界首市新馬集鎮(zhèn)2023年易地扶貧搬遷后續(xù)扶持以工代賑建設(shè)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

界首市新馬集鎮(zhèn)2023年易地扶貧搬遷后續(xù)扶持以工代

賑建設(shè)項(xiàng)目

競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

項(xiàng)目編號(hào)：JSRJ20230304-1

采購(gòu)人：界首市新馬集鎮(zhèn)人民政府（單位蓋章）

本項(xiàng)目采購(gòu)文件編制人：江蘇瑞杰項(xiàng)目管理顧問(wèn)有限公司

本項(xiàng)目采購(gòu)文件審核人：界首市新馬集鎮(zhèn)人民政府

2023年姓月

目錄

第一章競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告............................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

第二章供應(yīng)商須知................................................6

第三章采購(gòu)需求...............................................21

第四章評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)...........................................25

第五章政府采購(gòu)合同.............................................31

第六章響應(yīng)文件格式.............................................57

第一章競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告

項(xiàng)目概況

界首市新馬集鎮(zhèn)2023年易地扶貧搬遷后續(xù)扶持以工代賑建設(shè)項(xiàng)目的潛在

供應(yīng)商應(yīng)在界首市新馬集鎮(zhèn)先鋒網(wǎng)獲取采購(gòu)文件,并于2023年3月15日14

點(diǎn)30分（北京時(shí)間）前提交響應(yīng)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目名稱：界首市新馬集鎮(zhèn)2023年易地扶貧搬遷后續(xù)扶持以工代賑建設(shè)

項(xiàng)目

采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商

預(yù)算金額：1007017.35元

最高限價(jià)：1007017.35元

采購(gòu)需求：界首市新馬集鎮(zhèn)2023年易地扶貧搬遷后續(xù)扶持以工代賑建設(shè)

項(xiàng)目，優(yōu)先吸納脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和其他農(nóng)村低收入群體參與項(xiàng)目

建設(shè)，能用人工的盡量不用機(jī)械，能用當(dāng)?shù)厝罕姷谋M量不用專業(yè)隊(duì)伍。項(xiàng)目涉

及前李行政村、前李石莊、中張村，建設(shè)巷道長(zhǎng)約3000米，建設(shè)面積約10500

平方米；鋪設(shè)雨水管網(wǎng)約135米，配套建設(shè)檢查井、雨水口、排水口，具體詳

見(jiàn)設(shè)計(jì)圖紙及工程量清單。

合同履行期限：80日歷日。

本項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體：否

二'申請(qǐng)人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：按照財(cái)政部、工業(yè)和信息化部制

定的《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》，本項(xiàng)目為專門面向中小企業(yè)采

購(gòu)項(xiàng)目。企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信

部聯(lián)企業(yè)（2011）300號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。）

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：

3.1供應(yīng)商具有市政公用工程施工總承包叁級(jí)及以上資質(zhì)，且具有有效的

安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力；

3.2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格：具備市政公用工程專業(yè)二級(jí)及以上注冊(cè)建造師資格、

有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)（建安B證），且投標(biāo)截止時(shí)間前未在其他項(xiàng)

目上任職，或雖在其他項(xiàng)目上任職但本項(xiàng)目成交后能夠從原任職撤離。

三、獲取采購(gòu)文件

1、自競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告發(fā)布之日起，凡有意參加的供應(yīng)商，可在界首市新

馬集鎮(zhèn)先鋒網(wǎng)（）獲取競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件、設(shè)計(jì)圖紙及工程量清單。

2、競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件發(fā)售費(fèi)用500元/每份，售后不退，遞交響應(yīng)文件同時(shí)

交納。未交納采購(gòu)文件費(fèi)的，采購(gòu)人將拒絕接受其響應(yīng)文件。（本項(xiàng)目文件發(fā)

售費(fèi)只接收現(xiàn)金）

四、響應(yīng)文件提交

截止時(shí)間：2023年3月15日14點(diǎn)30分（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：界首市新馬集鎮(zhèn)人民政府二樓會(huì)議室

五'開(kāi)啟

時(shí)間：2023年3月15日14點(diǎn)30分（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：界首市新馬集鎮(zhèn)人民政府二樓會(huì)議室

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。

七、其他補(bǔ)充事宜

本項(xiàng)目為以工代賑項(xiàng)目，以工代賑是政府投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施工程，受賑

濟(jì)者參加工程建設(shè)獲得勞務(wù)報(bào)酬，以此取代直接救濟(jì)的一種扶持政策?，F(xiàn)階段，

以工代賑是一項(xiàng)農(nóng)村扶貧政策。國(guó)家安排以工代賑投入建設(shè)農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施

工程，貧困農(nóng)民參加以工代賑工程建設(shè)，獲得勞務(wù)報(bào)酬，直接增加收入。

根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)際情況，成交人須聘請(qǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參加工程建設(shè)，并優(yōu)先吸納

脫貧人口和低收入人口參與項(xiàng)目建設(shè)。在保證工程質(zhì)量的前提下，能用人工的

盡量不用機(jī)械、能用當(dāng)?shù)厝罕姷谋M量不用專業(yè)隊(duì)伍，幫助邊緣戶、低收入人群

眾和脫貧人口實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)增收，防止致貧返貧；做好勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放工作，

及時(shí)足額發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬。勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放應(yīng)當(dāng)公開(kāi)、足額、及時(shí)，嚴(yán)禁克扣、拖

欠。

八、凡對(duì)本次采購(gòu)提出詢問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。

1.采購(gòu)人信息

名稱：界首市新馬集鎮(zhèn)人民政府

地址：界首市新馬集鎮(zhèn)

聯(lián)系方式：姜先生

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：江蘇瑞杰項(xiàng)目管理顧問(wèn)有限公司

地址：連云港市海州區(qū)巨龍南路88號(hào)天順國(guó)際花園12棟

聯(lián)系方式：肖先生

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：姜先生、肖先生

聯(lián)系方式：」___

第二章供應(yīng)商須知

一、供應(yīng)商須知前附表

注：本表是本項(xiàng)目的具體要求，是對(duì)供應(yīng)商須知的具體補(bǔ)充和修改，如有不一致，以本

表為準(zhǔn)。

條款號(hào)條款名稱內(nèi)容、說(shuō)明與要求

采購(gòu)人：界首市新馬集鎮(zhèn)人民政府

聯(lián)系人：姜先生

1.1.1采購(gòu)人

聯(lián)系方式：

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：江蘇瑞杰項(xiàng)目管理顧問(wèn)有限公司

聯(lián)系人：肖先生

地址：連云港市海州區(qū)巨龍南路88號(hào)天順國(guó)際花園12棟

1.1.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

聯(lián)系方式：

郵箱：

1.1.3項(xiàng)目名稱界首市新馬集鎮(zhèn)2023年易地扶貧搬遷后續(xù)扶持以工代賑建設(shè)項(xiàng)目

1.2.1工程地點(diǎn)界首市新馬集鎮(zhèn)

界首市新馬集鎮(zhèn)2023年易地扶貧搬遷后續(xù)扶持以工代賑建設(shè)項(xiàng)目，優(yōu)先

吸納脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和其他農(nóng)村低收入群體參與項(xiàng)目建設(shè),

能用人工的盡量不用機(jī)械，能用當(dāng)?shù)厝罕姷谋M量不用專業(yè)隊(duì)伍。項(xiàng)目涉

1.2.2工程概況及前李行政村、前李石莊、中張村，建設(shè)巷道長(zhǎng)約3000米，建設(shè)面積約

10500平方米；鋪設(shè)雨水管網(wǎng)約135米，配套建設(shè)檢查井、雨水口、排水

口，具體詳見(jiàn)設(shè)計(jì)圖紙及工程量清單。

競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件、答疑、設(shè)計(jì)圖紙、工程量清單及合同規(guī)定范圍內(nèi)所包

