城管實習報告

城管實習報告

城管實習報告1

實習作為專業(yè)學習的重要環(huán)節(jié)，也是教學任務的重要組成局部，專業(yè)實習是我們理論和實踐更好地結合起來的有效途徑，通過實習讓我們加深和細化對理論學問的理解和把握，以此來穩(wěn)固所學的專業(yè)學問的應用。我們要在詳細的工作實踐中驗證所學理論，用理論去指導實踐，到達理論與實踐的有機結合。在畢業(yè)進入社會前，將自己的理論學問與實踐融合，并且完成學生到職員角色的裝換。我認為實習是邁向成熟的重要一步，也是大學生正視社會和自己，走出自我，真正融入社會生活工作的第一步，而且通過實踐，才能真正的發(fā)覺自己的興趣所在以及目前自身存在的問題，并通過針對性的完善解決，才能從空想轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實，構筑自己美妙的將來。

20xx年4月10日至20xx年5月7日，我在榆林市榆陽區(qū)西南新區(qū)城市治理綜合執(zhí)法局三中隊進展了為期一個月的專業(yè)實習。榆林市榆陽區(qū)西南新區(qū)城市治理綜合執(zhí)法局位于榆林西南新區(qū)蘇莊則紫陌園小區(qū)對面。其主要職能是：

（一）行使市容和環(huán)境衛(wèi)生治理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政執(zhí)法職能，城區(qū)門頭牌匾的審批與治理，撤除不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物、構筑物或設施；負責對市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)治理工作的監(jiān)視；

（二）行使規(guī)劃治理和建筑市場治理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政執(zhí)法職能；

（三）行使綠化治理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政執(zhí)法職能；

（四）行使市政公用設施治理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政執(zhí)法職能，包括臨時占用城市道路（不包括市住房和城市建立局實施的道路以及地下隱藏工作等公共設施的建立和修理）的審批和治理；

（五）行使環(huán)境愛護方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的在市區(qū)內(nèi)向大氣排放有毒有害氣體和超標準排放煙塵行為、制造影響四周工作和居民生活的噪聲污染行為的行政執(zhí)法職能；

（六）行使工商行政治理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對無照商販（門店和市場攤位除外）、出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、公路市場等行為的行政執(zhí)法職能；

（七）行使公安交通治理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對機動車輛和非機動車輛侵占城市道路（主干道與車行道除外）行為的行政執(zhí)法職能，包括城市車輛占道停放點設置（含臨時停放點）的規(guī)劃、治理；

（八）行使戶外廣告宣傳等方面違法或違規(guī)行為的行政執(zhí)法行為，包括城區(qū)戶外廣告的審批和治理；

（九）省、市政府確定的其他行政執(zhí)法職能。

上述行政執(zhí)法職能包括監(jiān)視檢查、行政懲罰、強制措施和強制執(zhí)行等，不包括限制人身自由、降低資質(zhì)等級。

實習內(nèi)容

這次社會實踐的時間不長，也可以說很短，但是我們對城管的隊伍、執(zhí)法程序及過程又有了一個全新的熟悉。

社會是個多元化的生活空間，優(yōu)劣共生兼容并蓄是它的應有之義。由于制度環(huán)境、國情和國民素養(yǎng)等狀況的不同，我國應當在辨證地去借鑒國內(nèi)外國家和地區(qū)相對成熟的治理思路和模式，結合地區(qū)的實際狀況，逐步探究符合武漢市流淌攤販實際狀況的治理對策。

第一，樹立以人為本的城市治理理念，制定科學合理的城市治理目標。美國城市社會學家帕克告知我們，城市最根本的內(nèi)涵是城市要符合人性化生存與進展，具有人文特色和人文精神。由此可見，假如將市容環(huán)境干凈視為城市居民人權的組成局部，那么當生存權與享受環(huán)境干凈的權利產(chǎn)生緊急關系時，行政權作出的選擇只能是維護生存權，克減環(huán)境干凈享受之權利。因此，對城市流淌攤販實行更寬容的、以人為本的城管執(zhí)法理念是一種更加理性的選擇。

其次又要不斷完善城管執(zhí)法的法律法規(guī)，提高城管執(zhí)法權威。城管執(zhí)法人員與流淌攤販之間的“貓鼠嬉戲”，甚至發(fā)生暴力抗法等極端大事，背后正是城管立法缺位或者立法沖突的問題。因此，針對城管執(zhí)法部門法律地位不明確和在執(zhí)法過程中缺乏執(zhí)法詳細標準的現(xiàn)狀，當務之急就是盡快完善現(xiàn)有的法律支撐體系。根據(jù)國家《立法法》的規(guī)定及執(zhí)法實踐的需要，制定出一部特地的有關城市治理綜合執(zhí)法的法律，使城管執(zhí)法部門能夠得到流淌攤販更大的認同，在與其他部門協(xié)調(diào)的過程中能有足夠的權威和獨立性，解決其合法性缺乏的問題。

