食用農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造建設(shè)規(guī)范

1食用農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造建設(shè)規(guī)范本文件規(guī)定了食用農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場（以下簡稱“批發(fā)市場”）升級改造的基本條件、建設(shè)要求、管理要求和驗(yàn)收。本文件適用于糧油、畜禽肉類、蛋、水產(chǎn)、蔬菜、水果等食用農(nóng)副產(chǎn)品及其初加工品集中批量交易的場所。改、擴(kuò)建工程可參照執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語和定義本文件沒有需要界定的術(shù)語和定義。4基本條件參與升級改造的批發(fā)市場應(yīng)具備以下基本條件：a)取得營業(yè)執(zhí)照，處于正常經(jīng)營狀態(tài)。b)場地產(chǎn)權(quán)清晰。c)消防驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。5建設(shè)要求5.1基礎(chǔ)設(shè)施5.1.1交易廳（棚）宜采用大跨度、大空間的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)或輕鋼結(jié)構(gòu)，主柱距應(yīng)不小于6m，凈高應(yīng)不低于4.5m。5.1.2場區(qū)內(nèi)主干道路的路面寬度應(yīng)不小于7m。應(yīng)根據(jù)市場的交易量，合理考慮交易區(qū)其它道路的寬度。5.1.3場區(qū)周圍有設(shè)置圍墻的，應(yīng)設(shè)置與其經(jīng)營規(guī)模相匹配的2個(gè)以上獨(dú)立出入口。5.2配套設(shè)施5.2.1應(yīng)設(shè)置專用的機(jī)動(dòng)車停車場，道路和停車場地面應(yīng)硬底化。5.2.2應(yīng)配置裝卸場所、垃圾收集處理設(shè)施、管理用房等。5.2.3市場應(yīng)當(dāng)配備與經(jīng)營規(guī)模相匹配的公共廁所并達(dá)到二類以上建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。公共廁所全天免費(fèi)開放，設(shè)置規(guī)范醒目的引導(dǎo)標(biāo)識，張貼禁煙標(biāo)識。5.3裝修5.3.1應(yīng)設(shè)置醒目的市場名稱標(biāo)識，出入口、停車場、配套服務(wù)區(qū)等功能區(qū)應(yīng)明確標(biāo)識。25.3.2應(yīng)在顯著位置設(shè)有宣傳公示欄，公示管理制度、功能分區(qū)布局圖、健康教育宣傳、農(nóng)藥殘留檢測等基本信息，公示內(nèi)容符合實(shí)際并及時(shí)更新。5.3.3場內(nèi)統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作店鋪招牌和證照公示牌。5.3.4場內(nèi)地面硬底化，應(yīng)平整、防滑、易清潔。5.4場內(nèi)布局5.4.1按照食用農(nóng)副產(chǎn)品大類、貯存條件和衛(wèi)生要求進(jìn)行分區(qū)，劃行歸市設(shè)置交易區(qū)。5.4.2場內(nèi)分區(qū)標(biāo)志和指引應(yīng)清晰設(shè)置。5.4.3經(jīng)營直接入口食品的柜臺或?qū)ｉg應(yīng)與廁所、垃圾房等距離25m以上。5.4.4有經(jīng)營活禽的批發(fā)市場，應(yīng)按規(guī)定設(shè)立相對獨(dú)立的活禽經(jīng)營區(qū)域。宰殺活禽的檔口設(shè)置應(yīng)符合儲存、宰殺、銷售三分離要求。5.5供水設(shè)施5.5.1供水設(shè)施應(yīng)供水到各經(jīng)營區(qū)域。5.5.2場內(nèi)應(yīng)配置用于沖洗地面、墻體和設(shè)備設(shè)施的加壓水沖洗裝置。5.6排水設(shè)施5.6.1場內(nèi)各交易區(qū)應(yīng)合理設(shè)置排水系統(tǒng)，并設(shè)置初級過濾處理設(shè)施。5.6.2外露排水槽應(yīng)采用耐老化、易清潔的材料制造。5.6.3污水排放系統(tǒng)應(yīng)按照城鎮(zhèn)排水部門的相關(guān)要求設(shè)置污水排放口，嚴(yán)禁雨污混接。5.7照明、供電設(shè)施5.7.1應(yīng)合理布置室外場地與室內(nèi)交易區(qū)的照明，滿足交易活動(dòng)的需求。5.7.2應(yīng)單獨(dú)設(shè)置配電室，按其規(guī)模合理確定用電負(fù)荷等級。5.7.3各經(jīng)營區(qū)域應(yīng)配備帶接地線的符合低壓電器使用的電源插座,水產(chǎn)區(qū)域使用防水插座。