1.3.1采購(gòu)范圍含的全部?jī)?nèi)容。

1.3.2計(jì)劃工期80日歷日

質(zhì)量要求合格，符合建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)專業(yè)驗(yàn)收規(guī)范要求。

1.3.3

工程缺陷責(zé)任期2年

1.3.4

1、落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：按照財(cái)政部、工業(yè)和信息化部

供應(yīng)商資質(zhì)條件、

1.4制定的《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》，本項(xiàng)目為專門面向中

能力

小企業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目。企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)(2011)300號(hào))規(guī)定執(zhí)行。

2.本項(xiàng)目的特定資格要求：

(1)供應(yīng)商具有市政公用工程施工總承包叁級(jí)及以上資質(zhì)，且具有有效

的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力;

(2)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格：具備市政公用工程專業(yè)二級(jí)及以上注冊(cè)建造師資

格、有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)(建安B證)，且投標(biāo)截止時(shí)間前未

在其他項(xiàng)目上任職，或雖在其他項(xiàng)目上任職但本項(xiàng)目成交后能夠從原任

職撤離。

1.5是否接受聯(lián)合響應(yīng)不接受

1.6踏勘現(xiàn)場(chǎng)不組織(供應(yīng)商可自行勘察現(xiàn)場(chǎng))

1.7響應(yīng)預(yù)備會(huì)不召開(kāi)

1.8分包不允許

1.9偏離不允許

構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

2.1競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的澄清、修改及答疑

的其他材料

供應(yīng)商對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商

響應(yīng)截止時(shí)間2天前。

2.2.1文件提出異議的截止

接受異議的電子郵箱：

時(shí)間

采購(gòu)人對(duì)供應(yīng)商提出

2.2.2在界首市新馬集鎮(zhèn)先鋒網(wǎng)上發(fā)布

異議的答復(fù)

采購(gòu)人對(duì)已發(fā)出的競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件進(jìn)行的必要澄清或者修改的內(nèi)容可

能影響響應(yīng)文件編制的應(yīng)在響應(yīng)截止時(shí)間2天前，在界首市新馬集鎮(zhèn)先

競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的澄

2.3.1鋒網(wǎng)發(fā)布。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不再另行通知各供應(yīng)商。供應(yīng)商對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋

清及修改

商文件的澄清、修改及最高響應(yīng)限價(jià)未能及時(shí)查詢的，由此引起的一切

責(zé)任均由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。

供應(yīng)商確認(rèn)收到競(jìng)爭(zhēng)

2.3.2性磋商文件澄清的時(shí)無(wú)需確認(rèn)

間

供應(yīng)商確認(rèn)收到競(jìng)爭(zhēng)

2.3.3性磋商文件修改的時(shí)無(wú)需確認(rèn)

間

構(gòu)成響應(yīng)文件的其他

3.1.1/

材料

3.2.1是否接受調(diào)價(jià)函否

3.3.1響應(yīng)有效期90日歷天

3.4.1磋商保證金磋商保證金金額：免收。

是否允許遞交備選響

3.5不允許

應(yīng)方案

3.6.1簽字或蓋章要求符合競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求。

紙質(zhì)版文件：正本1份，副本2份。每?jī)?cè)均采用膠裝方式裝訂，裝訂應(yīng)

3.7.1響應(yīng)文件副本份數(shù)

牢固、不易拆散和換頁(yè)，不得采用活頁(yè)裝訂。

電子版響應(yīng)文件（光盤或U盤）一份。

是否要求供應(yīng)商在遞響應(yīng)文件電子版密封方式：以上電子版響應(yīng)文件單獨(dú)放入一個(gè)密封袋

交響應(yīng)文件時(shí)，同時(shí)遞中；加貼封條，并在封套封口處加蓋投標(biāo)人單位章，在封套上標(biāo)記“響

3.7.2

交響應(yīng)文件電子版應(yīng)文件電子版”字樣。開(kāi)標(biāo)時(shí)，無(wú)電子版響應(yīng)文件或光盤無(wú)法讀取作

無(wú)效標(biāo)處理。

采購(gòu)人名稱：______________________________

供應(yīng)商名稱：______________________________

4.1.1封套上寫(xiě)明

_________________________（項(xiàng)目名稱）響應(yīng)文件

在2023年&月15日14時(shí)30分前不得開(kāi)啟

響應(yīng)文件遞交、截止時(shí)

截止時(shí)間：止年月日時(shí)分（北京時(shí)間）

4.2.120315330

間

4.2.2遞交響應(yīng)文件地點(diǎn)界首市新馬集鎮(zhèn)人民政府二樓會(huì)議室

■杏

4.2.3是否退還響應(yīng)文件口是，退還安排：

磋商時(shí)間：20商年3月15日3時(shí)30分（北京時(shí)間）

5.1磋商時(shí)間和地點(diǎn)

磋商地點(diǎn)：界首市新馬集鎮(zhèn)人民政府二樓會(huì)議室

密封情況檢查：供應(yīng)商檢查

5.2.1磋商順序

磋商順序：按響應(yīng)文件遞交的先后順序進(jìn)行

開(kāi)標(biāo)時(shí)采購(gòu)人邀請(qǐng)所有供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代理人應(yīng)攜帶法定代

表人身份證明書(shū)或法定代表人授權(quán)委托書(shū)（單獨(dú)提交一份）及本人身份

5.2.2人員到場(chǎng)證原件簽名報(bào)到參加磋商會(huì)。在遞交響應(yīng)文件的同時(shí)進(jìn)行驗(yàn)證，請(qǐng)供應(yīng)

商在遞交文件的時(shí)候準(zhǔn)備好相關(guān)證件。未通過(guò)核驗(yàn)的，采購(gòu)人拒絕接收

其響應(yīng)文件。

6.1磋商小組的組建磋商小組構(gòu)成：3人及以上單數(shù)。

6.2評(píng)審方法綜合評(píng)分法

(1)小微企業(yè)價(jià)格扣除：Z%o(扣除比例在6%-10%間，由采購(gòu)人自

行選擇)

(2)監(jiān)獄企業(yè)價(jià)格扣除：同小微企業(yè)。

(3)殘疾人福利性單位價(jià)格扣除：同小微企業(yè)。

(4)符合條件的聯(lián)合體價(jià)格扣除：/?(扣除比例在2%-3%間，由采購(gòu)

6.3

最后報(bào)價(jià)扣除人自行選擇。聯(lián)合協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占合同總金額30%以

上。)

(5)符合條件的大中型企業(yè)價(jià)格扣除：/%。(扣除比例在2%-3%間，

由采購(gòu)人自行選擇。分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占合同總金

額30%以上。)

確定成交候選人和成磋商小組推薦成交候選人的數(shù)量：13名

6.4

交供應(yīng)商確定成交供應(yīng)商：口采購(gòu)人委托磋商小組確定13采購(gòu)人確定

成交通知書(shū)發(fā)出

7.10書(shū)面□數(shù)據(jù)電文

的形式

隨成交結(jié)果公告同時(shí)(1)中小企業(yè)聲明函；(如有)

7.2公告的成交供應(yīng)商的(2)殘疾人福利性單位聲明函；(如有)

響應(yīng)文件內(nèi)容(3)采購(gòu)文件中規(guī)定進(jìn)行公示的其他內(nèi)容。(如有)

