化學(xué)藥制劑制造項目建議書

化學(xué)藥制劑制造項目

建議書

泓域咨詢MACRO

報告說明

臨床常用抗菌藥物有頭泡菌素類、喳諾酮類、碳青霉烯類、糖肽

類、青霉素類、氨基糖苔類、大環(huán)內(nèi)脂類等等。頭泡類抗菌藥物的作

用機制是抑制細菌細胞壁合成，具有抗菌譜廣、抗菌活性強、不良反

應(yīng)少等優(yōu)點。8-內(nèi)酰胺酶抑制劑與頭泡菌素的復(fù)方制劑有效解決了單

方由于臨床長期使用對耐藥菌敏感性下降的問題，多年來頭抱類抗菌

藥物的市場容量一直在抗感染藥物領(lǐng)域排名第一。根據(jù)米內(nèi)網(wǎng)統(tǒng)計，

2016年我國城市公立醫(yī)院頭抱類抗菌藥物的銷售額為438.91億元，同

比增長3.94%,預(yù)計未來仍將持續(xù)增長。

本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)

慎財務(wù)估算，項目總投資10927.36萬元，其中：建設(shè)投資8555.59萬

元，占項目總投資的78.30%；建設(shè)期利息78.40萬元，占項目總投資

的0.72%；流動資金2293.37萬元，占項目總投資的20.99%。

根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，項目正常運營每年營業(yè)收入20300.00萬元，

綜合總成本費用16677.88萬元，凈利潤2153.86萬元，財務(wù)內(nèi)部收益

率18.76%,財務(wù)凈現(xiàn)值1492.61萬元，全部投資回收期5.65年。本期

項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。

本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合

理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、

社會效益等方面都是積極可行的。

綜合判斷，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，機

遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢總體向好有利，將通過全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升

級，步入發(fā)展的新階段。知識經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟、消費經(jīng)濟將成為經(jīng)濟

增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強化，產(chǎn)業(yè)

發(fā)展進入新階段。

報告深入進行項目建設(shè)方案設(shè)計，包括：項目的建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品

方案、工程選址、工藝技術(shù)方案和主要設(shè)備方案、主要材料輔助材料、

環(huán)境影響問題、項目建成投產(chǎn)及生產(chǎn)經(jīng)營的組織機構(gòu)與人力資源配置、

項目進度計劃、所需投資進行詳細估算、融資分析、財務(wù)分析、國民

經(jīng)濟評價、社會評價、項目不確定性分析、風(fēng)險分析、綜合評價等。

本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，

并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本

情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。

目錄

第一章項目概論

第二章項目建設(shè)背景及必要性分析

第三章市場需求分析

第四章產(chǎn)品方案

第五章選址方案

第六章建筑工程技術(shù)方案

第七章原輔材料及成品分析

第八章工藝技術(shù)方案

第九章環(huán)保分析

第十章勞動安全分析

第十一章項目節(jié)能分析

第十二章人力資源配置分析

第十三章進度規(guī)劃方案

第十四章投資估算

第十五章項目經(jīng)濟效益分析

第十六章招投標(biāo)方案

第十七章風(fēng)險分析

第十八章總結(jié)評價說明

第十九章附表

第一章項目概論

一、項目名稱及投資人

（-）項目名稱

化學(xué)藥制劑制造項目

（二）項目投資人

XXX投資管理公司

（三）建設(shè)地點

本期項目選址位于XX。

二、編制原則

本項目從節(jié)約資源、保護環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進、可

靠、實用、效益的指導(dǎo)方針。保證本項目技術(shù)先進、質(zhì)量優(yōu)良、保證

進度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進經(jīng)驗，實現(xiàn)降低成

本、提高經(jīng)濟效益的目標(biāo)。

1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進適用的技術(shù)，以經(jīng)

濟效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用

先進適用技術(shù)的同時，做好投資費用的控制。

2、根據(jù)市場和所在地區(qū)的實際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路

線，設(shè)計上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟適度

的原則。

3、認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范，努力做到合理利

用能源和節(jié)約能源。采用先進工藝和高效設(shè)備，加強計量管理，提高

裝置自動化控制水平。

4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸?shù)葪l

件及安全，保護環(huán)境、節(jié)約用地原則進行布置；同時遵循國家安全、

消防等有關(guān)規(guī)范。

5、在環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時”原則，

設(shè)計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及

消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明

管理。

三、編制依據(jù)

1、《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》；

2、《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊》（第三版）；

3、《工業(yè)可行性研究編制手冊》；

4、《現(xiàn)代財務(wù)會計》；

5、《工業(yè)投資項目評價與決策》；

6、國家及地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；

7、項目建設(shè)地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)；

8、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù);

9、國家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標(biāo)準(zhǔn)。

四、編制范圍及內(nèi)容

1、項目背景及市場預(yù)測分析；

2、建設(shè)規(guī)模的確定；

3、建設(shè)場地及建設(shè)條件；

4、工程設(shè)計方案；

5、節(jié)能；

6、環(huán)境保護、勞動安全、衛(wèi)生與消防；

7、組織機構(gòu)與人力資源配置；

8、項目招標(biāo)方案；

9、投資估算和資金籌措；

10、財務(wù)分析。

五、項目建設(shè)背景

除2015年略高于醫(yī)藥工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增速外，2013年以來化學(xué)

原料藥行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的增速低于醫(yī)藥工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的增速，

化學(xué)原料藥行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占醫(yī)藥工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的比重從2013

年的17.62%下降到2016年的16.99%。整體而言，我國化學(xué)原料藥行

業(yè)短期內(nèi)面臨著一定的產(chǎn)能壓力，同質(zhì)化競爭較為激烈。但長期來看,

化學(xué)原料藥行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級將有利于改善部分產(chǎn)品的供需關(guān)系，促進

行業(yè)健康平穩(wěn)增長。

根據(jù)米內(nèi)網(wǎng)“中國城市公立醫(yī)院化學(xué)藥終端競爭格局”數(shù)據(jù)庫10

統(tǒng)計，2016年全身用抗感染藥物在城市公立醫(yī)院化學(xué)藥大類市場份額

為18.38%,排名第一。

綜合判斷，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，機

遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢總體向好有利，將通過全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升

級，步入發(fā)展的新階段。知識經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟、消費經(jīng)濟將成為經(jīng)濟

增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強化，產(chǎn)業(yè)

發(fā)展進入新階段。

六、結(jié)論分析

（一）項目選址

本期項目選址位于XX,占地面積約22.41畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域

地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件

完備，非常適宜本期項目建設(shè)。

（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

項目建成后，形成年產(chǎn)化學(xué)藥制劑00000噸的生產(chǎn)能力。

（三）項目實施進度

本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行

建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。

（四）投資估算

本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)

