人感染H7N9禽流感疫情應(yīng)急預(yù)案

人感染H7N9禽流感疫情應(yīng)急預(yù)案目錄疫情背景與概述應(yīng)急組織體系及職責預(yù)防措施與準備監(jiān)測、預(yù)警和報告機制應(yīng)急處置措施與程序恢復(fù)、評估與改進建議01疫情背景與概述該病毒主要通過禽類傳播，但也可通過接觸感染病毒的禽類或其分泌物、排泄物等傳播給人類。H7N9禽流感病毒可引起人類急性呼吸道傳染病，患者表現(xiàn)為流感樣癥狀，嚴重者可導(dǎo)致死亡。H7N9禽流感病毒是一種甲型流感病毒，屬于禽流感病毒的一種亞型。H7N9禽流感病毒簡介自2013年首次發(fā)現(xiàn)人感染H7N9禽流感病例以來，我國多個省份均有報告人感染H7N9禽流感病例。疫情呈現(xiàn)季節(jié)性流行特征，主要在冬春季高發(fā)。多數(shù)患者通過接觸活禽或活禽市場暴露而感染，少數(shù)患者通過呼吸道飛沫傳播感染。疫情發(fā)生及傳播情況人感染H7N9禽流感病毒后，可引起嚴重的呼吸系統(tǒng)疾病，甚至導(dǎo)致死亡，對公眾健康構(gòu)成威脅。疫情的爆發(fā)和流行會對社會經(jīng)濟造成一定影響，如導(dǎo)致禽類養(yǎng)殖、銷售等行業(yè)的損失，以及引起公眾恐慌和不安。為控制疫情的傳播和危害，需要采取積極的防控措施，包括加強疫情監(jiān)測、加強活禽市場監(jiān)管、加強醫(yī)療救治和開展公眾宣傳教育等。危害程度與影響范圍02應(yīng)急組織體系及職責應(yīng)急指揮部設(shè)置與人員組成設(shè)立應(yīng)急指揮部在疫情發(fā)生后，應(yīng)立即設(shè)立應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。人員組成應(yīng)急指揮部由衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、交通、公安、財政等相關(guān)部門負責人組成，同時邀請專家參與決策。負責疫情的監(jiān)測、報告、調(diào)查、處置和醫(yī)療救治等工作，加強與農(nóng)業(yè)、交通等部門的溝通與協(xié)作。衛(wèi)生部門負責保障應(yīng)急處置所需的經(jīng)費和物資，確保應(yīng)急處置工作的順利開展。財政部門負責動物疫情的監(jiān)測、報告和處置工作，協(xié)助衛(wèi)生部門開展人感染病例的流行病學調(diào)查。農(nóng)業(yè)部門負責疫情發(fā)生地的交通管制和運輸保障工作，協(xié)助衛(wèi)生部門做好病例的轉(zhuǎn)運和隔離治療。交通部門負責維護社會治安和交通秩序，協(xié)助衛(wèi)生部門做好病例的隔離治療和密切接觸者的追蹤管理。公安部門0201030405各部門職責劃分與協(xié)作機制信息報告01各級醫(yī)療機構(gòu)和疾病預(yù)防控制機構(gòu)發(fā)現(xiàn)人感染H7N9禽流感病例后，應(yīng)立即向當?shù)匦l(wèi)生行政部門報告，同時按照要求填寫相關(guān)報表和資料。信息通報02衛(wèi)生行政部門接到報告后，應(yīng)立即組織專家進行調(diào)查核實，并按照有關(guān)規(guī)定向上級衛(wèi)生行政部門和當?shù)卣畧蟾妗Ｍ瑫r，加強與農(nóng)業(yè)、交通等相關(guān)部門的溝通與協(xié)作，確保信息暢通。信息發(fā)布03政府及其有關(guān)部門應(yīng)按照公開、透明、及時的原則，向社會發(fā)布人感染H7N9禽流感疫情及其應(yīng)急處置工作的有關(guān)信息。信息報告和通報流程03預(yù)防措施與準備

加強禽類市場監(jiān)管和檢疫工作嚴格禽類市場準入制度確保進入市場的禽類及其產(chǎn)品來源合法，質(zhì)量可靠。加強禽類檢疫工作定期對禽類進行病毒檢測，及時發(fā)現(xiàn)并處理攜帶病毒的禽類。強化市場監(jiān)管加大對禽類市場的監(jiān)督檢查力度，嚴厲打擊非法交易和不合格禽類產(chǎn)品的流通。通過媒體、宣傳冊、社區(qū)活動等多種方式，向公眾普及H7N9禽流感防控知識。加強宣傳教育倡導(dǎo)健康生活方式提高個人防護能力鼓勵公眾保持充足睡眠、均衡飲食、適當鍛煉等健康生活方式，提高身體免疫力。指導(dǎo)公眾在接觸禽類及其產(chǎn)品時做好個人防護，如佩戴口罩、手套等。030201提高公眾防護意識和能力123根據(jù)疫情形勢和防控需要，提前儲備一定數(shù)量的抗病毒藥物，確保在疫情發(fā)生時能夠及時救治患者。儲備抗病毒藥物儲備足夠的口罩、手套、防護服等防護用品，保障醫(yī)護人員和公眾的安全防護需求。儲備防護用品提前儲備H7N9禽流感病毒檢測試劑和設(shè)備，確保在疫情發(fā)生時能夠快速準確地開展病毒檢測工作。儲備檢測試劑和設(shè)備儲備應(yīng)急物資和藥品04監(jiān)測、預(yù)警和報告機制各級醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)加強對流感樣病例和不明原因肺炎病例的監(jiān)測，對疑似H7N9禽流感病例進行及時采樣和檢測。