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前言1.1研究背景2020年,S省發(fā)布了《S省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,這幾年也是S省加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。在新中國(guó)的歷史發(fā)展中,S省曾經(jīng)是我國(guó)的第一產(chǎn)業(yè)支柱,為我國(guó)的工業(yè)化發(fā)展作出了杰出的貢獻(xiàn)。隨著我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,我國(guó)逐漸由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,S省落后于時(shí)代的進(jìn)步,體制性結(jié)構(gòu)矛盾逐漸顯露出來(lái),經(jīng)濟(jì)總量目前在國(guó)內(nèi)排名靠后。但是黨中央和國(guó)務(wù)院對(duì)東北老工業(yè)基地面臨的問(wèn)題非常重視,對(duì)振興東北老工業(yè)基地作出戰(zhàn)略部署,直接說(shuō)明了黨中央和國(guó)務(wù)院對(duì)于東北老工業(yè)基地發(fā)展的重視程度。《S省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》(以下稱“十四五”規(guī)劃)提出,新時(shí)代S省要全面振興、全方位振興,教育將發(fā)揮基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用,推動(dòng)S省在新時(shí)代取得新突破,加快教育現(xiàn)代化,實(shí)行教育強(qiáng)省。切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的教育獲得感和幸福感。在振興東北老工業(yè)基地的時(shí)代背景下,教育的這種特殊地位,決定了它在“十四五”規(guī)劃發(fā)展的地位將更加重要,S省的教育需要選擇適合自身的發(fā)展模式,S省的教育也將為S省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)文明作出更大的貢獻(xiàn)。1.2研究目的本文的研究目的討論教育投入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系,教育投入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素。在國(guó)外的學(xué)術(shù)成果中,教育投入和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)文獻(xiàn)較多。但是教育投入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互相促進(jìn)的因素沒有進(jìn)行深入研究,本文將進(jìn)行討論。1.3研究意義隨著社會(huì)的進(jìn)步和工業(yè)化程度的加深,知識(shí)經(jīng)濟(jì)的特征在我國(guó)表現(xiàn)得愈發(fā)明顯。教育與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響分為近期影響和遠(yuǎn)期影響。近期影響中,教育投入的資金由投資資金和消費(fèi)資金兩部分組成,教育可以通過(guò)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度;遠(yuǎn)期影響中,教育能夠帶動(dòng)勞動(dòng)力素質(zhì)的提高和科技的進(jìn)步,能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)進(jìn)入良性發(fā)展階段,可對(duì)教育產(chǎn)業(yè)進(jìn)行加大投資,促進(jìn)教育的發(fā)展。因此,研究教育投入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,具有重大的理論意義。2相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)2.1相關(guān)概念2.1.1教育投入教育是傳承知識(shí)和文化、傳遞生活經(jīng)驗(yàn)和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的基本措施與途徑,是培養(yǎng)人、造就人的活動(dòng)。一定社會(huì)的生產(chǎn)關(guān)系、生產(chǎn)力水平反映一定社會(huì)的教育,“教育投入”的定義有很多,但是普遍認(rèn)為教育投入是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)為了培養(yǎng)技術(shù)掌握程度不同的人才,以及提高不同人群的智力儲(chǔ)存能力和參與勞動(dòng)的能力,而投入到教育領(lǐng)域中的人力、物力和財(cái)力資源,它主要是通過(guò)貨幣形式表現(xiàn)出來(lái)的費(fèi)用總和。2.1.2教育經(jīng)濟(jì)教育經(jīng)濟(jì)是指\t"/item/%E6%95%99%E8%82%B2%E7%BB%8F%E6%B5%8E/_blank"教育投資的有效利用及其\t"/item/%E6%95%99%E8%82%B2%E7%BB%8F%E6%B5%8E/_blank"經(jīng)濟(jì)收益。在我國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義初期經(jīng)濟(jì)建設(shè)的客觀環(huán)境下,教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著較為突出的決定因素,教育是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)因素。2.1.3經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)范圍內(nèi),社會(huì)總體福利水平不斷增加的過(guò)程,即整個(gè)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域現(xiàn)代化的水平,以及人民生活水平不斷提高的一種過(guò)程。