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文檔簡(jiǎn)介
論文摘要我國(guó)處于社會(huì)的轉(zhuǎn)型期,必須確立經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,也是明確經(jīng)濟(jì)法定義的前提與基礎(chǔ)。在當(dāng)前的形勢(shì)下,必須把國(guó)家宏觀調(diào)控關(guān)系、市場(chǎng)管理與規(guī)制關(guān)系、社會(huì)公用關(guān)系以及可持續(xù)發(fā)展關(guān)系納入到經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的范疇中來(lái),成為其具體內(nèi)容,才能促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
論文關(guān)鍵詞經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象具體內(nèi)容
一、確立經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的原因
在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,確立經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象是保障經(jīng)濟(jì)法在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮作用的必然要求,也是明確經(jīng)濟(jì)法定義的前提與基礎(chǔ),更重要的是保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律健全的重要步驟。同時(shí),明確經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象也具有重大的現(xiàn)實(shí)意義,下面具體說(shuō)明:
首先,確立經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象,是明確經(jīng)濟(jì)法定義的前提與基礎(chǔ)。我們都知道,一部法律要想在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中起到預(yù)想的作用,達(dá)到預(yù)設(shè)的目的,必須有一個(gè)明確的定義,也就是說(shuō)有明確的內(nèi)涵和外延,如果達(dá)不到此標(biāo)準(zhǔn),該法律就不成法律,更不用說(shuō)其效力大小了。調(diào)整對(duì)象,顧名思義就是某一法律所要調(diào)整的社會(huì)關(guān)系的總和,當(dāng)然在經(jīng)濟(jì)法中也不例外,它也是經(jīng)濟(jì)法的重要而不可或缺的內(nèi)容,因此要想有一個(gè)全面而具體、正確的經(jīng)濟(jì)法定義,必須明確經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象,這也是民法等其他法律給我們的啟示。只因?yàn)樵趯?shí)際的操作過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象有如此重要的地位,因此學(xué)術(shù)界對(duì)其進(jìn)行了多方面的研究和分析,但結(jié)果是每一個(gè)研究都有自己的觀點(diǎn),調(diào)整對(duì)象的內(nèi)容也不盡相同,各有說(shuō)辭,這種現(xiàn)象一方面反映出該問(wèn)題的重要,以及我國(guó)學(xué)術(shù)界的活躍程度,但另一方面也不免造成了研究的混亂與模糊不清,甚至對(duì)初學(xué)者有誤導(dǎo)作用。
其次,確立經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象具有重大的實(shí)際意義。我們應(yīng)該明確一點(diǎn),研究經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象是為了解決法律對(duì)其所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系如何進(jìn)行調(diào)整的問(wèn)題,那么,明確經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象,就能夠明確被調(diào)整者自身內(nèi)在的規(guī)律對(duì)法律的要求,也就是說(shuō)在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,現(xiàn)代市場(chǎng)規(guī)律對(duì)法律的要求,尤其是對(duì)經(jīng)濟(jì)法的需求,這樣一方面可以保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常秩序,也可以促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速、穩(wěn)定發(fā)展;另一方面也可以彌補(bǔ)其他法律在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中無(wú)法保障的部分,這就在一定程度上能夠保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)有法可依,有章可循,也有利于行政部門按照法律行政,健全法律模式,真正發(fā)揮法律在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中的效力與作用。
二、我國(guó)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的具體內(nèi)容
學(xué)術(shù)界對(duì)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的具體內(nèi)容,有多方面的闡釋與論述,其中既有相同的成分,也有意見相左的部分,如劉隆亨先生認(rèn)為:“經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中,和各種經(jīng)濟(jì)組織之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系”豍,王春法則認(rèn)為:“經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整國(guó)家與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間,以及國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人之間關(guān)系的綜合立法”豎,同時(shí),江平與陶和謙認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的不是一般約經(jīng)濟(jì)關(guān)系,而是以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的生產(chǎn)領(lǐng)域中的商品關(guān)系”豏,楊紫煊認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)法不僅調(diào)整社會(huì)主義組織之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,而且調(diào)整社會(huì)主義組織與公民、公民與公民之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系;不僅調(diào)整人們?cè)谥苯由a(chǎn)中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,而且調(diào)整人們?cè)诜峙?、交換、消費(fèi)中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系;不僅調(diào)整橫的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,而且調(diào)整縱的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。一句話,綜合地調(diào)整各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系?!必S當(dāng)然還有很多其他的觀點(diǎn),在此就不一一列舉,通過(guò)對(duì)以上諸位學(xué)者觀點(diǎn)的取長(zhǎng)補(bǔ)短,經(jīng)過(guò)深入分析,筆者認(rèn)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的具體內(nèi)容應(yīng)該包括宏觀調(diào)控等以下幾個(gè)方面:
