建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)課件第五章

建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)2013.6第五章

建設(shè)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)分析5.1經(jīng)濟(jì)分析概述5.2經(jīng)濟(jì)分析中費(fèi)用與效益的識(shí)別5.3經(jīng)濟(jì)分析參數(shù)5.4經(jīng)濟(jì)分析中費(fèi)用與效益的估算5.5經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用分析指標(biāo)及報(bào)表編制5.6費(fèi)用-效果分析方法5.1經(jīng)濟(jì)分析概述經(jīng)濟(jì)分析的含義經(jīng)濟(jì)分析的歷史沿革經(jīng)濟(jì)分析的作用

經(jīng)濟(jì)分析的適用范圍

經(jīng)濟(jì)分析的主要方法經(jīng)濟(jì)分析與財(cái)務(wù)分析的區(qū)別與聯(lián)系5.1.1經(jīng)濟(jì)分析的含義經(jīng)濟(jì)分析，又稱(chēng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，是按合理配置社會(huì)資源的原則，采用社會(huì)折現(xiàn)率、影子匯率、影子工資和貨物影子價(jià)格等經(jīng)濟(jì)分析參數(shù)，從國(guó)家整體利益的角度出發(fā)，分析計(jì)算項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效率、效果和對(duì)社會(huì)的影響，評(píng)價(jià)項(xiàng)目在宏觀經(jīng)濟(jì)上的合理性。5.1.2經(jīng)濟(jì)分析的歷史沿革

西方國(guó)家經(jīng)歷的經(jīng)濟(jì)大蕭條和第二次世界大戰(zhàn)后為振興經(jīng)濟(jì)，加大政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的管控，公共和社會(huì)福利項(xiàng)目增多。財(cái)務(wù)分析滿(mǎn)足不了公共項(xiàng)目評(píng)價(jià)的要求，福利經(jīng)濟(jì)學(xué)和凱恩斯理論應(yīng)運(yùn)而生，為公共項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)提供了基本的概念，開(kāi)辟了新的發(fā)展前景。20世紀(jì)50年代起，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家逐步研究形成了一種為評(píng)價(jià)公共項(xiàng)目所需的社會(huì)費(fèi)用效益分析方法（socialcost-benefitanalysis,SCBA），把公共項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)擴(kuò)展成對(duì)單個(gè)微觀項(xiàng)目的宏觀意義的研究分析，成為一種項(xiàng)目的宏觀效益評(píng)價(jià)。5.1.2經(jīng)濟(jì)分析的歷史沿革20世紀(jì)60～70年代，該方法經(jīng)過(guò)進(jìn)一步深化、完善和精密化，在應(yīng)用范圍上擴(kuò)展到一般工業(yè)和非工業(yè)項(xiàng)目；同時(shí)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織和工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家在對(duì)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行項(xiàng)目投資時(shí)，把這種用于評(píng)價(jià)公共項(xiàng)目的方法移植到發(fā)展中國(guó)家，并通過(guò)在這些國(guó)家中項(xiàng)目評(píng)價(jià)的實(shí)踐，豐富和發(fā)展了費(fèi)用效益分析的理論和方法。從1979年開(kāi)始，我國(guó)引進(jìn)西方的項(xiàng)目可行性研究，其中包括國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法。5.1.3經(jīng)濟(jì)分析的作用

正確反映項(xiàng)目對(duì)社會(huì)福利的凈貢獻(xiàn)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性為政府審批或核準(zhǔn)項(xiàng)目、合理配置資源提供依據(jù)為市場(chǎng)化運(yùn)作的基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目提供財(cái)務(wù)方案的制定依據(jù)比選和優(yōu)化項(xiàng)目（方案）的重要作用有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益、地區(qū)利益與社會(huì)利益有機(jī)地結(jié)合5.1.4經(jīng)濟(jì)分析的適用范圍從市場(chǎng)配置失靈的角度：具有壟斷特征的項(xiàng)目。產(chǎn)出具有公共產(chǎn)品特征的項(xiàng)目。外部效果顯著的項(xiàng)目。受過(guò)度行政干預(yù)的項(xiàng)目。國(guó)家控制的戰(zhàn)略性資源開(kāi)發(fā)和關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的項(xiàng)目。從投資管理的角度：政府預(yù)算內(nèi)投資（包括國(guó)債資金）用于關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)土開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)不能有效配置資源的公益性項(xiàng)目和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目、重大戰(zhàn)略性資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。政府各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金投資用于交通運(yùn)輸、農(nóng)林水利等基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。5.1.4經(jīng)濟(jì)分析的適用范圍5.1.4經(jīng)濟(jì)分析的適用范圍利用國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款，需要政府主權(quán)信用擔(dān)保的建設(shè)項(xiàng)目。法律、法規(guī)規(guī)定的其他政府性投資的建設(shè)項(xiàng)目。企業(yè)投資建設(shè)的涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、影響環(huán)境資源、公共利益、可能出現(xiàn)壟斷、涉及整體布局等公共性問(wèn)題并需要政府核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目。5.1.5經(jīng)濟(jì)分析的主要方法經(jīng)濟(jì)分析的主要方法包括：經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益比較的分析方法多準(zhǔn)則分析方法（CMA）定性分析方法其他方法5.1.6經(jīng)濟(jì)分析與財(cái)務(wù)分析的區(qū)別與聯(lián)系經(jīng)濟(jì)分析與財(cái)務(wù)分析區(qū)別評(píng)價(jià)角度評(píng)價(jià)內(nèi)容采用價(jià)格計(jì)算期費(fèi)用效益含義費(fèi)用效益范圍采用參數(shù)判據(jù)經(jīng)濟(jì)分析與財(cái)務(wù)分析的相同之處：兩者一般都采用效益與費(fèi)用比較的理論方法兩者都遵循效益和費(fèi)用識(shí)別的有無(wú)對(duì)比原則兩者都根據(jù)資金的時(shí)間價(jià)值原理進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，計(jì)算內(nèi)部收益率和凈現(xiàn)值等指標(biāo)經(jīng)濟(jì)分析與財(cái)務(wù)分析的聯(lián)系：經(jīng)濟(jì)分析和財(cái)務(wù)分析是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的兩個(gè)層次經(jīng)濟(jì)分析也可以獨(dú)立進(jìn)行，也可以在財(cái)務(wù)分析的基礎(chǔ)之上進(jìn)行的5.2經(jīng)濟(jì)分析中費(fèi)用與效益的識(shí)別經(jīng)濟(jì)分析中費(fèi)用與效益的概念

