建設(shè)人才興衛(wèi)-20XX年縣衛(wèi)生人才發(fā)展工作規(guī)劃

關(guān)于更多規(guī)劃內(nèi)容資料請(qǐng)參考：建設(shè)人才興衛(wèi)-----20XX年縣衛(wèi)生人才發(fā)展工作規(guī)劃在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、衛(wèi)生事業(yè)再上新臺(tái)階的關(guān)鍵時(shí)期，保障群眾健康權(quán)益是政府的重要職責(zé)。為大力實(shí)施人才興衛(wèi)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)建設(shè)全面小康和現(xiàn)代化新響水的宏偉目標(biāo)，根據(jù)黨的十七大和省、市人才工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣衛(wèi)生實(shí)際，特制定本規(guī)劃。一、我縣衛(wèi)生人才工作現(xiàn)狀發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)是人民生活質(zhì)量改善的重要標(biāo)志，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。（一）主要成績(jī)我局緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，積極實(shí)施人才強(qiáng)衛(wèi)戰(zhàn)略，始終把人才隊(duì)伍建設(shè)放到突出位置，制定了一系列優(yōu)惠政策，采取了有力措施，促進(jìn)了人才隊(duì)伍的健康發(fā)展。目前，我縣已形成包括黨政機(jī)關(guān)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才在內(nèi)的具有一定規(guī)模和質(zhì)量的人才隊(duì)伍，為我縣衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步加快發(fā)展打下了良好的人才基礎(chǔ)。1、人才隊(duì)伍總量逐年增加。到20XX年月底，全縣衛(wèi)生人才總量達(dá)到人，其中，黨政機(jī)關(guān)管理人才人，各類專業(yè)技術(shù)人才人。2、人才隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。到20XX年X月，全縣衛(wèi)生擁有大專以上學(xué)歷人員人。專業(yè)技術(shù)人才中，高級(jí)職稱人，占專業(yè)技術(shù)人才總量的%；中級(jí)職稱人，占專業(yè)技術(shù)人才總量的%。3、人才管理工作日趨規(guī)范。為實(shí)施人才強(qiáng)衛(wèi)戰(zhàn)略，在認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)人事人才政策法規(guī)的同時(shí)，結(jié)合我縣實(shí)際，在人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和人才資源配置、使用等各個(gè)方面，制定出臺(tái)了一系列配套政策規(guī)定和實(shí)施辦法，先后出臺(tái)了，為加強(qiáng)全縣衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)起到了積極促進(jìn)作用。（二）主要問題我縣衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)雖然取得了顯著成效，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我縣衛(wèi)生和社會(huì)發(fā)展的需要，不能適應(yīng)新時(shí)代對(duì)人才的要求，人才問題仍是我縣衛(wèi)生和社會(huì)發(fā)展的最大制約因素。1、人才密度較低，人才總量不足。目前，全縣衛(wèi)生人才總量不到人，每萬人口僅擁有專業(yè)技術(shù)人才人，與其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大差距。2、人才層次較低，高層次人才相對(duì)緊缺。目前，局機(jī)關(guān)管理人才中，具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的人占X%；專業(yè)技術(shù)人才中，具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的僅占X%，高公文寫作級(jí)技術(shù)職稱僅占X%，市級(jí)以上專業(yè)技術(shù)拔尖人才只有X人。3、人才分布與專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，結(jié)構(gòu)性短缺現(xiàn)象突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)衛(wèi)生人才短缺現(xiàn)象尤為嚴(yán)重。專業(yè)技術(shù)人才中，單一專業(yè)的較多，既懂技術(shù)又精通管理以及外語、法律的復(fù)合型人才缺乏。