履約保證金金額：成交價(jià)款的2%；

履約保證金的形式：成交人自收到成交通知書(shū)之日起5個(gè)工作日內(nèi)向采

8.1履約保證金

購(gòu)人指定賬戶繳納履約保證金。否則，采購(gòu)人將取消其成交資格。

履約保證金的退還：合同履約完成后退還。

成交服務(wù)費(fèi)：

工程量清單、清單控制價(jià)編制費(fèi)：以控制價(jià)為基數(shù)，參照皖價(jià)服[2007]

9.1成交服務(wù)費(fèi)86號(hào)文件收取。

采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)：以控制價(jià)為基數(shù)，參照原國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)[2002]1980

號(hào)、發(fā)改價(jià)[2011]534號(hào)文件收取。

質(zhì)疑函遞交的接收部

接收部門：江蘇瑞杰項(xiàng)目管理顧問(wèn)有限公司

10.1門、聯(lián)系電話和通訊

郵箱：

地址

如無(wú)特別說(shuō)明，本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件“近3年”所指范圍為“自公告

11.1時(shí)間規(guī)定發(fā)布之日起向前追溯3年”，“近5年”所指范圍為“自公告發(fā)布

之日起向前追溯5年”后文不再另行說(shuō)明。

最高響應(yīng)上限為：1007017.35元（壹佰萬(wàn)柒仟零壹拾柒元叁角伍分）響

12.1最高響應(yīng)限價(jià)

應(yīng)報(bào)價(jià)高于或等于最高響應(yīng)上限的響應(yīng)文件，均按無(wú)效標(biāo)處理。

（1）構(gòu)成本磋商文件的各個(gè)組成文件應(yīng)互為解釋，互為說(shuō)明；

（2）同一組成文件中就同一事項(xiàng)的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在

后者為準(zhǔn)；

（3）如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定

13.1解釋權(quán)內(nèi)容為準(zhǔn)，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；

（4）除磋商文件中有特別規(guī)定外，僅適用于磋商及響應(yīng)文件提交階段的

規(guī)定，按磋商公告、供應(yīng)商須知、評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)、響應(yīng)文件格式的先

后順序解釋；

（5）按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由采購(gòu)人負(fù)責(zé)解釋。

1、供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，了解擬采購(gòu)項(xiàng)目的全部工程內(nèi)容。

供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)是采購(gòu)文件所確定的采購(gòu)范圍內(nèi)全部工程內(nèi)容的價(jià)

格體現(xiàn)，包括完成本項(xiàng)目（除設(shè)計(jì)變更、經(jīng)濟(jì)簽證以及招標(biāo)文件約定可

調(diào)價(jià)格的按實(shí)調(diào)整外）的成本、利潤(rùn)、管理費(fèi)、稅金、措施費(fèi)等一切可

能影響工程造價(jià)的因素及其經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，供應(yīng)商應(yīng)做出正確評(píng)估并體現(xiàn)在

報(bào)價(jià)中，一旦成交，其綜合單價(jià)不作調(diào)整。

開(kāi)標(biāo)后再對(duì)工程量清單提出異議的一律無(wú)效，視為全部認(rèn)可采購(gòu)文

件（含工程量清單）和施工圖紙，漏項(xiàng)的工程量清單已含在其他工程量

清單中，成交后不再另行補(bǔ)充子目，應(yīng)按圖示工程完成全部?jī)?nèi)容。供應(yīng)

商自行考慮上述風(fēng)險(xiǎn)在投標(biāo)報(bào)價(jià)。

其他補(bǔ)充說(shuō)明

14.12、本項(xiàng)目不組織現(xiàn)場(chǎng)考察，供應(yīng)商可先到工地踏勘以充分了解工地

位置、現(xiàn)場(chǎng)情況、道路、儲(chǔ)存空間、運(yùn)輸及裝卸限制及任何其他足以影

響承包價(jià)的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長(zhǎng)

申請(qǐng)將不被批準(zhǔn)。

3、本項(xiàng)目水、電接引工作責(zé)任及費(fèi)用承擔(dān)約定：由成交人自行聯(lián)系

水源及電源，業(yè)主協(xié)助協(xié)調(diào)。水電接引費(fèi)、臨時(shí)接電費(fèi)、電費(fèi)、高壓線

路維護(hù)費(fèi)用等由成交人自行考察后包含在總報(bào)價(jià)中，包括接水接電（含

自備電源）發(fā)生的一切費(fèi)用。

4、后期施工進(jìn)場(chǎng)道路，由成交人承擔(dān)，此部分報(bào)價(jià)含在投標(biāo)總報(bào)價(jià)

內(nèi)，供應(yīng)商自行勘察現(xiàn)場(chǎng)，自行報(bào)價(jià)，采購(gòu)人不再為此支付任何費(fèi)用。

5、對(duì)于受施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地限制，需要另外尋找場(chǎng)地解決臨時(shí)住宿、材

料及設(shè)備堆放，由此產(chǎn)生的費(fèi)用應(yīng)包含在報(bào)價(jià)中，采購(gòu)人不再另行支付

該項(xiàng)費(fèi)用。

6、本次采購(gòu)范圍內(nèi)的施工工程，在工程實(shí)施過(guò)程中如出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更

減少（或增加）工程量，或采購(gòu)人取消或暫緩部分工程，成交人需無(wú)條

件執(zhí)行采購(gòu)人的此類指令，同時(shí)也不得以“合同履行后可以獲得的利益”

為由要求賠償損失。另在成交人承包范圍內(nèi)的施工工程，因成交人原因

未能按進(jìn)度計(jì)劃組織實(shí)施，采購(gòu)人可另行發(fā)包給第三方施工，且無(wú)需向

成交人支付總承包管理（服務(wù)）費(fèi)，如另行發(fā)包造成工期延誤、造價(jià)超

過(guò)依據(jù)成交人的投標(biāo)報(bào)價(jià)等其他的損失，全部由成交人承擔(dān)。

7、擬投入本項(xiàng)目人員（含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人），須為本單位正式員工，提

供相關(guān)證明材料或承諾函（格式自擬）。若提供如未提供，擬投入人員

則不予認(rèn)可，投標(biāo)人須對(duì)相關(guān)證明材料或承諾函負(fù)責(zé)，若成交后發(fā)現(xiàn)有

弄虛作假行為，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

8、本項(xiàng)目發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬總額不低于26.0萬(wàn)元，須在投標(biāo)文件中作

出相關(guān)承諾，格式自擬，否則其投標(biāo)文件將被否決。

二、供應(yīng)商須知正文

1.適用范圍

本磋商文件僅適用于本次磋商所述的工程項(xiàng)目采購(gòu)。

2.定義

2.1工程：是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕

等；與工程建設(shè)有關(guān)的貨物，是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分，且為實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、

材料等；所稱與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù)，是指為完成工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)。

2.2時(shí)限（年份、月份等）計(jì)算：系指從磋商之日向前追溯X年/月（“X”為“一”及以后整數(shù)）起

算。

3.采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及供應(yīng)商

3.1采購(gòu)人：是指依法開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本項(xiàng)目的采購(gòu)人見(jiàn)供

應(yīng)商須知前附表。

3.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：是指集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或從事采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。本項(xiàng)目的采購(gòu)代理機(jī)

構(gòu)見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。

3.3政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門：各級(jí)人民政府指定的有關(guān)部門依法履行與政府采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)的監(jiān)督管