最終，進一步加強城管執(zhí)法隊伍建立，標準城管執(zhí)法行為。城管執(zhí)法部門本身是一個比擬年輕的機構，其標準化程度還有待加強。首先，要提升執(zhí)法隊伍的政治素養(yǎng)。加強執(zhí)法人員的思想政治工作，增加隊伍的分散力，開展好思想政治工作，解決好“為誰掌權，為誰執(zhí)法，為誰效勞”這一根本問題。其次，提高執(zhí)法隊伍的業(yè)務素養(yǎng)。在樹立自己既是依法執(zhí)法的執(zhí)法人，又是城市治理的管家人思想觀念的根底上，堅持“以人為本，管他為他”的原則，結合工作實際不斷更新業(yè)務學問，真正做到高質(zhì)量的城市治理水平和手段。再次，標準執(zhí)法手段。城管執(zhí)法人員必需嚴格根據(jù)法定的執(zhí)法程序，在法律允許的范圍內(nèi)開展工作，對流淌攤販可以實行思想教育、人性化的治理和效勞等，而非純粹的暴力手段。城管的最高境地是和諧，是制造一個良好的城市秩序和美麗的城市環(huán)境，以推動城市政治、經(jīng)濟、文化的全面協(xié)調(diào)進展。

城管實習報告2

光陰似箭，日月如梭，短暫的大學生活馬上完畢了，在大三學習完畢的暑假里，學校組織了校外實習，雖說實習時間不是很長，但是也學到不少學問。

首先，感謝給我這次實習供應幫忙的朱主任以及城管局的領導們，是在他們的幫忙下，賜予這次實習的時機。到達城管局首先見到了辦公的朱主任，朱主任帶著我們參觀了他們的辦公地點，并且告知我們城管的工作和其他單位的工作不一樣，大多都是和人們平常的生活親密相關的一些瑣碎的事情。來到他們的辦公室我們便主動和幾位工作人員打起招呼來，他們都很熱忱，聽說我們過來了都很快樂。在和他們的交談中我們了解到了城管的一些職能，貫徹實施國家及本市有關城市治理方面的法律、法規(guī)及規(guī)章，治理和維護城市治理秩序，組織起草本市有關城市治理綜合行政執(zhí)法方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，討論提出完善本市城市治理綜合行政執(zhí)法體制的意見和措施，負責本市城管監(jiān)察行政執(zhí)法的指導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織調(diào)度工作，負責本市城管監(jiān)察行政執(zhí)法隊伍的監(jiān)視和考核工作，負責本市市政設施、城市公用、城市節(jié)水和停車場治理中的專業(yè)性行政執(zhí)法工作；負責城管監(jiān)察隊伍行政執(zhí)法中跨區(qū)域和領導交辦的重大案件的查處工作，負責本市城管監(jiān)察行政執(zhí)法系統(tǒng)的組織建立、作風建立、隊伍建立以及廉政勤政建立工作，承辦市政府及市市政管委交辦的其它事項。目城市治理綜合行政執(zhí)法機關集中行使行政懲罰權的范圍包括市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃治理（無證違法建立懲罰）、道路交通秩序（違法占路懲罰）、工商行政治理（無照經(jīng)營懲罰）、市政治理、公用事業(yè)治理、城市節(jié)水治理、停車治理、園林綠化治理、環(huán)境愛護治理、施工現(xiàn)場治理（含拆遷工地治理）、城市河湖治理、黑車、黑導游等13個方面。第一天的實習雖然沒有切身的參加一些執(zhí)法行動，但卻對城管的職責有了肯定了解，對于以后的實習肯定會有很大的幫忙。