相當(dāng)一部分人才集中在縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位中。4、人才使用不夠合理，人才不足與人才浪費(fèi)現(xiàn)象并存。有些單位不能合理使用人才，沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，還有的盲目追求高學(xué)歷，造成人才流失和人才浪費(fèi)。造成上述問題的主要原因是：部分單位領(lǐng)導(dǎo)的人才意識(shí)和人才觀念不強(qiáng)，人才政策落實(shí)不力，人才智力引進(jìn)的力度不夠，人才資源開發(fā)投資渠道不夠暢通，人才生活和工作的環(huán)境條件不夠優(yōu)越，人才培養(yǎng)機(jī)制尚未形成，人才管理體制落后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，人才市場(chǎng)體系還不完善。因此，增強(qiáng)人才意識(shí)和人才觀念，加快整體人才資源開發(fā)，制定完善一系列政策，改革人才管理體制，加強(qiáng)人才市場(chǎng)建設(shè)，改善環(huán)境條件，加強(qiáng)繼續(xù)教育，大力引進(jìn)我縣衛(wèi)生急需的各類人才，提高人才的整體素質(zhì)，搞好人才的培養(yǎng)、使用和管理，將是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。二、目標(biāo)任務(wù)今年是我縣衛(wèi)生和社會(huì)發(fā)展十分重要的時(shí)期。實(shí)現(xiàn)醫(yī)療體制及其效益增長方式的根本改變，為實(shí)現(xiàn)人人享受比較好的醫(yī)療保健打下基礎(chǔ)，對(duì)人才隊(duì)伍發(fā)展提出了新的要求。我們必須認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)人才隊(duì)伍發(fā)展的新突破。（一）指導(dǎo)思想和原則我縣衛(wèi)生人才隊(duì)伍發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨管人才原則，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以能力建設(shè)為核心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以市場(chǎng)配置為基礎(chǔ)，以優(yōu)化環(huán)境為保證，充分開發(fā)人才資源，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)抓好以黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才為主體（二）堅(jiān)持引進(jìn)與培養(yǎng)并舉，壯大人才群體規(guī)模抓好培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)。培養(yǎng)人才，要堅(jiān)持以社會(huì)需求為最高原則，大力實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，努力形成面向現(xiàn)代化、面向未來的人才培育體系。面向現(xiàn)代化，就是根據(jù)衛(wèi)生現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)人才的需求培養(yǎng)人才；面向未來，就是著眼于我縣衛(wèi)生長遠(yuǎn)發(fā)展的需要培養(yǎng)人才，使人才培育目標(biāo)與衛(wèi)生發(fā)展目標(biāo)相統(tǒng)一。加大繼續(xù)教育力度，搞好各類人才的在職培訓(xùn)。深入開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”活動(dòng)，鼓勵(lì)人們勤奮學(xué)習(xí)，崗位成才。引進(jìn)人才，要堅(jiān)持按需引才的原則，立足于現(xiàn)實(shí)和發(fā)展的需要，著眼于多層次需求，大力引進(jìn)衛(wèi)生發(fā)展緊缺的各類人才。要堅(jiān)持人盡其才、才盡其用、用其所長的原則，大膽、放手、科學(xué)地使用人才，以最大限度地發(fā)揮人才的作用、釋放人才的潛能、實(shí)現(xiàn)人才的價(jià)值。大膽，就是要用人不疑，充分信任，對(duì)優(yōu)秀人才，要敢于起用，特別要敢于讓優(yōu)秀青年人才挑重?fù)?dān)、挑大梁。放手，就是要根據(jù)人才所擔(dān)負(fù)的職責(zé)，賦予其相應(yīng)的權(quán)力，從人、財(cái)、物力等方面提供必要的保障?？茖W(xué)，就是要知人所長，按才授崗，把人才放到最適宜發(fā)揮其專長的位子，使各類人才都有用武之地。1、多渠道多形式引進(jìn)各類人才。根據(jù)全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要，加強(qiáng)與人才密集地區(qū)和高等院校的聯(lián)系，通過公開招聘形式，吸引各類優(yōu)秀人才。到20XX年，引進(jìn)各類人才年均遞增%以上，引進(jìn)總量達(dá)到人左右。