關于傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度的再認識

第第頁關于傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度的再認識[論文關鍵詞]基本經(jīng)濟制度傳統(tǒng)社會主義社會主義初級階段

[論文摘要]有著深遠歷史淵源的傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度,在我國建立之初就表現(xiàn)出了低效率。為此,從1957年起,我國就曾先后多次對這一制度進行了修補式的“改良”,但無一例外沒有取得成功。究其原因,主要是傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度超越了我國的現(xiàn)實國情,因此,企圖不通過大刀闊斧式的改革,建立完善的社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度,而僅僅依靠修補式的“改良”是無濟于事的。

以單一公有制為特點的傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度,是我黨在革命根據(jù)地時期發(fā)展起來的公營經(jīng)濟的基礎上,經(jīng)過沒收官僚資本和對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會主義改造而建立起來的。目前,這一制度已在一定程度上轉型為公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度,但轉型的成就主要來自非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,而不是傳統(tǒng)公有制自身的改革。究其原因,對傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度的認識不到位、不統(tǒng)一,導致所有制改革,特別是國有企業(yè)產(chǎn)權改革走走停停、舉步維艱是一個重要的方面。鑒此,筆者認為,當前,在全國掀起一場針對傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度的大討論是十分有益的。本文僅僅是對傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度的起源、變遷與績效談一些淺見,以拋磚引玉。

一、傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度的起源

我國傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度的建立,有著悠久而深遠的歷史淵源。其中,中國歷史上的“大同”思想、西方空想社會主義者的天才夢想、馬克思和恩格斯的科學預見、列寧和斯大林的理論與實踐等是主要的方面。

1.中國歷史上的“大同”思想

早在春秋戰(zhàn)國時期,我國就有了“大同”思想的萌芽。進入西漢時期,“大同”思想有了進一步的發(fā)展。例如在《禮記·禮運》一書中,作者寫道:“大道之行也,天下為公”,“使老有所終,壯有所用,幼有所長,矜寡孤獨廢疾者皆有所養(yǎng)”,“是謂大同”。到了近代,洪秀全在《天朝田畝制度》中明確提出了要建立一個“有田同耕,有飯同食,有衣同穿,有錢同使,無處不均勻,無人不飽暖”的理想社會的政治主張。1902年,康有為出版了《大同書》,進一步提出了要建立一個“無邦國,無帝王,人人平等,天下為公”的大同社會的思想主張。

我國古代、近代的“大同”思想,對后人特別是等老一輩無產(chǎn)階級革命家產(chǎn)生了深遠的影響,從而成為我國傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度得以建立的一個重要淵源。[1](P772-776)

2.西方空想社會主義者的天才夢想

在西方,雖然“社會主義”一詞直到19世紀30年代才開始流行起來,但有關社會主義的思想在16世紀初就已經(jīng)應運而生了[2](P2)。如早在1516年,英國的國會議員托馬斯·莫爾就出版了一部名為《關于最完美的國家制度和烏托邦新島既有益又有趣的金書》(簡稱《烏托邦》)的著作。在書中,莫爾痛斥了英國社會的黑暗與罪惡,提出了要建立一個一切財產(chǎn)歸公共所有,共同勞動,全體公民都可以享有平等、富足生活的理想社會的主張。

以后的西方空想社會主義者無不是主張公有制的。正如我國著名思想家胡繩所說:“一切形式的空想社會主義都主張公有制。應該說,社會主義的理想從來是和公有制的要求相聯(lián)系的?！盵3]空想社會主義者的天才夢想,不僅是馬克思主義的一個重要思想來源,而且是我國傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度的一個重要思想來源(例如,在中共八大二次會議前后,、都曾指出:“從前烏托邦的思想,我們要實現(xiàn)”,“空想社會主義的一些理想,我們要實行”。參見薄一波:《若干重大決策與事件的回顧》(下卷),黨校出版社1993年版,第731-775頁)。