理職責(zé)。本項(xiàng)目的政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。

3.4供應(yīng)商：是指向采購(gòu)人提供工程、貨物或者服務(wù)的法人、非法人組織或者自然人。分支機(jī)構(gòu)不

得參加政府采購(gòu)活動(dòng)，但銀行、保險(xiǎn)、石油石化、電力、電信等特殊行業(yè)除外。本項(xiàng)目的供應(yīng)商須滿足

以下條件：

3.4.1在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，有生產(chǎn)或供應(yīng)能力的本國(guó)供應(yīng)商。

3.4.2具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條關(guān)于供應(yīng)商條件的規(guī)定，遵守本項(xiàng)目采購(gòu)人本

級(jí)和上級(jí)財(cái)政部門政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定。

3.4.3以采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的方式獲得了本項(xiàng)目的磋商文件。

3.4.4若供應(yīng)商須知前附表中寫(xiě)明專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的，如供應(yīng)商為非中小企業(yè)，其響應(yīng)文件將

被認(rèn)定為響應(yīng)無(wú)效。

3.5若供應(yīng)商須知前附表中允許聯(lián)合體參加磋商，對(duì)聯(lián)合體規(guī)定如下：

3.5.1兩個(gè)以上供應(yīng)商可以組成一個(gè)磋商聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份磋商。

3.5.2聯(lián)合體各方均應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件。

3.5.3采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目對(duì)供應(yīng)商的特殊要求，聯(lián)合體中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合相關(guān)規(guī)定。

354聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將聯(lián)合體協(xié)

議作為響應(yīng)文件的一部分提交。

355大中型企業(yè)、其他自然人、法人或者非法人組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加磋商，

聯(lián)合體協(xié)議中應(yīng)寫(xiě)明小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額的比例。

3.5.6聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)

商確定資質(zhì)等級(jí)。

3.5.7以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)

合體參加本項(xiàng)目磋商，否則相關(guān)響應(yīng)文件將被認(rèn)定為響應(yīng)無(wú)效。

358對(duì)聯(lián)合體參加磋商的其他資格要求見(jiàn)供應(yīng)商資格。

3.6單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政

府采購(gòu)活動(dòng)。否則其相關(guān)響應(yīng)文件將被認(rèn)定為響應(yīng)無(wú)效。

3.7為本項(xiàng)目提供過(guò)整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加

本項(xiàng)目上述服務(wù)以外的其他采購(gòu)活動(dòng)。否則其響應(yīng)文件將被認(rèn)定為響應(yīng)無(wú)效。

4.磋商費(fèi)用

不論磋商的結(jié)果如何，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)其所有與準(zhǔn)備和參加磋商有關(guān)的費(fèi)用。

5.適用法律

本項(xiàng)目采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、磋商小組的相關(guān)行為均受《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、

《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》及本項(xiàng)目本級(jí)和上級(jí)財(cái)政部門、政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門的政府

采購(gòu)有關(guān)規(guī)定的約束，其權(quán)利受到上述法律法規(guī)的保護(hù)。

6.磋商文件構(gòu)成

6.1磋商文件包括下列內(nèi)容：

第一章競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告

第二章供應(yīng)商須知

第三章采購(gòu)需求

第四章評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)

第五章政府采購(gòu)合同

第六章響應(yīng)文件格式

6.2磋商文件中有不一致的，有澄清的部分以最終的澄清更正內(nèi)容為準(zhǔn)。

6.3現(xiàn)場(chǎng)考察及相關(guān)事項(xiàng)見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。

6.4供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀磋商文件所有的事項(xiàng)、格式、條款等。

7.磋商文件的澄清與修改

供應(yīng)商質(zhì)疑截止時(shí)間：見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。

8.磋商范圍及響應(yīng)文件中標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量單位的使用

8.1項(xiàng)目有分包的，供應(yīng)商可參與其中某一個(gè)或多個(gè)分包的磋商，成交包數(shù)詳見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表

中規(guī)定。

8.2無(wú)論磋商文件中是否要求，供應(yīng)商所承擔(dān)工程及伴隨的貨物和服務(wù)均應(yīng)符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

8.3供應(yīng)商與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)之間與磋商有關(guān)的所有往來(lái)通知、函件和響應(yīng)文件均用中文表述。供應(yīng)

商隨響應(yīng)文件提供的證明文件和資料可以為其它語(yǔ)言，但必須附中文譯文。翻譯的中文資料與外文資

料如果出現(xiàn)差異時(shí)，以中文為準(zhǔn)。

8.4除磋商文件中有特殊要求外，響應(yīng)文件中所使用的計(jì)量單位，應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量

單位。

9.響應(yīng)文件構(gòu)成

9.1供應(yīng)商應(yīng)完整地按磋商文件提供的響應(yīng)文件格式及要求編寫(xiě)響應(yīng)文件，具體內(nèi)容詳見(jiàn)第六章響

應(yīng)文件格式的相關(guān)內(nèi)容。

9.2上述文件應(yīng)按照磋商文件規(guī)定的格式填寫(xiě)、簽署和蓋章。

10.證明標(biāo)的的合格性和符合磋商文件規(guī)定的技術(shù)文件

10.1供應(yīng)商應(yīng)提交磋商文件要求的證明文件，證明其響應(yīng)內(nèi)容符合磋商文件規(guī)定。該證明文件是響

應(yīng)文件的一部分。

10.2上款所述的證明文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)。

10.3本條所指證明文件不包括對(duì)磋商文件相關(guān)部分的文字、圖標(biāo)的復(fù)制。

10.4為保證公平公正，除非磋商文件另有規(guī)定或說(shuō)明，供應(yīng)商對(duì)同一項(xiàng)目磋商時(shí)，不得同時(shí)提供備

選磋商方案。

11.報(bào)價(jià)

11.1供應(yīng)商的報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)包括滿足本次磋商的全部?jī)?nèi)容。所有報(bào)價(jià)均應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)。供應(yīng)商的磋商

報(bào)價(jià)應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》。

11.2供應(yīng)商應(yīng)在分項(xiàng)報(bào)價(jià)表上標(biāo)明磋商工程的單價(jià)（如適用）和總價(jià)。未標(biāo)明的視同包含在磋商報(bào)

價(jià)中。

11.3供應(yīng)商最后報(bào)價(jià)均不得高于磋商文件（公告）列明的項(xiàng)目預(yù)算、最高投標(biāo)限價(jià)（控制價(jià)），否

則其響應(yīng)文件將被認(rèn)定為響應(yīng)無(wú)效。

11.4報(bào)價(jià)在合同履行過(guò)程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何包含價(jià)格調(diào)整要求的磋

商，其響應(yīng)文件將被認(rèn)定為響應(yīng)無(wú)效。

11.5采購(gòu)人不接受具有附加條件的報(bào)價(jià)。

12.磋商保證金

免收。

13.磋商有效期

13.1磋商有效期為從響應(yīng)文件提交截止之日算起的日歷天數(shù)，磋商有效期詳見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。

13.2在磋商有效期內(nèi)，供應(yīng)商的磋商保持有效，供應(yīng)商不得要求撤銷或修改其響應(yīng)文件。磋商有效

期不滿足要求的響應(yīng)，其響應(yīng)文件將被認(rèn)定為響應(yīng)無(wú)效。

13.3為保證有充分時(shí)間簽訂合同，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況，在原磋商有效期截止之

前，要求供應(yīng)商延長(zhǎng)磋商有效期。接受該要求的供應(yīng)商將不會(huì)被要求和允許修正其響應(yīng)文件。供應(yīng)商可

以拒絕延長(zhǎng)磋商有效期的要求，且不承擔(dān)任何責(zé)任。上述要求和答復(fù)都應(yīng)以書(shū)面形式提交。

14.響應(yīng)文件提交截止時(shí)間

供應(yīng)商應(yīng)在供應(yīng)商須知前附表中規(guī)定的響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前提交響應(yīng)文件。

