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農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革創(chuàng)新與發(fā)展趨勢摘要:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革創(chuàng)新與發(fā)展對我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義,能夠促進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。我國農(nóng)業(yè)已進(jìn)入重點推廣發(fā)展階段,只有將農(nóng)業(yè)新技術(shù)進(jìn)行不斷地推廣,才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)效益和社會效益方面再創(chuàng)新高。本文分析了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題,提出了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革創(chuàng)新的對策措施。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系;改革;創(chuàng)新
在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中,農(nóng)業(yè)逐漸占據(jù)了國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵地位,直接影響了社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長。隨著“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略的實施,農(nóng)業(yè)發(fā)展速度明顯上升,而對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革創(chuàng)新是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)平穩(wěn)向好發(fā)展的重要保障。
1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系發(fā)展中存在的問題
1.1推廣人員素質(zhì)不高,推廣工作不到位
1)推廣隊伍的整體素質(zhì)較低,部分推廣人員工作態(tài)度不端正,目標(biāo)不明確,工作不認(rèn)真。也有不少推廣人員的知識欠缺,專業(yè)技能掌握不夠,未能及時更新知識,以落后的知識結(jié)構(gòu)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,難以適應(yīng)實際需求。缺乏高素質(zhì)的推廣隊伍是限制農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系發(fā)展的關(guān)鍵因素。2)管理工作不到位,管理過程問題頻出。有些推廣隊伍沒有明確的制度,管理工作混亂,方案單一,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作成為一盤散沙[1]。同時,有些地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門在技術(shù)、設(shè)備、服務(wù)、方法等方面缺乏支持,難以滿足農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的要求,推廣工作沒有落到實處,力度和幅度都難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
1.2缺乏物質(zhì)保障
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革和創(chuàng)新需要經(jīng)費支持,以獲取物質(zhì)方面的保障。有些地區(qū)常常面臨經(jīng)費不足的情況,在技術(shù)推廣工作中受到了極大阻力。例如,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)時,讓農(nóng)民自費會降低參與度,影響培訓(xùn)成果,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門缺乏經(jīng)費,就無法支付這一部分費用,使得培訓(xùn)進(jìn)度放緩,效果不佳。
1.3忽視了市場的重要作用
市場對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革創(chuàng)新起到指引作用,市場導(dǎo)向是其發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。有些農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門缺乏對市場的重視,未能及時調(diào)研、把握市場動態(tài),直觀估計的方式使得推廣人員難以客觀地分析市場發(fā)展趨勢,推廣工作針對性不強(qiáng),缺乏實際意義,缺乏對市場的重視,不利于生產(chǎn)經(jīng)營的順利發(fā)展。
2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革創(chuàng)新的對策
2.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍建設(shè)
1)健全選拔制度。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣團(tuán)隊要確保工作人員具有一定的工作基礎(chǔ),并且具備接受先進(jìn)理論、技術(shù)的學(xué)習(xí)能力,能夠在短時間內(nèi)快速掌握工作技能[2]。同時,推廣人員本身的品德素養(yǎng)也要不斷加強(qiáng),所選拔人員要能夠正視自身的不足,保持謙遜的態(tài)度,避免渾水摸魚現(xiàn)象發(fā)生。2)加強(qiáng)培訓(xùn)力度。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位要定期組織工作人員參與培訓(xùn),在思想和技術(shù)上對工作人員進(jìn)行專業(yè)的指導(dǎo),強(qiáng)化其對技術(shù)推廣理念、方法的掌握,為工作人員創(chuàng)造更多實踐的機(jī)會,鼓勵創(chuàng)新,使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作更加規(guī)范化、科學(xué)化、專業(yè)化。3)建立健全考評機(jī)制。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位要定期對推廣人員的素質(zhì)進(jìn)行考核,強(qiáng)化監(jiān)督作用,促進(jìn)工作人員提升自身業(yè)務(wù)水平。一方面,個人考核成績應(yīng)與職位及職稱、待遇相關(guān)聯(lián);另一方面,要建立獎懲制度及淘汰制度,改善工作人員良莠不齊的崗位狀況和不思進(jìn)取的工作態(tài)度,提高推廣隊伍的整體水平。
2.2創(chuàng)新推廣方法
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的方法選擇要實事求是,打破形式主義、本本主義的束縛,充分考慮農(nóng)村生產(chǎn)力,現(xiàn)有條件的實際狀況,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的適應(yīng)性。有些推廣人員缺乏實際調(diào)查,對成功案例的經(jīng)驗照搬照抄,忽視了客觀條件的限制,為后續(xù)的工作造成極大困擾。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣團(tuán)隊要深入群眾,了解群眾的需要,通過市場評估,及時調(diào)整具體的工作方法。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中,要將理論知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,為農(nóng)民的農(nóng)業(yè)活動提供技術(shù)支持。
2.3轉(zhuǎn)變推廣目標(biāo)
轉(zhuǎn)變推廣目標(biāo)要求推廣單位摒棄單一的、傳統(tǒng)的推廣模式,采用技術(shù)與市場結(jié)合、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村結(jié)合的創(chuàng)新性推廣模式。推廣目標(biāo)的轉(zhuǎn)變有利于提升基層農(nóng)業(yè)的綜合實力,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙豐收,縮小城鄉(xiāng)差距。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位要將著眼于農(nóng)業(yè)的宏觀發(fā)展,拓寬視角,轉(zhuǎn)變工作理念,提高對創(chuàng)新推廣模式的認(rèn)知,明確農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的根本目的,有針對性、有計劃地開展推廣工作。
2.4優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,提高管理效率
1)推廣單位須在機(jī)構(gòu)設(shè)置上進(jìn)行明確的規(guī)范,制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)管理體制建設(shè),及時處理工作當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的問題提高管理工作的實效性,避免問題的積壓[3]。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上,要打破單一的格局,即依附行政體制的設(shè)置,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門應(yīng)充分整合社會資源遵循科學(xué)合理、集中力量的原則,對各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合性地設(shè)置。2)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理體制的建設(shè)上,要細(xì)化職能分工,建立網(wǎng)格化的推廣體系,力求實現(xiàn)該體系的上下貫通、網(wǎng)絡(luò)健全。我國幅員遼闊,各地的實際情況不一,各地農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位要因地制宜,充分考慮自然資源分布情況、現(xiàn)有設(shè)備性能、政府財力等,根據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的特點,建立合理的管理體制,發(fā)揮有效作用[4]。
3結(jié)束語
我國是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的提升是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。從結(jié)果來看,我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革與創(chuàng)新已在實踐過程中,并取得了一定成效,整體上呈良好的發(fā)展趨勢,但仍需要深入研究,進(jìn)行立項討論,爭取在較短時間內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系在改革與創(chuàng)新層面的突破。
參考文獻(xiàn):
[1]何樂.淺談我國多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)新策略[J].科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,2016(36):351.
[2]才博.淺析我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系存在的問題及對策[J].農(nóng)家參謀,2017(10):70.
[3]孫學(xué)
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