易地扶貧搬遷安置點(diǎn)項(xiàng)目項(xiàng)目特點(diǎn)分析及監(jiān)理對(duì)策

易地扶貧搬遷安置點(diǎn)項(xiàng)目項(xiàng)目特點(diǎn)分析及監(jiān)理對(duì)策第一節(jié)項(xiàng)目特點(diǎn)分析一、工程概況1、項(xiàng)目名稱：銅仁高新區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園易地扶貧搬遷安置點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)第一標(biāo)段2、建設(shè)單位：貴州銅仁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局3、建設(shè)地點(diǎn)：銅仁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。4、建設(shè)規(guī)模：總建筑面積296983.86平方米。其中一標(biāo)段：場(chǎng)坪工程，挖土方33767m3,挖石方641592m3，石渣回填556369m3。5、監(jiān)理服務(wù)期：6個(gè)。6、監(jiān)理服務(wù)階段：施工階段監(jiān)理。7、資金來(lái)源和落實(shí)情況：中央預(yù)算內(nèi)資金、地方自籌及其他資金，已落實(shí)。8、監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量：符合《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》及國(guó)家規(guī)定的相關(guān)質(zhì)量要求。9、該項(xiàng)目屬于市政土石方工程，施工技術(shù)難度不大，主要考慮雨季施工作業(yè)，爆破安全管理，文明施工要求，夜間作業(yè)噪聲擾民，土石方材料進(jìn)場(chǎng)運(yùn)輸車輛道路污染等問(wèn)題的處理措施落實(shí)。10.本工程土石方量大，山地地形變化很大，大部分土方表皮有耕植土、腐植土、地表植被等。土方工程施工前要綜合考慮土方運(yùn)距最短、運(yùn)程合理和項(xiàng)目合理施工程序，做好土石方平衡調(diào)配，減少重復(fù)挖運(yùn)。第二節(jié)項(xiàng)目監(jiān)理對(duì)策一、監(jiān)理重難點(diǎn)部位的體現(xiàn)及措施設(shè)置工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)的基本原則是首先明確監(jiān)理各個(gè)階段的工作內(nèi)容，找出工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)，從而對(duì)其中的人、機(jī)、料、法、環(huán)五因素的重點(diǎn)因素進(jìn)行有效控制和管理。并做好事前、事中、事后各個(gè)階段工作的把握控制。二、本工程為市政工程土石方開(kāi)挖及回填工作。工程項(xiàng)目較多，房屋在雨季回填施工、爆破作業(yè)上都存在一定的難度。三、嚴(yán)格要求施工單位編制總體施工組織設(shè)計(jì)、施工（安全、環(huán)水保）方案、總體施工進(jìn)度計(jì)劃、月季度施工進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)工期緊、施工質(zhì)量控制嚴(yán)、安全管理要求高的分部、單位工程必須單獨(dú)編制施工進(jìn)度計(jì)劃與專項(xiàng)施工（安全、環(huán)水保）方案，監(jiān)理部應(yīng)細(xì)致、周密、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貙彶?、批?zhǔn)，確保質(zhì)量、安全、工期受控。四、冬、雨季施工對(duì)工程施工質(zhì)量和進(jìn)度影響較大，因此在施工中要密切注意天氣的變化，作好冬、雨季施工的技術(shù)措施，防止安全和質(zhì)量事故發(fā)生。五、監(jiān)理將加強(qiáng)施工內(nèi)業(yè)資料的管理，要求各種施工（安全、環(huán)水保）方案、質(zhì)檢報(bào)表、施工月報(bào)、施工周報(bào)或日?qǐng)?bào)、工程變更資料簽證、工程計(jì)量與支付報(bào)表等資料，及時(shí)上報(bào)監(jiān)理部審查、審批，相關(guān)單位簽認(rèn)，要求施工內(nèi)業(yè)資料與施工進(jìn)度同步進(jìn)行、完成。六、監(jiān)理部已將按時(shí)上報(bào)業(yè)主監(jiān)理規(guī)劃，編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，以指導(dǎo)全體監(jiān)理人員安此開(kāi)展監(jiān)理工作，監(jiān)理部已將根據(jù)不同階段、時(shí)期及時(shí)下發(fā)施工單位的監(jiān)理管理指導(dǎo)文件。