小議民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

小議民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化我國(guó)《公司法》中規(guī)定了公司治理的強(qiáng)制要求，要求公司設(shè)立股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及經(jīng)理。但在許多民營(yíng)企業(yè)中，雖然按照公司法的要求建立了相應(yīng)的治理機(jī)關(guān)，但只是停留在紙面上的機(jī)關(guān)，公司仍然是大股東一人管理、控制及經(jīng)營(yíng)，致使股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及經(jīng)理并未能發(fā)揮其實(shí)質(zhì)作用，民營(yíng)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)虛化。董事會(huì)決策機(jī)制失靈，決策形式化我國(guó)民營(yíng)企業(yè)雖按照公司法要求設(shè)立了董事會(huì)這一決策機(jī)構(gòu)，但董事會(huì)成員大多來自企業(yè)創(chuàng)業(yè)者或者內(nèi)部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人，公司總裁或其家族成員在下屬提供充足資料的基礎(chǔ)上，獨(dú)自做出決策，無須經(jīng)過民主討論通過，即使經(jīng)過董事會(huì)討論決定，也往往是走形式，實(shí)質(zhì)上董事會(huì)并未發(fā)揮其應(yīng)有的作用。監(jiān)督約束機(jī)制不完善，對(duì)監(jiān)事缺乏應(yīng)有的激勵(lì)機(jī)制民營(yíng)企業(yè)中監(jiān)事在經(jīng)濟(jì)利益等方面受制于公司管理層，甚至大多數(shù)監(jiān)事會(huì)成員來自管理層，致使監(jiān)事缺乏行使監(jiān)督職能所需的必要法律保障，難以對(duì)董事和經(jīng)理起到監(jiān)督作用，使監(jiān)事會(huì)成為了可有可無的擺設(shè)，不能有效發(fā)揮其應(yīng)有的地位和作用。同時(shí)，企業(yè)缺乏對(duì)監(jiān)事應(yīng)有的激勵(lì)機(jī)制，使得監(jiān)事不能真正履行其監(jiān)督職能。所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)合二為一，經(jīng)營(yíng)者權(quán)利不明確，缺乏對(duì)經(jīng)營(yíng)者有效約束我國(guó)民營(yíng)企業(yè)存在對(duì)外部經(jīng)理人的防范心態(tài)，并出于所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離后所帶來的高昂的監(jiān)督成本和激勵(lì)成本的考慮，致使所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)合二為一的境況一直沒有改變，經(jīng)理人員“有實(shí)無名”，缺乏對(duì)經(jīng)理人員的約束。完善我國(guó)民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的建議(一)健全產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化解決我國(guó)民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)不清及產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一問題，依法推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)法律法規(guī)建設(shè)是關(guān)鍵。對(duì)此，一要健全產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)。針對(duì)我國(guó)目前對(duì)個(gè)人投資的所有權(quán)進(jìn)行明確的法律保護(hù)，也就是個(gè)人對(duì)企業(yè)的投資所有還沒有成為真正意義上的產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)狀，必須在現(xiàn)有相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合《物權(quán)法》關(guān)于私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的法律規(guī)定，制定合適、合理、有效的《民營(yíng)企業(yè)法》，為其產(chǎn)權(quán)提供完備的法律保障;更要對(duì)目前限制、影響民營(yíng)企業(yè)相關(guān)所有權(quán)的法律法規(guī)進(jìn)行修改與補(bǔ)充，加強(qiáng)對(duì)私權(quán)的保護(hù)，推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。二要以法律法規(guī)形式引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化。產(chǎn)權(quán)多元化，即投資主體的多元化，當(dāng)前實(shí)現(xiàn)多元化產(chǎn)權(quán)的途徑主要有：引入戰(zhàn)略投資者，其方式主要有增資擴(kuò)股、出讓產(chǎn)權(quán)、資產(chǎn)轉(zhuǎn)換;采取股票期權(quán)激勵(lì)制度。用法律法規(guī)的形式引導(dǎo)、肯定和推動(dòng)筆者通過對(duì)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀進(jìn)行研究，在對(duì)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的基本情況有了比較清晰的了解之上，提出民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)在股權(quán)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及經(jīng)理等方