市政道路工程監(jiān)理組織協(xié)調(diào)

市政道路工程監(jiān)理組織協(xié)調(diào)1組織協(xié)調(diào)的目的由于工程項目建設(shè)的工作環(huán)節(jié)和涉及的因素多，因此在工程項目建設(shè)過程中，有效地進行組織協(xié)調(diào)是監(jiān)理的重要內(nèi)容。監(jiān)理組織協(xié)調(diào)的基本任務(wù)一是理順各方工作關(guān)系，做好各個環(huán)節(jié)的銜接工作，解決好建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、供應單位等各個方面的相互矛盾，使工程建設(shè)有序進行；二是將各種積極的、對工程有利的因素進行優(yōu)化組合，發(fā)揮各方才智和積極影響，形成同心協(xié)力的建設(shè)局面。在本項目的建設(shè)監(jiān)理工作中，監(jiān)理部應始終把設(shè)計、施工和供應商作為組織的關(guān)鍵，把項目建設(shè)質(zhì)量與進度的矛盾作為協(xié)調(diào)的難點與重點，當進度與質(zhì)量發(fā)生矛盾時，進度要服從質(zhì)量，以科學的態(tài)度、嚴謹?shù)淖黠L，使眾心歸一，相互協(xié)作，化不利因素為有利因素，共同完成該工程的建設(shè)使命。2組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容與協(xié)調(diào)措施2．1協(xié)調(diào)與建設(shè)單位之間的關(guān)系建設(shè)單位和監(jiān)理單位是委托與被委托的關(guān)系，建設(shè)單位應在施工承包合同中明確監(jiān)理單位的責權(quán)范圍。監(jiān)理單位依據(jù)監(jiān)理合同中建設(shè)單位授予的權(quán)利行使職責，公正、獨立地開展監(jiān)理工作。2．2協(xié)調(diào)與總承包單位之間的關(guān)系監(jiān)理單位與承包單位是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。承包單位在施工時必須接受監(jiān)理單位的監(jiān)督檢查，并為監(jiān)理單位開展工作提供方便，包括提供監(jiān)理工作所需的記錄等技術(shù)經(jīng)濟資料。監(jiān)理單位與分包單位無直接關(guān)系，分包單位在施工方案、技術(shù)復核、隱蔽工程驗收等技術(shù)上的簽證認可事項，應通過承包單位向監(jiān)理單位辦理簽證。（1）．與施工單位組織協(xié)調(diào)內(nèi)容監(jiān)理單位與施工總承包商是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系，承包商在施工時須接受監(jiān)理單位的督促和檢查，并為監(jiān)理單位開展工作提供方便，包括提供監(jiān)理工作所需的原始記錄，施工組織設(shè)計進度計劃等技術(shù)資料。凡分包商需進行階段驗收或隱蔽工程驗收的項目，總承包商應先驗收通過后再交監(jiān)理單位驗收。監(jiān)理單位則為施工的順利創(chuàng)造條件，按時按計劃做好驗收工作。（2）．與施工單位組織協(xié)調(diào)措施2．1在與施工單位的來往中堅持立場，確保專業(yè)職守，決不以遷就施工單位來換取良好關(guān)系，甚至取得經(jīng)濟上的利益，這一點作為監(jiān)理方在監(jiān)理過程中會加強監(jiān)理工程師的職業(yè)教育和素質(zhì)教育。2．2施工單位作為工程建設(shè)的主體，取得其信任對監(jiān)理工作的開展有利，因此在監(jiān)理過程中，除了及時指出施工單位的錯誤和疏忽外，監(jiān)理方應主動施以援手，提出解決或補救方法，令施工單位感覺到監(jiān)理是在“幫”他而非“管”他，從而使其樹立起對監(jiān)理的信任。2．3定期組織召開工程協(xié)調(diào)例會，對每周工程質(zhì)量、進度、安全等各方面進行總結(jié)分析，解決問題，確定下周工程計劃，并協(xié)調(diào)配合事宜。2．4對于不可遇見的突發(fā)事件或必須立即進行協(xié)調(diào)的問題立即組織有關(guān)方面召開專題會議，盡快解決。2．5結(jié)合工程建設(shè)不同階段的重點、難點，制訂并及時調(diào)整方向與工作重點，合理組織管理不同階段各施工單位之間的交叉作業(yè)配合。