3.馬克思、恩格斯的科學預見

馬克思、恩格斯關于社會主義基本經(jīng)濟制度的思想主要包括:(1)所有制問題是社會主義革命運動的基本問題。在《共產(chǎn)黨宣言》中,馬克思和恩格斯指出:共產(chǎn)黨人“在所有這些運動中”,“都特別強調所有制問題,把它作為運動的基本問題?！盵4](P86)(2)公有制是社會主義經(jīng)濟制度的基本特征。恩格斯不止一次地指出:社會主義與資本主義的具有決定意義的差別在于“在實行全部生產(chǎn)資料公有制的基礎上組織生產(chǎn)”[5](P443),共產(chǎn)主義的最簡單的定義就是“財產(chǎn)公有”。[6](P318-319)(3)未來社會主義的公有制是社會所有制,即全部生產(chǎn)資料歸社會全體成員共同占有的公有制。也就是說,未來社會主義社會不僅不存在任何非公有制形式,而且不存在多種公有制形式[5](P443)。(4)在國家消亡之前,社會所有制將采取國家所有制形式。馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出:“無產(chǎn)階級將利用自己的政治統(tǒng)治,一步一步地奪取資產(chǎn)階級的全部資本,把一切生產(chǎn)工具集中在國家即組織成為統(tǒng)治階級的無產(chǎn)階級手里?！?5)公有制取代私有制是一個逐步實現(xiàn)的過程。馬克思指出:“無論哪一個社會形態(tài),在它所能容納的全部生產(chǎn)力發(fā)揮出來以前,是決不會滅亡的;而新的更高的生產(chǎn)關系,在它的物質存在條件在舊社會的臺胞里成熟以前,是決不會出現(xiàn)的?！盵7](P33)恩格斯在回答“能不能一下就把私有制廢除”的問題時也指出:“不,不能,正像不能一下子就把現(xiàn)有的生產(chǎn)力擴大到為實現(xiàn)財產(chǎn)公有所必要的程度一樣,……只能逐步改造現(xiàn)社會,并且只有在廢除私有制所必需的大量生產(chǎn)資料創(chuàng)造出來后才能廢除私有制?！盵4](P239)

我國的社會主義革命是在馬克思主義指導下取得成功的,我國的傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度也是在馬克思主義指導下建立起來的。因此,馬克思、恩格斯關于社會主義基本經(jīng)濟制度的科學預見,就成為我國傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度得以建立的一個重要的思想淵源。

4.列寧和斯大林的理論與實踐

列寧和斯大林不僅繼承和發(fā)展了馬克思、恩格斯關于社會主義基本經(jīng)濟制度的思想,而且通過他們領導的無產(chǎn)階級革命運動的實踐,把這些思想變成了活生生的現(xiàn)實。

列寧關于社會主義基本經(jīng)濟制度的思想,主要包括兩個方面:(1)創(chuàng)立了兩種公有制形式同時并存的理論。首先,列寧繼承了馬克思、恩格斯關于在國家消亡前,社會所有制將采取國家所有制形式的思想,提出了土地國有化、銀行國有化、交通運輸國有化、郵電國有化、工業(yè)國有化的思想主張;其次,列寧提出了沒收地主土地,團結中農(nóng),限制富農(nóng),根據(jù)自愿原則,通過合作化道路把廣大小農(nóng)逐步引導到社會主義軌道上來的思想。列寧指出:當全國居民都組織到合作社中來時,這將是一種文明的合作社社員的制度。而在無產(chǎn)階級取得勝利,生產(chǎn)資料公有制的條件下,這種“文明的合作社工作者的制度就是社會主義制度?！盵8](P426)(2)提出了在過渡時期必須發(fā)展國家資本主義的重要思想。鑒于企圖“直接過渡到純社會主義”的“戰(zhàn)時共產(chǎn)主義”在實踐中遭受到的巨大失敗,1922年3月召開的以列寧為首的俄共(布)第十次代表大會,通過了從戰(zhàn)時共產(chǎn)主義過渡到新經(jīng)濟政策的決議。該決議在所有制上,允許在新的條件下,發(fā)展包括租讓制、租賃制、合作制、代銷代購制等在內(nèi)的國家資本主義的經(jīng)濟形式。