5.7.4場內(nèi)電線應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃接駁，檔位（店鋪）內(nèi)的明裝線路應(yīng)使用線槽(管)安裝。戶外、潮濕場所供電必須配備相應(yīng)的漏電保護(hù)裝置。5.8計(jì)量器具5.8.1場內(nèi)使用的稱重計(jì)量器具應(yīng)經(jīng)計(jì)量檢定合格并在檢定周期內(nèi)，使用的計(jì)量單位應(yīng)為國家法定計(jì)量單位。5.8.2在市場內(nèi)明顯位置設(shè)置公平秤，配備數(shù)量應(yīng)與市場規(guī)模、客流量等因素匹配。5.9檢測設(shè)施應(yīng)設(shè)立食品安全檢測室，配備必要的檢測設(shè)備、檢測試劑、冷藏設(shè)備和清洗設(shè)備等。5.10經(jīng)營設(shè)施5.10.1根據(jù)經(jīng)營食用農(nóng)副產(chǎn)品需求和經(jīng)營規(guī)模需求配備冷庫、常溫庫和立式儲存架（柜）等設(shè)備。5.10.2糧油交易應(yīng)具備有防潮板的倉儲設(shè)施；冷凍產(chǎn)品交易應(yīng)具備冷凍產(chǎn)品陳列設(shè)備；生鮮肉類交易應(yīng)配備胴體吊架，有設(shè)交易廳的，應(yīng)配備溫控設(shè)施設(shè)備；鮮活水產(chǎn)品交易應(yīng)配備蓄養(yǎng)池。5.10.3柜臺根據(jù)不同商品的經(jīng)營需求統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作。柜臺立面、底面應(yīng)采用干凈平整光滑、易清潔材料鋪設(shè)。5.11環(huán)衛(wèi)設(shè)施35.11.1市場應(yīng)設(shè)置垃圾收集點(diǎn)或垃圾房，配備足夠的加蓋密閉廚余垃圾桶和其他垃圾桶，配備完善的沖洗設(shè)備和供、排水設(shè)施，排水管（道）應(yīng)接入市政污水管網(wǎng)。5.11.2應(yīng)設(shè)置垃圾分類投放點(diǎn)并設(shè)置分類投放指引牌，標(biāo)志規(guī)范清晰，用于收集可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾四大類垃圾。垃圾收集處理量應(yīng)能滿足市場發(fā)展需要，保障及時(shí)完成市場垃圾收集、處理和清運(yùn)。5.11.3市場內(nèi)每個(gè)檔口應(yīng)配備至少一個(gè)容積合適的加蓋垃圾收集容器。5.11.4根據(jù)市場需求配備防蚊、蠅、蟑螂、鼠等病媒生物的防治設(shè)施、設(shè)備。5.12消防設(shè)施5.12.1場內(nèi)應(yīng)設(shè)置微型消防站。5.12.2市場應(yīng)配置消防栓、水帶、水槍和滅火器等消防設(shè)施器材，并確保其完好有效。5.12.3場內(nèi)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置消防疏散通道。5.12.4場內(nèi)明顯位置設(shè)置消防安全標(biāo)志。5.12.5場內(nèi)需設(shè)置防火分隔措施的區(qū)域，禁止使用泡沫夾心板等不符合防火分隔條件的產(chǎn)品進(jìn)行分隔。5.12.6按照消防要求需要設(shè)置消防車道的市場，消防車道設(shè)置應(yīng)滿足相關(guān)消防安全技術(shù)要求。5.13治安設(shè)施5.13.1應(yīng)設(shè)立安全監(jiān)控中心，應(yīng)按照《廣東省安全技術(shù)防范管理實(shí)施辦法》規(guī)定安裝監(jiān)控?cái)z像頭。監(jiān)控錄像資料至少保留30日備查。5.13.2應(yīng)配備治安相關(guān)設(shè)施器材，并確保其完好有效。6管理要求6.1經(jīng)營管理6.1.1應(yīng)建立并落實(shí)相關(guān)管理制度，至少包括：商品準(zhǔn)入管理制度、進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度、商品質(zhì)量抽檢制度、商品存儲管理制度、不合格商品退市制度、食品和產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度、日常檢查制度、消費(fèi)維權(quán)制度、環(huán)境衛(wèi)生制度、商戶信用制度等，并在市場內(nèi)顯著位置公布。6.1.2經(jīng)營戶應(yīng)在醒目位置亮照經(jīng)營，統(tǒng)一懸掛相關(guān)合法有效證照。6.1.3應(yīng)對場內(nèi)交易食用農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格、檢測、計(jì)量、質(zhì)量等相關(guān)信息進(jìn)行公示。6.1.4經(jīng)營戶應(yīng)按照約定的地點(diǎn)或者區(qū)域經(jīng)營，不得隨意擺攤設(shè)點(diǎn)，超范圍占道經(jīng)營。6.1.5場內(nèi)無經(jīng)營法律、法規(guī)禁止銷售的物品。