第四路橋工程概預(yù)算的編制

路橋工程概預(yù)算第四章路橋工程概預(yù)算的編制

§4路橋工程概預(yù)算文的編制與審查第一節(jié)概述第二節(jié)概預(yù)算的作用與文件組成第三節(jié)概預(yù)算的工作程序和方法第四節(jié)概預(yù)算的審查2024/3/53

一、基本建設(shè)工程投資與概預(yù)算

投資是指為了實現(xiàn)某一特定目的而將其能支配的資源投入社會再生產(chǎn)過程的一種社會實踐活動。

投資管理與控制分三個層次：

(1)國家

(2)項目申報單位

(3)施工單位

概預(yù)算：是根據(jù)公路工程建設(shè)各個階段的設(shè)計內(nèi)容，具體計算其全部建設(shè)費(fèi)用的文件.

從項目決策到竣工交付使用的整個過程中，隨著投資活動的不斷深化，形成了投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、施工預(yù)算、標(biāo)底、投標(biāo)報價、結(jié)算和決算等8種測算方式，并由此構(gòu)成了建設(shè)項目投資額的測算體系?！?.1

概述4二、概預(yù)算制度的形成和發(fā)展（一）國際社會的發(fā)展情況

16—18世紀(jì)末測量員—測量估價

19世紀(jì)初預(yù)算師

20世紀(jì)40年代投資計劃和控制的制度二）我國的發(fā)展情況始于“一五”計劃時期——原蘇聯(lián)學(xué)來

“文革”中被批判。1967年實行經(jīng)常費(fèi)辦法

1973年恢復(fù)預(yù)算制度。十一屆三中全會以后，整頓和加強(qiáng)“三算”的管理§4.1

概述5三、概預(yù)算的分類和投資額測算體系（一）公路工程概預(yù)算的分類兩階段設(shè)計(1)初步設(shè)計階段：設(shè)計概算；(2)施工圖設(shè)計階段：施工圖預(yù)算。三階段設(shè)計(1)初步設(shè)計階段：設(shè)計概算；(2)技術(shù)設(shè)計階段：修正概算；(3)施工圖設(shè)計階段：施工圖預(yù)算。基建全過程各類的投資額測算文件?！?.1

概述6（二）投資額測算體系

1.投資估算

2.概算

3.施工圖預(yù)算

4.施工預(yù)算

5.標(biāo)底

6.報價

7.工程結(jié)算

8.竣工決算§4.1

概述7一、路橋工程概、預(yù)算的作用1.設(shè)計概算、修正概算的作用

以批準(zhǔn)的初步設(shè)計進(jìn)行施工招標(biāo)的工程，設(shè)計概算價值是控制標(biāo)底的最高限額。設(shè)計概算經(jīng)批準(zhǔn)后，即作為基本建設(shè)項目投資的最高限額。是考核設(shè)計經(jīng)濟(jì)合理性和建設(shè)成本的依據(jù)。是編制建設(shè)項目計劃、簽訂建設(shè)項目總包合同、實行建設(shè)項目包干、控制預(yù)算的依據(jù)?！?.2概預(yù)算的作用及文件組成2024/3/582.施工圖預(yù)算的作用

對于按施工圖預(yù)算承發(fā)包的工程，經(jīng)審定的施工圖預(yù)算是確定工程造價、簽訂建筑安裝工程合同、實行建設(shè)單位和施工單位投資包干及辦理工程結(jié)算的依據(jù)。

1

施工圖預(yù)算是施工單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算和考核工程成本的依據(jù)

2

施工圖預(yù)算是考核施工圖設(shè)計經(jīng)濟(jì)合理性的依據(jù)