15.響應(yīng)文件的提交、修改與撤回

15.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在第一章"磋商公告”規(guī)定的響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前，將紙質(zhì)版響應(yīng)文件遞交。

15.2供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前完成響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改或者撤回響應(yīng)文件。響應(yīng)文

件提交截止時(shí)間前未完成響應(yīng)文件遞交的，視為撤回響應(yīng)文件。

15.3在響應(yīng)文件提交截止時(shí)間之后，供應(yīng)商不得對(duì)其響應(yīng)文件做任何修改。但屬于磋商小組在評(píng)審

中發(fā)現(xiàn)的計(jì)算錯(cuò)誤并進(jìn)行核實(shí)的修改、按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件

的，不在此列。

16.磋商程序

(1)代理單位按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織磋商會(huì)。采購(gòu)人代表、監(jiān)督員及所有潛在的

供應(yīng)商參加。

(2)公布在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前遞交響應(yīng)文件的供應(yīng)商名稱。

(3)供應(yīng)商檢驗(yàn)各自響應(yīng)文件的密封情況并簽字確認(rèn)。

(4)宣布磋商順序(即按響應(yīng)文件遞交的先后順序進(jìn)行磋商)。

(5)征詢各供應(yīng)商對(duì)磋商會(huì)過(guò)程有無(wú)異議，如有異議可現(xiàn)場(chǎng)書(shū)面(法定代表人或授權(quán)委托人簽字)

提出，如無(wú)異議，則后期針對(duì)磋商會(huì)過(guò)程的異議和投訴不予受理。

(6)休會(huì)，進(jìn)入評(píng)審、磋商階段。

(7)磋商結(jié)束后，由磋商小組投票推薦3家供應(yīng)商，并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。

(8)復(fù)會(huì)，宣布磋商小組評(píng)審結(jié)果。

供應(yīng)商參加磋商會(huì)的要求：見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。

17.磋商小組

17.1本項(xiàng)目將依法組建磋商小組，磋商小組成員由3人以上單數(shù)組成，磋商小組及其成員應(yīng)當(dāng)依照

政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定履行相關(guān)職責(zé)和義務(wù)。

17.2磋商小組依法對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審，并根據(jù)磋商文件規(guī)定的程序、評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)與實(shí)

質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的供應(yīng)商進(jìn)行磋商。

17.3磋商小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足磋商文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照評(píng)審方法和標(biāo)

準(zhǔn)推薦成交候選人，并編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告。

17.4磋商小組成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避：

(1)采購(gòu)人或供應(yīng)商的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；

(2)項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

(3)與供應(yīng)商有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；

(4)曾因在招標(biāo)、評(píng)審以及其他與采購(gòu)響應(yīng)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰

的。

(5)該項(xiàng)目采購(gòu)機(jī)構(gòu)的人員不得擔(dān)任本采購(gòu)項(xiàng)目的磋商小組成員o

18.響應(yīng)文件的評(píng)審與磋商

18.1采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織磋商。

18.2競(jìng)爭(zhēng)性磋商活動(dòng)采用綜合評(píng)分法評(píng)審。

綜合評(píng)分法，是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的

供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評(píng)審方法。

18.3磋商小組將按照磋商文件規(guī)定的評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)供應(yīng)商獨(dú)立進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審程序如下：

18.3.1初審。磋商小組對(duì)供應(yīng)商必須滿足和實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審，供應(yīng)商未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋

商文件要求導(dǎo)致響應(yīng)無(wú)效的，磋商小組將以書(shū)面詢標(biāo)的方式告知有關(guān)供應(yīng)商。

采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在響應(yīng)文件提交截止時(shí)間后至評(píng)審結(jié)束前查詢供應(yīng)商的信用記錄。供應(yīng)商

存在不良信用記錄的，其響應(yīng)文件將被認(rèn)定為響應(yīng)無(wú)效。

18.3.2磋商。初審合格后，磋商小組將按響應(yīng)文件提交順序集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，并給

予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會(huì)，如供應(yīng)商未到磋商現(xiàn)場(chǎng)的，視同放棄該權(quán)利。

18.3.3報(bào)價(jià)。磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。

18.3.4綜合評(píng)分。磋商小組只對(duì)通過(guò)初審，實(shí)質(zhì)上響應(yīng)磋商文件要求的響應(yīng)文件進(jìn)行綜合評(píng)分。經(jīng)

磋商確定最終采購(gòu)需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供

應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。

18.4相關(guān)說(shuō)明。

18.4.1為保證磋商活動(dòng)順利進(jìn)行，供應(yīng)商可派相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答疑；

18.4.2磋商小組根據(jù)與供應(yīng)商磋商情況可能實(shí)質(zhì)性變動(dòng)磋商文件的內(nèi)容，包括采購(gòu)需求中的技術(shù)、

服務(wù)要求以及合同草案條款。磋商文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)作為磋商文件的有效組成部

分，磋商小組將以書(shū)面形式通知所有參加磋商的供應(yīng)商。

18.4.3磋商過(guò)程中，磋商小組發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)或者某些分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理或者低于成本，有可

能影響商品質(zhì)量和不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書(shū)面文件予以解釋說(shuō)明，并提交相

關(guān)證明材料；否則，磋商小組可以取消該供應(yīng)商的成交候選資格，按順序由排在后面的成交候選供應(yīng)商

遞補(bǔ)，以此類推。

18.4.4無(wú)論何種原因，即使供應(yīng)商磋商時(shí)攜帶了證書(shū)材料的原件，但響應(yīng)文件中未提供與之內(nèi)容完

全一致的掃描件的，磋商小組可以視同其未提供。

18.4.5磋商小組決定響應(yīng)文件的響應(yīng)性及符合性只根據(jù)響應(yīng)文件本身的內(nèi)容，而不尋求其他外部證

據(jù)。

18.4.6供應(yīng)商授權(quán)代表對(duì)磋商過(guò)程有疑義，以及認(rèn)為采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回

避的情形的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)提出詢問(wèn)或者回避申請(qǐng)，并說(shuō)明理由。

19.終止競(jìng)爭(zhēng)性磋商

出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)宣布終止競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)，并將理由通知所有供

應(yīng)商：

（1）有效供應(yīng)商數(shù)量不足，導(dǎo)致本次磋商缺乏競(jìng)爭(zhēng)的;

(2)出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；

(3)因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的；

(4)政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

20.響應(yīng)文件的澄清、說(shuō)明或更正

20.1磋商小組將對(duì)響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查，審查時(shí)可以要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)

文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說(shuō)明或

者更正。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。對(duì)不

同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

20.2磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說(shuō)明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式(詢標(biāo))作出。供應(yīng)商的澄

清、說(shuō)明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。

21.最后報(bào)價(jià)

21.1磋商并不限定只進(jìn)行二輪報(bào)價(jià)，如果磋商小組認(rèn)為有必要，可以要求供應(yīng)商進(jìn)行多輪報(bào)價(jià)。

21.2在磋商內(nèi)容不做實(shí)質(zhì)性變更或重大調(diào)整的前提下，供應(yīng)商下輪報(bào)價(jià)不得高于上一輪報(bào)價(jià)。

21.3最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分，最后報(bào)價(jià)也是簽訂合同的依據(jù)。

22.成交候選人的推薦原則及標(biāo)準(zhǔn)

磋商小組依據(jù)本項(xiàng)目磋商文件所約定的評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)，依次推薦成交候選人。

23.確定成交候選人和成交供應(yīng)商

除供應(yīng)商須知前附表規(guī)定磋商小組直接確定成交人外，采購(gòu)人依據(jù)磋商小組推薦的成交候選人確定

成交人，原則上第一成交候選人即為最終成交人，第一成交候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同，

