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第頁共頁規(guī)范性文件審查制度范本第一章總則為了規(guī)范和提高規(guī)范性文件審查工作,確保規(guī)范性文件的合法、合規(guī)性,維護國家法律的嚴肅性和公正性,制定本制度。第二章任務(wù)和職責(zé)第三章審查程序第四章審查標準第五章審查結(jié)果處理第六章監(jiān)督和責(zé)任追究第七章附則第一章總則第一條為了規(guī)范和提高規(guī)范性文件審查工作,確保規(guī)范性文件的合法、合規(guī)性,維護國家法律的嚴肅性和公正性,制定本制度。第二條規(guī)范性文件審查是指對各級政府、部門及其下屬單位制定的規(guī)范性文件進行合法性、制度性、科學(xué)性和操作性等方面的審查工作。第三條規(guī)范性文件審查的范圍包括但不限于法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和辦法等。第四條規(guī)范性文件審查應(yīng)堅持依法行政原則,認真履行審查職責(zé),確保規(guī)范性文件合法、合規(guī)。第五條規(guī)范性文件審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全相關(guān)制度,確保審查工作的公正、公開和透明。第二章任務(wù)和職責(zé)第六條規(guī)范性文件審查機構(gòu)的主要任務(wù)是對規(guī)范性文件進行審查,確保其合法、合規(guī)。第七條規(guī)范性文件審查機構(gòu)的職責(zé)包括:(一)審查規(guī)范性文件的合法性,檢查是否違反法律法規(guī)的規(guī)定;(二)審查規(guī)范性文件的制度性,檢查是否符合國家政策、法律法規(guī)的要求;(三)審查規(guī)范性文件的科學(xué)性,檢查是否符合客觀實際和科學(xué)理論;(四)審查規(guī)范性文件的操作性,檢查是否可操作、可執(zhí)行;(五)審查規(guī)范性文件的必要性,檢查是否符合國家發(fā)展戰(zhàn)略和市場需求;(六)審查規(guī)范性文件的公正性,檢查是否公正、公開、透明;(七)其他與規(guī)范性文件審查相關(guān)的職責(zé)。第三章審查程序第八條規(guī)范性文件審查應(yīng)當(dāng)按照以下程序進行:(一)發(fā)現(xiàn)問題:審查機構(gòu)可以通過自主、主動發(fā)現(xiàn)規(guī)范性文件存在問題,也可以接受來自上級機構(gòu)、群眾和企事業(yè)單位的舉報、投訴等方式,發(fā)現(xiàn)規(guī)范性文件存在問題;(二)初步審查:對發(fā)現(xiàn)的問題進行初步審查,包括對規(guī)范性文件的合法性、制度性、科學(xué)性、操作性、必要性和公正性進行初步評估;(三)查閱資料:根據(jù)審查需要,審查機構(gòu)有權(quán)查閱有關(guān)文件、資料和信息;(四)調(diào)查核實:對應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實的問題,審查機構(gòu)可以采取調(diào)查取證等措施,獲取相關(guān)證據(jù)和證明材料;(五)終審決議:根據(jù)初步審查和調(diào)查核實的結(jié)果,審查機構(gòu)進行終審決議,確定審查結(jié)論;(六)審查報告:審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時以書面形式向相關(guān)單位和個人通報審查結(jié)果,并提出合理化建議;(七)補救措施:對審查發(fā)現(xiàn)的問題,相關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)及時采取合理的補救措施,糾正錯誤、避免損害;(八)后續(xù)監(jiān)督:審查機構(gòu)可以對補救措施的實施情況進行后續(xù)監(jiān)督,確保問題得到解決。第四章審查標準第九條規(guī)范性文件的審查應(yīng)當(dāng)遵循以下原則和標準:(一)依法依規(guī)原則:審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴格按照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定進行審查,確保規(guī)范性文件的合法性;(二)科學(xué)可行原則:審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴格按照科學(xué)理論和實際操作的要求進行審查,確保規(guī)范性文件的科學(xué)性和操作性;(三)公正公平原則:審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅持公正、公平、不偏不倚的原則,確保規(guī)范性文件的公正性和公開透明;(四)質(zhì)量第一原則:審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)把質(zhì)量放在首位,確保規(guī)范性文件的質(zhì)量得到保證;(五)適應(yīng)需求原則:審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家發(fā)展戰(zhàn)略和市場需求,確保規(guī)范性文件的必要性;(六)其他與規(guī)范性文件審查相關(guān)的原則和標準。第五章審查結(jié)果處理第十條審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查結(jié)果,及時向相關(guān)單位和個人通報審查意見和建議。第十一條對于存在嚴重問題的規(guī)范性文件,審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法采取相應(yīng)的措施,要求相關(guān)單位和個人進行補救和整改。第十二條對于審查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,審查機構(gòu)可以將其移交給有關(guān)執(zhí)法機構(gòu)處理。第六章監(jiān)督和責(zé)任追究第十三條相關(guān)單位和個人對規(guī)范性文件審查機構(gòu)的工作有監(jiān)督權(quán)和義務(wù),對審查機構(gòu)的違法違規(guī)行為有權(quán)提出投訴、舉報。第十四條對于未按照規(guī)定進行規(guī)范性文件

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