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文檔簡介

第8課經(jīng)濟體制改革第一頁,共三十九頁。

對于黃土高原千千萬萬的農(nóng)民來說,他們每天面對的卻是另一個強大的敵人:饑餓。生產(chǎn)隊一年打下的那點糧食“兼顧”了國家和集體外,到社員頭上就沒有多少了。……一個人一年的口糧才有幾十斤?!镀椒驳氖澜纭樊?dāng)時面臨著什么問題?造成這一問題的原因是什么?怎樣解決這一問題?第二頁,共三十九頁。第一篇章農(nóng)村經(jīng)濟體制改革——解放農(nóng)業(yè)第三頁,共三十九頁?!拔覀兎痔锏綉簦繎魬糁骱炞稚w章。如此后能干,每戶保證完成全年上交(繳)的公糧,不在(再)向國家伸手要錢要糧。如不成,我們干部作(坐)牢殺頭也干(甘)心,大家社員也保證把我們的孩子養(yǎng)活到18歲?!薄?978年11月安徽嚴立華家生死契約,小崗精神分析農(nóng)民的責(zé)任、利益。第四頁,共三十九頁。1979年,小崗……糧食總產(chǎn)量相當(dāng)于1966—1970年5年糧食產(chǎn)量的總和……據(jù)小崗人反映,他們以前20多年總共也沒有收獲這么多花生、芝麻?!泄舶不帐∥h史研究室編《安徽農(nóng)村改革之路》小崗村農(nóng)業(yè)取得巨大成就第五頁,共三十九頁。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實行之初阻力重重。鄧小平提到:鳳陽縣搞大包干,一年翻身,改變面貌,值得研究。明確表態(tài):只要能提高產(chǎn)量,包產(chǎn)到戶就是正確的,致富不是罪過。小崗村的做法受到中央肯定,大包干迅速蔓延全國,小崗村成了中國農(nóng)村改革的發(fā)源地。第六頁,共三十九頁。杜潤生:中國農(nóng)村改革之父。1981年的冬天,杜潤生主持起草了改變中國農(nóng)村歷史的1982年中央“一號文件”。他創(chuàng)造性地提出“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”這一概念。以公有制為基礎(chǔ),把土地長期承包給各農(nóng)戶使用,農(nóng)業(yè)集體生產(chǎn)變成分戶自主經(jīng)營,自負盈虧。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制第七頁,共三十九頁。人民公社家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制經(jīng)營方式分配方式土地歸屬以家庭為單位經(jīng)營以集體為單位經(jīng)營交足國家,留足集體,剩下的都是自己的平均分配所有權(quán)歸國家集體承包使用權(quán)歸農(nóng)民所有權(quán)、使用權(quán)歸國家集體按勞分配

實質(zhì):農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制第八頁,共三十九頁。

制磚機一開始轉(zhuǎn)動,他自己也跟著旋轉(zhuǎn)起來。各種生產(chǎn)環(huán)節(jié),七八個雇用的工人,還要親自跑著搞經(jīng)銷,簡直亂成了一團。

目光遠大的孫少安,政策一變,眼疾手快,立馬見機行事,搶先開始發(fā)家致富了……——《平凡的世界》大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)第九頁,共三十九頁。我們身邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)——異軍突起在希望的田野上第十頁,共三十九頁。反思:家庭聯(lián)產(chǎn)承包是現(xiàn)代化方向嗎?●分散經(jīng)營的家庭聯(lián)產(chǎn)承包——不利于農(nóng)業(yè)機械化及農(nóng)業(yè)科技水平的提高?!褚患乙粦舻募彝ヂ?lián)產(chǎn)承包——不利于規(guī)模經(jīng)濟效益●產(chǎn)權(quán)模糊的家庭聯(lián)產(chǎn)承包——不利于穩(wěn)定土地經(jīng)營基于此,許多人認為家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制毫無意義,它從開始就是錯的。對此,你怎么看?生產(chǎn)關(guān)系要隨著生產(chǎn)力發(fā)展不斷進行調(diào)整。評價歷史事物要把它放在當(dāng)時的歷史環(huán)境中。第十一頁,共三十九頁。1984年,土地承包期一般應(yīng)在十五年以上。1993年,在原定的耕地承包期到期之后,再延長30年不變。2001年,允許土地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn)。2006年,全國徹底取消農(nóng)業(yè)稅。

2013年,十八屆三中全會明確提出,鼓勵承包經(jīng)營權(quán)在公開市場上向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營。改革繼續(xù)第十二頁,共三十九頁。