6.1.6應(yīng)對市場內(nèi)使用的屬于強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具進(jìn)行登記造冊；配合法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)做好強(qiáng)制檢定工作。6.1.7市場專業(yè)技術(shù)人員或特種作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定具備相應(yīng)從業(yè)資格。6.1.8落實(shí)國家塑料污染治理有關(guān)要求，實(shí)施塑料購物袋有償使用制度。6.1.9應(yīng)設(shè)立專門的維權(quán)服務(wù)部門，跟蹤投訴處理情況。6.2食品安全管理6.2.1應(yīng)設(shè)立食品安全管理機(jī)構(gòu)，由市場開辦方負(fù)責(zé)人擔(dān)任食品安全管理負(fù)責(zé)人，配備與市場規(guī)模相適應(yīng)的管理人員，配置中級以上專職食品安全管理員，并在市場內(nèi)顯著位置公布負(fù)責(zé)人、食品安全管理員的姓名、資格證書、聯(lián)系投訴電話。6.2.2市場開辦者應(yīng)與經(jīng)營戶簽訂食品安全承諾書和食品質(zhì)量安全責(zé)任書。6.2.3市場開辦者應(yīng)建立入場經(jīng)營戶檔案，一戶一檔，并及時(shí)對檔案進(jìn)行更新。46.2.4食品經(jīng)營人員應(yīng)保持個(gè)人衛(wèi)生和衣帽整潔，接觸直接入口或不需清洗即可加工的散裝食品時(shí)應(yīng)戴口罩、手套和帽子，嚴(yán)禁直接用手接觸食品。6.2.5經(jīng)營戶銷售無包裝的直接入口食品時(shí)，應(yīng)使用無毒無害、干凈的容器、售貨工具、包裝材料。6.2.6食品安全檢測室配備專職檢測人員，持證上崗。6.2.7每天應(yīng)進(jìn)行食品安全抽檢，及時(shí)向消費(fèi)者公示。按監(jiān)管部門要求將檢測結(jié)果上報(bào)指定系統(tǒng)。6.3環(huán)境衛(wèi)生管理6.3.1場內(nèi)應(yīng)定期進(jìn)行日常保潔并填寫記錄，保持地面干凈整潔，場內(nèi)無積水、無散落垃圾、無明顯異味。有經(jīng)營活禽的，應(yīng)定期清潔消毒。6.3.2垃圾收集點(diǎn)或垃圾房應(yīng)配備專人管理，垃圾桶應(yīng)擺放整齊，確保外觀干凈整潔、無破損、功能完好。無垃圾溢出和污水外流，垃圾日產(chǎn)日清，不污染周邊環(huán)境。6.3.3檔口的垃圾收集容器應(yīng)及時(shí)清掏垃圾，不滿溢，保持外觀干凈整潔、無破損、功能完好，周圍無散落垃圾、成堆垃圾和污水外流現(xiàn)象。6.3.4場內(nèi)公共廁所應(yīng)定期進(jìn)行清潔消毒并填寫記錄，保持清潔衛(wèi)生，地面無積水，無其他雜物，設(shè)施維護(hù)良好。6.3.5市場應(yīng)制定病媒生物預(yù)防與消殺計(jì)劃，定期聘請有資質(zhì)的公司組織開展病媒生物防治工作，并設(shè)專人對病媒生物防制情況進(jìn)行巡檢和登記。6.4安全生產(chǎn)和消防管理6.4.1制定并落實(shí)安全生產(chǎn)制度和消防安全制度。6.4.2定期開展日常安全、消防設(shè)施檢查，記錄完整準(zhǔn)確。6.4.3市場內(nèi)不得違規(guī)存放易燃、易爆危險(xiǎn)品。6.4.4消防疏散通道應(yīng)保持暢通，不得停放車輛或堆放雜物。6.4.5電動(dòng)自行車不得在市場內(nèi)隨意停放、違規(guī)充電；統(tǒng)一設(shè)置電動(dòng)自行車充電點(diǎn)或充電樁的市場，電動(dòng)自行車應(yīng)在規(guī)定區(qū)域內(nèi)按規(guī)定進(jìn)行充電。6.5應(yīng)急管理6.5.1應(yīng)針對消防安全、防臺防汛、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等建立應(yīng)急預(yù)案。6.5.2定期開展消防安全培訓(xùn)，相關(guān)人員熟練掌握消防器材使用方法、火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識。6.5.3定期開展各類應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練。7驗(yàn)收根據(jù)附錄A要求進(jìn)行食用農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造驗(yàn)收。食用農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造驗(yàn)收A.1基本條件參與升級改造的食用農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場應(yīng)具備以下基本條件：a)取得營業(yè)執(zhí)照，處于正常經(jīng)營狀態(tài)。