慎財務(wù)估算，項目總投資10927.36萬元，其中：建設(shè)投資8555.59萬

元，占項目總投資的78.30%；建設(shè)期利息78.40萬元，占項目總投資

的0.72%；流動資金2293.37萬元，占項目總投資的20.99%。

（五）資金籌措

項目總投資10927.36萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx投資管理公

司計劃自籌資金（資本金）7727.36萬元。

根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額3200.00萬

o

(六)經(jīng)濟評價

1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP)：20300.00萬元(含稅)。

2、年綜合總成本費用(TC)：16677.88萬元。

3、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP)：2153.86萬元。

4、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)：18.76%O

5、全部投資回收期(Pt)：5.65年(含建設(shè)期12個月)。

6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP)：3946.70萬元(產(chǎn)值)。

(七)社會效益

本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入,

帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目

環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建

設(shè)具有良好的社會效益。

(八)主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)

主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表

序號項目單位指標(biāo)備注

1占地面積m214939.99約22.41畝

1.1總建筑面積m215238.79容積率1.02

1.2基底面積m28963.99建筑系數(shù)60.00%

1.3投資強度萬元/畝364.43

1.4基底面積m28963.99

2總投資萬元10927.36

2.1建設(shè)投資萬元8555.59

2.1.1工程費用萬元7503.34

2.1.2工程建設(shè)其他費用萬元842.55

2.1.3預(yù)備費萬元209.70

2.2建設(shè)期利息萬元78.40

2.3流動資金2293.37

3資金籌措萬元10927.36

3.1自籌資金萬元7727.36

3.2銀行貸款萬元3200.00

4營業(yè)收入萬元20300.00正常運營年份

5總成本費用萬元16677.88”ir

，，

6利潤總額萬元2871.81ir

7凈利潤萬元2153.86ir”

8所得稅萬元717.95

9增值稅萬元704.81

10稅金及附加萬元750.31ir”

11納稅總額萬元2173.07irir

12工業(yè)增加值萬元5364.23”ir

13盈虧平衡點萬元3946.70產(chǎn)值

14回收期年5.65含建設(shè)期12個月

15財務(wù)內(nèi)部收益率18.76%所得稅后

16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元1492.61所得稅后

第二章項目建設(shè)背景及必要性分析

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

1、《關(guān)于印發(fā)推進藥品價格改革意見的通知》

自2015年6月1日起，除麻醉藥品和第一類精神藥品外，取消藥

品政府定價，完善藥品采購機制，發(fā)揮醫(yī)?？刭M作用，藥品實際交易

價格主要由市場競爭形成

2、《關(guān)于開展藥物臨床試驗數(shù)據(jù)自查核查工作的公告》

自2015年7月22日起，所有已申報并在總局待審的藥品注冊申

請人，均須按照《藥物臨床試驗質(zhì)量管理規(guī)范》等相關(guān)要求，對已申

報生產(chǎn)或進口的待審藥品注冊申請藥物臨床試驗情況開展自查

3、《關(guān)于藥品注冊審評審批若干政策的公告》

為提高藥品審評審批質(zhì)量和效率，實行包括提高仿制藥審批標(biāo)準(zhǔn)、

規(guī)范改良型新藥的審評審批、優(yōu)化臨床試驗申請的審評審批、實行同

品種集中審評、加快臨床急需等藥品的審批等藥品注冊審評審批政策

《關(guān)于全面監(jiān)督實施新修訂〈藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》有關(guān)事項的

通知》

各省級食品藥品監(jiān)管部門要組織對未通過新修訂藥品經(jīng)營質(zhì)量管

理規(guī)范認證的藥品經(jīng)營企業(yè)逐一核查，督促其切實停止藥品經(jīng)營活動;

加強對已通過新修訂藥品GSP認證企業(yè)的日常監(jiān)管；嚴(yán)格審批新開辦

藥品經(jīng)營企業(yè)

4、《關(guān)于發(fā)布化學(xué)藥品注冊分類改革工作方案的公告》

為鼓勵新藥創(chuàng)制，嚴(yán)格審評審批，提高藥品質(zhì)量，促進產(chǎn)業(yè)升級,

對當(dāng)前化學(xué)藥品注冊分類進行改革，將新注冊的化學(xué)藥品分為5個類別:

其中，1類指境內(nèi)外均未上市的創(chuàng)新藥；2類指境內(nèi)外均未上市的改良

型新藥；3類指境內(nèi)申請人仿制境外上市但境內(nèi)未上市原研藥品的藥品;

4類指境內(nèi)申請人仿制已在境內(nèi)上市原研藥品的藥品；5類指境外上市

的藥品申請在境內(nèi)上市

5、《關(guān)于開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價的意見》

化學(xué)藥品新注冊分類實施前批準(zhǔn)上市的仿制藥，凡未按照與原研

藥品質(zhì)量和療效一致原則審批的，均須開展一致性評價。國家基本藥

物目錄（2012年版）中2007年10月1日前批準(zhǔn)上市的化學(xué)藥品仿制

藥口服固體制劑，應(yīng)在2018年底前完成一致性評價，其中需開展臨床

有效性試驗和存在特殊情形的品種，應(yīng)在2021年底前完成一致性評價;

逾期未完成的，不予再注冊

6、《關(guān)于發(fā)布仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價品種分類指導(dǎo)意見》

明確了當(dāng)前一致性評價品種的各種情形，包括原研進口上市品種、

原研地產(chǎn)化品種、進口仿制品種、國內(nèi)仿制品種、“三改”（改規(guī)格、

改劑型、改鹽基）的仿制品種和國內(nèi)特有品種6類

近年來，全球醫(yī)藥市場規(guī)模保持平穩(wěn)增長，特別是在新興市場呈

現(xiàn)出較快的增長勢頭。從2012年到2014年，由于大量專利到期以及

成本控制戰(zhàn)略的實施導(dǎo)致行業(yè)增速有所放緩。從2014年開始，醫(yī)藥市

場呈現(xiàn)出逐步回暖的勢頭。

根據(jù)市場研究公司IMSHealth的預(yù)測，從2012年到2017年，全

球醫(yī)藥市場將以5.3%的年均復(fù)合增長率持續(xù)擴張，并將在2017年達到

1.24萬億美元的市場規(guī)模。其中，東南亞和東亞、拉丁美洲、非洲I、

南亞等新興市場年均復(fù)合增長率預(yù)計將超過10%,東南亞和東亞增速快,

為14.2%。預(yù)計上述區(qū)域?qū)⒊蔀槿蜥t(yī)藥行業(yè)未來發(fā)展的主要驅(qū)動力量。

此外，根據(jù)IMSHealth《2017年全球藥品使用展望》的統(tǒng)計數(shù)據(jù),

2014年全球藥品年消費支出將首次突破1萬億美元大關(guān)。預(yù)計在2017

年達到1.2萬億美元。從地區(qū)來看，高收入國家和中低收入國家的人

均藥品消費支出增速呈現(xiàn)出不同的變化趨勢。在高收入國家中，隨著

大量專利到期以及仿制藥的廣泛運用，藥品消費支出（特別是在慢性

病治療領(lǐng)域）的增速顯著下降。而在人均國民收入低于2.5萬美元的

國家中，不斷增長的診療率以及疾病負擔(dān)從急性病逐步轉(zhuǎn)為慢性病的

特征將進一步驅(qū)動藥品消費的快速增長。在這些國家中，政府不斷擴

大醫(yī)療服務(wù)在全社會的覆蓋范圍，推動藥品消費支出的進一步增長。

二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析

“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經(jīng)濟

長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判

斷沒有改變，但戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)