不僅僅是社會(huì)總收入或國(guó)民財(cái)富不斷增加和積累,更是居民生活質(zhì)量的提高,經(jīng)濟(jì)社會(huì)機(jī)構(gòu)不斷優(yōu)化發(fā)展。2.2理論基礎(chǔ)2.2.1教育投入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系教育投入的內(nèi)在要求同勞動(dòng)力生產(chǎn)的要求一致,在勞動(dòng)力的再生產(chǎn)過(guò)程中,能夠使得高素質(zhì)勞動(dòng)力的人力資本增加,高素質(zhì)勞動(dòng)力不但能夠提升自身的工作能力,還能提高自身的工作質(zhì)量。這種能力還能在家庭教育的影響中,傳授給下一代。第二經(jīng)經(jīng)發(fā)展為教育產(chǎn)業(yè)的全面提升提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。教育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大的內(nèi)容有增加教育資金的投入力度、擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模、增加教師數(shù)量并提升師資力量。但是教育投入的內(nèi)在本質(zhì)是教育實(shí)力的積累,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。通過(guò)我國(guó)和國(guó)外的理論研究和基層實(shí)踐表明,第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平與本國(guó)的教育發(fā)展水平息息相關(guān)。我國(guó)近年來(lái)愈發(fā)重視創(chuàng)新水平,一些創(chuàng)新指標(biāo)已經(jīng)趕超發(fā)達(dá)國(guó)家,創(chuàng)新能力在全世界位列17,這是我國(guó)不斷增加教育投入,發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)的結(jié)果。2.2.2教育投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必要性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力追根溯源為增加教育投入,能使勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)得到提高,間接帶動(dòng)了社會(huì)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的飛速增長(zhǎng)。教育投入的力度與一個(gè)省經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。對(duì)于S省來(lái)說(shuō),在振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略背景下,目前具備加大教育投入的能力與資金儲(chǔ)備。當(dāng)前S省正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,需要縮減與發(fā)達(dá)省份的經(jīng)濟(jì)差距,在實(shí)踐中要堅(jiān)持以科技創(chuàng)造生產(chǎn)力,技術(shù)進(jìn)步帶動(dòng)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需要加大教育各個(gè)階段的投入工作。只有這樣,S省才能培養(yǎng)出數(shù)量較多、質(zhì)量較高的高素質(zhì)勞動(dòng)者,才能為S省的科技創(chuàng)新奠定人力基礎(chǔ),從而促進(jìn)S省經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。3S省教育經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀3.1S省經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況教育投入概況根據(jù)S省財(cái)政廳公示的S省教育廳部門決算數(shù)據(jù)表明,2019年比2018年S省的財(cái)政撥款上升了10.48%,達(dá)到150.8億元,占教育投入的總支出65.6%。根據(jù)S省教育廳的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,2020年S省有45個(gè)研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu),114所普通高等院校,成人高校18所,教師達(dá)到9.8萬(wàn)人,科研教學(xué)儀器設(shè)備的資產(chǎn)總值234億元。截止2018年,高等院校共出版科技著作400余部,學(xué)術(shù)論文4萬(wàn)余篇,其中SCI論文將近12000篇,科技轉(zhuǎn)讓合同274項(xiàng),成交收入1.79億元,專利接近24000項(xiàng),其中發(fā)明專利達(dá)到13305項(xiàng)。3.2S省教育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的概況1949年建立新中國(guó)后,S省作為我國(guó)的傳統(tǒng)老工業(yè)基地,由于鋼鐵和煤炭等重工業(yè)原料較為豐富,S省作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)的模范,經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速崛起。由于煤炭及礦石等資源的枯竭,S省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)放緩,甚至出現(xiàn)了微增長(zhǎng)的情況。圖3.1S省2010年-2019年GDP數(shù)據(jù)與增長(zhǎng)率柱狀圖為歷年GDP數(shù)據(jù)。折線圖為歷年GDP增長(zhǎng)率根據(jù)S省政府歷年的政府工作報(bào)告,S省GDP2010年-2019年GDP統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),增長(zhǎng)最快的是2011年,達(dá)到最近10年的頂峰,為17.7%,增長(zhǎng)最慢的是2017年,為0.06%。