2．6工程項目嚴禁出現(xiàn)“層層分包”，以免在現(xiàn)場籬工管理中出現(xiàn)相互扯皮的情況，影響工程質(zhì)量進度。2．3協(xié)調(diào)與分包商之間的關(guān)系一監(jiān)理單位同分包商之間崛監(jiān)理和被監(jiān)理的關(guān)系。分包商在施工進度，技術(shù)一個方案和施工措施上確認事項，應通過總承包商向監(jiān)理單位提出，監(jiān)理單位發(fā)出的工程整改通知或停工通知書，由監(jiān)理單位發(fā)給總承包商，再由總承包商轉(zhuǎn)發(fā)給有關(guān)分包商。2．4協(xié)調(diào)與設(shè)計單位之間的關(guān)系（一）．與設(shè)計單位組織協(xié)調(diào)內(nèi)容1．1本項目監(jiān)理工作為項目全過程監(jiān)理，主要包括設(shè)計和工程階段的監(jiān)理，監(jiān)理單位與設(shè)計單位雖無合同關(guān)系。但監(jiān)理工程師本著受業(yè)主委托設(shè)計監(jiān)理并對業(yè)主高度負責的態(tài)度，將與設(shè)計單位保持密切的聯(lián)系。1．2作為本項目而言，由于涉及到的專業(yè)設(shè)計比較多，如智能化布線設(shè)計、通訊工程設(shè)計等，監(jiān)理方將督促設(shè)計院與各專業(yè)設(shè)計單位之間的配合，就總體設(shè)計與各專業(yè)之間的技術(shù)搭接、工作進展的安排進行協(xié)調(diào)。1．3作為監(jiān)理方，在設(shè)計階段，將協(xié)調(diào)業(yè)主對于業(yè)主所關(guān)心的投資、質(zhì)量、進度三方面的事情加強與設(shè)計院的合作。1．4監(jiān)理單位在施工監(jiān)理過程中將認真貫徹設(shè)計意圖，嚴格督促施工承建商按圖施工，監(jiān)理單位無權(quán)變更設(shè)計。凡發(fā)現(xiàn)圖紙中有疑問或提出建議時，均需與設(shè)計單位進行商計并由設(shè)計單位作出修改變更意見，設(shè)計單位如發(fā)現(xiàn)施工承建商在施工過程中有不符合設(shè)計、施工規(guī)范的行為時，應及時向監(jiān)理單位提出，并由監(jiān)理單位及時組織有關(guān)人員處理。（二）．與設(shè)計單位組織協(xié)調(diào)的方法：2．1協(xié)調(diào)例會制度：針對各階段的設(shè)計進展，要求有關(guān)設(shè)計單位參與例會，增強直接交流，并轉(zhuǎn)達建設(shè)單位的指示和要求等信息，有效解決單位間、專業(yè)間的配合問題。2．2當設(shè)計院與業(yè)主、總體設(shè)計與專業(yè)設(shè)計之間就有關(guān)設(shè)計問題發(fā)生技術(shù)上的矛盾時，監(jiān)理方將采用“技術(shù)先進、安全可靠、經(jīng)濟合理、符合方案設(shè)計總體外觀”的要求作為衡量標準，進行協(xié)調(diào)。2．3與項目建設(shè)有關(guān)部門：如人防、消防、環(huán)保、交通、供水、供電、供氣、通訊、衛(wèi)生、建筑規(guī)劃等部門進行聯(lián)系，取得對本工程設(shè)計的要求、批示，并將此意見落實到各專業(yè)設(shè)計中去。（三）．與設(shè)計單位組織協(xié)調(diào)的措施：3．1主動與設(shè)計方聯(lián)系，并預先組織工程監(jiān)理人員審閱初步設(shè)計圖紙，深入全面地領(lǐng)會設(shè)計意念，并客觀地提出改良方案供設(shè)計方參考。對于在施工圖階段應以積極主動的態(tài)度組織好圖圖紙會審。3．2及時對設(shè)計圖紙中疏忽與表示不清楚的地方進行完善。但應避免工施工單位直接與設(shè)計聯(lián)系解決工程修改變更等問題，；而使監(jiān)理處于被動局面。3．3協(xié)助業(yè)主進行設(shè)計單位與各專業(yè)設(shè)計院之間的協(xié)調(diào)。監(jiān)理人員應協(xié)調(diào)好與設(shè)計單位的工作，做好穿針引線的工作，將可提高設(shè)計圖紙的質(zhì)量，避免到施工才對設(shè)計圖紙進行修改，造成不必要的工期損失或返工。3．4主動做好工程設(shè)計院與通訊專業(yè)設(shè)計院之間的協(xié)調(diào)，及早向通訊專業(yè)設(shè)計院了解通訊等專業(yè)對本工程所需指出的要求，并結(jié)合自身對通訊專業(yè)熟悉了解的優(yōu)勢，協(xié)助設(shè)計院做好與通訊專業(yè)設(shè)計的接日問題。