b)場地產(chǎn)權(quán)清晰。c)消防驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。A.2評分表升級改造驗(yàn)收評分表見表A.1。6表A.1食用農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造驗(yàn)收評分表112131415161728191211按照食用農(nóng)副產(chǎn)品大類、貯存條件和衛(wèi)生要求進(jìn)行分區(qū)，11122場內(nèi)應(yīng)配置用于沖洗地面、墻體和設(shè)備設(shè)施的2場內(nèi)各交易區(qū)應(yīng)合理設(shè)置排水系統(tǒng)，并設(shè)置初22污水排放系統(tǒng)應(yīng)按照城鎮(zhèn)排水部門的相關(guān)要求設(shè)置污水排27表A.1食用農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造驗(yàn)收評分表（續(xù)）應(yīng)合理布置室外場地與室內(nèi)交易區(qū)的照明，滿12各經(jīng)營區(qū)域應(yīng)配備帶接地線的符合低壓電器使用的電源插座,水產(chǎn)2場內(nèi)電線應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃接駁，檔位（店鋪）內(nèi)的明裝線路應(yīng)使用11場內(nèi)使用的稱重計(jì)量器具應(yīng)經(jīng)計(jì)量檢定合格并在檢定周期內(nèi)，使用的計(jì)量單位應(yīng)為國家法定計(jì)量2在市場內(nèi)明顯位置設(shè)置公平秤，配備數(shù)量應(yīng)與市場規(guī)模、客2應(yīng)設(shè)立食品安全檢測室，配備必要的檢測設(shè)備、檢測試劑、冷藏2根據(jù)經(jīng)營食用農(nóng)副產(chǎn)品需求和經(jīng)營規(guī)模需求配備冷庫、常溫庫和立式儲1糧油交易應(yīng)具備有防潮板的倉儲設(shè)施；冷凍產(chǎn)品交易應(yīng)具備冷凍產(chǎn)品陳列設(shè)備；生鮮肉類交易應(yīng)配備胴體吊架，有設(shè)交易廳的，應(yīng)配備溫控設(shè)施設(shè)備；鮮活水產(chǎn)品1柜臺根據(jù)不同商品的經(jīng)營需求統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作。柜臺立面、底面應(yīng)采用干凈平整光滑、易清潔材料1市場應(yīng)設(shè)置垃圾收集點(diǎn)或垃圾房，配備足夠的加蓋密閉廚余垃圾桶和其他垃圾桶，配備完善的沖洗設(shè)備和供、排水設(shè)施，排水管（道）應(yīng)接1應(yīng)設(shè)置垃圾分類投放點(diǎn)并設(shè)置分類投放指引牌，標(biāo)志規(guī)范清晰，用于收集可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾四大類垃圾。垃圾收集處理量應(yīng)能滿足市場發(fā)展需要，保障及時(shí)完成市場垃21根據(jù)市場需求配備防蚊、蠅、蟑螂、鼠等病媒生物12市場應(yīng)配置消防栓、水帶、水槍和滅火器等消防設(shè)211場內(nèi)需設(shè)置防火分隔措施的區(qū)域，禁止使用泡沫夾心板等不符合防火分隔條件18按照消防要求需要設(shè)置消防車道的市場，消防車道設(shè)置應(yīng)滿足相1表A.1食用農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造驗(yàn)收評分表（續(xù)）應(yīng)設(shè)立安全監(jiān)控中心，應(yīng)按照《廣東省安全技術(shù)防范管理實(shí)施辦法》規(guī)112應(yīng)建立并落實(shí)相關(guān)管理制度，至少包括：商品準(zhǔn)入管理制度、進(jìn)貨查驗(yàn)和索查制度、消費(fèi)維權(quán)制度、環(huán)境衛(wèi)生制度、商戶信用制度等，并在市查看現(xiàn)場及記錄，符合要求得分，缺少1～2項(xiàng)21應(yīng)對場內(nèi)交易食用農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格、檢測、計(jì)量、質(zhì)量等1經(jīng)營戶應(yīng)按照約定的地點(diǎn)或者區(qū)域經(jīng)營，不得隨意擺攤設(shè)11應(yīng)對市場內(nèi)使用的屬于強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具進(jìn)行登記造冊；配合法定計(jì)量檢21落實(shí)國家塑料污染治理有關(guān)要求，實(shí)施塑料11應(yīng)設(shè)立食品安全管理機(jī)構(gòu)，由市場開辦方負(fù)責(zé)人擔(dān)任食品安全管理負(fù)責(zé)人，配備與市場規(guī)模相適應(yīng)的管理人員，配置中級以上專職食品安全管理員