此后S經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度緩慢回升,2020年受到新冠病毒疫情的影響,S的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度僅為1%,S省急需進(jìn)行轉(zhuǎn)型,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)的短期增長(zhǎng)由三個(gè)要素決定,分別為消費(fèi)總額、投資總額、國(guó)際貿(mào)易形式。經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)主要由幾個(gè)要素決定,主要為資本、勞動(dòng)、土地、科學(xué)技術(shù)等。但是在新時(shí)期的發(fā)展模式下,勞動(dòng)和資本的投入變量較小,影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要素中,科學(xué)技術(shù)所占的比例越來(lái)越大,教育投入將在未來(lái)發(fā)揮巨大的作用。3.2S省教育投入的有效利用根據(jù)S省財(cái)政局的年報(bào)顯示,2018年-2020年,S省的科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)支出逐年上升,從事科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)的從業(yè)人員從14.7萬(wàn)人增加到15.9萬(wàn)人,專利申請(qǐng)的數(shù)量也逐漸上升,技術(shù)合同成交額從2018年的499.9億元增長(zhǎng)到645.1億元,已經(jīng)超過(guò)了上文提到了教育投入資金150.8億元。由以上數(shù)據(jù)可以得出結(jié)論,教育投入是新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力,當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入瓶頸期時(shí),教育是具有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推手。經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠給與教育發(fā)展必要的物質(zhì)和人力保障,拉動(dòng)教育的發(fā)展水平。圖22015年-2019年S省專利申請(qǐng)數(shù)和專利授權(quán)數(shù)(S省財(cái)政局網(wǎng)站)4S省教育經(jīng)濟(jì)面臨的問(wèn)題4.1S經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢S省的人均GDP在2010年是3.2萬(wàn)元,2019年人均GDP為5.7萬(wàn)元,2010年-2019年S省人均GDP的數(shù)量在逐漸增加。但是對(duì)于人均GDPS省位于全國(guó)水平之下,發(fā)展較為緩慢。2015年,人均GDP的增長(zhǎng)為零,此后緩慢恢復(fù)中。2020年,由于受到新冠病毒疫情的影響,S省人均GDP為5.77萬(wàn)元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我國(guó)人均GDP7.23萬(wàn)元。圖3S省2010年-2019年人均GDP數(shù)據(jù)與增長(zhǎng)率(柱狀圖為歷年人均GDP數(shù)據(jù),折線圖為歷年人均GDP增長(zhǎng)率,來(lái)源于S省政府工作報(bào)告)4.2教育投入與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的供需矛盾目前,前期教育投入培養(yǎng)出具備勞動(dòng)資本的人才與市場(chǎng)對(duì)人才的需求矛盾較為突出。一方面,很多高校畢業(yè)生抱怨找不到合適的工作,用人企業(yè)難以招聘到合適的人才。另一方面,一些高等院校招生困難比如一些高職院校中的熱門專業(yè),社會(huì)上對(duì)此職位的需求量較大,但是由于教育投入不到位,導(dǎo)致了高職生源短期。4.2.1就業(yè)難每年畢業(yè)季,對(duì)于畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),社會(huì)各界對(duì)畢業(yè)生的就業(yè)率與就業(yè)前景較為關(guān)注。2020年,高等院校畢業(yè)生約為874萬(wàn)人。由于突如其來(lái)的新冠病毒疫情,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響巨大,我國(guó)以犧牲短時(shí)間內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的代價(jià),換取了抗擊新冠病毒疫情的決定性勝利。2020年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度較為緩慢,大多數(shù)的產(chǎn)業(yè)正在恢復(fù)中,2020年和2021年高校畢業(yè)生面臨著較為嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形式。目前我國(guó)抗擊新冠病毒疫情取得了成績(jī),經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然也在慢慢恢復(fù)的階段中,由于疫情的全球化影響,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。企業(yè)需要擁有較為豐富理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高校畢業(yè)生,但是由于客觀條件的限制,很多高等院校的畢業(yè)生在此方面和企業(yè)要求有一定的差距。高等院校在教育投入、實(shí)踐培訓(xùn)方面受到資金、政策等因素的影響,難以使所有畢業(yè)生達(dá)到企業(yè)的用工要求。4.2.2教育投入不足以高等職業(yè)教育為例,有數(shù)據(jù)表明高等職業(yè)教育的發(fā)展促進(jìn)了我國(guó)高等教育的普及化發(fā)展,同時(shí)還能夠促進(jìn)教育的均衡性發(fā)展。