費(fèi)用效益識(shí)別的基本要求直接效益與直接費(fèi)用

間接效益和間接費(fèi)用無(wú)形費(fèi)用和無(wú)形效益5.2.1經(jīng)濟(jì)分析中費(fèi)用與效益的概念費(fèi)用凡是減少社會(huì)資源的項(xiàng)目投入即為費(fèi)用。因?yàn)閲?guó)民收入是由全社會(huì)最終產(chǎn)品的總和決定的，由于項(xiàng)目的投入消耗了社會(huì)資源，就意味著減少了這些資源在社會(huì)其他方面的可用量，也就減少了全社會(huì)其他方面最終產(chǎn)品的產(chǎn)出量，是社會(huì)為項(xiàng)目付出的代價(jià)。效益凡是增加社會(huì)資源的項(xiàng)目產(chǎn)出即為效益。項(xiàng)目產(chǎn)出了新產(chǎn)品，就意味著增加了最終產(chǎn)品即社會(huì)資源，它是對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。5.2.2費(fèi)用效益識(shí)別的基本要求對(duì)經(jīng)濟(jì)效益和費(fèi)用進(jìn)行全面識(shí)別效益和費(fèi)用的識(shí)別遵循的原則增量分析的原則考慮關(guān)聯(lián)效果以本國(guó)居民為分析對(duì)象的原則剔除轉(zhuǎn)移支付的原則效益和費(fèi)用識(shí)別和計(jì)算口徑對(duì)應(yīng)一致5.2.3直接效益與直接費(fèi)用5.2.4間接效益和間接費(fèi)用間接效益勞動(dòng)力培訓(xùn)效果技術(shù)擴(kuò)散效果環(huán)境改善的效益上下游企業(yè)相鄰效果乘數(shù)效果間接費(fèi)用間接效果?5.2.5無(wú)形費(fèi)用和無(wú)形效益無(wú)論在項(xiàng)目的直接費(fèi)用和效益中還是在間接費(fèi)用和效益中都有可能存在一類(lèi)難以直接量化的效益和費(fèi)用，這些效益和費(fèi)用缺乏市場(chǎng)價(jià)格，甚至缺乏實(shí)物計(jì)量單位，一般稱(chēng)之為無(wú)形費(fèi)用和無(wú)形效益，統(tǒng)稱(chēng)為無(wú)形效果。當(dāng)無(wú)形效果是項(xiàng)目的主要效果或不容忽視的效果時(shí)，首先應(yīng)該努力嘗試用貨幣計(jì)量無(wú)形效果；難以貨幣化的，應(yīng)當(dāng)盡力采用非貨幣單位進(jìn)行計(jì)量；對(duì)于不能定量化的無(wú)形效果，則應(yīng)進(jìn)行定量描述。5.3經(jīng)濟(jì)分析參數(shù)經(jīng)濟(jì)分析參數(shù)包括計(jì)算、衡量項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益的各類(lèi)計(jì)算參數(shù)和判定項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合理性的判據(jù)參數(shù)，主要包括:社會(huì)折現(xiàn)率影子匯率及其換算系數(shù)影子工資換算系數(shù)土地的影子價(jià)格5.3.1社會(huì)折現(xiàn)率5.3.2影子匯率影子匯率即單位外匯的影子價(jià)格，它等于外匯的社會(huì)邊際成本或邊際貢獻(xiàn)，是國(guó)家每增加或減少一個(gè)單位的外匯收入所需要付出或節(jié)約的社會(huì)成本。影子匯率是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析的重要參數(shù)，由國(guó)家統(tǒng)一測(cè)定發(fā)布，并且定期調(diào)整。影子匯率的發(fā)布有兩種形式，一種是直接發(fā)布影子匯率，另一種則是將影子匯率與國(guó)家外匯牌價(jià)掛鉤，發(fā)布影子匯率換算系數(shù)。影子匯率的測(cè)定方法以影子匯率基本概念為基礎(chǔ)的測(cè)算方法以均衡匯率理論為基礎(chǔ)的測(cè)定方法測(cè)定影子匯率的多種實(shí)用簡(jiǎn)化方法采用進(jìn)出口平均關(guān)稅稅率確定影子匯率；采用進(jìn)出口貿(mào)易逆差確定影子匯率；以出口換匯成本確定影子匯率；黑市匯率通常也可以給出影子匯率的一定取值界限參考。實(shí)踐中大多采用以外匯牌價(jià)乘以影子匯率換算系數(shù)得到影子匯率的辦法。影子匯率換算系數(shù)影子匯率換算系數(shù)是影子匯率與國(guó)家外匯牌價(jià)的比值，可以直觀的反映外匯影子價(jià)格與官方匯率的溢價(jià)比例，反映國(guó)家外匯牌價(jià)對(duì)于外匯經(jīng)濟(jì)價(jià)值的低估比率。影子匯率換算系數(shù)在項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析中用于計(jì)算外匯影子價(jià)格，直接或間接地影響項(xiàng)目的進(jìn)出口貨物價(jià)值。影子匯率=國(guó)家外匯牌價(jià)×影子匯率換算系數(shù)

5.3.3影子工資換算系數(shù)影子工資換算系數(shù)是影子工資與財(cái)務(wù)分析中的職工薪酬之比。技術(shù)性工作的勞動(dòng)力影子工資換算系數(shù)取值為1；非技術(shù)勞動(dòng)力的影子工資換算系數(shù)在0.25～0.8之間，具體可根據(jù)當(dāng)?shù)氐姆羌夹g(shù)勞動(dòng)力供求狀況確定，非技術(shù)勞動(dòng)力較為富余的地區(qū)可取較低值，不太富余地區(qū)可取較高值，中間狀況可取0.5。5.4經(jīng)濟(jì)分析中費(fèi)用與效益的估算經(jīng)濟(jì)費(fèi)用與效益的估算原則經(jīng)濟(jì)費(fèi)用與效益的估算價(jià)格—影子價(jià)格的含義

影子價(jià)格的計(jì)算

人力資本和生命價(jià)值的估算

費(fèi)用節(jié)約價(jià)值的估算

時(shí)間節(jié)約價(jià)值的估算環(huán)境外部效果的定量計(jì)算5.4.1經(jīng)濟(jì)費(fèi)用與效益的估算原則支付意愿原則受償意愿原則實(shí)際價(jià)值計(jì)算原則機(jī)會(huì)成本原則5.4.2經(jīng)濟(jì)費(fèi)用與效益的估算價(jià)格