展速度的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機遇，正在由原來規(guī)模

快速擴張的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機遇，我區(qū)推動轉(zhuǎn)型發(fā)

展契合發(fā)展大勢。

“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢

看，世界經(jīng)濟仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓

力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷

提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，

我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)

展的“攻堅期”，有很多經(jīng)濟社會發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟總

量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠，資源瓶頸

制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破,

維護安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。

三、項目承辦單位發(fā)展概況

經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管

理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼

續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團成立

至今，始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進，以技術(shù)

領(lǐng)先求發(fā)展的方針。

當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復(fù)雜。從國際看，世界經(jīng)濟

深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)

外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)

濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟增長

方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟增長動力

從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑

戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境,

公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高

位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化,

新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、

萬眾創(chuàng)新”、《中國制造2025》、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大

戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將

把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)

展機遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路

徑，贏得發(fā)展主動權(quán)，實現(xiàn)發(fā)展新突破。

面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治

理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實

力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責(zé)任所帶來

的發(fā)展機遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。

多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。

四、行業(yè)背景分析

1、我國醫(yī)藥行業(yè)整體發(fā)展情況

2001年以來，我國醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值保持高速增長，中國已經(jīng)成為

全球大的新興醫(yī)藥市場。根據(jù)Wind資訊統(tǒng)計，中國七大類醫(yī)藥工業(yè)總

產(chǎn)值在“十一五”期間復(fù)合增長率達到23.32%。進入“十二五”以來,

醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值仍然保持較快增長趨勢，但受到經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型等多重

因素的共同影響，增速有所放緩。中商產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2016-2020

年中國醫(yī)藥行業(yè)投資戰(zhàn)略研究咨詢報告》顯示，2013年到2015年醫(yī)藥

工業(yè)總產(chǎn)值分別實現(xiàn)同比增長18.79%、15.70%和12.56%。預(yù)計2016

年我國醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值將達到32,395億元，同比增長11.56%。

盡管近兩年醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值的增速有所放緩，但隨著醫(yī)療體制改

革的持續(xù)推進，社會保障體系和醫(yī)療衛(wèi)生體系框架建設(shè)基本完成，政

府投資建設(shè)重點從大中型醫(yī)院向社區(qū)醫(yī)院、鄉(xiāng)村醫(yī)院轉(zhuǎn)變，國家對衛(wèi)

生支出的比重繼續(xù)攀升，改革紅利為醫(yī)藥市場提供了新的增長空間。

同時，考慮到我國經(jīng)濟的持續(xù)增長和人均收入水平的提高、人口老齡

化的加快、城鎮(zhèn)化水平的提高、疾病圖譜變化、行業(yè)創(chuàng)新能力的提高

以及醫(yī)保體系的健全等因素的驅(qū)動，預(yù)計未來我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)仍將保持

快速增長。

“十二五”以來，由于經(jīng)濟發(fā)展和醫(yī)療體制改革促使需求不斷釋

放，我國醫(yī)藥工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入逐年增長，較“十一五”

末增長了一倍多。2013年醫(yī)藥工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入邁上2

萬億大關(guān)，但近年來增速有所放緩。2016年全國醫(yī)藥工業(yè)規(guī)模以上企

業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入29,636億元，同比增長9.92%,增速較上年同期

提高0.90個百分點，增速高于全國工業(yè)整體增速5.02個百分點。

2、我國化學(xué)原料藥行業(yè)發(fā)展概況

化學(xué)原料藥行業(yè)是醫(yī)藥制造業(yè)的重要組成部分，在醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)

鏈中處于上游位置。我國化學(xué)原料藥行業(yè)的發(fā)展與內(nèi)需容量及外貿(mào)出

口、行業(yè)政策密切相關(guān)。近年來，我國化學(xué)原料藥行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入

呈現(xiàn)平穩(wěn)遞增態(tài)勢，從2013年的3,808億元增長到2016年的5,035

億元，年均復(fù)合增長率為9.76%。

2010年以來，由于原料藥的外貿(mào)出口整體滑坡，大宗原料藥價格

下降，抗菌藥物分級使用、環(huán)保壓力的增加等多重因素的共同影響，

國內(nèi)原料藥的需求面臨著一定的下行壓力，產(chǎn)能過剩的問題凸顯，化

學(xué)原料藥行業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入的增幅開始逐步放緩，2016年我國化學(xué)

原料藥行業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入同比增長8.40%o

除2015年略高于醫(yī)藥工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增速外，2013年以來化學(xué)

原料藥行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的增速低于醫(yī)藥工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的增速，

化學(xué)原料藥行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占醫(yī)藥工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的比重從2013

年的17.62%下降到2016年的16.99%。整體而言，我國化學(xué)原料藥行

業(yè)短期內(nèi)面臨著一定的產(chǎn)能壓力，同質(zhì)化競爭較為激烈。但長期來看,

化學(xué)原料藥行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級將有利于改善部分產(chǎn)品的供需關(guān)系，促進

行業(yè)健康平穩(wěn)增長。

3、我國化學(xué)藥制劑行業(yè)發(fā)展概況

近年來，我國化學(xué)藥制劑行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入呈現(xiàn)平穩(wěn)增長趨勢，

從2013年的5,627億元增長到2016年的7,535億元，年均復(fù)合增長

率為1022%。2013到2016年同比增幅分別為15.80%、10.85%%、8.99%

和10.84%,增速在2015年之后呈現(xiàn)出企穩(wěn)回升的態(tài)勢。

2013年以來，我國化學(xué)藥制劑行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占醫(yī)藥工業(yè)主營

業(yè)務(wù)收入的比例始終穩(wěn)定在25%-26%之間，增速接近整個醫(yī)藥制造行業(yè)

的增長率，這主要得益于醫(yī)藥行業(yè)需求的穩(wěn)定增長和企業(yè)自主創(chuàng)新能

力的提升。

盡管近年來化學(xué)藥制劑行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的增速小幅放緩，但隨

著我國醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值的穩(wěn)步增長，未來有研發(fā)實力、品種等優(yōu)勢的

制劑生產(chǎn)企業(yè)，將通過自主研發(fā)、創(chuàng)新仿制等戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型在競爭中保持