或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，采購(gòu)人可以按照磋商小組提出的

成交候選人名單排序依次確定其他成交候選人為成交人，也可以重新采購(gòu)。磋商小組推薦成交候選人的

人數(shù)見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。

24.編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告

評(píng)審報(bào)告是根據(jù)全體磋商小組成員簽字的原始評(píng)審記錄和評(píng)審結(jié)果編寫(xiě)的報(bào)告，評(píng)審報(bào)告由磋商小

組全體成員簽字。對(duì)評(píng)審結(jié)論持有異議的磋商小組成員可以書(shū)面方式闡述其不同意見(jiàn)和理由。磋商小組

成員拒絕在評(píng)審報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)審結(jié)論。

25.保密要求

25.1評(píng)審將在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。

25.2有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)遵守評(píng)審工作紀(jì)律，不得泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況和評(píng)審中獲悉的國(guó)家秘密、商

業(yè)秘密。

26.成交結(jié)果公告

26.1為體現(xiàn)“公開(kāi)、公平、公正”的原則，磋商結(jié)束后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在界首市新馬集鎮(zhèn)先鋒網(wǎng)上

發(fā)布成交結(jié)果公告。

26.2成交結(jié)果公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項(xiàng)目名

稱，成交供應(yīng)商名稱、地址和成交金額，主要成交標(biāo)的的名稱、價(jià)格、服務(wù)期限、服務(wù)要求，成交結(jié)果

公告期限、評(píng)審專家名單以及供應(yīng)商須知前附表中約定進(jìn)行公告的內(nèi)容。

注：

1、采購(gòu)人定標(biāo)前對(duì)成交候選人進(jìn)行信用查詢，如成交候選人存在不良信用記錄，采購(gòu)人應(yīng)取消成

交候選人資格，并按規(guī)定予以處理。

2、不良信用記錄是指：（1）供應(yīng)商被人民法院列入失信被執(zhí)行人；（2）供應(yīng)商或其法定代表人

或擬派項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）被人民檢察院列入行賄犯罪檔案；（3）供應(yīng)商被工商行政管理部門列

入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄；（4）供應(yīng)商被稅務(wù)部門列入重大稅收違法案件當(dāng)事人名單；（5）供應(yīng)商被政府

采購(gòu)監(jiān)管部門列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，以及存在《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條

例》第十九條規(guī)定的行政處罰記錄。

3、信用信息查詢渠道：中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）、"信用中國(guó)”網(wǎng)站

（）。

4、信用信息記錄方式：采購(gòu)人將查詢網(wǎng)頁(yè)打印、簽字并存檔備查。

27.成交通知書(shū)

27.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布成交結(jié)果公告的同時(shí)以供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的形式向成交供應(yīng)商發(fā)出成交

通知書(shū)。

27.2成交通知書(shū)對(duì)采購(gòu)人和成交供應(yīng)商具有同等法律效力。成交通知書(shū)發(fā)出以后，采購(gòu)人改變成交

結(jié)果或者成交供應(yīng)商放棄成交資格，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

27.3成交通知書(shū)是合同的組成部分。

28.告知磋商結(jié)果

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)未成交的供應(yīng)商不做未成交原因的解釋。

29.成交服務(wù)費(fèi)

本項(xiàng)目成交服務(wù)費(fèi)的收取按供應(yīng)商須知前附表的規(guī)定執(zhí)行。

30.簽訂合同

30.1采購(gòu)人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自發(fā)出成交通知書(shū)之日起30日內(nèi)簽訂合同。

30.2磋商文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。

30.3成交供應(yīng)商拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的成交候選人名單排序，

確定下一成交候選人為成交供應(yīng)商，也可以重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。成交供應(yīng)商拒絕簽訂政府采購(gòu)合同的不

得參加對(duì)該項(xiàng)目重新開(kāi)展的采購(gòu)活動(dòng)。

31.廉潔自律規(guī)定

31.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員不得以不正當(dāng)手段獲取政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)，不得與采購(gòu)人、供應(yīng)商惡意

串通。

31.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員不得接受采購(gòu)人或者供應(yīng)商組織的宴請(qǐng)、旅游、娛樂(lè)，不得收受禮品、

現(xiàn)金、有價(jià)證券等，不得向采購(gòu)人或者供應(yīng)商報(bào)銷應(yīng)當(dāng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用。

32.紀(jì)律和監(jiān)督

32.1對(duì)采購(gòu)人的紀(jì)律要求

采購(gòu)人不得泄漏采購(gòu)響應(yīng)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與供應(yīng)商串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公

共利益或者他人合法權(quán)益。

32.2對(duì)供應(yīng)商的紀(jì)律要求

供應(yīng)商不得相互串通投標(biāo)或者與采購(gòu)人串通投標(biāo)，不得向采購(gòu)人或者磋商小組成員行賄謀取中標(biāo)，

不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；供應(yīng)商不得以任何方式干擾、影響評(píng)審工作。

如供應(yīng)商存在圍標(biāo)、串標(biāo)、以他人名義投標(biāo)、弄虛作假、惡意投訴、虛假投訴等行為的、經(jīng)查證屬實(shí)的,

其提交的磋商保證金不予退還，并記入誠(chéng)信檔案，三年內(nèi)不得參與界首市政府性投資項(xiàng)目的投標(biāo)。

32.3對(duì)磋商小組成員的紀(jì)律要求

磋商小組成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)響應(yīng)文件的評(píng)審和比較、成交

候選人的推薦情況以及評(píng)審有關(guān)的其他情況。在評(píng)審活動(dòng)中，磋商小組成員不得擅離職守，影響評(píng)審程

序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)審辦法”沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。

32.4對(duì)與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求

與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)響應(yīng)文件的評(píng)審

和比較、成交候選人的推薦情況以及評(píng)審有關(guān)的其他情況。在評(píng)審活動(dòng)中，與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人員

不得擅離職守，影響評(píng)審程序正常進(jìn)行。

33.質(zhì)疑的提出與接收

33.1供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件、采購(gòu)過(guò)程、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以根據(jù)《中華人民

共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》和《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》的有關(guān)

規(guī)定，依法向采購(gòu)人或其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

33.2異議、投訴

33.2.1受理異議（質(zhì)疑）的聯(lián)系方式：

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：江蘇瑞杰項(xiàng)目管理有限公司

地址：連云港市海州區(qū)巨龍南路88號(hào)天順國(guó)際花園12棟

聯(lián)系人：肖先生電話：

33.2.2對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的異議（質(zhì)疑）：

供應(yīng)商未在本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出澄清要求或未在響應(yīng)截止時(shí)間前2天提出異議（質(zhì)

疑）的，視為其對(duì)本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件無(wú)異議（質(zhì)疑），不得在響應(yīng)截止時(shí)間前2天后對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

相關(guān)內(nèi)容提出異議（質(zhì)疑）或投訴。相關(guān)部門依法不予受理。

3323對(duì)磋商會(huì)過(guò)程提出異議（質(zhì)疑）的，應(yīng)于磋商會(huì)現(xiàn)場(chǎng)提出。

33.2.4對(duì)評(píng)審結(jié)果的異議（質(zhì)疑）：

采購(gòu)響應(yīng)相關(guān)各方對(duì)評(píng)審結(jié)果有異議（質(zhì)疑），應(yīng)在公示期內(nèi)以書(shū)面形式向代理公司或采購(gòu)人提出。