列寧去世后,斯大林把列寧的一些思想變成了現(xiàn)實。但在關于社會主義究竟應該建立什么樣的基本經(jīng)濟制度方面,斯大林也有自己的創(chuàng)建:(1)社會主義存在著兩種公有制形式。斯大林指出:“現(xiàn)今在我國,存在著社會主義生產(chǎn)的兩種基本形式:一種是國家的即全民的形式,一種是不能叫全民形式的集體農(nóng)莊形式?！盵9](P550)(2)“國家所有制是高級的最發(fā)達的社會主義所有制形式;它在整個國民經(jīng)濟中起著主導的和決定的作用”;集體所有制之所以具有社會主義性質,是由國家所有制占支配地位的情況決定的(參見由斯大林親自指導、蘇聯(lián)科學院經(jīng)濟研究所編寫的《政治經(jīng)濟學教科書》(第三版增訂本)(下冊),三聯(lián)書店1959年中文版,第111-117頁)。(3)國家所有制優(yōu)越于集體所有制,集體所有制必須過渡到國家所有制。這樣才能完成向共產(chǎn)主義的過渡。[9](P58)

由于列寧和斯大林領導俄國無產(chǎn)階級取得了社會主義革命的第一個偉大勝利,并在世界上建立了第一個社會主義國家。因此,他們的思想,尤其是斯大林的思想,一度被許多社會主義國家奉為圭臬;他們創(chuàng)立的革命模式,尤其是斯大林創(chuàng)立的社會主義模式,一度被許多社會主義國家當作唯一標準的革命模式或社會主義模式。我國在取得新民主主義革命勝利后,由于受到了來自西方列強的封鎖禁運,在政治上實行了對蘇聯(lián)“一邊倒”的政策。加之由于對社會主義革命和建設缺乏必要的經(jīng)驗,所以在建立社會主義基本經(jīng)濟制度時,仿效甚至照搬了蘇聯(lián)的社會主義模式。這樣,列寧和斯大林關于社會主義基本經(jīng)濟制度的思想,自然就成為我國傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度的一個重要淵源。

二、傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度的變遷

從1956年傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度建立至今,我國傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度先后經(jīng)歷了“”時期、“調整”時期、“”時期、改革開放時期四次較大的變遷。本文僅就改革開放前的幾次變遷作一分析。

1.“”時期傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度的變遷

從1957年冬季到1958年春季,我國出動了幾千萬到上億的勞動力,大搞農(nóng)田水利基本建設,揭開了“”的序幕。由于農(nóng)田水利建設要求在大面積土地上統(tǒng)一規(guī)劃,修建長達幾公里、幾十公里、甚至上百公里的灌溉渠系,所以中央領導同志認為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社規(guī)模太小,束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展。因此,1958年3月的成都會議通過了小社并大社的政策建議。隨后,各地迅速開始了小社并大社的工作。1958年8月上旬,視察了河北、河南、山東三省,發(fā)表了“還是辦好”的談話,掀起了各地興辦的熱潮。同年8月,中央召開了北戴河會議,作出了《關于農(nóng)村建立問題的決議》。從此,一個大辦的全民運動迅速在全國農(nóng)村開展起來。據(jù)統(tǒng)計,到1958年10月底,全國農(nóng)村共建立26576個,參加的農(nóng)戶占農(nóng)戶總數(shù)的99.1%,表明全國農(nóng)村基本上實現(xiàn)了化。[1](P727-779)