3．5關(guān)鍵部位的驗收工作請設(shè)計單位共同參與，嚴格把好質(zhì)量關(guān)。3．6對于設(shè)計院內(nèi)部的協(xié)調(diào)工作，監(jiān)理單位應積極的予以參與，設(shè)計單位內(nèi)部包括：土建專業(yè)、機電設(shè)備安裝專業(yè)、水電專業(yè)等之間的協(xié)調(diào)，力爭把這些不同專業(yè)之間的矛盾在施工圖實施施工前得以解決。2．5協(xié)調(diào)與政府職能部門之間的關(guān)系、政府各職能部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)對工程項目進行強制性的管理并對部理單位實行監(jiān)督管理。監(jiān)理單位將及時了解和掌握政府職能部門頒發(fā)的法律、法規(guī)并及時提供給業(yè)主和施工承包商，以保證項目建設(shè)在法制軌道上進行。做好工程信息統(tǒng)計上報工作，并協(xié)助有關(guān)職能部門做好項目的驗收工作；以下為項目開發(fā)建設(shè)過程中涉及到與順德區(qū)政府職能部門及其職責范圍。序號有關(guān)部門名稱職能1建設(shè)局項目審核、投資落實、審核道路、開挖和市政管線、行政管理2建設(shè)局技管科設(shè)計文件審核、技術(shù)管理3質(zhì)監(jiān)站發(fā)放施工許可證，檢查質(zhì)量、安全序號有關(guān)部門名稱職能4造價站審核定額選用、價格核算5環(huán)保局監(jiān)督環(huán)境保護6規(guī)劃局發(fā)放規(guī)劃許可證、控制樁點、進行規(guī)劃驗收7環(huán)衛(wèi)局審核污水排放處理8供電局批準施工用電、審核電力、電纜搬遷9電信局批準電話保裝、審核電纜搬遷10自來水公司批準施工用水、審核供水管線搬遷、供水報批（1）．與規(guī)劃部門的協(xié)調(diào)規(guī)劃報建工作是整個項目建設(shè)過程中最為關(guān)鍵的一步，其最終的目的是領(lǐng)取《建設(shè)工程報建審核意見書入為下階段領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程施工許可證》打下堅實基礎(chǔ)，與規(guī)劃局之間的協(xié)調(diào)措施如下：1．1主動與規(guī)劃局加強聯(lián)系，并取得規(guī)劃報建的最新要求，使報資料能一次完善。1．2針對工程特點，我們將積極協(xié)助建設(shè)單位與消防、電信、交通、環(huán)保等規(guī)劃報建部門進行廣泛的溝通，使這些專業(yè)報建工作能按計劃進行。1．3做好規(guī)劃放線和驗線工作（2）．與質(zhì)監(jiān)理站之間的協(xié)調(diào)2．1邀請質(zhì)監(jiān)人員參加第一次監(jiān)理會議，作出對本工程質(zhì)量、安全監(jiān)督的規(guī)定和對施工單位的質(zhì)量安全監(jiān)督工作要求，包括辦理合法的施工證件。2．2協(xié)助質(zhì)監(jiān)站開展竣工驗收備案的準備工作，協(xié)調(diào)施工單位、業(yè)主按竣工驗收備制度的要求，準備完整的資料向質(zhì)監(jiān)站提交，包括監(jiān)理單位自身需提的單位資質(zhì)證、總監(jiān)工程師資質(zhì)證、監(jiān)理合同、監(jiān)理中標通知書等。3各階段設(shè)計、開工前、施工過程中的協(xié)調(diào)管理（一）設(shè)計階段的協(xié)調(diào)管理設(shè)計階段監(jiān)理方工作的重點，一是協(xié)調(diào)好設(shè)計與供應的關(guān)系，檢查設(shè)計單位按設(shè)計運行計劃及時提高供應訂貨的技術(shù)資料，同時督促供應單位及時將設(shè)備訂貨的基礎(chǔ)條件反饋給設(shè)計院，以滿足設(shè)計院展開施工圖設(shè)計的需要。二是協(xié)調(diào)好設(shè)計和施工之間的關(guān)系，要求設(shè)計院及時交付現(xiàn)場施工急用的施工文件。三是協(xié)調(diào)好供應與施工之間的關(guān)系，落實設(shè)備和主體材料的交貨時間，以保障主軸線的施工進度。