建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)-建設(shè)工程糾紛的處理

2Z203000建設(shè)工程糾紛的處理要緊內(nèi)容：(1))民事糾紛處理方式，(2)證據(jù)；(3)民事訴訟法；(4〕仲裁法；(6)行政復(fù)議法與行政訴訟。2Z203010民事糾紛處理方式3011民事訴訟的特點(diǎn)(把握)一、民事訴訟的概念民事訴訟：人民法院以審理、裁判、執(zhí)行等方式解決民事糾紛的活動(dòng)。訴訟參與人：原告、被告、第三人、證人、鑒定人、勘驗(yàn)人等。二、民事訴訟的全然特點(diǎn)公權(quán)性〔由法院代表國(guó)家行使審判權(quán)〕強(qiáng)制性〔受理、執(zhí)行〕程序性〔?民事訴訟法?設(shè)定的程序〕3012仲裁的特點(diǎn)〔把握〕一、仲裁的概念仲裁：當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議，自愿提交仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行裁判。以下糾紛不能仲裁：1.婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼續(xù)糾紛；2.依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭(zhēng)議。二、仲裁的全然特點(diǎn)〔一〕自愿性〔是否仲裁，交與誰(shuí)仲裁，仲裁庭組成，審理方式、開(kāi)庭形式等〕〔二〕專業(yè)性〔具有一定專業(yè)水平和能力的專家擔(dān)任仲裁員〕〔三〕靈活性〔具體程序基本上由當(dāng)事人協(xié)商確定和選擇〕〔四〕保密性〔以不公開(kāi)審理為原那么〕〔五〕快捷性〔一裁終局制〕〔六〕經(jīng)濟(jì)性〔時(shí)刻快捷；無(wú)需多審級(jí)收費(fèi)；商業(yè)隱秘不必公之于世，商業(yè)時(shí)機(jī)妨礙較小〕〔七〕獨(dú)立性〔仲裁機(jī)構(gòu)獨(dú)立于行政機(jī)構(gòu)，仲裁庭獨(dú)立進(jìn)行仲裁〕3013和解與調(diào)解〔熟悉〕一、和解1.未經(jīng)仲裁和訴訟的和解2.申請(qǐng)仲裁后的和解3.訴訟后的和解4.執(zhí)行中的和解二、調(diào)解2Z203020證據(jù)3021證據(jù)的種類〔把握〕一、書(shū)證〔文字、符號(hào)、圖形等〕二、物證〔物品、痕跡〕三、視聽(tīng)資料〔錄音、錄像、電子計(jì)算機(jī)儲(chǔ)存的數(shù)據(jù)〕四、證人證言〔不能作為證人：不能正確表達(dá)意志的人；訴訟代理人；審判員、陪審員、書(shū)記員；鑒定人員；參與民事訴訟的檢察人員〕五、當(dāng)事人陳述六、鑒定結(jié)論〔書(shū)面〕七、勘驗(yàn)筆錄〔現(xiàn)場(chǎng)、不能不便拿到人民法院的物證〕3022證據(jù)的保全和應(yīng)用〔熟悉〕一、證據(jù)保全〔一〕證據(jù)保全的概念指在證據(jù)可能滅失或以后難以取得的情況下，法院依據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)或依職權(quán)，對(duì)證據(jù)加以固定和保衛(wèi)的制度。〔二〕證據(jù)保全的申請(qǐng)向人民法院申請(qǐng)證據(jù)保全，不得遲于舉證期限屆滿前7日。仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人的申請(qǐng)?zhí)峤蛔C據(jù)所在地的基層人民法院?！踩匙C據(jù)保全的實(shí)施人民法院進(jìn)行證據(jù)保全；采納查封、扣押、拍照、錄音、錄像、復(fù)制、鑒定、勘驗(yàn)、制作筆錄等方法。二、舉證責(zé)任〔1〕一般原那么〔誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證〕〔2〕舉證責(zé)任的倒置〔須有法律的規(guī)定〕如，因醫(yī)療行為引起的侵權(quán)訴訟，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系及不存在醫(yī)療過(guò)錯(cuò)擔(dān)當(dāng)舉證責(zé)任。2Z203030民事訴訟法民事訴訟法的全然制度：〔一〕合議制度〔由3人以上單數(shù)組成合議庭〕〔二〕回避制度〔二〕公開(kāi)審判制度〔四〕兩審終審制度3031訴訟管轄〔把握〕〔一〕級(jí)不管轄〔二〕地域管轄〔原告就被告原那么〕管轄因合同糾紛提起的訴訟，由被告住宅地或者合同履行地人民法院管轄；書(shū)面合同選擇：被告住宅地、合同履行地、合同簽訂地、原告住宅地、標(biāo)的物所在地?！卜梢?guī)定〕〔三〕移送管轄和指定管轄移送管轄：發(fā)覺(jué)受理的案件不屬于本院管轄的，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的人民法院。指定管轄：有管轄權(quán)的法院由于特不緣故，不能行使管轄權(quán)，由上--級(jí)法院指定管轄?！