化運動對傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度的影響主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)將過去那種由一二百戶農(nóng)民組成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社合并為兩千戶左右甚至兩萬戶左右的大社,即一鄉(xiāng)一社甚至一縣一社的。(2)鏟除了私有制的殘余,即包括自留地、自養(yǎng)牲口、自有房屋、自有雞鴨、自有樹木等在內(nèi)的個體所有制一律轉變?yōu)楣兄啤?3)實行了政社合一,綜合經(jīng)營,工農(nóng)商學兵、農(nóng)林牧副漁相結合等。

2.“調整”時期傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度的變遷

鑒于“”和化運動給國民經(jīng)濟造成的嚴重困難,中央于1960年提出了“調整、鞏固、充實、提高”的八字方針。這一方針提出后,毛主興調查研究之風,并經(jīng)過一年多的醞釀,制定了《農(nóng)村工作條例(修正草案)》(簡稱《六十條》),于1962年八屆十中全會通過實施?！读畻l》的主要內(nèi)容是:調整和規(guī)范農(nóng)村的生產(chǎn)關系,將原來的制度改變?yōu)椤叭壦?即公社、大隊、生產(chǎn)隊三級所有)、隊為基礎(即以生產(chǎn)隊為基本核算單位)”的制度,認為這不是一項臨時性的措施,一種權宜之計,而是在一個很長的時期內(nèi),至少30年實行的一項根本制度。此外還規(guī)定,家庭副業(yè)是社會主義經(jīng)濟必要的補充,它從屬于集體或全民所有制經(jīng)濟,是它們的助手;社員可以經(jīng)營自留地,零星開墾荒地,飼養(yǎng)自留畜、自留禽,進行集市貿(mào)易等。

《六十條》的通過和實施,是對化錯誤的一個重大修正,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展起了很大的作用。但政社合一的制度本身不僅沒有觸動,反而被固定下來了。

3.“”時期傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度的變遷

“”時期,我國傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度的變遷實際上是重蹈“”和化運動的覆轍,許多方面甚至有過之而無不及:在農(nóng)村,大搞“窮過渡”和“割資本主義尾巴”,強迫社員實行“三獻一并”,即獻自留地、獻宅旁地、獻自有果樹,并隊升級;把生產(chǎn)隊核算改為大隊核算,甚至公社核算;把農(nóng)民從事家庭副業(yè)(包括養(yǎng)豬、養(yǎng)雞和經(jīng)營自留地等)說成是“資本主義尾巴”,一割再割;集市貿(mào)易幾乎全部被關掉;供銷社也于1975年正式改為全民所有制的國營商業(yè)。

在城市,對僅留的少量個體經(jīng)濟也作為“刮單干風”,縮小到不能再小的地步;不少地方把獨立核算的小集體工商企業(yè)也說成是資本主義性質的東西,不是被砍掉,就是被升級為統(tǒng)一核算的大集體,有的甚至被升級為全民所有制性質的國營經(jīng)濟。

“”時期的基本經(jīng)濟制度變動,是在極不正常的狀態(tài)中進行的,不僅沒有克服傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度的弊端,反而使這一制度的弊端變得更為嚴重了。

三、傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度的績效

我國傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度的無效率是一個不爭的事實。按照的說法,我國自1956年傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度建立,到1978年改革開放開始,差不多20年生產(chǎn)力沒有多大發(fā)展,整個社會處于停滯狀態(tài)。按照世界銀行《1981年世界發(fā)展報告》提供的“1955-80年人口、國民生產(chǎn)總值和人均國民生產(chǎn)總值:份額、比例關系和增長”的數(shù)字,1980年我國國民生產(chǎn)總值在世界國民生產(chǎn)總值中所占的份額,低于1955年的水平;人均國民生產(chǎn)總值按時價對美國國民生產(chǎn)總值的百分比,1955年我國占3.2%,1980年降為2.5%。從人民群眾的生活水平看,由于國民經(jīng)濟連續(xù)20年處于停滯狀態(tài),直到1976年,人民群眾的生活基本上沒有超過1956年、1957年的水平。[10](P2)