四是協(xié)調(diào)好現(xiàn)場作業(yè)程序，抓住工程量大、施工周期長的主體工程以及多種密集交叉的作業(yè)區(qū)，本著“先地下、后地上；先土建、后安裝；先超大設(shè)備、后一般設(shè)備；先主要結(jié)構(gòu)、后一般結(jié)構(gòu)；先主體工程、后一般工程”的原則，組織平行流水、立體交叉作業(yè)，確保項目進度目標的實現(xiàn)。五是協(xié)調(diào)好施工條件，落實施工水、電、路、訊、防排洪等保證措施，保證現(xiàn)場的連續(xù)不間斷施工。六是協(xié)調(diào)設(shè)計院與各專業(yè)設(shè)計單位之間的配合問題，就總體設(shè)計與各專業(yè)設(shè)計單位之間的配合問題，就總體設(shè)計與各專業(yè)設(shè)計之間的技術(shù)措接、工作進展的安排進行協(xié)調(diào)。（二）開工前的協(xié)調(diào)管理2．1在組織協(xié)調(diào)項目參建各方的工作時，建立“相關(guān)單位聯(lián)系表”，以明確項目參建各方的工作職責、協(xié)調(diào)關(guān)系與聯(lián)系方法，在使用這一聯(lián)系表時應及時將變化的情況反映在表上。2．2總監(jiān)理工程師負責召開第一次工地會議，請工程項目參建各方參加會議，會議主要內(nèi)容如下：（1）明確參建各方的組織機構(gòu)＼人員及職責分工；（2）確定協(xié)商聯(lián)系的方式和渠道；（3）確定工地協(xié)調(diào)會議制度，工作流程；（4）開工準備工作檢查。協(xié)調(diào)管理專業(yè)監(jiān)理工程師負責會議記錄、內(nèi)容包括：（1）會議的時間地點；（2）出席人姓名，所代表的單位；（3）會議議題；（4）會議訣議及明確的執(zhí)行者和完成日期；（5）與會人員簽字。（三）施工過程的協(xié)調(diào)3．1施工過程中需要協(xié)調(diào)的問題，由專業(yè)監(jiān)理工程師整理，記入個人監(jiān)理日記，并及時處理。如果問題經(jīng)較復雜，專業(yè)監(jiān)理工程師應先向總監(jiān)理工程師報告，由總監(jiān)理工程師決定采用何種形式便于問題的解決。3．2施工過程中處理協(xié)調(diào)問題的原則：（1）涉及進度問題：要確保網(wǎng)絡(luò)圖中關(guān)鍵線路上施工如期進行，滿足節(jié)點形象進度，進度偏差要采取技術(shù)措施，組織措施，經(jīng)濟措施及時糾偏。（2）涉及質(zhì)量進度矛盾：堅持結(jié)構(gòu)質(zhì)量第一，確保使用功能質(zhì)量和外觀質(zhì)量，不得以降低質(zhì)量標準來趕進度。（3）交叉施工中的矛盾，要堅持安全第一，減少相互干擾，要有利于成品保護。（4）涉及工程計量，支付簽證及索賠處理要堅持證據(jù)第一，實事求是的原則。（5）監(jiān)理工程師應堅持公正立場，溝通各方關(guān)系，維護各方正當利益。a．總監(jiān)理工程師負責主持每周的工程例會，檢查上次會議決議的執(zhí)行情況，妥善解決需要協(xié)調(diào)的問題。b．總監(jiān)理工程師根據(jù)工程項目施工中的特殊情況，可組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會或?qū)ｎ}工作例會解決有關(guān)矛盾。C總監(jiān)理工程師在協(xié)調(diào)過程中凡涉及工程項目進度、投資改變，將在“監(jiān)理月報”中向業(yè)主報告。四、各階段組織協(xié)調(diào)針對性措施4．1合同措施監(jiān)理單位應督促參建各方認真履行合同條款，運用業(yè)主賦予的權(quán)力，運用合同手段防止參建各方發(fā)生扯皮現(xiàn)象。4．2會議制度措施工地會議是監(jiān)理單位開展組織協(xié)調(diào)工作的重要手段和途徑，監(jiān)理工程師通過工地會議對工地進行檢查、協(xié)調(diào)，并落實下階段的任務(wù)。監(jiān)理工程師通過“第一次監(jiān)理工程師會議、監(jiān)理協(xié)調(diào)會議、專題會議、工地會議”等不同會議形式使需要進行組織協(xié)調(diào)的有關(guān)工作或問題及其有關(guān)決定形成會議紀要，經(jīng)各方簽字確認，對各方產(chǎn)生約束力。4．3針對性協(xié)調(diào)措施強化安全文明施工管理的綜合治理措施，爭創(chuàng)安全文明施工樣板工地及省優(yōu)良樣板工地。在本工程中，我公司將采取以下措施強化管理。（1）在承包合同中要求承包商