（1）書(shū)面異議（質(zhì)疑）材料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

①提出異議（質(zhì)疑）的供應(yīng)商的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；

②異議（質(zhì)疑）對(duì)象的供應(yīng)商的名稱；

③異議（質(zhì)疑）事項(xiàng)的基本事實(shí)；

④相關(guān)請(qǐng)求和主張；

⑤有效線索和相關(guān)證明材料；

⑥提出異議（質(zhì)疑）的供應(yīng)商是法人的，異議（質(zhì)疑）材料必須由其法定代表人簽字并加蓋單位公

章，并附法定代表人及其委托聯(lián)系人的有效身份證明復(fù)印件、注明聯(lián)系方式；其他組織或者自然人提出

異議（質(zhì)疑）的，異議（質(zhì)疑）材料必須由其主要負(fù)責(zé)人簽字（有公章的須單位加蓋公章），并附主要

負(fù)責(zé)人及其委托聯(lián)系人的有效身份證明復(fù)印件、注明聯(lián)系方式。異議（質(zhì)疑）有關(guān)材料是外文的，應(yīng)當(dāng)

同時(shí)提供其中文譯本。

（2）有下列情形的異議（質(zhì)疑）材料不予受理：

①書(shū)面異議（質(zhì)疑）材料不完整的；

②異議（質(zhì)疑）事項(xiàng)含有主觀猜測(cè)等內(nèi)容且無(wú)充分有效證據(jù)的；

③對(duì)其他供應(yīng)商的響應(yīng)文件詳細(xì)內(nèi)容異議（質(zhì)疑），無(wú)法提供合法來(lái)源渠道的；

④違反相關(guān)法律法規(guī)的。

33.2.5投訴人有下列情形之一的，屬于虛假、惡意投訴，招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督管理部門將駁回投訴，將其

列入不良行為記錄名單，記入“不守信投標(biāo)記錄檔案”，并在相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公告，同時(shí)將報(bào)請(qǐng)行政監(jiān)管

部門處理。：

①一年內(nèi)三次以上投訴均查無(wú)實(shí)據(jù)的；

②捏造事實(shí)或者提供虛假投訴材料的；

③其他經(jīng)認(rèn)定屬于虛假、惡意投訴的行為。

34.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容，見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。

第三章采購(gòu)需求

一、采購(gòu)需求前附表

序號(hào)條款名稱內(nèi)容、說(shuō)明與要求

承包人簽訂合同后，其主要人員、材料、機(jī)械、設(shè)備進(jìn)場(chǎng),

發(fā)包人預(yù)付合同款項(xiàng)40%作為預(yù)付款，承包人需提供國(guó)有商業(yè)

銀行或國(guó)有股份制銀行出具的見(jiàn)索即付型預(yù)付款保函；完成總

工程量的80%,支付至合同金額的70%；工程竣工驗(yàn)收、資料

齊全，經(jīng)工程審計(jì)決算后付至審計(jì)決算價(jià)款的97%,余款3%

付款方式

1作為質(zhì)保金。工程缺陷責(zé)任期滿無(wú)后質(zhì)量問(wèn)題一次性付清（無(wú)

息）。（如承包人選擇以支票、匯票、本票、保險(xiǎn)、保函、銀

行轉(zhuǎn)賬等非現(xiàn)金形式繳納質(zhì)保金的，發(fā)包人付至審計(jì)決算價(jià)格

的100%）。工程、設(shè)計(jì)變更、經(jīng)濟(jì)簽證不作為中間支付進(jìn)度

款的依據(jù)，調(diào)整的價(jià)款進(jìn)入總結(jié)算。

2工程地點(diǎn)采購(gòu)人指定地點(diǎn)

合同履行期

80日歷日

3限（工期）

合格，符合建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)專業(yè)驗(yàn)

質(zhì)量要求

4收規(guī)范要求。

二、工程概況

界首市新馬集鎮(zhèn)2023年易地扶貧搬遷后續(xù)扶持以工代賑建設(shè)項(xiàng)目，優(yōu)先吸納脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣

易致貧戶和其他農(nóng)村低收入群體參與項(xiàng)目建設(shè)，能用人工的盡量不用機(jī)械，能用當(dāng)?shù)厝罕姷谋M量不用專

業(yè)隊(duì)伍。項(xiàng)目涉及前李行政村、前李石莊、中張村，建設(shè)巷道長(zhǎng)約3000米，建設(shè)面積約10500平方米;

鋪設(shè)雨水管網(wǎng)約135米，配套建設(shè)檢查井、雨水口、排水口，具體詳見(jiàn)設(shè)計(jì)圖紙及工程量清單。

三、報(bào)價(jià)要求

（1）合同形式及報(bào)價(jià)方式

本項(xiàng)目采用固定總價(jià)合同。供應(yīng)商投標(biāo)時(shí)采用固定總價(jià)報(bào)價(jià)方式，不再對(duì)清單進(jìn)行分項(xiàng)報(bào)價(jià)。投標(biāo)

報(bào)價(jià)浮動(dòng)率=【投標(biāo)報(bào)價(jià)-（暫估價(jià)、暫列金額）】/【最高投標(biāo)限價(jià)-（暫估價(jià)、暫列金額）】*100%（保

留兩位小數(shù)，小數(shù)點(diǎn)后第三位四舍五入）。

（2）工程量清單及最高投標(biāo)限價(jià)的確認(rèn)

工程量清單及最高投標(biāo)限價(jià)作為本次投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)依據(jù)，供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)答疑截止時(shí)間前根據(jù)圖

紙對(duì)工程量清單及最高投標(biāo)限價(jià)組價(jià)進(jìn)行核算并提出異議，分項(xiàng)工程量誤差在正負(fù)3%之內(nèi)的不予調(diào)整。

若在規(guī)定的期限內(nèi)提出異議，應(yīng)提供相應(yīng)的工程量計(jì)算書(shū)，以便采購(gòu)人及時(shí)核對(duì)，并以采購(gòu)人重新確定

的工程量清單作為報(bào)價(jià)依據(jù)，開(kāi)標(biāo)后工程量清單及最高投標(biāo)限價(jià)組價(jià)一律不予調(diào)整（設(shè)計(jì)變更、經(jīng)濟(jì)簽

證、工程聯(lián)系單等除外）。技術(shù)規(guī)范要求的費(fèi)用應(yīng)包括在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。在設(shè)計(jì)圖中如無(wú)圖示或未表達(dá)明

確的，且各投標(biāo)單位沒(méi)在規(guī)定期限內(nèi)提出異議，決算時(shí)不得調(diào)整造價(jià)，視為該項(xiàng)費(fèi)用已包括在投標(biāo)總價(jià)

內(nèi)。后期結(jié)算過(guò)程中利用采購(gòu)人發(fā)布的工程量清單及分項(xiàng)組價(jià)作為結(jié)算依據(jù)。

（3）供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，了解擬采購(gòu)項(xiàng)目的全部工程內(nèi)容。供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)是采購(gòu)

文件所確定的采購(gòu)范圍內(nèi)全部工程內(nèi)容的價(jià)格體現(xiàn)，包括完成本項(xiàng)目（除設(shè)計(jì)變更、經(jīng)濟(jì)簽證以及招標(biāo)

文件約定可調(diào)價(jià)格的按實(shí)調(diào)整外）的成本、利潤(rùn)、管理費(fèi)、稅金、措施費(fèi)等一切可能影響工程造價(jià)的因

素及其經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，供應(yīng)商應(yīng)做出正確評(píng)估并體現(xiàn)在報(bào)價(jià)中，一旦中標(biāo)，其綜合單價(jià)不作調(diào)整。