一些高等職業(yè)教育學(xué)校分布在偏遠(yuǎn)地區(qū)的縣區(qū),滿足了偏遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)對(duì)高等職業(yè)教育的需求,帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。與本科院校相比,職業(yè)教育學(xué)校人力資源水平較弱,從辦學(xué)數(shù)量上已超過(guò)本科院校的數(shù)量,但是根據(jù)教育部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,高等職業(yè)教育院校的職稱只占本科院校的9%,專任教師占本科院校的38%,科研人員只占本科院校的4%。4.3教育目標(biāo)的不合理具體表現(xiàn)為教育方法的生硬,教育內(nèi)容的枯燥。在教育的幾個(gè)階段,學(xué)前教育、九年義務(wù)教育、高中教育、高等教育,各級(jí)學(xué)校采取的基本上是題海戰(zhàn)術(shù)教學(xué)。所有的教學(xué)任務(wù)只是為了學(xué)生的升學(xué)考試,學(xué)生的能力大多也只是體現(xiàn)在如何做題及應(yīng)對(duì)升學(xué)考試。而在高等教育中,教師的目標(biāo)主要為科研業(yè)績(jī),教學(xué)只是工作的硬性要求。因此教師的工作重心在科研項(xiàng)目上,不重視對(duì)大學(xué)生的一線教學(xué)。4.4教育投入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)偏離經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展離不開地域和資源的依托,經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要信息共享與信息競(jìng)爭(zhēng),這就是教育行業(yè)的優(yōu)勢(shì)。高等院校擁有較為出色的科研優(yōu)勢(shì)與相對(duì)密集的地理空間關(guān)系。而企業(yè)為中心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)離不開高等教育培養(yǎng)出來(lái)的人才與科研實(shí)力。高等院校能夠培養(yǎng)出一定數(shù)量的高素質(zhì)人才,能夠豐富勞動(dòng)力市場(chǎng)。高等院校和科研機(jī)構(gòu)的研究成果,能轉(zhuǎn)化為成熟的技術(shù),通過(guò)企業(yè)得到產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,從而創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)效益。目前S省內(nèi)對(duì)于高等院校集群投入力度較小,不能有效吸引各類企業(yè)在S省進(jìn)行落戶和投資,從而S省內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)與南方發(fā)達(dá)城市相比數(shù)量少規(guī)模小。對(duì)于一個(gè)地區(qū)來(lái)說(shuō),企業(yè)如果沒有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,就難以吸引各類人才,從而難以提供高端人才所需的就業(yè)崗位與薪資待遇,從而影響S省經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。4.5我國(guó)總體教育投入占GDP的比重還需繼續(xù)擴(kuò)大根據(jù)教育部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),在2018年,我國(guó)的教育經(jīng)費(fèi)投入總額達(dá)到了4.6萬(wàn)億元,全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)的總投入占當(dāng)年的GDP比重超過(guò)4%,這是此數(shù)據(jù)連續(xù)7年大于4%。根據(jù)清華大學(xué)的相關(guān)研究顯示,居民家庭教育投入總額在1萬(wàn)億左右,因此我國(guó)的教育經(jīng)費(fèi)總額應(yīng)該超過(guò)GDP的5%。但是應(yīng)該看到,發(fā)達(dá)國(guó)家在教育產(chǎn)業(yè)中,投入比例一直較高,總體比例超過(guò)我國(guó),因此我國(guó)要繼續(xù)加大對(duì)教育產(chǎn)業(yè)的投入,以縮減與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。5對(duì)策建議5.1堅(jiān)持“教育優(yōu)先”的基本國(guó)策對(duì)于一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō),教育是國(guó)家前進(jìn)的動(dòng)力。因此,對(duì)于S省來(lái)說(shuō),要加大對(duì)教育投入的力度,堅(jiān)持“教育優(yōu)先”的基本國(guó)策,也是S省實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑT诋?dāng)前新冠疫情的影響下,全國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度放緩,S經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,財(cái)政收支不平衡的背景下,S省應(yīng)該繼續(xù)加大對(duì)教育的投入力度。教育投入作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的突破方向,能夠帶動(dòng)S省人力資本的有效提升,促進(jìn)省內(nèi)的科技水平全面得到提高,使S省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力得到顯著提高。政府應(yīng)把“教育優(yōu)先”的基本國(guó)策落實(shí)到位,在基層堅(jiān)決貫徹教育優(yōu)先的基礎(chǔ)國(guó)策。在教育投入中,有關(guān)經(jīng)費(fèi)的分配去向中,首先落實(shí)適齡兒童的入學(xué)問(wèn)題,使適齡兒童就近在父母工作地就業(yè)入學(xué)。