七、監(jiān)理部將加強(qiáng)組織工程第一次工地會(huì)議召開(kāi)，按時(shí)組織召開(kāi)監(jiān)理工地例會(huì)，對(duì)工程上存在需要及時(shí)解決和處理的工作，及時(shí)組織召開(kāi)工地專題會(huì)議，各種會(huì)議召開(kāi)根據(jù)具體情況通知參建單位參加。八、加強(qiáng)事前的控制，督促施工單位對(duì)民工進(jìn)行三級(jí)安全教育，在施工前監(jiān)理部對(duì)施工項(xiàng)目部進(jìn)行監(jiān)理交底，要求施工項(xiàng)目部對(duì)全體施工人員進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)、安全、管理交底，并督促施工單位建立、完善自己的質(zhì)量、安全管理體系。督促其不斷優(yōu)化施工組織，保持施工調(diào)度的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。二、投資控制的監(jiān)理土石方工程施工由于地質(zhì)變化，不確定因素較多，土石比例有所變化，填方地點(diǎn)已會(huì)出現(xiàn)較大軟基，設(shè)計(jì)變更也多，導(dǎo)致工程量增大，投資較難控制，所以基礎(chǔ)是投資控制的重點(diǎn)，對(duì)此監(jiān)理的主要措施是：1、嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖、規(guī)范要求和合同進(jìn)行監(jiān)理，預(yù)測(cè)可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范性對(duì)策，減少向業(yè)主索賠的發(fā)生。2、嚴(yán)格控制施工圖以外的工程量，慎重對(duì)待工程變更和設(shè)計(jì)修改，如發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)與實(shí)際不符時(shí)，在有關(guān)單位提出變更設(shè)計(jì)申請(qǐng)后，要經(jīng)承包、設(shè)計(jì)、監(jiān)理三方會(huì)商分析同意，并進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后，進(jìn)行變更設(shè)計(jì)，總監(jiān)審核后發(fā)《工程變更單》，并報(bào)業(yè)主同意。任何單位和個(gè)人均不得擅自做設(shè)計(jì)變更處理。3、及時(shí)對(duì)已完成工程進(jìn)行計(jì)量，及時(shí)掌握市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況，做到及時(shí)審價(jià)。4、提出合理化建議，繼續(xù)尋求建設(shè)項(xiàng)目中通過(guò)設(shè)計(jì)修正挖潛節(jié)約投資的可能性。5、公正地處理承包單位提出的索賠事項(xiàng)。三、施工安全的監(jiān)理安全文明施工監(jiān)理是工程建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分，安全是工程質(zhì)量的前提條件和基本保障；而工程質(zhì)量的好壞，關(guān)系到工程的永久安全。安全文明施工不但直接影響市民的工作和生活，而且具有長(zhǎng)期的政治影響和社會(huì)影響。因此我們將著重從如下方面控制安全文明施工：1、建立健全切實(shí)有效的安全文明施工制度。項(xiàng)目監(jiān)理部將嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)安全、文明施工規(guī)定和要求，監(jiān)督承包商加強(qiáng)思想教育，認(rèn)真制訂分階段的安全文明施工方案和具體管理的規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行。2、控制施工人員的不安全行為。要求承包商通過(guò)培訓(xùn)教育，增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)，樹(shù)立不傷害自己，不傷害別人，也不被別人傷害的觀念，在施工過(guò)程中，有專門(mén)的隊(duì)伍檢查負(fù)責(zé)。3、控制物的不安全狀態(tài)。監(jiān)督承包商用于工程中的各類材料、工具、設(shè)施、設(shè)備保持良好的狀態(tài)和技術(shù)技能，操作簡(jiǎn)便、靈敏可靠，并且具有保護(hù)操作者免受傷害的各類防護(hù)和保險(xiǎn)裝置。做到在施工現(xiàn)場(chǎng)必須有完善的安全標(biāo)識(shí)和防護(hù)，并指令專人檢查負(fù)責(zé)。4、營(yíng)造整潔、舒適、安全、文明的作業(yè)環(huán)境。監(jiān)督承包商給施工人員創(chuàng)造良好的、沒(méi)有危險(xiǎn)的環(huán)境和作業(yè)場(chǎng)所。