——影子價(jià)格的含義影子價(jià)格又被稱(chēng)為效率影子價(jià)格，商品或生產(chǎn)要素可用量的任一邊際變化對(duì)國(guó)家基本目標(biāo)——國(guó)民收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)值。它是由國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)和資源可用量的邊際變化賴(lài)以產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)環(huán)境決定的。對(duì)影子價(jià)格定義的認(rèn)識(shí)：影子價(jià)格是在完善的市場(chǎng)條件下，通過(guò)供求因素的自發(fā)調(diào)節(jié)，使資源得到最優(yōu)配置和利用時(shí)形成的均衡價(jià)格。影子價(jià)格也稱(chēng)“最優(yōu)計(jì)劃價(jià)格”，它的經(jīng)濟(jì)含義是：在最優(yōu)計(jì)劃下，單位資源增量所產(chǎn)生的效益增量，即資源的邊際價(jià)值，就是資源合理利用時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。影子價(jià)格能更好地反映各種社會(huì)資源的社會(huì)價(jià)值、稀缺程度和市場(chǎng)供求關(guān)系。資源的影子價(jià)格高，表明短缺程度嚴(yán)重；而數(shù)量無(wú)限的資源，影子價(jià)格為零。它是能更合理利用資源的效率價(jià)格。在經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中，我們把它作為合理利用資源的價(jià)格尺度，借助它消除價(jià)格扭曲對(duì)投資項(xiàng)目決策的影響，合理度量資源、貨物和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的合理分配和有效利用。5.4.3影子價(jià)格的計(jì)算特殊投入物的影子價(jià)格測(cè)算政府調(diào)控價(jià)格貨物的影子價(jià)格測(cè)算不具備市場(chǎng)價(jià)格的產(chǎn)出效果的影子價(jià)格測(cè)算具有市場(chǎng)價(jià)格的貨物的影子價(jià)格測(cè)算5.4.3.1具有市場(chǎng)價(jià)格的貨物的影子價(jià)格測(cè)算（1）可外貿(mào)貨物影子價(jià)格進(jìn)口投入的影子價(jià)格（到廠價(jià)）=到岸價(jià)（CIF）×影子匯率+進(jìn)口費(fèi)用出口產(chǎn)出的影子價(jià)格（出廠價(jià)）=離岸價(jià)（FOB）×影子匯率－出口費(fèi)用進(jìn)口費(fèi)用和出口費(fèi)用是指貨物進(jìn)出口環(huán)節(jié)在國(guó)內(nèi)所發(fā)生的各種相關(guān)費(fèi)用，包括貨物的交易、儲(chǔ)運(yùn)、再包裝、短距離倒運(yùn)、裝卸、保險(xiǎn)、檢驗(yàn)等物流環(huán)節(jié)上的費(fèi)用支出，也包括物流環(huán)節(jié)上的損失、損耗以及資金占用的機(jī)會(huì)成本，還包括工廠與口岸之間的長(zhǎng)途運(yùn)輸費(fèi)用。對(duì)進(jìn)口費(fèi)用和出口費(fèi)用都用人民幣計(jì)價(jià)，一般情況下可直接按財(cái)務(wù)價(jià)值取值?！纠}5.1】某項(xiàng)目需要進(jìn)口一種設(shè)備A，現(xiàn)已知A在美國(guó)的離岸價(jià)為100萬(wàn)美元，其他相關(guān)數(shù)據(jù)列于下表中，試?yán)迷摫砉浪氵M(jìn)口設(shè)備A的影子價(jià)格（到廠價(jià)）。計(jì)算步驟有關(guān)說(shuō)明與數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)價(jià)值1美國(guó)港口的離岸價(jià)

100萬(wàn)美元2至我國(guó)港口的運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)8萬(wàn)美元

3至我國(guó)港口的到岸價(jià)（1+2）108萬(wàn)美元4將到岸價(jià)（美元）換算為人民幣國(guó)家外匯牌價(jià)中人民幣與美元比價(jià)為6.27:1，影子匯率換算系數(shù)為1.08108×6.27×1.08=731.33萬(wàn)元5我國(guó)港口貿(mào)易費(fèi)用估算場(chǎng)地費(fèi)等0.5萬(wàn)元

6我國(guó)港口到項(xiàng)目所在地的運(yùn)費(fèi)估算火車(chē)運(yùn)費(fèi)1萬(wàn)元，汽車(chē)運(yùn)費(fèi)0.6萬(wàn)元

7進(jìn)口設(shè)備A的到廠價(jià)（4+5+6）733.43萬(wàn)元【例題5.2】某項(xiàng)目設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的財(cái)務(wù)價(jià)格為4500萬(wàn)元，其中進(jìn)口設(shè)備到岸價(jià)為300萬(wàn)美元，已知關(guān)稅稅率6%，增值稅稅率17%。外匯牌價(jià)6.27元/美元，進(jìn)口和國(guó)內(nèi)設(shè)備運(yùn)費(fèi)等共200萬(wàn)元。試求調(diào)整后的設(shè)備購(gòu)置費(fèi)。解：需要從財(cái)務(wù)費(fèi)用中剔除進(jìn)口設(shè)備的關(guān)稅和增值稅，以及國(guó)產(chǎn)設(shè)備的增值稅。進(jìn)口設(shè)備到岸價(jià)折合人民幣（財(cái)務(wù)價(jià)格）：300×6.27=1881（萬(wàn)元）進(jìn)口設(shè)備影子價(jià)格：300×6.27×1.08=2031.48（萬(wàn)元）進(jìn)口設(shè)備的關(guān)稅：1881×6%=112.86（萬(wàn)元）進(jìn)口設(shè)備的增值稅：（1881+112.86）×17%=338.96（萬(wàn)元）外購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備的財(cái)務(wù)價(jià)格（不含增值稅）：（4500－1881－112.86－338.96－200）÷1.17=1681.35（萬(wàn)元）

已知國(guó)產(chǎn)設(shè)備的價(jià)格不需調(diào)整，調(diào)整后的設(shè)備購(gòu)置費(fèi)：2031.48+1681.35+200=3712.83（萬(wàn)元）（2）非外貿(mào)貨物的影子價(jià)格如果貨物處于競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)中：

投入物影子價(jià)格（到廠價(jià)）=市場(chǎng)價(jià)格+國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)