核心競爭力。

4、行業(yè)利潤水平變動及發(fā)展趨勢

近年來，由于人口的自然增長、GDP水平的不斷提高、人們自我保

健意識的增強以及臨床治療水平快速發(fā)展，我國醫(yī)藥工業(yè)整體的發(fā)展

環(huán)境較好，保持了穩(wěn)健的發(fā)展態(tài)勢。2007-2013年間，醫(yī)保拉動快速增

長，醫(yī)藥制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增速保持在15%以上。2014年以來，醫(yī)

藥制造業(yè)增長速度有所放緩。工信部消費品司的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2016

年我國醫(yī)藥工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入29,636億元，同比增

長9.92%,增速高于全國工業(yè)整體增速5.02個百分點；實現(xiàn)利潤總額

3,216億元，同比增長15.57%,高于全國工業(yè)整體增速7.07個百分點。

全年利潤增速高于主營業(yè)務(wù)收入增速，顯示醫(yī)藥工業(yè)盈利水平有所提

升。

未來我國人口數(shù)量的增長、老齡化進程的加快、醫(yī)保體系不斷健

全等有利于行業(yè)發(fā)展的積極因素依然持續(xù)；藥品審評審批制度將實施

改革，產(chǎn)品注冊獲批的效率有望進一步提升；健康服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，

互聯(lián)網(wǎng)和醫(yī)藥產(chǎn)品、醫(yī)療服務(wù)緊密結(jié)合，精準(zhǔn)醫(yī)療等新型產(chǎn)品和醫(yī)學(xué)

技術(shù)發(fā)展迅速，將為醫(yī)藥市場增添新的活力。因此，我國醫(yī)藥行業(yè)的

利潤水平在有利的發(fā)展環(huán)境下有望保持穩(wěn)定增長。

第三章市場需求分析

一、行業(yè)基本情況

1、抗感染類藥物的市場概況

(1)抗感染藥物行業(yè)基本情況

感染類疾病是指細菌、病毒、真菌、寄生蟲等病原體侵入人體所

引起的局部組織或全身性炎癥反應(yīng)，可能發(fā)生于人體呼吸系統(tǒng)、消化

系統(tǒng)、泌尿系統(tǒng)、生殖系統(tǒng)、皮膚等各個系統(tǒng)、器官和組織。近年來,

隨著病原微生物種類多樣化、細菌耐藥日益嚴(yán)重化、國內(nèi)人口老齡化,

同時由于免疫損害宿主增加、合并其他疾病比率增加等因素，各感染

類疾病的治療難度進一步增加，抗感染藥物的研究已成為藥學(xué)領(lǐng)域研

究的重點課題之一。

抗感染藥物是指具有殺菌和抑菌活性的藥物，通過口服、肌肉注

射、靜脈注射等方式全身應(yīng)用，可以治療由細菌、真菌等所致的感染

性疾病?？垢腥舅幬锲贩N豐富，種類眾多，臨床常用抗感染藥物包括

喳諾酮類、頭袍菌素類、碳青霉烯類、糖肽類、青霉素類、氨基糖普

類、大環(huán)內(nèi)脂類等。頭袍菌素類和喳諾酮類藥物具有抗菌譜廣、療效

可靠、毒性低及不良反應(yīng)少等優(yōu)點，近年來在抗感染藥中的占比一直

較高。

(2)我國抗感染藥物市場容量分析

根據(jù)米內(nèi)網(wǎng)“中國城市公立醫(yī)院化學(xué)藥終端競爭格局”數(shù)據(jù)庫10

統(tǒng)計，2016年全身用抗感染藥物在城市公立醫(yī)院化學(xué)藥大類市場份額

為18.38%,排名第一。

根據(jù)南方所的統(tǒng)計，2013年我國抗感染藥市場總?cè)萘繛?,413.12

億元，2015年上升至1,737.47億元，年均復(fù)合增長率為10.88%。

2016年我國城市公立醫(yī)院全身抗感染藥物銷售額為1,115.54億元，同

比增長8.00%；其中全身用抗細菌藥的銷售額為864.71億元，同比增

長6.64虬隨著我國人口老齡化的加劇，抗菌藥物市場容量有望進一步

擴大。

(3)常用抗菌藥物分類與份額

臨床常用抗菌藥物有頭電菌素類、喳諾酮類、碳青霉烯類、糖肽

類、青霉素類、氨基糖昔類、大環(huán)內(nèi)脂類等等。

2、頭袍類抗菌藥物市場規(guī)模及發(fā)展前景

頭袍類抗菌藥物的作用機制是抑制細菌細胞壁合成，具有抗菌譜

廣、抗菌活性強、不良反應(yīng)少等優(yōu)點。內(nèi)酰胺酶抑制劑與頭抱菌素

的復(fù)方制劑有效解決了單方由于臨床長期使用對耐藥菌敏感性下降的

問題，多年來頭泡類抗菌藥物的市場容量一直在抗感染藥物領(lǐng)域排名

第一。根據(jù)米內(nèi)網(wǎng)統(tǒng)計，2016年我國城市公立醫(yī)院頭抱類抗菌藥物的

銷售額為438.91億元，同比增長3.94%,預(yù)計未來仍將持續(xù)增長。

3、喳諾酮類抗菌藥物市場規(guī)模及發(fā)展前景

喳諾酮類抗生素是一種人工合成的抗菌藥物，通過妨礙細菌DNA

回旋酶造成細菌DNA的不可逆損害，對細菌的選擇性較高，對人的安

全性較強。喳諾酮類藥物具有良好的藥物動力學(xué)特性，有口服給藥生

物利用度較高、半衰期較長、血藥濃度較高、組織分布較廣等優(yōu)點，

臨床適應(yīng)癥較廣。喳諾酮類藥物分為四代，目前臨床應(yīng)用較多的為第

三代，常用藥物有諾氟沙星、氧氟沙星、環(huán)丙沙星、氟羅沙星等。11

此類藥物對多種革蘭陰性菌有殺菌作用，廣泛用于泌尿生殖系統(tǒng)疾病、

胃腸疾病，以及呼吸道、皮膚組織的革蘭氏陰性菌感染的治療。

第四代喳諾酮為氟喳諾酮藥物，已上市的有莫西沙星、托氟沙星、

司帕沙星等品種。它們除了保持第三代喳諾酮抗菌譜廣、抗菌活性強、

組織滲透性好等優(yōu)點外，抗菌譜進一步擴大到衣原體、支原體等病原

體，且對革蘭氏陽性菌和厭氧菌的活性顯著強于第三代的諾氟沙星和

環(huán)丙沙星等，其中莫西沙星對常見的呼吸道病菌，如肺炎鏈球菌、嗜

血流感桿菌、卡他莫拉漢菌以及部分金黃色葡萄球菌都具有很強的抗

菌活性，特別是對肺炎鏈球菌，抗菌作用強大。

近年來喳諾酮類藥品的市場規(guī)模增長迅速，已成為抗感染藥物的

重要組成部分。2014年，喳諾酮類藥的全球銷售額接近百億美元大關(guān)。

我國在氟喳諾酮類藥物生產(chǎn)方面已積累了豐富的經(jīng)驗。醫(yī)藥經(jīng)濟報數(shù)