特別是夜間作業(yè)時(shí)，照明要滿足作業(yè)需要；并嚴(yán)格控制污水、污物、揚(yáng)塵、噪聲和不文明行為對(duì)施工周邊環(huán)境的影響。落實(shí)專管監(jiān)理人員，負(fù)責(zé)安全文明施工監(jiān)理工作，并詳盡的記錄和填寫(xiě)有關(guān)表格。5、制定安全監(jiān)理程序，遵循施工必須安全、質(zhì)量為了安全、安全促質(zhì)量的辯證關(guān)系。安全文明施工監(jiān)理程序直接控制到每道工序、每個(gè)操作人員和每個(gè)施工場(chǎng)所。6、定期調(diào)查可能導(dǎo)致意外傷害事故的原因，以便掌握障礙所在和不利環(huán)境的有關(guān)資料，及時(shí)提出防范措施。7、對(duì)施工中采用的新技術(shù)、新材料進(jìn)行必要的了解與調(diào)查，以求及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的事故隱患，并發(fā)出正確的指令。8、對(duì)承包商編制的安全措施和單項(xiàng)工程安全施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。對(duì)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施監(jiān)督承包商嚴(yán)格遵照實(shí)施，做好財(cái)力、物力、人力方面的準(zhǔn)備，做到準(zhǔn)時(shí)、準(zhǔn)確、到位。9、審查承包商的安全文明施工自檢體系，要求承包商提供詳細(xì)、準(zhǔn)確、全面的自檢報(bào)告。10、檢查承包商用于工程中設(shè)備狀態(tài)是否良好。11、審核進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件。12、審核承包商安全組織體系和安全人員的配備并考查安全人員的工作質(zhì)量。13、定期組織工地文明施工檢查。四、施工期環(huán)境保護(hù)的監(jiān)理環(huán)境保護(hù)是我國(guó)一項(xiàng)長(zhǎng)期的基本國(guó)策。本工程中包含一部分綜合整治和生態(tài)修復(fù)工作，因此在施工過(guò)程中實(shí)行環(huán)保監(jiān)理，是對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程環(huán)境保護(hù)管理不可缺少的重要環(huán)節(jié)，也完全符合國(guó)家關(guān)于環(huán)境保護(hù)必須與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)交付使用”的三同時(shí)原則。（一）、工程環(huán)保監(jiān)理的依據(jù):1、項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)。2、項(xiàng)目的環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃。3、國(guó)家有關(guān)資源環(huán)境保護(hù)法規(guī)。4、國(guó)家有關(guān)文物保護(hù)法規(guī)。5、國(guó)家有關(guān)環(huán)境質(zhì)量法規(guī)。6、地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法規(guī)。（二）、工程環(huán)保監(jiān)理工作程序和方法:施工期環(huán)保監(jiān)理工作實(shí)質(zhì)上就是對(duì)施工活動(dòng)過(guò)程中環(huán)保管理工作，必須與整個(gè)施工組織管理緊密結(jié)合。要以法制觀念強(qiáng)化工程管理人員的環(huán)保意識(shí)，使環(huán)保管理工作制度化、規(guī)范化、合理化。環(huán)保監(jiān)理工作方法有以下幾個(gè)主要環(huán)節(jié)：1、施工期環(huán)境保護(hù)措施報(bào)告表。2、施工期環(huán)保措施實(shí)施情況的核查。3、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)。三、臨時(shí)設(shè)施的環(huán)保要求：1、生活用水必須符合國(guó)家有關(guān)飲水標(biāo)準(zhǔn)的要求。2、臨時(shí)駐地必須建有化糞池或其它能滿足使用要求的系統(tǒng)，并予以管理維護(hù)直至合同終止。此化糞池或系統(tǒng)，以用于匯集與處理由臨時(shí)駐地的住房辦公室及其它建筑物和流動(dòng)性設(shè)施中排放的污水。3、污水處理系統(tǒng)的位置，容量與設(shè)計(jì)均應(yīng)能夠滿足正常使用的要求。4、每一處臨時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)均應(yīng)備有污水匯集設(shè)施，對(duì)拌和場(chǎng)清洗沙石料的污水應(yīng)匯集處理回用，不得排出施工現(xiàn)場(chǎng)以外