產(chǎn)出物影子價(jià)格（出廠價(jià)）=市場(chǎng)價(jià)格－國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)如果項(xiàng)目產(chǎn)出或投入物的規(guī)模很大，項(xiàng)目的實(shí)施足以影響其投入物或產(chǎn)出物的市場(chǎng)價(jià)格，導(dǎo)致“有項(xiàng)目”（價(jià)格為P1）和“無(wú)項(xiàng)目”（價(jià)格為P0）兩種情況下市場(chǎng)價(jià)格不一致，那么在項(xiàng)目評(píng)價(jià)中，貨物的影子價(jià)格SP=1/2（P1+P0）。投入物與產(chǎn)出物的影子價(jià)格中的流轉(zhuǎn)稅（消費(fèi)稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅等）處理原則。【例題5.3】某制造項(xiàng)目生產(chǎn)的產(chǎn)品中包括市場(chǎng)急需的B產(chǎn)品，經(jīng)預(yù)測(cè)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，B產(chǎn)品市場(chǎng)需求空間較大，預(yù)測(cè)的目標(biāo)市場(chǎng)價(jià)格為15000元/噸（含稅），項(xiàng)目到目標(biāo)市場(chǎng)的運(yùn)雜費(fèi)為300元/噸，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析時(shí)，該產(chǎn)品的影子價(jià)格應(yīng)如何確定？解：由于B產(chǎn)品市場(chǎng)需求空間較大，項(xiàng)目的產(chǎn)生對(duì)市場(chǎng)價(jià)格影響不大，應(yīng)該按消費(fèi)者支付意愿確定影子價(jià)格，也即采用含增值稅銷(xiāo)項(xiàng)稅額的市場(chǎng)價(jià)格為基礎(chǔ)確定其出廠的影子價(jià)格。該項(xiàng)目應(yīng)該采用的B產(chǎn)品的出廠影子價(jià)格為：15000－300=14700（元/噸）5.4.3.2不具備市場(chǎng)價(jià)格的產(chǎn)出效果的影子價(jià)格測(cè)算按照消費(fèi)者支付意愿的原則，通過(guò)其他相關(guān)市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)，按照“顯示偏好”的方法，尋找揭示這些影響的隱含價(jià)值，對(duì)其效果進(jìn)行間接估算。根據(jù)意愿調(diào)查評(píng)估法，按照“陳述偏好”的原則進(jìn)行間接估算。5.4.3.3政府調(diào)控價(jià)格貨物的影子價(jià)格測(cè)算我國(guó)尚有少部分產(chǎn)品或服務(wù)，如電、水和鐵路運(yùn)輸?shù)龋煌耆墒袌?chǎng)定價(jià)機(jī)制決定價(jià)格，而是由政府調(diào)控價(jià)格。政府調(diào)控價(jià)格包括：政府定價(jià)、指導(dǎo)價(jià)、最高限價(jià)等。這些產(chǎn)品或者服務(wù)不能完全反映其真實(shí)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。5.4.3.3政府調(diào)控價(jià)格貨物的影子價(jià)格測(cè)算幾種定價(jià)方法:成本分解法支付意愿法機(jī)會(huì)成本法幾種主要政府調(diào)控價(jià)格產(chǎn)品及服務(wù)影子價(jià)格電價(jià)交通運(yùn)輸服務(wù)水價(jià)成本分解法成本分解法是確定非外貿(mào)貨物影子價(jià)格的一種重要方法，通過(guò)對(duì)某種貨物的邊際成本進(jìn)行分解并用影子價(jià)格進(jìn)行調(diào)整換算，得到該貨物的分解成本。分解成本是指某種貨物的生產(chǎn)所需要耗費(fèi)的全部社會(huì)資源的價(jià)值，包括各種物料、人工、土地等的投入，各種耗費(fèi)都需要用影子價(jià)格重新計(jì)算。另外，還包括按資金時(shí)間價(jià)值原理計(jì)算的資金回收費(fèi)用。成本分解法計(jì)算步驟數(shù)據(jù)準(zhǔn)備；列出該非外貿(mào)貨物按生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)算的單位財(cái)務(wù)成本；對(duì)建設(shè)投資進(jìn)行調(diào)整和等值計(jì)算；用固定資金回收費(fèi)用取代財(cái)務(wù)成本中的折舊費(fèi)；用流動(dòng)資金回收費(fèi)用取代財(cái)務(wù)成本中的流動(dòng)資金利息；財(cái)務(wù)成本中的其他科目可不予調(diào)整；完成上述調(diào)整后，計(jì)算的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用總額即為該貨物的分解成本，可作為其出廠影子價(jià)格?！纠}5.4】分解成本計(jì)算舉例：某電網(wǎng)滿(mǎn)足新增用電將主要依賴(lài)新建的火電廠供給，用成本分解法計(jì)算電力影子價(jià)格的計(jì)算過(guò)程簡(jiǎn)述如下：（1）數(shù)據(jù)準(zhǔn)備①機(jī)組為400MW的火電廠，單位千瓦需要的建設(shè)投資為6000元，建設(shè)期2年，分年投資比例分別為60%、40%（按年末投入），不考慮余值回收；單位千瓦占用的流動(dòng)資金為0.8元；生產(chǎn)期按20年計(jì)，年運(yùn)行6600小時(shí)（折算為滿(mǎn)負(fù)荷小時(shí)數(shù)）。發(fā)電煤耗按330g標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)，換算為標(biāo)準(zhǔn)的到廠價(jià)格為127元/噸，火電廠用電率6%，社會(huì)折現(xiàn)率8%。②典型的新建400MW火電機(jī)組單位發(fā)電成本見(jiàn)下表要素成本費(fèi)用項(xiàng)目成本費(fèi)用金額（元/千瓦時(shí)）燃煤成本0.042運(yùn)營(yíng)及維護(hù)費(fèi)用0.10折舊費(fèi)用0.041財(cái)務(wù)費(fèi)用0.033發(fā)電成本（元/千瓦時(shí)）0.216（2）計(jì)算分解成本①調(diào)整燃煤成本：當(dāng)?shù)責(zé)o大型煤礦，靠小煤礦供煤，小煤礦安全性差，開(kāi)采燃煤對(duì)于自然資源損害嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)按照煤炭的市場(chǎng)價(jià)格作為影子價(jià)格。分析確定為300元/噸，另加運(yùn)雜費(fèi)用60元，到廠價(jià)格為360元/噸，換算為標(biāo)準(zhǔn)煤的到廠價(jià)格為504元/噸。燃煤成本調(diào)整為0.167元/千瓦時(shí)（0.042×504/127）。②已知單位千瓦需要的建設(shè)投資為6000元，建設(shè)期2年，分年投資比例分別為60%、40%。按式5.8將各年建設(shè)投資換算到生產(chǎn)期初：=6000×60%×（1+8%）2-1+6000×40%×（1+8%）2—2=6480（元）③按式5.9計(jì)算單位千瓦固定資金回收費(fèi)用：固定資金回收費(fèi)用=6480÷6600×（A/P，8%，20）=0.982×0.10185=0.10（元/千瓦時(shí)）④按式5.10計(jì)算流動(dòng)資金回收費(fèi)用：流動(dòng)資金回收費(fèi)用=0.80×8%=0.064（元/千瓦時(shí)）⑤將折舊費(fèi)及財(cái)務(wù)費(fèi)用從成本中扣除，改為按社會(huì)折現(xiàn)率計(jì)算的固定資金回收費(fèi)用和流動(dòng)資金回收費(fèi)用：0.10+0.064=0.164（元/千瓦時(shí)）⑥運(yùn)營(yíng)及維護(hù)費(fèi)用不作調(diào)整，仍為0.10。⑦火電廠分解成本計(jì)算綜合以上各步計(jì)算火電廠發(fā)電分解成本為：火電廠發(fā)電分解成本=0.167+0.10+0.164=0.431（元/千瓦時(shí)）（3）計(jì)算電力影子價(jià)格扣除廠用電后（廠用電率為6%）：上網(wǎng)電分解成本=0.431/（1－6%）=0.431/0.94=0.459（元/千瓦時(shí)）則電力的影子價(jià)格為0.459（元/千瓦時(shí)）。如果用電項(xiàng)目不是建在火電廠旁邊，還需要另外計(jì)算網(wǎng)輸費(fèi)。5.4.3.4特殊投入物的影子價(jià)格測(cè)算（1）勞動(dòng)力的影子工資（2）土地的影子價(jià)格（3）自然資源的影子價(jià)格勞動(dòng)力的影子工資影子工資=勞動(dòng)力機(jī)會(huì)成本+新增資源消耗①過(guò)去受雇于別處，由于本項(xiàng)目的實(shí)施而轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的人員，其影子工資應(yīng)是其放棄過(guò)去就業(yè)機(jī)會(huì)的工資（含工資性福利）及支付的稅金之和。②對(duì)于自愿失業(yè)人員，影子工資應(yīng)等于本項(xiàng)目的使用所支付的稅后凈工資額，以反映邊際工人投入到勞動(dòng)力市場(chǎng)所必須支付的金額。③非自愿失業(yè)勞動(dòng)力的影子工資應(yīng)反映他們?yōu)榱斯ぷ鞫艞壭蓍e愿意接受的最低工資金額，其數(shù)值應(yīng)低于本項(xiàng)目的使用所支付的稅后凈工資并大于支付的最低生活保障收入。當(dāng)缺少信息時(shí)，可以按非自愿失業(yè)人員接受的最低生活保障收入和稅后凈工資率的平均值近似測(cè)算。新增資源耗費(fèi)是指勞動(dòng)力在本項(xiàng)目新就業(yè)或由其他就業(yè)崗位轉(zhuǎn)移到本項(xiàng)目而發(fā)生的經(jīng)濟(jì)資源消耗，而這種消耗與勞動(dòng)者生活水平的提高無(wú)關(guān)，在分析中應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)力就業(yè)的轉(zhuǎn)移成本測(cè)算。2.影子工資=財(cái)務(wù)工資×影子工資換算系數(shù)土地的影子價(jià)格①非生產(chǎn)性用地的土地影子價(jià)格對(duì)于非生產(chǎn)性用地，市場(chǎng)完善的，應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)交易價(jià)格作為土地的影子價(jià)格；市場(chǎng)不完善或無(wú)市場(chǎng)交易價(jià)格的，應(yīng)按消費(fèi)者支付意愿確定土地影子價(jià)格。②生產(chǎn)性用地的土地影子價(jià)格