開(kāi)標(biāo)后再對(duì)工程量清單提出異議的一律無(wú)效，視為全部認(rèn)可采購(gòu)文件（含工程量清單）和施工圖紙,

漏項(xiàng)的工程量清單已含在其他工程量清單中，成交后不再另行補(bǔ)充子目，應(yīng)按圖示工程完成全部?jī)?nèi)容。

供應(yīng)商自行考慮上述風(fēng)險(xiǎn)在投標(biāo)報(bào)價(jià)。

（4）本項(xiàng)目不組織現(xiàn)場(chǎng)考察，供應(yīng)商可先到工地踏勘以充分了解工地位置、現(xiàn)場(chǎng)情況、道路、儲(chǔ)

存空間、運(yùn)輸及裝卸限制及任何其他足以影響承包價(jià)的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠

或工期延長(zhǎng)申請(qǐng)將不被批準(zhǔn)。

（5）本項(xiàng)目水、電接引工作責(zé)任及費(fèi)用承擔(dān)約定：由成交人自行聯(lián)系水源及電源，業(yè)主協(xié)助協(xié)調(diào)。

水電接引費(fèi)、臨時(shí)接電費(fèi)、電費(fèi)、高壓線路維護(hù)費(fèi)用等由成交人自行考察后包含在總報(bào)價(jià)中，包括接水

接電（含自備電源）發(fā)生的一切費(fèi)用。

（6）后期施工進(jìn)場(chǎng)道路，由成交單位承擔(dān)，此部分報(bào)價(jià)含在投標(biāo)總報(bào)價(jià)內(nèi)，供應(yīng)商自行勘察現(xiàn)場(chǎng),

自行報(bào)價(jià)，采購(gòu)人不再為此支付任何費(fèi)用。

（7）對(duì)于受施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地限制，需要另外尋找場(chǎng)地解決臨時(shí)住宿、材料及設(shè)備堆放，由此產(chǎn)生的

費(fèi)用應(yīng)包含在報(bào)價(jià)中，采購(gòu)人不再另行支付該項(xiàng)費(fèi)用。

四、其他要求

（1）供應(yīng)商應(yīng)提前熟知關(guān)于以工代賑相關(guān)政策要求，了解以工代賑實(shí)施方案。

（2）以工代賑是政府投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施工程，受賑濟(jì)者參加工程建設(shè)獲得勞務(wù)報(bào)酬，以此取代直

接救濟(jì)的一種扶持政策?，F(xiàn)階段，以工代賑是一項(xiàng)農(nóng)村扶貧政策。國(guó)家安排以工代賑投入建設(shè)農(nóng)村小型

基礎(chǔ)設(shè)施工程，貧困農(nóng)民參加以工代賑工程建設(shè)，獲得勞務(wù)報(bào)酬，直接增加收入。根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)際情況,

成交人須聘請(qǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參加工程建設(shè)，并優(yōu)先吸納建檔立卡貧困農(nóng)民、脫貧人口和低收入人口參與項(xiàng)目

建設(shè)。在保證工程質(zhì)量的前提下，能用人工的盡量不用機(jī)械、能用當(dāng)?shù)厝罕姷谋M量不用專業(yè)隊(duì)伍，幫助

邊緣戶、低收入人群眾和脫貧人口實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)增收，防止致貧返貧；做好勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放工作，及

時(shí)足額發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬。勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放應(yīng)當(dāng)公開(kāi)、足額、及時(shí)，嚴(yán)禁克扣、拖欠。

以工代賑項(xiàng)目具體要求：

①實(shí)施對(duì)象：新馬集鎮(zhèn)的農(nóng)村勞動(dòng)力，優(yōu)先組織脫貧人口、易返貧致貧監(jiān)測(cè)對(duì)象、其他低收入人口

和外出就業(yè)困難群眾。

②勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放：發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬總額不低于26.0萬(wàn)元，占申請(qǐng)財(cái)政資金比重為30.6%；吸納務(wù)工群眾

至少25人。此部分由新馬集鎮(zhèn)財(cái)政所按月打卡發(fā)放至務(wù)工群眾。

③項(xiàng)目業(yè)主單位和施工單位簽訂施工合同時(shí)，需將組織當(dāng)?shù)厝罕妱?wù)工和及時(shí)足額發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬等相

關(guān)事宜作為專門條款列入合同；施工單位與務(wù)工群眾簽訂用工合同或協(xié)議，明確務(wù)工內(nèi)容和勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)

準(zhǔn)，并按照以工代賑有關(guān)規(guī)定做好務(wù)工組織、就業(yè)技能培訓(xùn)、群眾務(wù)工記錄及勞務(wù)報(bào)酬公示、以工代賑

檔案整理等有關(guān)工作；留存務(wù)工相關(guān)影像資料。

④組織培訓(xùn)：培訓(xùn)責(zé)任主體：新馬集鎮(zhèn)人民政府、施工單位；培訓(xùn)地點(diǎn)：項(xiàng)目所在地村委會(huì)會(huì)議室。

項(xiàng)目開(kāi)工準(zhǔn)備階段，由新馬集鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)，相關(guān)村委會(huì)積極配合，督促指導(dǎo)施工單位結(jié)合項(xiàng)目用工需求,

利用施工場(chǎng)地、機(jī)械設(shè)備等，組織務(wù)工群眾開(kāi)展崗前技能培訓(xùn)。本項(xiàng)目擬針對(duì)技工（瓦工、混凝土工、

抹灰工、機(jī)械作業(yè)工）、雜工（搬運(yùn)、打雜）等工種開(kāi)展培訓(xùn)，主要培訓(xùn)內(nèi)容為各工種的基本技術(shù)要領(lǐng)、

操作規(guī)程等.每個(gè)工種培訓(xùn)15天，預(yù)計(jì)培訓(xùn)25人次，可根據(jù)實(shí)際情況擴(kuò)大培訓(xùn)范圍；招聘的務(wù)工人員進(jìn)

行分工到崗并進(jìn)行相關(guān)技能培訓(xùn)，根據(jù)工期進(jìn)行調(diào)整，也可實(shí)行施工前及施工中兩次培訓(xùn)，使全體員工

的技能水平不斷提高，充分勝任自己的崗位。培訓(xùn)全程不收取任何費(fèi)用。

⑤公益性崗位設(shè)置：臨時(shí)性公益性崗位人員實(shí)行“誰(shuí)用人，誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和鎮(zhèn)政府監(jiān)督管理的

雙重管理原則，崗位開(kāi)發(fā)對(duì)象主要為已脫貧戶，脫貧不穩(wěn)定戶，邊緣易致貧戶及其他農(nóng)村低收入群體中

有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望、愛(ài)崗敬業(yè)、符合崗位需求的就業(yè)困難人員。

a、臨時(shí)性公益性崗位：開(kāi)發(fā)臨時(shí)性公益性崗位4人，主要參與雜物清除、交通勸阻、道路養(yǎng)護(hù)管護(hù)

等工程建設(shè)，每人每月暫定600元，按月打卡發(fā)放，工資從村集體經(jīng)濟(jì)收入中支付。

b、長(zhǎng)期維護(hù)崗位：開(kāi)發(fā)公益性崗位2人，用于參與項(xiàng)目建成后的長(zhǎng)期維護(hù)，每人每月暫定600元，

按月打卡發(fā)放，工資從村集體經(jīng)濟(jì)收入中支付。

c、人員選聘程序：堅(jiān)持公平公正的原則，通過(guò)入戶宣傳等形式及時(shí)向已脫貧戶，脫貧不穩(wěn)定戶，

邊緣易致貧戶及其他農(nóng)村低收入群體群體講解政策、推介臨時(shí)性公益性崗位。在知情、自愿的