加強醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)測各級疾病預(yù)防控制中心和相關(guān)實驗室應(yīng)加強對H7N9禽流感病毒的實驗室監(jiān)測，提高病毒檢測能力和水平。開展實驗室監(jiān)測農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門應(yīng)加強對禽類養(yǎng)殖、交易、屠宰等環(huán)節(jié)的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和報告動物疫情。強化動物疫情監(jiān)測建立完善的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)分級響應(yīng)措施根據(jù)預(yù)警級別，采取相應(yīng)的響應(yīng)措施，如加強醫(yī)療救治、開展流行病學調(diào)查、加強防控措施等。制定預(yù)警標準根據(jù)H7N9禽流感疫情的特點和發(fā)展趨勢，制定科學合理的預(yù)警標準，包括病例數(shù)量、傳播范圍、病毒變異等指標。及時發(fā)布預(yù)警信息通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道及時發(fā)布預(yù)警信息，提醒公眾注意防范，減少疫情傳播風險。制定預(yù)警標準和響應(yīng)措施各級醫(yī)療機構(gòu)和疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，及時準確報告H7N9禽流感疫情信息。嚴格疫情報告制度各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強與農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關(guān)部門的溝通和協(xié)作，實現(xiàn)信息共享和聯(lián)防聯(lián)控。加強信息溝通和協(xié)作通過新聞發(fā)布會、官方網(wǎng)站等渠道及時公布H7N9禽流感疫情信息，保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。及時公布疫情信息及時準確報告疫情信息05應(yīng)急處置措施與程序發(fā)現(xiàn)疑似或確診人感染H7N9禽流感病例后，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)程序。成立應(yīng)急指揮部，組織專家對疫情進行評估，提出防控建議。加強醫(yī)療機構(gòu)、疾控機構(gòu)和相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)與溝通，確保信息暢通。啟動應(yīng)急響應(yīng)程序03加強醫(yī)院感染控制，嚴格執(zhí)行消毒隔離制度，防止醫(yī)源性感染。01對疑似或確診患者進行隔離治療，采取有效的防護措施，防止疫情擴散。02對密切接觸者進行追蹤和管理，實施醫(yī)學觀察措施，及時發(fā)現(xiàn)和隔離潛在傳染源。實施患者隔離治療和密切接觸者管理ABCD開展流行病學調(diào)查和實驗室檢測加強實驗室檢測能力，提高病毒分離、鑒定和核酸檢測等技術(shù)的準確性和敏感性。開展流行病學調(diào)查，了解病例的基本情況、發(fā)病經(jīng)過、暴露史等信息，分析疫情傳播鏈。及時將流行病學調(diào)查和實驗室檢測結(jié)果上報應(yīng)急指揮部，為制定和調(diào)整防控策略提供依據(jù)。對疫情相關(guān)樣本進行保存和運輸，確保實驗室生物安全。06恢復(fù)、評估與改進建議在疫情得到有效控制后，經(jīng)過專家評估，可以解除應(yīng)急狀態(tài)，宣布疫情結(jié)束。解除應(yīng)急狀態(tài)逐步恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序，包括恢復(fù)交通、商業(yè)、教育等各方面的正常運行?；謴?fù)正常秩序在解除應(yīng)急狀態(tài)后，仍需保持高度警惕，持續(xù)開展疫情監(jiān)測和風險評估工作，確保疫情不出現(xiàn)反彈。持續(xù)監(jiān)測解除應(yīng)急狀態(tài)并恢復(fù)正常秩序響應(yīng)效果評估對應(yīng)急響應(yīng)過程中的各項措施進行評估，包括病例發(fā)現(xiàn)、隔離治療、密切接觸者追蹤、社區(qū)防控等方面的效果。資源調(diào)配評估對應(yīng)急響應(yīng)過程中的資源調(diào)配進行評估，包括人力、物力、財力等方面的投入和使用情況。協(xié)作機制評估對應(yīng)急響應(yīng)過程中的協(xié)作機制進行評估，包括部門間、地區(qū)間、軍地間的協(xié)作配合情況。對本次應(yīng)急響應(yīng)進行總結(jié)評估完善預(yù)警機制加強資源儲備提升應(yīng)急