菜摹彻茌牂?quán)異議〔當(dāng)事人對(duì)管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交辯論狀期間提出〕3032訴訟參加人的規(guī)定〔把握〕一、當(dāng)事人〔原告和被告〕二、訴訟代理人〔一〕法定訴訟代理人〔適用于無(wú)訴訟行為能力的當(dāng)事人〕〔二〕托付代理人〔授權(quán)托付〕托付訴訟代理人：律師、近親屬、人民法院許可的公民。托付代理人的人數(shù)：當(dāng)事人、法定代理人能夠托付一至二人作為訴訟代理人。托付代理權(quán)的產(chǎn)生：托付合同與單方授權(quán)。托付代理權(quán)的消滅：能夠因訴訟終結(jié)、當(dāng)事人解除托付、代理人辭往托付、托付代理人死亡或喪失行為能力而消滅。3033財(cái)產(chǎn)保全及先予執(zhí)行的規(guī)定〔把握〕一、財(cái)產(chǎn)保全〔一〕財(cái)產(chǎn)保個(gè)的概念指碰到有關(guān)財(cái)產(chǎn)可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、消滅等情形從而將會(huì)造成對(duì)利害關(guān)系人權(quán)益的損害或可能使人民法院的判決難以執(zhí)行或不能執(zhí)行時(shí)，依據(jù)利害關(guān)系人或當(dāng)事人的申請(qǐng)或人民法院的決定，對(duì)有關(guān)財(cái)產(chǎn)采取保衛(wèi)措施的制度。〔二〕財(cái)產(chǎn)保全的種類〔訴前財(cái)產(chǎn)保全、訴訟財(cái)產(chǎn)保全〕須符合以下條件：(1)緊急情況，不馬上采取財(cái)產(chǎn)保全將會(huì)使中請(qǐng)人的合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害；(2)必須由利害關(guān)系人向財(cái)產(chǎn)所在地的人民法院提出申請(qǐng)，法院不依職權(quán)主動(dòng)采??；(3)申請(qǐng)人必須提供擔(dān)保，否那么，法院駁回申請(qǐng)。人民法院同意申請(qǐng)后，必須在48小時(shí)內(nèi)作出裁定。裁定采取訴前財(cái)產(chǎn)保全措施的，應(yīng)當(dāng)馬上執(zhí)行。當(dāng)事人不服人民法院財(cái)產(chǎn)保全裁定的，能夠申請(qǐng)復(fù)議一次，復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。申請(qǐng)人在人民法院采取保全措施后15日內(nèi)不起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除財(cái)產(chǎn)保全。應(yīng)符合以下條件：〔l〕可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他緣故，使判決不能執(zhí)行或難以執(zhí)行的案件；(2)須在訴訟過(guò)程中應(yīng)當(dāng)事人提出申請(qǐng)，或者必要時(shí)法院也可依職權(quán)作出；(3)人民法院能夠責(zé)令申請(qǐng)人提供擔(dān)保。假設(shè)情況緊急時(shí)，人民法院同意申請(qǐng)后，必須在48小時(shí)內(nèi)作出裁定?！踩池?cái)產(chǎn)保全的對(duì)象及范圍財(cái)產(chǎn)保全限于請(qǐng)求的范圍，或者與本案有關(guān)的財(cái)物。被申清人提供擔(dān)保的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除財(cái)產(chǎn)保全。申請(qǐng)有錯(cuò)誤的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)賠償被申請(qǐng)人因財(cái)產(chǎn)保全所遭受的損失?！菜摹池?cái)產(chǎn)保全措施〔查封、扣押、凍結(jié)等〕二、先予執(zhí)行〔一〕先予執(zhí)行的概念在作出終局判決前，為了解決權(quán)利人的生活或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)急需，依據(jù)其申請(qǐng)，裁定另一方當(dāng)事人預(yù)先履行一定義務(wù)的訴訟措施?！捕诚扔鑸?zhí)行的適用范圍1．追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、撫恤金、醫(yī)療費(fèi)用的，2.追索勞動(dòng)酬勞的；3.因情況緊急需要先予執(zhí)行的〔三〕先予執(zhí)行的適用條件1.當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確；迫切需要，不先予執(zhí)行將嚴(yán)峻妨礙申請(qǐng)人的正常生活或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；有履行能力；4申請(qǐng)人向人民法院提出了申請(qǐng)，人民法院不得依職權(quán)適用；受理案件后終審判決前采取?！