其次,關(guān)于教師的工資和福利待遇優(yōu)先保障,9年義務(wù)教育的相關(guān)經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。第三,政府應(yīng)重視農(nóng)民工子女的教育,周密計(jì)劃統(tǒng)籌安排農(nóng)民工的社會(huì)保障福利及廉租房分配工作,使農(nóng)民工安心工作,其配偶和子女的生活與入學(xué)不再是難題。以上三點(diǎn)是目前教育優(yōu)先基本國(guó)策的核心內(nèi)容,可以從根本上解決農(nóng)民工子女教育困難,從而使教育貧困代際傳遞的難題迎刃而解。5.2繼續(xù)加大教育經(jīng)費(fèi)投入的力度從S省教育投入的相關(guān)數(shù)據(jù)表明,S省教育投入的力度較大,能夠與S省現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配,但是與我國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份有著較大差距,更不用說(shuō)與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的教育差距,這種差距性由多因素所決定。因此要繼續(xù)加大對(duì)教育產(chǎn)業(yè)的投入,在財(cái)政預(yù)算中,對(duì)于教育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入要大于財(cái)政支出的總額。目前,西方國(guó)家尤其美國(guó)對(duì)于教育投入的數(shù)據(jù)為GDP的4.9%,但是美國(guó)人口較少,經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、S省受教育者的教育經(jīng)費(fèi)需要繼續(xù)加大才能縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。為了在日后全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)有占有一席之地,S省可以將教育投入的資金加大到全省GDP的5%-6%,加上居民個(gè)人的教育投入,教育投入的比例估計(jì)能夠達(dá)到7%左右,能夠促進(jìn)S省經(jīng)濟(jì)的良心發(fā)展。5.3加大教育產(chǎn)業(yè)投資,吸引高端人才落戶S省要加大對(duì)教育投入的支持力度,加大教育產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模,增加教育投入的渠道。實(shí)現(xiàn)多元化的教育投入籌措經(jīng)費(fèi)方式,增加S省教育財(cái)政的經(jīng)費(fèi)總額。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)劑作用下,允許民間資本注入到教育產(chǎn)業(yè)中,從而推動(dòng)教育產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展。在勞動(dòng)力的發(fā)展方面,創(chuàng)新對(duì)于高等教育專業(yè)人才的教育模式,同時(shí)注重國(guó)際高素質(zhì)人才的引進(jìn)工作,以國(guó)家的人才優(yōu)惠政策為依托,配以切合實(shí)際的福利待遇,使高素質(zhì)人才主動(dòng)落戶到S省進(jìn)行科研工作與高端管理。5.4優(yōu)化教育投入的區(qū)域布局S省要考慮教育投入對(duì)省內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與收入分配的影響因素,優(yōu)化教育投入的區(qū)域性因素,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力收入的合理性分配及優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。教育對(duì)于人力資本來(lái)說(shuō),有著“雙刃劍”的影響,積極的一面能夠增加居民的收入水平,并且對(duì)居民的收入分配格局進(jìn)行合理性改善。消極的一面能夠加大社會(huì)的收入差距,甚至加劇代際教育的固化。因此在學(xué)生的基礎(chǔ)教育中,需要立足于全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo),重點(diǎn)解決教育投入中的發(fā)展不平衡問(wèn)題,從源頭上解決收入分配格局,在S省省內(nèi)實(shí)現(xiàn)教育均等,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展。5.5進(jìn)一步優(yōu)化教育投入結(jié)構(gòu)在振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略背景下,S省要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,以社會(huì)需求為發(fā)展導(dǎo)向,堅(jiān)持優(yōu)化教育投入結(jié)構(gòu),總結(jié)出S省適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的教育模式。首先要繼續(xù)深化教育體制改革,引導(dǎo)民間資本進(jìn)駐教育領(lǐng)域。目前S省教育經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于S省政府的財(cái)政支持,用于教育支出的比例只能以小數(shù)值緩慢增長(zhǎng)。美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)較為豐富,S省可以適當(dāng)借鑒,引導(dǎo)社會(huì)力量進(jìn)行辦學(xué),使得教育產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。第二,要加強(qiáng)職業(yè)教育和相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)。