，并在市場內(nèi)顯著位置公布負(fù)責(zé)人、食品安全22市場開辦者應(yīng)建立入場經(jīng)營戶檔案，一戶一2食品經(jīng)營人員應(yīng)保持個(gè)人衛(wèi)生和衣帽整潔，接觸直接入口或不需清洗即可加工的散裝食品時(shí)應(yīng)戴19經(jīng)營戶銷售無包裝的直接入口食品時(shí)，應(yīng)使用無毒無害、干凈的容器、11每天應(yīng)進(jìn)行食品安全抽檢，及時(shí)向消費(fèi)者公示，按監(jiān)管部門要求將檢測2表A.1食用農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造驗(yàn)收評分表（續(xù)）場內(nèi)應(yīng)定期進(jìn)行日常保潔并填寫記錄，保持地面干凈整潔，場內(nèi)無積水、無散1垃圾收集點(diǎn)或垃圾房應(yīng)配備專人管理，垃圾桶應(yīng)擺放整齊，確保外觀干凈好。無垃圾溢出和污水外流，垃圾日產(chǎn)日清1檔口的垃圾收集容器應(yīng)及時(shí)清掏垃圾，不滿溢，保持外觀干凈整潔、無破損1場內(nèi)公共廁所應(yīng)定期進(jìn)行清潔消毒并填寫記錄，保持清潔衛(wèi)生，地面無積水，1市場應(yīng)制定病媒生物預(yù)防與消殺計(jì)劃，定期聘請有資質(zhì)的公司組織12111電動(dòng)自行車不得在市場內(nèi)隨意停放、違規(guī)充電；統(tǒng)一設(shè)置電動(dòng)自行車充電1應(yīng)針對消防安全、防臺防汛、突發(fā)公共衛(wèi)生事2定期開展消防安全培訓(xùn)，相關(guān)人員熟練掌握消防器材使用方法21參考文獻(xiàn)[1]GB37487-2019公共場所衛(wèi)生管理規(guī)范[2]GB31621-2014食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品經(jīng)營過程衛(wèi)生規(guī)范[3]GB15630-1995消防安全標(biāo)志設(shè)置要求[4]GB50016-2014建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范[5]GB/T21720—2008農(nóng)貿(mào)市場管理技術(shù)規(guī)范[6]GB/T33659—2017農(nóng)貿(mào)市場計(jì)量管理與服務(wù)規(guī)范[7]GB/T19575—2016農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理技術(shù)規(guī)范[8]GB/T34770—2017水產(chǎn)品批發(fā)市場交易技術(shù)規(guī)范[9]GB/T34769—2017肉類批發(fā)市場交易技術(shù)規(guī)范[10]DB33/T592-2015農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)與管理規(guī)范[11]DB42/T1540—2020食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場運(yùn)營管理指南（試行）[12]DB44/T1463—2014活禽市場建設(shè)指南[13]DB3210/T1001—2018農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)與管理規(guī)范[14]DB4403/T130—2020農(nóng)貿(mào)市場升級改造建設(shè)與管理規(guī)范[15]DB4406/T11—2021農(nóng)貿(mào)市場升級改造建設(shè)規(guī)范[16]DB4406/T12—2021農(nóng)貿(mào)市場星級評定規(guī)范[17]中華人民共和國食品安全法[18]中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法[19]中華人民共和國消防法[20]城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例（國務(wù)院令第101號）[21]集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2003〕56號）[22]農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（商建字〔2009〕88號）[23]農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（建標(biāo)〔1991〕758號）[24]標(biāo)準(zhǔn)化菜市場設(shè)置與管理規(guī)范（商貿(mào)發(fā)〔2009〕290號）[25]國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)(2014版)（全愛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