土地的經(jīng)濟(jì)成本=土地機(jī)會(huì)成本+新增資源消耗（1）土地機(jī)會(huì)成本的計(jì)算土地的機(jī)會(huì)成本應(yīng)按照社會(huì)對(duì)這些生產(chǎn)用地未來(lái)可以提供的消費(fèi)產(chǎn)品的支付意愿價(jià)格進(jìn)行分析計(jì)算，一般按照項(xiàng)目占用土地在“無(wú)項(xiàng)目”情況下的“最佳可行替代用途”的生產(chǎn)性產(chǎn)出的凈效益現(xiàn)值進(jìn)行計(jì)算。計(jì)算公式：式中OC——土地機(jī)會(huì)成本；n——項(xiàng)目占用土地的期限；t——年序數(shù)；NB0——建設(shè)初始年土地的最佳可行替代用途的單位面積年凈收益；τ——土地凈收益測(cè)算年距項(xiàng)目開(kāi)工年的年數(shù)；g——土地的最佳可行替代用途的單位面積年凈收益增長(zhǎng)率；is——社會(huì)折現(xiàn)率。（2）新增資源耗費(fèi)應(yīng)按照在“有項(xiàng)目”情況下土地的征用造成原有土地附屬物財(cái)產(chǎn)的損失及其他資源耗費(fèi)來(lái)計(jì)算。土地平整等開(kāi)發(fā)成本應(yīng)計(jì)入工程建設(shè)成本中，在土地經(jīng)濟(jì)成本估算中不再重復(fù)計(jì)算?！纠}5.5】某項(xiàng)目M，建設(shè)期2年，運(yùn)營(yíng)期6年，擬占用農(nóng)業(yè)土地500畝。經(jīng)調(diào)查，該地的各種可行替代用途中最大凈效益為3000元/畝（采用影子價(jià)格計(jì)算的每畝土地年平均凈效益）。估計(jì)該最佳可行替代用途的年凈效益按平均2%速度遞增上升。預(yù)計(jì)項(xiàng)目第二年開(kāi)始建設(shè)，故τ=1，社會(huì)折現(xiàn)率is=8%。計(jì)算該項(xiàng)目占用土地的機(jī)會(huì)成本。解：根據(jù)每畝年凈效益數(shù)據(jù)計(jì)算每畝土地的機(jī)會(huì)成本：OC=3000×（1+2%）1+1×[1－（1+2%）8（1+8%）-8]/（8%－2%）=19128.20（元）占用500畝地的機(jī)會(huì)成本為：19128.20×500=956.41（萬(wàn)元）【例題5.6】接上題，如果建設(shè)用地的實(shí)際財(cái)務(wù)費(fèi)用如下表所示，試計(jì)算該土地的影子價(jià)格。解：首先對(duì)上述各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行性質(zhì)分析。注意，表中前兩種屬于機(jī)會(huì)成本的補(bǔ)償，已經(jīng)包含在上例中的機(jī)會(huì)成本中。此外，須剔除各項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。新增資源消耗：789+567=1356（萬(wàn)元）項(xiàng)目占用土地的影子價(jià)格：956.41+1356=2312.41（萬(wàn)元）費(fèi)用類(lèi)別費(fèi)用（萬(wàn)元）費(fèi)用性質(zhì)分析耕地補(bǔ)償費(fèi)620機(jī)會(huì)成本青苗補(bǔ)償費(fèi)80機(jī)會(huì)成本地上建筑物補(bǔ)償費(fèi)789新增資源消耗安置補(bǔ)助費(fèi)567新增資源消耗耕地占用稅90轉(zhuǎn)移支付新耕地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金90轉(zhuǎn)移支付土地管理費(fèi)60轉(zhuǎn)移支付耕地開(kāi)墾費(fèi)59轉(zhuǎn)移支付不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)30轉(zhuǎn)移支付合計(jì)2385