大牙灣煤礦附近有個火力發(fā)電廠,兩大企業(yè)共同支撐著銅城的經(jīng)濟,但沒有橫向聯(lián)系,大牙灣煤礦歸冶金部門管,發(fā)電廠歸電力部門管。冶金部門把煤調(diào)到別的地方去,發(fā)電廠需要煤又要從山西等地調(diào)進,造成了運輸上的大量浪費,時間上的浪費。本來兩個廠發(fā)展橫向聯(lián)合,通過簽訂合同就可以解決,但是不行?!镀椒驳氖澜纭肥裁丛蛟斐闪舜笱罏趁旱V的窘境?企業(yè)沒有獨立自主權(quán)第十三頁,共三十九頁。第二篇章城市經(jīng)濟體制改革——解放企業(yè)第十四頁,共三十九頁。改革前改革后所有制形式管理方式分配方式單一公有制高度集中,政企不分平均主義公有制為主、多種所有制并存政企分開,擴大企業(yè)自主權(quán),經(jīng)營責(zé)任制按勞分配為主、多種分配方式并存城市經(jīng)濟體制改革1984《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》第十五頁,共三十九頁。政企責(zé)任不分分配制度“大鍋飯”經(jīng)營承包責(zé)任制企業(yè)經(jīng)營權(quán)集中在政府手中企業(yè)沒有自主權(quán)企業(yè)經(jīng)濟利益與經(jīng)營成果聯(lián)系企業(yè)經(jīng)營好,職工收入就多下列各項中,哪些是市場經(jīng)濟體制下企業(yè)的特點?第十六頁,共三十九頁。大牙灣煤礦礦長借鑒了孫少平對付農(nóng)村臨時工的方法,開始在礦里搞改革,一些不太勤快的工人被克扣工資,甚至還開除了幾個。同時,搞起了獎金制度,打破了以前的“鐵飯碗”與“大鍋飯”,這讓一些不勤快的老員工很不滿意,時不時就會有人把告狀信送到省里,這讓礦長的日子過得很不舒服。不過由于管理抓的好,煤礦的效益很是不錯,開始扭虧為盈,他這頂“烏紗帽”還是能保住的……——《平凡的世界》大牙灣煤礦為什么會扭虧為盈?城市經(jīng)濟體制改革第十七頁,共三十九頁。2018年中央企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入29.1萬億元,同比增長10.1%;實現(xiàn)利潤總額1.7萬億元,同比增長16.7%,創(chuàng)歷史最好水平。城市經(jīng)濟體制改革第十八頁,共三十九頁。請思考國有企業(yè)改革和農(nóng)業(yè)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革的異同。(提示:可以從所有制、管理方式、改革過程等方面進行比較)同:都堅持公有制的性質(zhì);

管理方式上都強調(diào)放權(quán)讓利(增強活力);

改革過程都有漸進性的特點異:國有企業(yè)改革更復(fù)雜,主要目標(biāo)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度。城市經(jīng)濟體制改革第十九頁,共三十九頁?!癜a(chǎn)到戶姓“社”姓“資”?●鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,生氣勃勃,姓“社”姓“資”?

●城市企業(yè)改革搞廠長負責(zé)制,姓“社”姓“資”?