菜摹诚扔鑸?zhí)行的范圍〔僅限于以當(dāng)事人的生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)急需為限〕〔五〕先予執(zhí)行的程序1．申請(qǐng)2.責(zé)令提供擔(dān)保3.裁定〔可申請(qǐng)復(fù)議一次〕〔六〕錯(cuò)誤的補(bǔ)救申請(qǐng)人敗訴的，應(yīng)返還因先予執(zhí)行所取得的利益。拒不返還的，由法院強(qiáng)制執(zhí)行。被申請(qǐng)人因先予執(zhí)行遭受損失的，還應(yīng)賠償被申請(qǐng)人的損失。3034審判程序〔把握〕一、一審程序〔一〕起訴〔起訴狀〕〔二〕審查與受理〔7日內(nèi)立案或裁定不予受理〕〔三〕審理前的預(yù)備〔當(dāng)事人交換證據(jù)、調(diào)查收集證據(jù)〕〔四〕開(kāi)庭審理〔預(yù)備開(kāi)庭、法庭調(diào)查、法庭辯論、合議庭評(píng)議和宣判〕人民法院應(yīng)在立案之日起6個(gè)月內(nèi)審結(jié)；有特不情況需延長(zhǎng)的，由本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)6個(gè)月；還需要延長(zhǎng)的，報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院批準(zhǔn)。二、第二審程序〔終審程序，當(dāng)事人上訴〕〔一〕上訴的提起和受理對(duì)判決不服，提起上訴的時(shí)刻為15天；對(duì)裁定不服，提起上訴的期限為10天。上訴撤回是否準(zhǔn)許，由第二審人民法院裁定。〔二〕上訴審理方式〔開(kāi)庭審理、進(jìn)行裁判〕〔三〕上訴案件的裁判〔維持原判、依法改判、發(fā)回重審、查清事實(shí)后改判〕〔四〕二審裁判的法律效力〔兩審終審制〕當(dāng)事人不得再行上訴；不得就同一訴訟標(biāo)的，以同一事實(shí)和理由再行起訴；對(duì)具有給付內(nèi)容的裁判具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力。三、審判監(jiān)督程序〔再審程序〕1.人民法院提起再審的程序〔各級(jí)法院院長(zhǎng)、最高法院，上級(jí)法院〕2.當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽某绦颉膊灰欢ㄒ饘徟斜O(jiān)督程序〕3.人民檢察院〔抗訴〕3035執(zhí)行程序〔熟悉〕一、執(zhí)行程序的概念指人民法院的執(zhí)行組織依照法定的程序，對(duì)發(fā)生法律效力的法律文書(shū)確定的給付內(nèi)容，以國(guó)家強(qiáng)制力為后盾，依法采取強(qiáng)制措施，迫使義務(wù)人履行義務(wù)的行為。執(zhí)行應(yīng)當(dāng)具備以下條件：第一，執(zhí)行以生效法律文書(shū)為依據(jù)；第二，執(zhí)行依據(jù)必須具備給付內(nèi)容；第三，執(zhí)行必須以負(fù)有義務(wù)的一方當(dāng)事人無(wú)故拒不履行義務(wù)為前提。二、執(zhí)行依據(jù)1.人民法院制作的發(fā)生法律效力的民事判決書(shū)、裁定書(shū)以及生效的調(diào)解書(shū)等；2.人民法院作出的具有財(cái)產(chǎn)給付內(nèi)容的發(fā)生法律效力的刑事判決書(shū)、裁定書(shū)；3.仲裁機(jī)構(gòu)制作的依法由人民法院執(zhí)行的仲裁裁決書(shū)、生效的仲裁調(diào)解書(shū)；4.公證機(jī)關(guān)依法作出的給予強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書(shū)；5.人民法院作出的先予執(zhí)行的裁定、執(zhí)行回轉(zhuǎn)的裁定、外國(guó)判決、裁定或裁決的裁定；6.行政機(jī)關(guān)作出的法律明確規(guī)定由人民法院執(zhí)行的行政決定。三、執(zhí)行案件的管轄由第一審人民法院或者與第一市人民法院同級(jí)的被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行。四、執(zhí)行程序〔一〕申請(qǐng)應(yīng)提交申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行書(shū)，并附作為執(zhí)行依據(jù)的法律文書(shū)。申請(qǐng)執(zhí)行的期間為兩年。從法律文書(shū)規(guī)定履行期間的最后一日起計(jì)算。