據(jù)顯示，2014年我國出口沙星類原料藥總產(chǎn)量已突破5,000噸，未來

仍將有較為廣闊的增長前景。根據(jù)米內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2013-2016年我國

城市公立醫(yī)院喳諾酮類抗菌藥物銷售金額從52.22億元上升至65.66

億元，年均復(fù)合增長率為7.93%。2016年我國城市公立醫(yī)院喳諾酮類

藥物用藥金額前五大品種分別為左氧氟沙星、莫西沙星、環(huán)丙沙星、

帕珠沙星和依諾沙星，五大品種累計銷售額為64.66億元，其中左氧

氟沙星占比為60.39%,莫西沙星占比為33.73%。

二、市場分析

1、醫(yī)藥行業(yè)的生產(chǎn)模式

根據(jù)我國法律法規(guī)和醫(yī)藥管理相關(guān)規(guī)定，我國醫(yī)藥企業(yè)在生產(chǎn)藥

品之前必須獲得醫(yī)藥監(jiān)管部門頒發(fā)的許可證書，包括藥品生產(chǎn)許可證、

GMP證書以及藥品生產(chǎn)批準(zhǔn)文件等。

2、醫(yī)藥行業(yè)的銷售模式

我國藥品的銷售嚴(yán)格按照《藥品流通監(jiān)督管理辦法》來管理實施,

藥品銷售企業(yè)必須取得《藥品經(jīng)營許可證》和GSP認證才可以銷售藥

品。目前，我國醫(yī)藥行業(yè)的銷售渠道主要有醫(yī)院系統(tǒng)和藥品零售系統(tǒng)。

醫(yī)院系統(tǒng)銷售大部分處方藥和部分非處方藥，而藥品零售系統(tǒng)主要通

過零售藥店向消費者銷售非處方藥，也可以向持有醫(yī)生處方的消費者

銷售處方藥。由于我國醫(yī)院數(shù)量眾多，在藥品采購上呈現(xiàn)出采購品種

多、單次單品種采購數(shù)量少、采購頻率高的特點，同時，我國藥品采

購采用地區(qū)統(tǒng)一招標(biāo)模式，醫(yī)藥商業(yè)公司更加熟悉當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)程序。

因此，我國處方藥生產(chǎn)企業(yè)的銷售主要通過醫(yī)藥商業(yè)公司間接向醫(yī)院

銷售。

化學(xué)藥品開發(fā)具有高投入、高風(fēng)險、高收益和周期長的特點，屬

于技術(shù)密集型和資本密集型行業(yè)，對設(shè)備及工藝的要求較高，需要投

入大量研發(fā)成本。我國是化學(xué)藥制劑生產(chǎn)大國，近年來化學(xué)藥制劑年

產(chǎn)量居全球前列，但由于我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)起步晚、基礎(chǔ)差、技術(shù)薄弱、

醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系不健全等原因，我國醫(yī)藥行業(yè)在新藥研發(fā)、化學(xué)合

成工藝、專利技術(shù)等方面均落后于歐美發(fā)達國家。

近年來，我國持續(xù)加大在新藥研發(fā)體系建設(shè)和創(chuàng)新藥物研制領(lǐng)域

的投入力度。在新藥研發(fā)方面，目前我國的新藥研制技術(shù)已覆蓋了新

藥發(fā)現(xiàn)、臨床前研究、臨床研究和產(chǎn)業(yè)化全過程，并逐漸向國際先進

水平靠攏；在創(chuàng)新藥物研制方面，配合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和綠色經(jīng)濟，

我國將重點攻關(guān)綠色環(huán)保、節(jié)能降耗等關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備。目前，我國的

化學(xué)制藥企業(yè)正在利用自身的優(yōu)勢，通過自主研發(fā)、合作生產(chǎn)、合資

建廠等方式抓緊吸收消化先進工藝技術(shù)，不斷提高藥品生產(chǎn)工藝水平。

整個化學(xué)制藥行業(yè)正在經(jīng)歷從簡單仿制向創(chuàng)新仿制為主、創(chuàng)仿結(jié)合的

戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)軌。

第四章產(chǎn)品方案

一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容

（-）項目場地規(guī)模

該項目總占地面積14939.99m2（折合約22.41畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)

劃總建筑面積15238.79m2o

（二）產(chǎn)能規(guī)模

根據(jù)國內(nèi)外市場需求和XXX投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)

模確定達產(chǎn)年產(chǎn)化學(xué)藥制劑00000噸，預(yù)計年營業(yè)收入20300.00萬元。

二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)

本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、

資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、

項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市

場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能

力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一

致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。

第五章選址方案

一、項目選址原則

節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良

田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地

費用少的場址。

二、建設(shè)區(qū)基本情況

園區(qū)堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、滾動發(fā)展”和“開發(fā)一片、建

成一片、收益一片”的開發(fā)道路，經(jīng)濟實力顯著增強，較好發(fā)揮了

“窗口、示范、輻射、帶動”作用，成為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展最具活力的

增長極，建設(shè)成為多功能、綜合性綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

經(jīng)過多年發(fā)展，園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)凸現(xiàn)，發(fā)展速度日益加快，增

長勢頭日益強勁，形成了糧油食品加工、汽車零部件、重大裝備制造、

大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保、新能源以及生物工程等特色產(chǎn)業(yè)。

在環(huán)境建設(shè)方面，園區(qū)按照“高起點規(guī)劃、高強度開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)

配套、高效能管理”的思路，遵循“分步實施、適度超前”的原則，

努力完善基礎(chǔ)配套，強化功能服務(wù)，配套條件日臻一流。近年來，加

大投資力度用于港口、道路、給排水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

在政務(wù)服務(wù)方面，園區(qū)以“放管服”改革為統(tǒng)領(lǐng)，以深入開展

“雙創(chuàng)雙服”活動為契機，堅持以“誠”招商、以“優(yōu)”便商、以

“信”安商，不斷優(yōu)化服務(wù)舉措，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，全力打造與國際慣

例和國際市場接軌的投資軟環(huán)境。

當(dāng)前，園區(qū)以全新的姿態(tài)擁抱世界、面向未來，以更加開放的理

念、更加開放的胸懷、更加開放的舉措，全力營造效率最高、程序最

簡、服務(wù)最優(yōu)的國際化營商發(fā)展環(huán)境。

“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經(jīng)濟

長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判

斷沒有改變，但戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)

展速度的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機遇，正在由原來規(guī)模

快速擴張的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機遇，我區(qū)推動轉(zhuǎn)型發(fā)

展契合發(fā)展大勢。

“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢

看，世界經(jīng)濟仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓

力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷

提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，

我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)