自然資源的影子價(jià)格自然資源是指自然形成的，在一定的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件下可以被開(kāi)發(fā)利用以提高人們生活福利水平和生存能力，并同時(shí)具有某種“稀缺性”的實(shí)物性資源的總稱(chēng)，包括土地資源、森林資源、礦產(chǎn)資源和水資源等。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析將自然資源分為資源資產(chǎn)和非資產(chǎn)性自然資源，在影子價(jià)格的計(jì)算中只考慮資源資產(chǎn)。礦產(chǎn)等不可再生資源的影子價(jià)格應(yīng)該按該資源用于其他用途的機(jī)會(huì)成本計(jì)算，水和森林等可再生資源的影子價(jià)格可以按資源的再生費(fèi)用計(jì)算。為了方便測(cè)算，自然資源影子價(jià)格也可以通過(guò)投入替代方案的費(fèi)用確定。當(dāng)以上方法難以具體應(yīng)用時(shí)，作為投入的不可再生礦產(chǎn)資源的影子價(jià)格可簡(jiǎn)化為：市場(chǎng)價(jià)格（含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額，也包含資源稅）作為其影子價(jià)格的最低值。5.4.4人力資本和生命價(jià)值的估算（1）對(duì)于項(xiàng)目的實(shí)施可能引起人力資本增值的效果，在勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育成熟的情況下，其價(jià)值應(yīng)根據(jù)“有項(xiàng)目”和“無(wú)項(xiàng)目”兩種情況下的稅前工資率的差別進(jìn)行估算。（2）對(duì)于項(xiàng)目的效果表現(xiàn)為增加或減少死亡的價(jià)值，根據(jù)社會(huì)成員為避免死亡而愿意支付的價(jià)格進(jìn)行計(jì)算。在缺乏估算人們對(duì)生命的支付意愿的資料時(shí)，可通過(guò)分析人員死亡所帶來(lái)的為社會(huì)創(chuàng)造收入的減少來(lái)評(píng)價(jià)死亡引起的損失，以測(cè)算生命的價(jià)值，或者通過(guò)分析不同工種的工資的差別來(lái)測(cè)算人們對(duì)生命價(jià)值的支付意愿。（3）對(duì)于項(xiàng)目的效果表現(xiàn)為對(duì)人們健康的影響時(shí)，一般應(yīng)通過(guò)分析疾病發(fā)病率與項(xiàng)目影響之間的關(guān)系，測(cè)算發(fā)病率的變化所導(dǎo)致的收入損失，醫(yī)療成本及其他各種相關(guān)支出的變化，并綜合考慮人們對(duì)避免疾病而獲得健康生活所愿意付出的代價(jià)，測(cè)算其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。5.4.5費(fèi)用節(jié)約價(jià)值的估算按照“有無(wú)對(duì)比”原則，分析“有項(xiàng)目”和“無(wú)項(xiàng)目”兩種情況下的費(fèi)用變動(dòng)趨勢(shì)，尤其應(yīng)重視對(duì)“無(wú)項(xiàng)目”情況下費(fèi)用變動(dòng)狀況進(jìn)行合理預(yù)測(cè)，通過(guò)增量分析估算費(fèi)用節(jié)約的效益。從整個(gè)項(xiàng)目的周期費(fèi)用的角度進(jìn)行分析，既要分析項(xiàng)目初始建設(shè)投資費(fèi)用，也應(yīng)分析運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。從廣義費(fèi)用的角度進(jìn)行分析，既要分析項(xiàng)目實(shí)體付出的費(fèi)用，也要分析各種間接費(fèi)用、次級(jí)波及費(fèi)用；既要分析貨幣量化的費(fèi)用，又要分析非貨幣化的費(fèi)用。5.4.6時(shí)間節(jié)約價(jià)值的估算（1）出行時(shí)間節(jié)約的價(jià)值出行時(shí)間節(jié)約的價(jià)值可以按節(jié)約時(shí)間的受益者獲得這種節(jié)約所愿意支付的貨幣數(shù)量來(lái)度量。在項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析中，應(yīng)根據(jù)節(jié)約時(shí)間的具體性質(zhì)分別測(cè)算。（2）貨物時(shí)間節(jié)約的價(jià)值貨物時(shí)間節(jié)約的價(jià)值應(yīng)為這種節(jié)約的收益者為了得到這種節(jié)約所愿意支付的貨幣數(shù)量。在項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析中，應(yīng)根據(jù)不同貨物對(duì)運(yùn)輸時(shí)間的敏感程度以及受益者的支付意愿測(cè)算時(shí)間節(jié)約價(jià)值。5.4.7環(huán)境外部效果的定量計(jì)算（1）如果項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響可能導(dǎo)致受影響的區(qū)域生產(chǎn)能力發(fā)生變化，可以根據(jù)項(xiàng)目所造成的相關(guān)產(chǎn)出物的產(chǎn)出量變化，對(duì)環(huán)境影響效果進(jìn)行量化。如果產(chǎn)出物具有完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)價(jià)格，應(yīng)直接采用市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算其經(jīng)濟(jì)價(jià)值；如果存在市場(chǎng)扭曲現(xiàn)象，應(yīng)對(duì)其市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。（2）如果不能直接估算擬建項(xiàng)目環(huán)境影響對(duì)相關(guān)產(chǎn)出量的影響，可以通過(guò)有關(guān)成本費(fèi)用信息來(lái)間接估算環(huán)境影響的費(fèi)用或效益。（3）對(duì)于無(wú)法通過(guò)產(chǎn)出物市場(chǎng)價(jià)格或成本變化測(cè)算其影響的環(huán)境價(jià)值，應(yīng)采用間接評(píng)估的方法進(jìn)行量化。5.5經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析指標(biāo)及報(bào)表編制費(fèi)用效益分析與費(fèi)用效果分析經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析指標(biāo)

經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析報(bào)表編制項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表的兩種方式5.5.1費(fèi)用效益分析與費(fèi)用效果分析費(fèi)用效益分析一般用于項(xiàng)目的結(jié)果可以用貨幣量化的項(xiàng)目。優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)潔、明了、結(jié)果透明，易于被人們接受。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，貨幣是最為統(tǒng)一和認(rèn)可的參照物，在不同產(chǎn)出物（效果）的疊加計(jì)算中，各種產(chǎn)出物的價(jià)格往往是市場(chǎng)認(rèn)可的公平權(quán)重。費(fèi)用效果分析回避了效果定價(jià)的難題，直接用于非貨幣化的效果指標(biāo)與費(fèi)用進(jìn)行比較，方法相對(duì)簡(jiǎn)單，最適用于效果難于貨幣化的領(lǐng)域。在費(fèi)用效果分析中，效益并不用貨幣單位來(lái)衡量，但費(fèi)用則是用貨幣單位來(lái)衡量的，這樣就沒(méi)有形式上的規(guī)則來(lái)決定某個(gè)項(xiàng)目是否可行，因此不能判定單一方案自身的經(jīng)濟(jì)性如何，只能比較不同方案的優(yōu)劣。5.5.2經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析指標(biāo)

（1）經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（ENPV）：經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值是項(xiàng)目按照社會(huì)折現(xiàn)率將計(jì)算期內(nèi)各年的經(jīng)濟(jì)效益流量折現(xiàn)到建設(shè)期初的現(xiàn)值之和，是經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析的主要評(píng)價(jià)指標(biāo)。計(jì)算公式為：

式中B——經(jīng)濟(jì)效益流量；C——經(jīng)濟(jì)費(fèi)用流量；（B－C）t——第t期的經(jīng)濟(jì)凈效益流量；n——項(xiàng)目計(jì)算期；is——社會(huì)折現(xiàn)率。5.5.2經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析指標(biāo)

項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值等于或大于零表示社會(huì)經(jīng)濟(jì)為擬建項(xiàng)目付出代價(jià)后，可以得到符合或超過(guò)社會(huì)折現(xiàn)率所要求的以現(xiàn)值表示的社會(huì)盈余，說(shuō)明項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)盈利性達(dá)到或超過(guò)了社會(huì)折現(xiàn)率的基本要求，則認(rèn)為從經(jīng)濟(jì)效率看，該項(xiàng)目可以被接受。經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值越大，表明項(xiàng)目所帶來(lái)的以現(xiàn)值表示的經(jīng)濟(jì)效益越大。（2）經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（EIRR）經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率是項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)經(jīng)濟(jì)凈效益流量的現(xiàn)值累計(jì)等于0時(shí)的折現(xiàn)率，是經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析的輔助評(píng)價(jià)指標(biāo)。計(jì)算公式為：