中等職業(yè)教育是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的欠缺項(xiàng),而S省又是傳統(tǒng)的老工業(yè)基地,因此應(yīng)對(duì)加大對(duì)中等職業(yè)教育的投入力度,適應(yīng)新時(shí)期S省的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型格局,培養(yǎng)出大量高素質(zhì)的技術(shù)工人。5.6注重創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)在新形勢(shì)下,S省要積極應(yīng)對(duì)國(guó)際形勢(shì)的挑戰(zhàn),提高自身產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在目前的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中,核心內(nèi)容是人才的競(jìng)爭(zhēng)與創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。教育能夠使學(xué)生學(xué)到專業(yè)知識(shí),也是對(duì)學(xué)生思維能力和創(chuàng)造能力的培養(yǎng),加強(qiáng)高等教育的基礎(chǔ)性理論研究工作,培養(yǎng)出更多的科技創(chuàng)新型人才。5.7完善教育投入回報(bào)機(jī)制S省要積極完善專利保護(hù)制度,加強(qiáng)創(chuàng)新性專利的申報(bào),提高專利的質(zhì)量與實(shí)用價(jià)值。要在政府資助的科研成果中明確利益分配機(jī)制,以確立相關(guān)法律法規(guī)的形式確定專利發(fā)明人的權(quán)益分配方式,鼓勵(lì)個(gè)人和研究機(jī)構(gòu)加入其中。要加強(qiáng)專利權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)權(quán)的保護(hù),加大侵權(quán)行為的懲罰力度,在全社會(huì)形成尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好氛圍。6總結(jié)我國(guó)已進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,知識(shí)已經(jīng)成為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要生產(chǎn)要素。教育投入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展互為依靠,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是教育投入的物質(zhì)基礎(chǔ),教育投入的最終目的是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展所服務(wù)。S省提出了振興東北老工業(yè)基地的口號(hào),要堅(jiān)持不懈的把教育投入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在戰(zhàn)略地位進(jìn)行規(guī)劃,同時(shí)也是實(shí)行科教興國(guó)戰(zhàn)略的有力保障,因此要注中教育投入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡,并使之健康良性發(fā)展,為中華民族的偉大復(fù)興奠定穩(wěn)固基石。參考文獻(xiàn)[1]Kloot,Bruce.ResearchonHigherEducation:APerspectiveontheRelationsbetweenHigherEducationStudiesandDiscipline-BasedEducationResearch.[J].TeachinginHigherEducation,2021,26.[2]張志祥.“高等教育—經(jīng)濟(jì)”復(fù)合協(xié)調(diào)系統(tǒng)指標(biāo)體系構(gòu)建與實(shí)證[J].統(tǒng)計(jì)與決策,2020,36(10):64-67.[3]AlsalhiNR,Al-QatawnehS,EltahirM,etal.Theroleofacademicelectronicbooksinundergraduatestudents'achievementinhighereducation[J].Heliyon,2020,6(11):1-12.[4]張麗.中高區(qū)域高等教育專業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)技能溢價(jià)影響的實(shí)證研究[D].昆明理工大學(xué),2019.[5]趙冉,韓旭.高等教育、創(chuàng)新能力與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展及空間演進(jìn)分析[J].黑龍江高教研究,2019,37(02):23-29.[6]LyonJA,MaganaAJ.Computationalthinkinginhighereducation:Areviewoftheliterature[J].ComputerApplicationsinEngineeringEducation,2020.[7]江來(lái)登,周勇.當(dāng)前我國(guó)關(guān)于教育經(jīng)濟(jì)功能研究的誤區(qū)與對(duì)策[J].陜西學(xué)前師范學(xué)院學(xué)報(bào),2018,34(12):82-86.[8]成剛,杜思慧,王雪童,劉子祎.我國(guó)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究現(xiàn)狀與趨勢(shì)——基于近五年我國(guó)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)年會(huì)論文的熱點(diǎn)、主題和發(fā)表分析[J].教育經(jīng)濟(jì)評(píng)論,2020,5(03):90-107.[9]郭帆.剖析高等教育經(jīng)濟(jì)效益提升的制約因素與提升策略[J].質(zhì)量與市場(chǎng),2020(08):82-84.[10]王依杉.我國(guó)教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)
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