展的“攻堅期”，有很多經(jīng)濟社會發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟總

量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠，資源瓶頸

制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，

維護安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。

到“十三五”末，力爭實現(xiàn)經(jīng)濟增長、發(fā)展質(zhì)量效益、生態(tài)環(huán)境

在省市爭先進位；地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年增加1.5倍以上、城鄉(xiāng)居民

人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上；是到2020年確保如期全

面建成小康社會。

三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改

善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價值充分展現(xiàn)，

讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化

創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā),

讓一切創(chuàng)新價值充分展現(xiàn)，讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。

（一）實施科技創(chuàng)新引領(lǐng)

大力實施協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略，積極鼓勵企業(yè)與京津科研機構(gòu)、院校開

展對接活動，組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，增強自主創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新能力。瞄

準(zhǔn)國家科技重大專項和計劃，積極爭取和培育實施新的科技成果轉(zhuǎn)化

項目。

培育高新技術(shù)企業(yè)。大力提升重點骨干企業(yè)的高新技術(shù)含量，使

之成為技術(shù)優(yōu)勢明顯，經(jīng)濟效益顯著的區(qū)域經(jīng)濟龍頭企業(yè)；抓住有潛

力的高新技術(shù)項目和高新技術(shù)產(chǎn)品，精心培育，大力扶持。

搭建科技創(chuàng)新平臺。構(gòu)建一批“眾創(chuàng)空間”，鼓勵社會力量投資

建設(shè)或管理運營創(chuàng)業(yè)載體，為科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境。著力實施“互

聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，逐步推進互聯(lián)網(wǎng)科技大市場發(fā)展，建立集技術(shù)交易、技

術(shù)經(jīng)紀(jì)、科技金融、科技咨詢、知識產(chǎn)權(quán)于一體的線上線下科技成果

轉(zhuǎn)化平臺，建成中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、農(nóng)村科技成果轉(zhuǎn)化

服務(wù)體系、科技合作交流成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化

體系和技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)成果推廣服務(wù)體系。

（二）加快人才創(chuàng)新步伐

制定出臺人才引進優(yōu)惠政策。積極實施人才培養(yǎng)扶持工程，吸引

各類人才到青縣興業(yè)創(chuàng)業(yè)，為高端優(yōu)質(zhì)人才的聚集營造良好的政策環(huán)

境和社會環(huán)境。

加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。大力推進技能型人才和企業(yè)人才隊

伍建設(shè)，充分利用現(xiàn)有教育資源，加強職業(yè)技能教育，不斷提升技能

型勞動者的綜合素質(zhì)。

加快人才引進平臺體系建設(shè)。大力支持技術(shù)研究中心、企業(yè)研發(fā)

中心、實驗室與工作站、創(chuàng)新實踐基地與公共實訓(xùn)基地建設(shè)，組建產(chǎn)

業(yè)針對性強、促進發(fā)展升級的技術(shù)聯(lián)盟。

（三）加大機制創(chuàng)新力度

創(chuàng)新市場運作機制。建立健全政府和社會資本合作制度體系，推

廣運用政府和社會資本合作（PPP）模式。創(chuàng)新股權(quán)激勵機制，鼓勵企

業(yè)采取股權(quán)獎勵、股權(quán)出售、股票期權(quán)等方式，對企業(yè)重要管理、科

技人員實施股權(quán)激勵。鼓勵企業(yè)以科技成果作價方式入股其他企業(yè)。

創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)機制。推廣“政府推動、企業(yè)經(jīng)營、市場運作、多

元投入”的園區(qū)開發(fā)模式，建立市場化建設(shè)、專業(yè)化招商管理服務(wù)機

制。

創(chuàng)新選人用人機制。樹立注重品行、崇尚實干、重視基層、鼓勵

創(chuàng)新、群眾公認的用人導(dǎo)向。

四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)

建設(shè)高質(zhì)高效、持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展強市。經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增

長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實體經(jīng)濟不斷壯大，質(zhì)量效益明顯提高。創(chuàng)

新驅(qū)動成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要動力，科技創(chuàng)新能力明顯增強。區(qū)域

協(xié)同發(fā)展取得明顯成效，開放型經(jīng)濟達到新水平。產(chǎn)業(yè)強市成效顯著,

項目建設(shè)鱗次櫛比，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，現(xiàn)代農(nóng)

業(yè)和服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展、蒸蒸日上，市域綜合經(jīng)濟實力和影響力邁上新

臺階。

建設(shè)生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的秀美生態(tài)城市。城鎮(zhèn)化進程進一步加

快，中心城區(qū)綜合服務(wù)功能大幅提升，中小城市和特色小城鎮(zhèn)格局基

本形成，城鎮(zhèn)化率達到60%以上。生態(tài)文明建設(shè)加快推進，具備條件的

農(nóng)村基本建成美麗鄉(xiāng)村。節(jié)約型社會、循環(huán)經(jīng)濟深入發(fā)展，主要污染

物減排如期實現(xiàn)省下達目標(biāo)任務(wù)，森林覆蓋率大幅提升，環(huán)境質(zhì)量明

顯改善，經(jīng)濟、人口與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展格局初步形成。

五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

以“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃為引領(lǐng)，實施產(chǎn)業(yè)強

縣戰(zhàn)略，推進新型工業(yè)化進程，實現(xiàn)工業(yè)率先發(fā)展。著力建設(shè)一流的

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，打造現(xiàn)代制造業(yè)先進配套基地。以開發(fā)區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基

地為發(fā)展平臺，以項目建設(shè)為發(fā)展支撐，深入推進傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

升級和新興產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展，形成先進制造業(yè)主導(dǎo)的工業(yè)發(fā)展格局。到

“十三五”末，力爭全部工業(yè)總產(chǎn)值突破500億元；規(guī)模以上企業(yè)數(shù)

量每年新增15家以上，達到220家以上，規(guī)上工業(yè)增加值增速達到9%

以上。

（一）著力推進園區(qū)率先發(fā)展

以規(guī)劃為引領(lǐng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快招商引資進度，以“工

業(yè)新城?生態(tài)園區(qū)”為目標(biāo)，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展。

（二）加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

“十三五”期間，配合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，逐步淘汰低端鋼鐵壓延、

低端零配件加工制造等技術(shù)含量低、高耗能低產(chǎn)出行業(yè)，實現(xiàn)傳統(tǒng)特

色制造業(yè)高端化發(fā)展。

（三）推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大

堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動，大力培育壯大新能源車輛制

造、汽車零部件生產(chǎn)、數(shù)控設(shè)備生產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟發(fā)展提供新

的支撐。力爭到“十三五”末，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達

到30%以上。

三、項目選址綜合評價

項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求,

同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、

水資源和自然生態(tài)資源保護相一致。

第六章建筑工程技術(shù)方案

一、項目工程設(shè)計總體要求

（一）土建工程原則

根據(jù)生產(chǎn)需要，本項目工程建設(shè)方案主要遵循如下原則：

1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能

設(shè)施分區(qū)設(shè)置，人流、物流布置得當(dāng)、有序，做到既利于生產(chǎn)經(jīng)營，

又方便交通。

2、配套齊全、方便生產(chǎn)的原則。立足廠區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，充分利