3以施工圖設(shè)計進(jìn)行施工招標(biāo)的工程，施工圖預(yù)算經(jīng)審定后，是編制工程標(biāo)底的依據(jù)。

4一、路橋工程概、預(yù)算的作用§4.2概預(yù)算的作用及文件組成2024/3/59三、概預(yù)算文件的組成封面及目錄概、預(yù)算文件的封面和扉頁應(yīng)按《公路工程基本建設(shè)項目設(shè)計文件編制辦法》中的規(guī)定制作扉頁應(yīng)有建設(shè)項目名稱，編制單位，編制、復(fù)核人員姓名并加蓋資格印章，編制日期及第幾冊共幾冊等內(nèi)容。目錄應(yīng)按概、預(yù)算表的表號順序編排。§4.2概預(yù)算的作用及文件組成2024/3/510××公路初步設(shè)計概算K××+×××~K××+×××第冊共冊編制：[簽字并加蓋執(zhí)業(yè)（從業(yè)）資格印章］復(fù)核：[簽字并加蓋執(zhí)業(yè)（從業(yè)）資格印章］（編制單位）年月扉頁的次頁格式§4.2概預(yù)算的作用及文件組成2024/3/511三、概預(yù)算文件的組成概預(yù)算編制說明概、預(yù)算編制完成后，應(yīng)寫出編制說明，文字力求簡明扼要。應(yīng)敘述的內(nèi)容一般有：1．建設(shè)項目設(shè)計資料的依據(jù)及有關(guān)文件號，如建設(shè)項目可行性研究報告批準(zhǔn)文件號、初步設(shè)計和概算批準(zhǔn)文件號（編修正概算及預(yù)算時），以及根據(jù)何時的測設(shè)資料及比選方案進(jìn)行編制的等等。2．采用的定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，人工、材料、機(jī)械臺班單價的依據(jù)或來源，補(bǔ)充定額及編制依據(jù)的詳細(xì)說明。3．與概、預(yù)算有關(guān)的委托書、協(xié)議書、會議紀(jì)要的主要內(nèi)容（或?qū)⒊胶螅?．總概、預(yù)算金額，人工、鋼材、水泥、木料、瀝青的總需要量情況，各設(shè)計方案的經(jīng)濟(jì)比較，以及編制中存在的問題。5．其他與概、預(yù)算有關(guān)但不能在表格中反映的事項?！?.2概預(yù)算的作用及文件組成2024/3/512三、甲組文件和乙組文件甲組文件各項費(fèi)用計算表乙組文件建筑安裝工程費(fèi)用各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)計算表乙組文件表式征得省、自治區(qū)、直轄市交通廳（局）同意后，結(jié)合實際情況允許變動或增加某些計算過度表式§4.2概預(yù)算的作用及文件組成2024/3/513各種表格的計算順序和相互關(guān)系2024/3/514甲組文件：編制說明總概（預(yù)）算（01表）人工、主要材料、機(jī)械臺班數(shù)量匯總表（02表）建筑安裝工程費(fèi)計算表（03表）其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)及間接綜合費(fèi)率計算表（04表）設(shè)備、工具、器具購置費(fèi)計算表（05表）工程建設(shè)其他費(fèi)用及回收金額計算表（06表）人工、材料、機(jī)械臺班單價匯總表（07表）

§4.2概預(yù)算的作用及文件組成2024/3/515乙組文件：分項工程概（預(yù)）算表（08表）材料預(yù)算單價計算表（09表）自采材料料場價格計算表（10表）機(jī)械臺班單價計算表（11表）輔助生產(chǎn)工、料、機(jī)械臺班單位數(shù)量表（12表）§4.2概預(yù)算的作用及文件組成2024/3/516一、概預(yù)算的編制依據(jù)

1．法令性文件2．設(shè)計資料3．概預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、材料設(shè)備預(yù)算價格等4.施工組織設(shè)計資料5.當(dāng)?shù)匚镔Y、勞力、動力等資源可利用的情況6.施工單位的施工能力及潛力7.了解當(dāng)?shù)刈匀粭l件及其變化規(guī)律8.其他工程及沿線設(shè)施§4.3概預(yù)算的工作程序和方法2024/3/517二、概預(yù)算費(fèi)用的組成公路工程概預(yù)算費(fèi)用由共四大部分費(fèi)用組成:1、建筑安裝工程費(fèi)

2、設(shè)備工具、器具及家具購置費(fèi)