2、進(jìn)一步完善人才引進(jìn)優(yōu)惠政策。認(rèn)真抓好現(xiàn)有各項(xiàng)人才政策的落實(shí)，并根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要，及時(shí)研究創(chuàng)新人才政策。鼓勵(lì)和支持各類人才參加學(xué)術(shù)交流活動(dòng)和知識(shí)更新培訓(xùn)。按照規(guī)定要求，對(duì)引進(jìn)的高層次人才發(fā)放安家補(bǔ)貼等。3、全面加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作。充分利用教育資源，建立完善長期培養(yǎng)與短期培訓(xùn)相結(jié)合、國內(nèi)培養(yǎng)與出國（境）培訓(xùn)相結(jié)合、用人單位自辦與個(gè)人相結(jié)合的多層次、開放型綜合培養(yǎng)體系。加大繼續(xù)教育力度，建立帶薪學(xué)習(xí)制度和經(jīng)費(fèi)保障制度。大力發(fā)展社區(qū)教育、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，積極創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”、“學(xué)習(xí)型社區(qū)”、“學(xué)習(xí)型城市”。（三）狠抓機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)人才隊(duì)伍活力1、建立科學(xué)的人才考核評(píng)價(jià)機(jī)制。針對(duì)人才隊(duì)伍的不同特點(diǎn)，建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。黨政人才的評(píng)價(jià)重在群眾認(rèn)可。樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)的原則，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性考核，把考核結(jié)果作為任用、獎(jiǎng)懲等的重要依據(jù)。專業(yè)技術(shù)人才的評(píng)價(jià)重在社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可。深化職稱制度改革，逐步形成科學(xué)、規(guī)范的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘機(jī)制，加快專業(yè)技術(shù)執(zhí)業(yè)資格制度建設(shè)。對(duì)高層次專業(yè)技術(shù)人才實(shí)行跟蹤考核、動(dòng)態(tài)管理，克服人才評(píng)價(jià)中重學(xué)歷、資歷，輕能力、業(yè)績(jī)的傾向。2、創(chuàng)新選人用人機(jī)制。打破地域、身份和所有制界限，建立公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，能上能下、能進(jìn)能出的選人用人機(jī)制，法制完備、紀(jì)律嚴(yán)明的監(jiān)督約束機(jī)制。以擴(kuò)大民主、加強(qiáng)監(jiān)督為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度改革。完善選任制，改進(jìn)委任制，規(guī)范考任制，推行聘任制，探索實(shí)行任期制。以推行聘用制和崗位管理制度為重點(diǎn)，深化單位人事制度改革。積極探索組織推薦、社會(huì)招聘、群眾舉薦和個(gè)人自薦相結(jié)合的管理人才選聘制度。3、建立暢通的人才流動(dòng)機(jī)制。破除一切阻礙人才流動(dòng)的體制性障礙，消除人才地區(qū)、部門、身份、所有制限制，疏通人才流動(dòng)渠道，允許各類人才在縣內(nèi)合理流動(dòng)。發(fā)展人事代理業(yè)務(wù)，放寬戶籍準(zhǔn)入政策，探索建立社會(huì)化的人才檔案公共管理服務(wù)系統(tǒng)。鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才通過定期服務(wù)、技術(shù)咨詢等方式進(jìn)行流動(dòng)。加強(qiáng)人才流動(dòng)的宏觀調(diào)控，引導(dǎo)人才向基層流動(dòng)。加強(qiáng)人才流動(dòng)的法制化建設(shè)，保證人才流動(dòng)的開放性和有序性。（四）貫徹黨管人才原則，加強(qiáng)人才工作的組織管理1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合的人才工作格局，建立統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的工作機(jī)制，建立黨的干部工作和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，提高人才隊(duì)伍建設(shè)的組織化程度。建立健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化工作職能。建立“一把手”抓“第一資源”責(zé)任制，把人才工作