違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任施工企業(yè)違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任工程監(jiān)理單位違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任相關(guān)主體的刑事責(zé)任準(zhǔn)實(shí)施的規(guī)定工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分類施工單位對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)和總分包單位的質(zhì)量責(zé)任對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)和總分包單位的質(zhì)量責(zé)任總分包單位的質(zhì)量責(zé)任按圖施工，遵守標(biāo)準(zhǔn)按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的規(guī)定防止設(shè)計(jì)文件和圖紙出現(xiàn)差錯(cuò)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的檢驗(yàn)制度對(duì)建筑材料、設(shè)備等進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)的規(guī)定見證取樣和送檢施工檢測(cè)的見證取樣和送檢制度工程質(zhì)量檢測(cè)單位的資質(zhì)和檢測(cè)規(guī)定嚴(yán)格工序質(zhì)量檢驗(yàn)和管理施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度強(qiáng)化隱蔽工程質(zhì)量檢查施工質(zhì)量檢驗(yàn)和返修的規(guī)定（1）施工單位對(duì)施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的建設(shè)工程或者竣工驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修建設(shè)工程的返修（2）對(duì)于非施工單位原因造成的質(zhì)量問題，施工單位也應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修，但是因此而造成的損失及返修費(fèi)用由責(zé)任方負(fù)責(zé)建立健全職工教育培訓(xùn)制度的規(guī)定違反資質(zhì)管理規(guī)定和轉(zhuǎn)包、違法分包造成質(zhì)量問題應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任偷工減料等違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任項(xiàng)目經(jīng)理違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任檢驗(yàn)檢測(cè)違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任依法發(fā)包工程依法向有關(guān)單位提供原始資料限制不合理的干預(yù)行為質(zhì)量責(zé)任義務(wù)質(zhì)量責(zé)任義務(wù)依法辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)依法保證建筑材料等符合要求依法進(jìn)行裝修工程建設(shè)單位質(zhì)量違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任依法承攬工程的勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)勘察、設(shè)計(jì)必須執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)勘察單位提供的勘察成果必須真實(shí)、準(zhǔn)確勘察、設(shè)計(jì)單位相關(guān)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)勘察、設(shè)計(jì)單位相關(guān)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

設(shè)計(jì)依據(jù)和設(shè)計(jì)深度依法規(guī)范設(shè)計(jì)對(duì)建筑材料等的選用依法對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行設(shè)計(jì)交底依法參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析勘察、設(shè)計(jì)單位質(zhì)量違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任依法承擔(dān)的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)對(duì)有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系的回避監(jiān)理工作的依據(jù)和監(jiān)理責(zé)任工程監(jiān)理的職責(zé)和權(quán)限工程監(jiān)理的形式 監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式工程監(jiān)理單位質(zhì)量違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任我國(guó)的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理體制政府主管部門工程質(zhì)量監(jiān)督管理的相關(guān)規(guī)定政府主管部門工程質(zhì)量監(jiān)督管理的相關(guān)規(guī)定建設(shè)工程質(zhì)量事故報(bào)告制度有關(guān)質(zhì)量違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任建設(shè)工程竣工驗(yàn)收的主體

工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收竣工驗(yàn)收的主體和法定條件

竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備的法定條件

完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料進(jìn)場(chǎng)試檢報(bào)告質(zhì)量合格文件有施工單位簽署的工程保修書施工單位應(yīng)提交的檔案資料

3個(gè)月內(nèi)，向城建檔案館報(bào)送一套符合規(guī)定的建設(shè)工程檔案建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收規(guī)劃、消防、節(jié)能、環(huán)保等驗(yàn)收的規(guī)定建筑工程節(jié)能驗(yàn)收規(guī)劃、消防、節(jié)能、環(huán)保等驗(yàn)收的規(guī)定建設(shè)工程竣工驗(yàn)