(一)宏觀調(diào)控關(guān)系
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,只有“有形的手”和“無(wú)形的手”深入配合,即國(guó)家的宏觀調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合,才能真正保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。市場(chǎng)調(diào)節(jié)有自身的弱點(diǎn)與不足,概括起來(lái)講就是自發(fā)性、盲目性以及滯后性,因此在遇到市場(chǎng)大的波動(dòng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大的調(diào)整等一些僅僅靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)無(wú)法真正發(fā)揮效應(yīng)的情況下,只有國(guó)家出面從宏觀上進(jìn)行把握和調(diào)控,才能彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不足,從而制止“市場(chǎng)失靈”的現(xiàn)象,從這個(gè)意義上講,建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控體系是很有必要的。
其中,宏觀調(diào)控關(guān)系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中多方面環(huán)節(jié)交織的混合關(guān)系,其出發(fā)點(diǎn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全局與社會(huì)公共利益,宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是要保持經(jīng)濟(jì)的基本平衡,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,引導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步。這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要國(guó)家干預(yù),這種干預(yù)對(duì)資源的配置具有直接的影響。其內(nèi)容主要包括產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)、國(guó)有資產(chǎn)管理、市場(chǎng)投資、經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、財(cái)政金融等多方面的內(nèi)容,可以看出幾乎涵蓋了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在宏觀上的方方面面。
因此,把國(guó)家的宏觀調(diào)控關(guān)系作為經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的重要內(nèi)容,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必然要求,國(guó)家充分發(fā)揮宏觀調(diào)控作用的題中之義,是無(wú)可爭(zhēng)議的,同時(shí),國(guó)家宏觀調(diào)控關(guān)系和經(jīng)濟(jì)法有相同的價(jià)值目標(biāo),那就是資源的優(yōu)化配置,這也是把前者列為后者的調(diào)整對(duì)象內(nèi)容的重要原因。另外,國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控的手段與經(jīng)濟(jì)法也有相通性,一般來(lái)講,國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控是需要法律支撐的,比如貨幣管理法、銀行法、財(cái)政法、信貸法、稅法等,其實(shí)這些法律、法規(guī)都是具體的經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容,是其重要的組成部分。(二)市場(chǎng)管理與規(guī)制關(guān)系
市場(chǎng)管理與規(guī)制關(guān)系也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的重要內(nèi)容之一,它是商業(yè)主管部門與商品經(jīng)濟(jì)參與者之間的管理與被管理的關(guān)系,管理的對(duì)象包括商品的生產(chǎn)者、商品的經(jīng)營(yíng)者和商品的消費(fèi)者,打擊他們中生產(chǎn)者的假冒偽劣、以次充好等行為,同時(shí),限制商品經(jīng)營(yíng)者的破壞市場(chǎng)秩序、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、壟斷、強(qiáng)買強(qiáng)賣等不法手段,還要保障商品消費(fèi)者的合法權(quán)益,禁止不公平、不公正待遇,進(jìn)而為維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良好秩序,保證我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序地發(fā)展。事實(shí)上,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,依然存在著不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、壟斷市場(chǎng)等阻礙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的現(xiàn)象,這樣勢(shì)必導(dǎo)致資源配置的失效,造成資源的極大浪費(fèi),不利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?;谏鲜霈F(xiàn)象,要協(xié)調(diào)好生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者以及消費(fèi)者的關(guān)系,真正保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,必須建立公正、有序的市場(chǎng)法律環(huán)境,這就要求政府的相關(guān)部門必須
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