●市場經(jīng)濟姓“社”姓“資”?思想界:姓社?姓資?人心惶惶……—這是單干,是倒退,姓“資”—鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是不正之風(fēng)之源,姓“資”—這是削弱黨的領(lǐng)導(dǎo),姓“資”—計劃經(jīng)濟等于社會主義,市場經(jīng)濟等于資本主義,姓“資”第二十頁,共三十九頁。1992年1月至2月,鄧小平以88歲的高齡毅然南巡。南方談話中以深刻的智慧和巨大的理論勇氣提出社會主義也可以搞市場經(jīng)濟,從而解決了困惑中國多年的難題,給中國經(jīng)濟體制改革確定了新的目標(biāo)模式?!坝媱澖?jīng)濟不等于社會主義,資本主義也有計劃;市場經(jīng)濟不等于資本主義,社會主義也有市場。計劃和市場都是手段?!鄙鐣髁x的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕。”——鄧小平南方談話第二十一頁,共三十九頁。1978199221世紀政策調(diào)整制度創(chuàng)新改革不斷深化……第二十二頁,共三十九頁。第三篇章社會主義市場經(jīng)濟體制——解放國家第二十三頁,共三十九頁。1.思想基礎(chǔ):鄧小平南方談話2.提出:1992年,中共十四大3.基本框架的建立:1993年,十四屆三中全會社會主義市場經(jīng)濟體制第二十四頁,共三十九頁。經(jīng)濟就好比一只鳥,鳥不能捏在手里,捏在手里就會死,要讓它飛,但只能讓它在籠子里飛。沒有籠子,它就飛跑了?!愒粕鐣髁x市場經(jīng)濟體制是同社會主義基本制度結(jié)合在一起的,建立社會主義市場經(jīng)濟體制,就是要使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用。社會主義市場經(jīng)濟體制第二十五頁,共三十九頁。1.思想基礎(chǔ):鄧小平南方談話2.提出:1992年,中共十四大3.基本框架的建立:1993年,十四屆三中全會4.意義:有利于實現(xiàn)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展和穩(wěn)定高速增長,對現(xiàn)代化建設(shè)有巨大推動作用,使中國的經(jīng)濟實力明顯增強。社會主義市場經(jīng)濟體制第二十六頁,共三十九頁。改革特點●歷程:由淺入深,漸進改革(農(nóng)村—城市—體制)●主體:由群眾自發(fā)到中央主導(dǎo)●方向:由社會主義計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)向社會主義市場經(jīng)濟體制●實質(zhì):改變與生產(chǎn)力不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系第二十七頁,共三十九頁。改革何以偉大1.解放發(fā)展了社會生產(chǎn)力2.促進思想進一步解放3.豐富了馬克思主義內(nèi)涵改革中的問題1.地區(qū)發(fā)展不平衡2.科技創(chuàng)新3.社會公平第二十八頁,共三十九頁。改革啟示①改革要勇于創(chuàng)新②改革要打破阻力③改革要循序漸進④改革要不斷完善第二十九頁,共三十九頁。中國的變化震動了資本主義國家震動了社會主義國家也震動了中國自己——《平凡的世界》是的,我們經(jīng)歷了一個大時代。我們穿越各種歷史的暴風(fēng)驟雨……甚至在我們生命結(jié)束之前,也許還不會看到這個社會完全成熟而只能看出一個大致的趨勢來。但我們?nèi)匀挥欣碛蔀樽约荷钸^的土地和歲月感到自豪——《平凡的世界》回首過去,展望未來,你能續(xù)寫《平凡的世界》嗎?第三十頁,共三十九頁。砥礪前行,助推改革改革只有進行時沒有完成時沒有改革,就沒有中國的今天沒有改革,也沒有中國的明天——習(xí)近平第三十一頁,共三十九頁。1.1990年桓臺縣2.6萬公頃糧田平均單產(chǎn)達到1020公斤,成為長江以北第一個全年糧食畝總產(chǎn)量超過1000公斤的“噸糧縣”取得這一成就的主要原因是()A.淄博對外開放走在全國前列

B.家庭聯(lián)產(chǎn)承包解放生產(chǎn)力C.現(xiàn)代企業(yè)制度激發(fā)創(chuàng)新活力

D.農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展第三十二頁,共三十九頁。2.黨的十一屆三中全會以后,經(jīng)濟體制改革首先在農(nóng)村的廣闊天地展開。下列說法不正確的是()A.實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制 B.農(nóng)民有了生產(chǎn)和分配的自主權(quán)C.農(nóng)民獲得了土地所有權(quán) D.極大調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性第三十三頁,共三十九頁。3.小說《平凡的世界》中描述道:田福堂太痛苦了!當(dāng)年搞合作化時,他曾懷著多么熱烈的感情把左鄰右舍攏合在一起,做夢也沒想到二十多年后的今天,大家都散伙了。小說中描述的“攏合在一起”和“都散伙了”分別是指()A.農(nóng)業(yè)合作化運動和人民公社化運動B.土地改革和農(nóng)業(yè)合作化運動C.土地改革和家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制D.農(nóng)業(yè)合作化運動和家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制第三十四頁,共三十九頁。4.1979年6月,北京前門大柵欄街道辦事處干部尹盛喜,在政策支持下辭職,創(chuàng)辦了北京大碗茶青年茶社。這一史實最有助于研究我國的()A.社會生活變遷B.家庭聯(lián)產(chǎn)承包C.現(xiàn)代企業(yè)制度D.經(jīng)濟體制改革第三十五頁,共三十九頁。5.在計劃經(jīng)濟體制下,企業(yè)吃國家的“大鍋飯”,職工吃企業(yè)的“大鍋飯”。這一局面得到扭轉(zhuǎn)主要得益于()A.國有企業(yè)的改革B.實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制C.經(jīng)濟特區(qū)的設(shè)立D.對外開放格局的初步形成第三十六頁,共三十九頁。6.在社會主義的發(fā)展道路問題上,強調(diào)走自己的路,不把書本當(dāng)教條,不照搬外國模式,以馬克思主義為指導(dǎo),以實踐作為檢驗真理的唯一標(biāo)準,解放思想,實事求是,尊重群眾的首創(chuàng)精神,建設(shè)有中國特色的社會主義。——中共中央文獻研究室《歷次中央全會重要文件選編》問題:列舉十一屆三中全會以后,農(nóng)村改革中體現(xiàn)“群眾的首創(chuàng)精神”的兩個典型事例。上世紀90年代哪一舉措體現(xiàn)了“中國特色”的改革之路?第三十七頁,共三十九頁。謝謝第三十八頁,共三十九頁。內(nèi)容總結(jié)第8課經(jīng)濟體制改革。生產(chǎn)隊一年打下的那點糧食“兼顧”了國家和集體外,到社員頭上就沒有多少了。——1

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