〔二〕執(zhí)行提交執(zhí)行的案件有三類：判決、裁定具有交付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等內(nèi)容的案件；具有財(cái)產(chǎn)執(zhí)行內(nèi)容的刑事判決書(shū)；審判人員認(rèn)為涉及國(guó)家、集體或公民重大利益的案件〔三〕再審請(qǐng)人民法院自收到申請(qǐng)執(zhí)行書(shū)之日起超過(guò)六個(gè)月未執(zhí)行的；申請(qǐng)執(zhí)行人能夠向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。2Z203040仲裁法3041仲裁協(xié)議〔把握〕一、仲裁協(xié)議的法律效力：〔一〕對(duì)雙方當(dāng)事人的法律效力〔喪失了提起訴訟的權(quán)利〕〔二〕對(duì)法院的法律效力〔排除法院的司法管轄權(quán)〕〔二〕對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)的效力〔仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)案件的管轄權(quán)〕二、仲裁協(xié)議的內(nèi)容〔一〕請(qǐng)求仲裁的意思表示〔明確、確信〕〔二〕仲裁事項(xiàng)〔具體爭(zhēng)議事項(xiàng)〕〔三〕選定的仲裁委員會(huì)〔沒(méi)有法定管轄，當(dāng)事人自主選定〕三、仲裁協(xié)議無(wú)效的情形1．以口頭方式訂立的仲裁協(xié)議無(wú)效。2.約定的仲裁事項(xiàng)超過(guò)法律規(guī)定的仲裁范圍〔婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼續(xù)糾紛等〕。4.一方采取脅迫手段，迫使對(duì)方訂立仲裁協(xié)議的。5.仲裁協(xié)議對(duì)仲裁事項(xiàng)、仲裁委員會(huì)沒(méi)有約定或者約定不明確。3042仲裁程序〔把握〕一、申請(qǐng)與受理仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)書(shū)之日起5日內(nèi)經(jīng)審查認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)受理。二、組成仲裁庭仲裁庭的組成形式：合議仲裁庭、獨(dú)任仲裁庭。合議仲裁庭仲裁員的產(chǎn)生：當(dāng)事人約定由3名仲裁員組成仲裁庭的，應(yīng)當(dāng)各自選定或者各自托付仲裁委員會(huì)主任指定1名仲裁員，第三名仲裁員由當(dāng)事人共同選定或者共同托付仲裁委員會(huì)主任指定。第三名仲裁員是首席仲裁員。獨(dú)任仲裁庭仲裁員的產(chǎn)生：由當(dāng)事人共同選定或者共同托付仲裁委員會(huì)主任指定該獨(dú)任仲裁員。當(dāng)事人沒(méi)有在規(guī)定期限內(nèi)選定的，由仲裁委員會(huì)主任指定。三，仲裁審理仲裁審理的方式：開(kāi)庭審理和書(shū)面審理。書(shū)面審理是開(kāi)庭審理的必要補(bǔ)充。仲裁裁決：從裁決書(shū)作出之日起發(fā)生法律效力。其效力表達(dá)在以下幾點(diǎn)：(1)當(dāng)事人不得就差不多裁決的事項(xiàng)再行申請(qǐng)仲裁，也不得就此提起訴訟；(2)仲裁機(jī)構(gòu)不得隨意變更差不多生效的仲裁裁決；(3)其他任何機(jī)關(guān)或個(gè)人均不得變更仲裁裁決；(4)仲裁裁決具有執(zhí)行力。3043仲裁裁決的撤銷〔了解〕一、仲裁裁決撤銷的概念仲裁實(shí)行一裁終局制度，仲裁裁決一經(jīng)作出，即發(fā)生法律效力。仲裁裁決發(fā)生錯(cuò)誤，當(dāng)事人申請(qǐng)，人民法院裁定撤銷。二、撤銷仲裁裁決的條件1.提出撤銷仲裁裁決申請(qǐng)的主體必須是仲栽當(dāng)事人；2.必須向仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院提出撤銷申請(qǐng)；3.應(yīng)當(dāng)自收到裁決書(shū)之日起6個(gè)月內(nèi)提出撤銷申請(qǐng)；4.必須有證據(jù)證實(shí)仲裁裁決有法律規(guī)定的應(yīng)予撤銷的情形。三、法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)撤銷仲裁裁決的情形1.沒(méi)有仲裁協(xié)議；2.仲裁的事項(xiàng)不屬于仲裁協(xié)議約定的范圍或者仲裁委員會(huì)無(wú)權(quán)仲裁；3.仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序；4.仲裁裁決所依據(jù)的證據(jù)是偽造的；5．對(duì)方當(dāng)事人隱瞞了足以妨礙公正裁決的證據(jù)；6.仲裁員在仲裁該案時(shí)有索賄、拘私舞弊、枉法裁決的行為3044仲裁裁決的執(zhí)行〔了解〕一、仲裁裁決的執(zhí)行義務(wù)方在規(guī)定的期限內(nèi)不履行仲裁裁決時(shí)，權(quán)利方有權(quán)請(qǐng)求人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交申請(qǐng)書(shū)、生效仲裁裁決書(shū)或仲裁調(diào)解書(shū)。二、仲