用好現(xiàn)有功能設(shè)施，保證水、電供應(yīng)設(shè)施齊全，廠區(qū)內(nèi)外道路暢通，

方便生產(chǎn)。

在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計，嚴(yán)格執(zhí)行國家技術(shù)經(jīng)濟政策及環(huán)保、節(jié)能等有

關(guān)要求。在滿足工藝生產(chǎn)特性，設(shè)備布置安裝、檢修等前提下，土建

設(shè)計要盡量做到技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、安全適用和美觀大方。建筑設(shè)

計要簡捷緊湊，組合恰當(dāng)、功能合理、方便生產(chǎn)、節(jié)約用地；結(jié)構(gòu)設(shè)

計要統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土

建工程采用的標(biāo)準(zhǔn)

為保證建筑物的質(zhì)量，保證生產(chǎn)安全和長壽命使用，本項目建筑

物嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行施工建設(shè)。

1、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》

2、《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》

3、《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》

4、《外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程》

5、《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》

6、《建筑采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》

7、《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》

8、《民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范》

二、建設(shè)方案

（一）建筑結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)設(shè)計

本期工程項目主體工程結(jié)構(gòu)采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板，框架結(jié)

構(gòu)基礎(chǔ)采用樁基基礎(chǔ)，鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)。

基礎(chǔ)工程設(shè)計：根據(jù)工程地質(zhì)條件，荷載較小的建（構(gòu)）筑物采

用天然地基，荷載較大的建（構(gòu)）筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱樁。

（二）車間廠房、辦公及其它用房設(shè)計

1、車間廠房設(shè)計：采用鋼屋架結(jié)構(gòu)，屋面采用彩鋼板，墻體采用

彩鋼夾芯板，基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土基礎(chǔ)。

2、辦公用房設(shè)計：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，多孔磚非承重

墻體，屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)為鋼筋混凝土基礎(chǔ)。

3、其它用房設(shè)計：采用磚混結(jié)構(gòu)，承重型墻體，基礎(chǔ)采用墻下條

形基礎(chǔ)。

（三）墻體及墻面設(shè)計

1、墻體設(shè)計：外墻體均用標(biāo)準(zhǔn)多孔粘土磚實砌，內(nèi)墻均用巖棉彩

鋼板。

2、墻面設(shè)計：生產(chǎn)車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂

料，內(nèi)墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據(jù)使用要求適當(dāng)提高裝飾標(biāo)準(zhǔn)。

腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依

據(jù)建設(shè)部、國家建材局關(guān)于建筑采用使用的規(guī)定，框架填充墻采用加

氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結(jié)構(gòu)承重墻地上及地下部分采用燒結(jié)實

心頁巖磚。

（四）屋面防水及門窗設(shè)計

1、屋面設(shè)計：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，

上人屋面加裝保護層。

2、屋面防水設(shè)計：現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。

3、門窗設(shè)計：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對于變壓器室、

配電室等特殊場所應(yīng)采用特種門窗，具體做法可參見國家標(biāo)準(zhǔn)圖集。

有防爆或者防火要求的生產(chǎn)車間，門窗設(shè)置應(yīng)滿足防爆泄壓的要求，

玻璃應(yīng)采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見國標(biāo)圖集。

（五）樓房地面及頂棚設(shè)計

1、樓房地面設(shè)計：一般生產(chǎn)用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石

面層。

2、頂棚及吊頂設(shè)計：一般房間白色涂料面層。

（六）內(nèi)墻及外墻設(shè)計

1、內(nèi)墻面設(shè)計：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，

衛(wèi)生間采用衛(wèi)生磁板面層。

2、外墻面設(shè)計：均涂裝高級彈性外墻防水涂料。

（七）樓梯及欄桿設(shè)計

1、樓梯設(shè)計：現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓梯。

2、欄桿設(shè)計：車間內(nèi)部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。

（A）防火、防爆設(shè)計

嚴(yán)格遵守《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2014）中相關(guān)規(guī)定，

滿足設(shè)備區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防

爆設(shè)計的相關(guān)要求。從全局出發(fā)統(tǒng)籌兼顧，做到安全適用、技術(shù)先進、

經(jīng)濟合理。

（九）防腐設(shè)計

防腐設(shè)計以預(yù)防為主，根據(jù)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的介質(zhì)的腐蝕性、環(huán)

境條件、生產(chǎn)、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區(qū)別對待，

綜合考慮防腐蝕措施。對生產(chǎn)影響較大的部位，危機人身安全、維修

困難的部位，以及重要的承重構(gòu)件等加強防護。

（十）建筑物混凝土屋面防雷保護

車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用①10mm鍍鋅圓鋼做避雷帶,

利用鋼柱或柱內(nèi)兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于十八米

（第n類防雷建筑物）或25.oo米（第m類防雷建筑物）。

（十一）防雷保護措施

利用基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱

子基礎(chǔ)接通，構(gòu)成環(huán)形接地網(wǎng)，實測接地電阻RWL00Q（共用接地系

統(tǒng)）。

三、建筑工程建設(shè)指標(biāo)

本期項目建筑面積15238.79肝，其中：生產(chǎn)工程8655.63nf,倉

儲工程1600.07m）行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施929.57疔，公共工程

2

4053.52mo

建筑工程投資一覽表

單位：m\萬元

序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注

1生產(chǎn)工程5091.558655.631269.14

1.11#生產(chǎn)車間1527.462596.69380.74

1.22#生產(chǎn)車間1272.892163.91317.29

1.33#生產(chǎn)車間1221.972077.35304.59

1.44#生產(chǎn)車間1069.231817.68266.52

2倉儲工程941.221600.07148.94

2.11#倉庫282.37480.0244.68

2.22#倉庫235.31400.0237.23

2.33#倉庫225.89384.0235.75

2.44#倉庫197.66336.0131.28

3行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施911.34929.5792.63

3.1行政辦公樓592.37604.2260.21

3.2宿舍及食堂318.97325.3532.42

4公共工程2019.884053.52595.48輔助用房等

5綠化工程1120.507.57

6其他工程4855.50489.45場地、道路、景觀亮化等

7合計14939.9915238.792603.21

第七章原輔材料及成品分析

一、項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況

本期項目在施工期間所需的原輔材料主要是：混凝土、水泥、砂

石等建筑材料，XX及周邊市場均有供貨廠家（商戶），完全能夠滿足

項目建設(shè)的需求。

二、項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理

（-）主要原材料供應(yīng)