我國傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度之所以無效率,歸根結底是由于其超越了我國的現(xiàn)實國情:

1.傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度超越了大多數(shù)人的行為動機馬克思主義經(jīng)典作家雖然沒有對未來社會主義社會人的行為特性作出具體的論述,但從他們比任何時代的政治家都更加重視和提倡集體主義、大公無私、奉獻精神等不難看出,他們提出社會主義基本經(jīng)濟制度這一設想,是以人的行為的利他性為假設前提的。這就是說,傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度要能正常運行,要能創(chuàng)造出比資本主義更高的勞動生產(chǎn)率,就應具備這樣一個基本前提,即:人人都是大公無私的,誰也沒有私欲,誰也不計較個人的利益。但在現(xiàn)實中,至少在人類能夠達到財富極大涌流之前,在人的欲望無限與資源有限的矛盾能夠徹底解決之前,大多數(shù)人的行為動機還不是這樣的?，F(xiàn)實中,大多數(shù)人都有自己的私欲,大多數(shù)人都比較計較個人的利益,并且為了自己的利益,大多數(shù)人都有機會主義的行為動機,即通過采取不正當手段如偷懶、欺騙、合謀等謀取自身利益的動機。這不僅是一個可以不斷得到驗證的的經(jīng)驗的事實,而且是經(jīng)濟學家對人的行為特性作出的基本假設。在此情況下,傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度要能正常運行,要能創(chuàng)造出比資本主義更高的勞動生產(chǎn)率就是難乎其難的。

2.傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度超越了生產(chǎn)力的發(fā)展水平前已述及,我國傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度是按照馬克思、恩格斯設想的社會主義模式建立起來的,而馬克思、恩格斯設想的社會主義模式是建立在生產(chǎn)力高度發(fā)達的社會化大生產(chǎn)基礎之上的。然而,我國在建立社會主義基本經(jīng)濟制度時,整個經(jīng)濟還處于小生產(chǎn)的大海之中,小農(nóng)經(jīng)濟和手工業(yè)經(jīng)濟占到國民經(jīng)濟的90%,而現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟只占10%[11](P26-27)。在生產(chǎn)力如此落后的國家建立社會主義,理應經(jīng)歷一個較長的過渡時期,并在過渡時期結束之后,再經(jīng)歷一個以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的、相當長的社會主義初級階段。但由于缺乏必要的經(jīng)驗,特別是由于受急躁冒進的錯誤思想的影響,我們只用了不到5年的時間,就完成了從新民主主義社會到社會主義社會的過渡,并且建立起了以“一大二公三純”為基本特點的傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度,而沒有考慮到由我國生產(chǎn)力發(fā)展的具體特點決定,我國即使進入社會主義,也要經(jīng)歷一個相當長的初級階段這一基本國情。由于傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度超越了我國生產(chǎn)力的發(fā)展水平,所以整個經(jīng)濟的運行出現(xiàn)無效率,是不足為奇的。

3.傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度超越了商品經(jīng)濟的充分發(fā)展商品經(jīng)濟的充分發(fā)展是社會經(jīng)濟發(fā)展不可逾越的階段。因為只有以社會分工為基礎、以商品交換為特點的商品經(jīng)濟的充分發(fā)展,才能促進生產(chǎn)社會化水平的不斷提高,才能建立起社會主義賴以存在和運行的強大的物質技術基礎,才能消滅資本主義,建立社會主義。

我國在進行社會主義革命時,整個經(jīng)濟尚處于自然經(jīng)濟、半自然經(jīng)濟的狀態(tài),商品經(jīng)濟很不發(fā)達,導致社會主義賴以存在和運行的物質技術基礎十分薄弱。這就要求我們建立的社會主義基本經(jīng)濟制度必須有利于商品經(jīng)濟的發(fā)展,有利于生產(chǎn)社會化水平的提高。但由于對馬克思主義經(jīng)典作家關于社會主義只能存在公有制一