在睢縣城管局實習的這段時間里，我們有些時間就是待在單位的辦公室里看看材料。雖然在辦公室里翻閱材料確實很無聊，但作為學生，我們在看他們工作材料的同時一樣可以學習到許多學問。我在翻閱了一些他們的工作記錄和匯報材料后對城管的工作有了更為深刻的熟悉，他們的工作不僅繁瑣微小，而且往往都是些牽扯到人們的詳細利益，很簡單引發(fā)一些誤會和爭吵，我想這或許就是城管總是招人非議的緣由之一吧。看了他們的工作記錄，他們的執(zhí)法工作的范圍真的很廣泛，在記錄中不僅有處理化工廠違法排污的工作，還有處理偷盜汽車的案子，固然還包括處理一些街道里商販們的違法經(jīng)營行為。在他們的工作記錄中不乏也有一些民眾對他們的工作不滿足的反應材料，可見城管的工作是很簡單的，他們?yōu)榱司S護城市的秩序和治理好一個城市的運營不得不去執(zhí)法，但執(zhí)法的過程中又往往會侵害一些老百姓們的“利益”，真的既有權力又有壓力。在實習之前就曾聽到過一些關于城管的負面言論，現(xiàn)在雖然還沒有切身的跟隨工作人員到一線執(zhí)法，僅翻閱一些他們的工作記錄就可以發(fā)覺他們的工作真的很不尋常，需要背負著各種壓力來與群眾交際。我想，在以后的幾天實習時間里我們可以好好的觀看一下城管的工作狀況，真實的了解一下城管的工作現(xiàn)狀。

在實習的這段時間里，其實也并不是每天只是待在辦公室里看書刊報，我們也有時機跟隨工作人員一起外出執(zhí)法，切身的經(jīng)受下基層執(zhí)法單位的工作狀況。其中我們一行幾位實習的同學就跟隨單位里的城管隊的隊長外出了幾次，真實的感受了執(zhí)法單位的職能行為。通過親身的體會，我意識到城管的工作的確很微小，他們負責的事情往往也很瑣碎。在治理燒烤街道里的違法擺攤、違法經(jīng)營的問題上，我也看到有太多的商販們真的是違法經(jīng)營，而且是屢教不改，簡潔的教育勸告根本不會解決這些問題，多以有些時候城管工作人員只能實行罰款、沒收等嚴格的形式來治理街道的秩序，而這些行為往往會和商販們鬧不快，最終又可能還會引發(fā)一些官民糾紛。還有一次在查處黑車案子中，那個違法開出租車的司機僅在本月里被查處的記錄就有三次了，每次城管治理這件事情的時候，那個司機總是會說他開沒有運營執(zhí)照的出租車和城管沒有任何關系，城管根本沒有權利去處理他的違法行為。從這個案件上我們應當看出，城管的工作職能和責任范圍也是需要進一步向廣闊的人民群眾公開宣傳，其實在處理黑車大事上不僅僅交通警察有權利過問，城管也是治理違法經(jīng)營的單位之一，大局部民眾不了解城管的工作職責，往往就認為城管是違規(guī)執(zhí)法，越權執(zhí)法，其實不是這樣的。在這段時間里我仔細地查閱了一些關于城管的資料，看到城管誕生的背景和緣由也使我熟悉到其實在尋常的老百姓當中的.確很少有人了解城管這樣一個單位，究竟城管的成立是為了協(xié)作中心關于建立文明城市、衛(wèi)生城市的評比活動而由各地先后相互取經(jīng)、自主成立的一個執(zhí)法單位。

通過實習的這段時間使我對于城管的工作有了肯定了了解，伴隨著社會上對城管工作的一些負面言論我們感覺城管單位在做好自己本職工作的同時還應當進一步的公開城管工作，讓社會和群眾更加的了解城管這么一個單位。在詳細的執(zhí)法過程中城管也應當敏捷多變的進展工作，與當事人處理好各種關系，把握一種和諧的工作方式、方法，從而可以更好的進展城管工作。雖然社會上大多是一種對于城管不認同的態(tài)度，但城管工作人員不應當自暴自棄，反而應當迎難而上，就應當切身的運用文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法、公正執(zhí)法、公開執(zhí)法，廣泛的聽取人民群眾的意見，只有這樣才可以真正的履行好城管的職責，把我們的城市治理的更好，把我們的城市建立的更好。這段時間并不能讓我們得到滿意，但我們卻充分地利用了這彌足寶貴的實習時間好好地復習了課堂上學習的理論學問，穩(wěn)固了這一學年所學習的法學理論學問，尤其是行政法與行政訴訟法，固然還包括其他的一些法律及其相關程序法、實體法等課程。為期兩周的實習讓我們更好的穩(wěn)固了專業(yè)學問，對于本專業(yè)有了更為深刻的熟悉。同時，多多少少我們也總結了一些實習閱歷，為以后從事法律實務、進展執(zhí)法工作、適應法制社會打下了肯定的根底。固然我們也從實習當中發(fā)覺了自己的一些缺乏，并在以后的學習中準時改正，以利于在今后的工作更好的行動。在這段時間的實習中我們嚴格地聽從朱主任的安排，并仔細、準時地完