5.5.2經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析指標(biāo)式中B——經(jīng)濟(jì)效益流量；C——經(jīng)濟(jì)費(fèi)用流量；（B-C）t——第t期的經(jīng)濟(jì)凈效益流量；n——項(xiàng)目計(jì)算期；EIRR——經(jīng)濟(jì)內(nèi)部效益率。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率等于或大于社會(huì)折現(xiàn)率時(shí)，表明項(xiàng)目對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)達(dá)到或超過(guò)了社會(huì)折現(xiàn)率的要求。5.5.2經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析指標(biāo)（3）經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比（RBC）經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比是項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)效益流量的現(xiàn)值與費(fèi)用流量的現(xiàn)值的比值，是經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析的輔助評(píng)價(jià)指標(biāo)。計(jì)算公式為：式中RBC——效益費(fèi)用比；Bt——第t期的經(jīng)濟(jì)效益流量；Ct——第t期的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用流量。如果效益費(fèi)用比大于1，表明項(xiàng)目資源配置的經(jīng)濟(jì)效率達(dá)到了可以被接受的水平。5.5.3經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析報(bào)表經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析主要報(bào)表是“項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表”。輔助報(bào)表一般包括經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析投資費(fèi)用估算調(diào)整表、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用估算調(diào)整表、項(xiàng)目直接效益估算調(diào)整表、項(xiàng)目間接費(fèi)用估算表、項(xiàng)目間接效益估算表。項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表用以綜合反映項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的按項(xiàng)目投資口徑計(jì)算的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用流量及凈效益流量，用來(lái)計(jì)算項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值和經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率指標(biāo)。該表的編制與項(xiàng)目的融資方案無(wú)關(guān)。5.5.4編制項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表的兩種方式直接進(jìn)行效益和費(fèi)用流量的識(shí)別和計(jì)算，并編制經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表。在財(cái)務(wù)分析項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表基礎(chǔ)上調(diào)整編制經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表。（1）直接進(jìn)行效益和費(fèi)用流量的識(shí)別和計(jì)算，并編制經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表識(shí)別（包括量化）經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)費(fèi)用；分析確定各項(xiàng)投入和產(chǎn)出的影子價(jià)格；根據(jù)估算的效益流量和費(fèi)用流量，編制項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表；對(duì)能夠貨幣量化的外部效果，盡可能貨幣量化，并納入經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表的間接費(fèi)用和間接效益；對(duì)難以進(jìn)行貨幣量化的產(chǎn)出效果，應(yīng)盡可能地采用其他量綱進(jìn)行量化；難于量化的，應(yīng)進(jìn)行定性描述。（2）在財(cái)務(wù)分析項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表基礎(chǔ)上調(diào)整編制經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表財(cái)務(wù)費(fèi)用效益流量經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量?jī)?nèi)容調(diào)整效益費(fèi)用范圍調(diào)整效益費(fèi)用數(shù)值調(diào)整調(diào)整直接效益流量調(diào)整建設(shè)投資調(diào)整經(jīng)營(yíng)費(fèi)用調(diào)整流動(dòng)資金識(shí)別估算間接費(fèi)用間接效益調(diào)整方法【例題5.7】接【例題5.5】【例題5.6】根據(jù)市場(chǎng)需求和同類(lèi)項(xiàng)目生產(chǎn)情況，計(jì)劃投產(chǎn)當(dāng)年負(fù)荷達(dá)到80%，投產(chǎn)后第二年及以后各年均為100%。該項(xiàng)目擬生產(chǎn)3種產(chǎn)品，產(chǎn)品價(jià)格采用預(yù)測(cè)的投產(chǎn)期初價(jià)格（不含增值稅銷(xiāo)項(xiàng)稅額，以下簡(jiǎn)稱(chēng)不含稅價(jià)格），營(yíng)業(yè)收入估算項(xiàng)見(jiàn)表5.8。在上表的基礎(chǔ)上調(diào)整估算營(yíng)業(yè)收入的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，即該項(xiàng)目的直接經(jīng)濟(jì)效益，并編制營(yíng)業(yè)收入調(diào)整表。序號(hào)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期（年）34～8

生產(chǎn)負(fù)荷80%100%

營(yíng)業(yè)收入合計(jì)1165811265021產(chǎn)品A62195652482產(chǎn)品B36728425223產(chǎn)品C1765818732解：在M項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析中，營(yíng)業(yè)收入按不含稅價(jià)格估算。經(jīng)分析研究，產(chǎn)品A、B屬于市場(chǎng)定價(jià)的非外貿(mào)貨物，市場(chǎng)空間大，按消費(fèi)者支付意愿確定影子價(jià)格，即采用含稅價(jià)格重新估算其營(yíng)業(yè)收入。產(chǎn)品C，市場(chǎng)空間小，必將擠占其他生產(chǎn)廠商的市場(chǎng)份額，按不含稅價(jià)格作為其影子價(jià)格。調(diào)整后營(yíng)業(yè)收入與財(cái)務(wù)數(shù)值的對(duì)比見(jiàn)下表。序號(hào)項(xiàng)目財(cái)務(wù)數(shù)值（萬(wàn)元）經(jīng)濟(jì)數(shù)值（萬(wàn)元）