本期工程項目將以化學(xué)藥制劑量生產(chǎn)為流程，原材料及輔助材料

均在國內(nèi)市場采購，主要原材料及輔助材料是：壬烷、優(yōu)他能、樂靈、

頭匏克洛原料藥、托拉塞米注射液等若干，XXX投資管理公司擁有穩(wěn)定

的供應(yīng)渠道并且和這些供應(yīng)商建立了比較密切的上下游客戶關(guān)系。

（二）主要原材料及輔助材料管理

1、所有原材料及輔助材料，在進廠前必須進行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗，

其質(zhì)量必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，為確保最終成品的質(zhì)量，原輔

料購入需進行各項指標(biāo)的檢測，并按標(biāo)準(zhǔn)程序進行驗收、入庫貯存。

2、本期工程項目還可根據(jù)具體訂單的特殊要求，按照顧客的不同

期望采購不同的原輔材料，以確保產(chǎn)品質(zhì)量和滿足用戶需求。

第八章工藝技術(shù)方案

一、企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析

公司通過移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)與設(shè)備結(jié)合，以智能產(chǎn)品和

智能工廠為重點深入推進智能制造。

1、持續(xù)推進4.0產(chǎn)品工程。4.0產(chǎn)品以“模塊化平臺+智能化產(chǎn)品”

為核心，深度融合傳感、互聯(lián)等技術(shù)，均可實現(xiàn)“自診斷、自調(diào)整、

自適應(yīng)”，在性能、可靠性、智能化、環(huán)保方面更上新臺階。公司計

劃通過自主研發(fā)和技術(shù)引入，全面實現(xiàn)原有產(chǎn)品的換代升級，充分發(fā)

揮智能化技術(shù)優(yōu)勢，不斷創(chuàng)造全新的市場需求。

2、加快推進智能工廠建設(shè)。該項目的建設(shè)，將完全按照智能制造

示范車間的標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)，力爭成為國內(nèi)領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)制造基地。產(chǎn)品

實現(xiàn)多種不同規(guī)格的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，努力成為行業(yè)智能工廠新標(biāo)桿。

二、項目技術(shù)工藝分析

（一）工藝技術(shù)方案的選用原則

1、對于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“技術(shù)上先進可行，經(jīng)濟上合

理有利，綜合利用資源”的進步原則，采用先進的集散型控制系統(tǒng)，

由計算機統(tǒng)一控制整個生產(chǎn)線的各工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水

平上，同時可降低物料的消耗。嚴(yán)格按行業(yè)規(guī)范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活

動，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和良好的服務(wù)。

2、在工藝設(shè)備的配置上，依據(jù)節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設(shè)備,

根據(jù)有利于環(huán)境保護的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護型設(shè)備，滿足本項目

所制訂的產(chǎn)品方案的要求。

3、根據(jù)本項目的產(chǎn)品方案，所選用的工藝流程能夠滿足本項目產(chǎn)

品的要求，同時，加強員工技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格質(zhì)量管理，嚴(yán)格按照工藝

流程技術(shù)要求進行操作，提高產(chǎn)品合格率。

4、遵循“高起點、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟規(guī)?！钡慕ㄔO(shè)原則。積

極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場競

爭力。

5、項目建設(shè)貫徹“三同時”的原則，注重環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)

生、消防及節(jié)能等各項措施的落實。

（二）工藝技術(shù)來源及特點

本項目生產(chǎn)工藝技術(shù)擬采用國內(nèi)成熟的生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)技術(shù)通過

生產(chǎn)技術(shù)人員和研發(fā)技術(shù)人員制定。擬采用的技術(shù)具有能耗低、高質(zhì)

量、高環(huán)保性的特點，項目所生產(chǎn)的產(chǎn)品已經(jīng)得到國內(nèi)外市場很好認

可。

（三）技術(shù)保障措施

本項目從設(shè)計、施工、試運行到投產(chǎn)、銷售等各個環(huán)節(jié)，都聘請

專家進行專門指導(dǎo)，使該項目無論在技術(shù)開發(fā)還是生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用上，

都達到現(xiàn)代化生產(chǎn)水平。

三、項目技術(shù)流程

原料一攪拌溶解一除碳過濾一循環(huán)過濾一灌裝一滅菌檢漏一燈檢

一包裝f入庫

四、設(shè)備選型方案

選用生產(chǎn)設(shè)備廠家具有國內(nèi)一流技術(shù)裝備，企業(yè)管理科學(xué)達到國

際認證標(biāo)準(zhǔn)要求。

本期工程項目擬選購國內(nèi)先進的關(guān)鍵工藝設(shè)備和國內(nèi)外先進的檢

測設(shè)備，預(yù)計購置安裝主要設(shè)備共計22臺（套），設(shè)備購置費

4757.41萬元。

主要設(shè)備包括：真空冷凍干燥機、智能燈檢機、流化床制粒包衣

機、安飄水浴旋轉(zhuǎn)滅菌柜、裝框機、氣相色譜儀、干法制粒機、純化

水設(shè)備、滅菌干燥箱

第九章環(huán)保分析

一、環(huán)境保護綜述

堅持“三同時”制度，認真貫徹“循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)約資源、清潔生

產(chǎn)、預(yù)防為主、保護環(huán)境”的總體原則，積極采用新工藝、新技術(shù)，

最大限度地利用資源，盡可能將“三廢”消除在工藝內(nèi)部，變廢為寶,

對必須排放的污染物采取嚴(yán)格的治理措施，確保各排放物符合國家規(guī)

定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

二、施工期環(huán)境影響分析

（一）大氣環(huán)境影響分析

項目施工期間對環(huán)境空氣的污染主要來自施工揚塵和施工機械廢

氣。

1、施工揚塵影響分析

施工期間，土石方開挖過程會破壞地表結(jié)構(gòu)，施工階段地基開挖、

回填土方會形成大面積裸露地面，使各種沉降在地表上的氣溶膠粒子

等成為揚塵的天然來源，在施工過程中極易形成揚塵，施工場地建筑、

堆料及運輸拋灑等建筑揚塵在施工高峰期會不斷增多，也是造成揚塵

污染主要原因之一。施工過程如果環(huán)境管理、監(jiān)理措施不夠完善，進

行粗放式施工，現(xiàn)場建筑垃圾、渣土不及時清理、覆蓋、不灑水降塵,

出入場地運輸車輛不及時沖洗、無篷布遮蓋等，均易產(chǎn)生建筑揚塵,

對周圍環(huán)境空氣質(zhì)量造成影響。

(1)建設(shè)項目在施工期間，應(yīng)設(shè)置施工標(biāo)志牌和安全生產(chǎn)、消防

保衛(wèi)、環(huán)境保護、文明施工制度板及揚塵投訴舉報電話，明確環(huán)保責(zé)

任單位和負責(zé)人，接受社會監(jiān)督。

(2)施工現(xiàn)場出入口及場內(nèi)主要道路必須硬化，對工地內(nèi)部道路、

場地要進行硬化或半硬化，其余場地必須綠化或固化，嚴(yán)禁使用其他

軟質(zhì)材料鋪設(shè)。

(3)施工