3、工程建設(shè)其他費(fèi)用

4、預(yù)留費(fèi)用§4.3概預(yù)算的工作程序和方法2024/3/518三、概預(yù)算項目公路工程建設(shè)項目的基本造價，是由具體的工程項目的工、料、機(jī)費(fèi)用和該建設(shè)項目所應(yīng)計列的各種費(fèi)用匯總而得的。公路工程概預(yù)算項目主要內(nèi)容：第一部分建筑安裝工程第一項臨時工程第二項路基工程第三項路面工程第四項橋梁涵洞工程第五項交叉工程第六項隧道工程第七項公路設(shè)施及預(yù)埋管線工程§4.3概預(yù)算的工作程序和方法2024/3/519第八項綠化及環(huán)保工程第九項管理、養(yǎng)護(hù)及服務(wù)房屋第二部分設(shè)備及工具、器具購置費(fèi)第三部分工程建設(shè)其他費(fèi)用§4.3概預(yù)算的工作程序和方法2024/3/520概、預(yù)算項目表項目節(jié)細(xì)目工程或費(fèi)用名稱單位備注一

12345612第一部分建筑安裝工程費(fèi)臨時工程臨時道路臨時便道的維修與維護(hù)原有道路的維護(hù)與恢復(fù)……臨時便橋臨時軌道鋪設(shè)臨時電力線路臨時電信線路臨時碼頭公路公里公路公里kmkmkmm/座kmkmkm座建設(shè)項目路線總長度（主線長度）新建便道與利用原有道路的總長新建便道長度利用原有道路長度指汽車便橋不包括廣播線按不同的形式劃分節(jié)或細(xì)目§4.3概預(yù)算的工作程序和方法2024/3/521四、編制概預(yù)算文件的準(zhǔn)備工作1、擬訂編制方案熟悉了解工程的有關(guān)基本情況制定出控制工程造價的有效措施擬訂現(xiàn)場調(diào)查提綱擬訂工作進(jìn)度計劃確定編制人員2、確定編制原則要嚴(yán)格遵守國家的方針、政策、有關(guān)制度及行業(yè)規(guī)定，尤其是對工程造價管理的各項規(guī)定和要求。要遵循價值規(guī)律的客觀要求。要始終做到有根有據(jù)，講求經(jīng)濟(jì)效益。要認(rèn)真做好造價分析。§4.3概預(yù)算的工作程序和方法2024/3/5223、熟悉設(shè)計圖紙資料，核對工程量檢查圖紙資料是否齊全。檢查圖紙有無錯誤。應(yīng)根據(jù)采用的計價定額摘取工程量。對工程造價影響較大的關(guān)鍵部位或量大價高的工程量，應(yīng)重新進(jìn)行復(fù)核計算，以保證計價基礎(chǔ)資料的準(zhǔn)確性。造價人員不應(yīng)被動地反映工程造價，而應(yīng)主動地影響、控制造價。當(dāng)個別工程量超出一般常規(guī)情況圖表上所反映的數(shù)字出入較大或在工程質(zhì)量上超出國家施工技術(shù)規(guī)范規(guī)定的要求時，應(yīng)進(jìn)行分析研究，并將情況反饋給設(shè)計人員，予以確認(rèn)或處理。熟悉國家頒發(fā)的各種設(shè)計圖集?！?.3概預(yù)算的工作程序和方法2024/3/523§4.3概預(yù)算的工作程序和方法2024/3/524§4.3概預(yù)算的工作程序和方法2024/3/525§4.3概預(yù)算的工作程序和方法2024/3/5264、現(xiàn)場調(diào)查與資料搜集社會條件自然條件技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件5、了解施工方案施工方法的確定施工機(jī)械的選擇施工順序的安排流水施工組織§4.3概預(yù)算的工作程序和方法2024/3/527五、編制步驟（一）熟悉設(shè)計圖樣和資料（二）準(zhǔn)備概、預(yù)算資料（三）分析外業(yè)調(diào)查資料及施工方案（四）分項（五）計算工程量（六）查定額（七）基礎(chǔ)單價的計算（八）計算分項工程的直接費(fèi)和間接費(fèi)（九）計算建筑安裝工程費(fèi)（十）實物指標(biāo)計算（十一）計算其他有關(guān)費(fèi)用（十二）編制總概預(yù)算表并進(jìn)行造價分析（十三）編制綜合概預(yù)算（十四）編制說明§4.3概預(yù)算的工作程序和方法2024/3/528五、編制注意事項及各項費(fèi)用計算程序（一）編制注意事項1、注意表格之間的內(nèi)在聯(lián)系，理清其交叉關(guān)系。