生產(chǎn)負(fù)荷80%100%80%100%

營(yíng)業(yè)收入合計(jì)1165811265021333981448231產(chǎn)品A621956524872768763402產(chǎn)品B367284252242972497513產(chǎn)品C17658187321765818732【例題5.8】對(duì)M項(xiàng)目建設(shè)投資進(jìn)行調(diào)整，編制建設(shè)投資費(fèi)用調(diào)整表。解：調(diào)整說(shuō)明如下：（1）外幣部分按影子匯率（6.27×1.08）換算為人民幣。（2）建筑工程費(fèi)主要是人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)，其中人工費(fèi)不予調(diào)整，材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)可以認(rèn)為處于完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，市場(chǎng)價(jià)格作為計(jì)算項(xiàng)目投入物的影子價(jià)格的依據(jù)，其財(cái)務(wù)價(jià)值與其經(jīng)濟(jì)價(jià)值相一致，故建筑工程費(fèi)不調(diào)整。（3）設(shè)備購(gòu)置費(fèi)中需要剔除：進(jìn)口設(shè)備關(guān)稅（稅率6%）、增值稅（稅率17%）、國(guó)產(chǎn)設(shè)備的增值稅。設(shè)全部運(yùn)雜費(fèi)為4200萬(wàn)元。進(jìn)口設(shè)備關(guān)稅=4500×6.27×6%=1692.9（萬(wàn)元）進(jìn)口設(shè)備增值稅=4500×6.27×（1+6%）×17%=5084.34（萬(wàn)元）進(jìn)口設(shè)備折合人民幣=4500×6.27×1.08=30472.2（萬(wàn)元）國(guó)產(chǎn)設(shè)備財(cái)務(wù)價(jià)格=（42654.24－1692.9－5084.34－4200）/（1+17%）=27074.36（萬(wàn)元）（其價(jià)格不調(diào)整）人民幣部分價(jià)值=27074.36+4200=31274.36（萬(wàn)元）調(diào)整后的設(shè)備購(gòu)置費(fèi)=30472.2+31274.36=61746.56（萬(wàn)元）（4）安裝工程費(fèi)中，200.28萬(wàn)美元為聘用國(guó)外工程技術(shù)人員費(fèi)用；其余為進(jìn)口機(jī)具、材料費(fèi)600萬(wàn)美元，關(guān)稅為0，需要剔除其增值稅。另知國(guó)內(nèi)工具材料的增值稅為1240萬(wàn)元。進(jìn)口機(jī)具材料的增值稅=600×6.27×17%=639.54（萬(wàn)元）國(guó)外工程技術(shù)人員費(fèi)用不調(diào)，故：外幣部分的人民幣價(jià)格=800.28×6.27×1.08=5419.18（萬(wàn)元）調(diào)整后安裝工程費(fèi)人民幣部分=24658.56―639.54―1240=22779.02（萬(wàn)元）調(diào)整后安裝工程費(fèi)用合計(jì)=5419.18+22779.02=28198.2（萬(wàn)元）（5）固定資產(chǎn)其他費(fèi)用中的土地價(jià)格參見(jiàn)【例題5.5】和【例題5.6】，由原財(cái)務(wù)價(jià)格2358萬(wàn)元，調(diào)整為2312.41萬(wàn)元。（6）無(wú)形資產(chǎn)投資外幣部分的影子價(jià)格=82×6.27×1.08=555.27（萬(wàn)元）人民幣部分不調(diào)。故合計(jì)=555.27+310.04=865.31（萬(wàn)元）（7）其他資產(chǎn)投資不調(diào)。（8）基本預(yù)備費(fèi)不調(diào)，漲價(jià)預(yù)備費(fèi)剔除。（9）國(guó)內(nèi)外建設(shè)期利息剔除。表5.8建設(shè)投資調(diào)整表【例題5.9】接上題對(duì)M項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整，編制經(jīng)營(yíng)費(fèi)用調(diào)整表。解：M項(xiàng)目主要原料A系不可再生礦產(chǎn)資源，財(cái)務(wù)分析中采用優(yōu)惠價(jià)格，經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析中改按含稅市場(chǎng)價(jià)格。高出對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)價(jià)格。原料B市場(chǎng)供應(yīng)較富裕，按社會(huì)成本定價(jià)，即用不含稅市場(chǎng)價(jià)格作為影子價(jià)格。外購(gòu)燃料、動(dòng)力均采用市場(chǎng)價(jià)格，不予調(diào)整。由于項(xiàng)目以技術(shù)人力資源為主，考慮其影子工資換算系數(shù)為1，即等于原財(cái)務(wù)工資。經(jīng)營(yíng)費(fèi)用中的其他科目不做調(diào)整。序號(hào)項(xiàng)目財(cái)務(wù)數(shù)值經(jīng)濟(jì)數(shù)值

生產(chǎn)負(fù)荷80%100%80%100%1外購(gòu)原材料23202295922701034455.71.1原材料A22400286102620833473.71.2原材料B8029828029822外購(gòu)燃料及動(dòng)力110501252611050125263職工薪酬27402740274027404修理費(fèi)67106710671067105其他費(fèi)用5687595356875953

經(jīng)營(yíng)費(fèi)合計(jì)49389575215319762384.7【例題5.10】對(duì)M項(xiàng)目流動(dòng)資金進(jìn)行調(diào)整，編制流動(dòng)資金調(diào)整表。解：流動(dòng)資金投資估算，M項(xiàng)目流動(dòng)資金財(cái)務(wù)數(shù)值是按詳估法估算的，經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析中流動(dòng)資金只包括用影子價(jià)格計(jì)算的存貨部分。根據(jù)【例題5.9】原材料A價(jià)格調(diào)整為含稅價(jià)格作為其影子價(jià)格。根據(jù)【例題5.7】產(chǎn)品A、B采用含稅價(jià)格作為影子價(jià)格，產(chǎn)品C按不含稅價(jià)格作為影子價(jià)格。估算中的最低周轉(zhuǎn)天數(shù)與財(cái)務(wù)分析相同。調(diào)整后流動(dòng)資金及與財(cái)務(wù)數(shù)值的對(duì)比見(jiàn)下表。序號(hào)項(xiàng)目財(cái)務(wù)數(shù)值經(jīng)濟(jì)數(shù)值

生產(chǎn)負(fù)荷80%100%80%100%1流動(dòng)資產(chǎn)1282013852570761551.1應(yīng)收賬款69827546

1.2存貨50185416570761551.2.1原材料1960198322932320

原材料A19601983229323201.2.2產(chǎn)成品3058343334143835

產(chǎn)成品A895102110471195

產(chǎn)成品B1200133914041567

產(chǎn)成品C963107396310731.3現(xiàn)金820890

2流動(dòng)負(fù)債35134063

2.1應(yīng)付賬款35134063

3流動(dòng)資金9307978957076155【例題5.11】識(shí)別并估算M項(xiàng)目的間接效益和間接費(fèi)用。解：M項(xiàng)目生產(chǎn)的產(chǎn)品屬于市場(chǎng)定價(jià)貨物，其影子價(jià)格已反映了對(duì)下游產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生的影響，不再估算該項(xiàng)目間接效益．當(dāng)?shù)卣兄Z出資建設(shè)部分廠外工程，估計(jì)花費(fèi)建設(shè)投資1.2億元，應(yīng)記作Ｍ項(xiàng)目的間接費(fèi)。M項(xiàng)目對(duì)壞境會(huì)產(chǎn)生一定負(fù)面影響，國(guó)際上一般要求對(duì)這種影響采用一定的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償，本例采用低于國(guó)際補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的金額估算的環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)用為1.5億元，投產(chǎn)第一年按80%計(jì)?！纠}5.12】已知項(xiàng)目計(jì)算期期末固定資產(chǎn)殘值為8308萬(wàn)元，將【例題5.7】、【例題5.8】、【例題5.9】、【例題5.10】、【例題5.11】195297.48調(diào)整后的數(shù)據(jù)編制項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表，計(jì)算效益指標(biāo)，并做出經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析結(jié)論。解：編制的項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表見(jiàn)下表。依據(jù)該表數(shù)據(jù)計(jì)算的經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率19.55%，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值為86393.6萬(wàn)元，可見(jiàn)考慮環(huán)境影響后該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)可行。序號(hào)項(xiàng)目計(jì)算期12345678

生產(chǎn)負(fù)荷80%11111

1效益流量133398144823144823144823144823160117

1.1項(xiàng)目直接效益133398144823144823144823144823144823

1.2回收資產(chǎn)余值

8308

1.3回收流動(dòng)資金6986

1.4項(xiàng)目間接效益

2費(fèi)用流量103648.74103648.747090477832.777384.777384.777384.777384.7

2.1建設(shè)投資97648.7497648.74

2.2流動(dòng)資金57074480

2.3經(jīng)營(yíng)費(fèi)用5319762384.762384.762384.762384.762384.7

2.4項(xiàng)目間接費(fèi)用60006000120001500015000150001500015000

其中：政府出資廠外工程60006000

環(huán)境