2、08表的“工程名稱”(即01表中“節(jié)”的名稱)要按項目填列，應(yīng)注意將費(fèi)率相同的各“目”填于一張表中，以便于小計。3、注意各取費(fèi)費(fèi)率適用范圍的說明，如無路面的便道工程屬于土方，有路面的便道工程屬于路面等。4、使用定額時，一定要注意其小注和章、節(jié)說明等，如所有材料的運(yùn)輸及裝卸定額中均未包括堆、碼方工日等。5、按地方規(guī)定計算有關(guān)費(fèi)用時，要注意各地規(guī)定中的細(xì)節(jié)要求。6、編制中應(yīng)注意公路工程概、預(yù)算的工程費(fèi)用中屬非公路專業(yè)的工程，應(yīng)執(zhí)行有關(guān)專業(yè)部門的直接工程費(fèi)和相應(yīng)的間接費(fèi)定額?！?.3概預(yù)算的工作程序和方法2024/3/529§4.3概預(yù)算的工作程序和方法(二)費(fèi)用計算程序代號項目說明及計算式（一）直接工程費(fèi)(即工、料、機(jī)費(fèi))按編制年工程所在地的預(yù)算價格計算（二）其它工程費(fèi)(一)×其它工程費(fèi)綜合費(fèi)率或各類工程人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)之和×其他工程費(fèi)綜合費(fèi)率（三）直接費(fèi)（一）+（二）（四）間接費(fèi)各類工程人工費(fèi)×規(guī)費(fèi)綜合費(fèi)率+(三)×企業(yè)管理費(fèi)綜合費(fèi)率（五）利潤［(三)+(四)-規(guī)費(fèi)］×利潤率（六）稅金［(三)+(四)+(五)］×綜合稅率（七）建筑安裝工程費(fèi)(三)+(四)+(五)+(六)2024/3/530§4.3概預(yù)算的工作程序和方法（續(xù)）（八）設(shè)備、工具、器具購置費(fèi)(包括備品備件)∑(設(shè)備、工具、器具購置數(shù)量×單價+運(yùn)雜費(fèi))×(1+采購保管費(fèi)率)辦公和生活用家具購置費(fèi)按有關(guān)規(guī)定計算2024/3/531（九）工程建設(shè)其它費(fèi)用土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)按有關(guān)規(guī)定計算建設(shè)單位管理費(fèi)(七)×費(fèi)率（表7-21）工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)(七)×費(fèi)率（0.15％）工程監(jiān)理費(fèi)(七)×費(fèi)率（表7-22）工程定額管理費(fèi)(七)×費(fèi)率（0.12％）設(shè)計文件審查費(fèi)(七)×費(fèi)率（0.1％）竣（交）工驗收試驗檢測費(fèi)按有關(guān)定額計算研究試驗費(fèi)按批準(zhǔn)的計劃編制前期工作費(fèi)按有關(guān)規(guī)定計算專項評估費(fèi)按有關(guān)規(guī)定計算施工機(jī)構(gòu)遷移費(fèi)按實計算供電貼費(fèi)按有關(guān)規(guī)定計算聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)(七)×費(fèi)率生產(chǎn)人員按有關(guān)定額計算固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅按有關(guān)規(guī)定計算建設(shè)期貸款利息按實際貸款數(shù)及利率計算2024/3/532§4.3概預(yù)算的工作程序和方法（續(xù)）（十）預(yù)留費(fèi)用包括價差預(yù)備費(fèi)和基本預(yù)備費(fèi)兩項工程造價增漲預(yù)留費(fèi)(七)×［(1+i)n-1－1］預(yù)備費(fèi)［（七）＋（八）＋（九）－固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅-建設(shè)期貸款利息］×費(fèi)率預(yù)備費(fèi)中施工圖預(yù)算包干系數(shù)［(三)+(四)］×費(fèi)率（3％）（十一）建設(shè)項目總費(fèi)用(七)+(八)+(九)+(十)2024/3/5332.概預(yù)算項目編制的注意事項概預(yù)算應(yīng)按項目表的序