醫(yī)院急診一體化及醫(yī)院物資全程供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件

第24頁(yè)共102頁(yè) 第1頁(yè)共102頁(yè)醫(yī)院急診一體化及醫(yī)院物資全程供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件（電子招投標(biāo)）目錄TOC\o"1-1"\h\u第一部分招標(biāo)公告 3第二部分投標(biāo)人須知 8第三部分采購(gòu)需求 27第四部分評(píng)標(biāo)辦法 50第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本 59第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例 63

第一部分招標(biāo)公告項(xiàng)目概況寧波市海曙區(qū)第三醫(yī)院急診一體化及醫(yī)院物資全程供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺(tái)（）獲取（下載）招標(biāo)文件，并于2023年8月28日09點(diǎn)00分00秒（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號(hào)：2023NBHSWT351項(xiàng)目名稱：寧波市海曙區(qū)第三醫(yī)院急診一體化及醫(yī)院物資全程供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額（元）：1,050,000.00最高限價(jià)（元）：標(biāo)項(xiàng)一550,000.00、標(biāo)項(xiàng)二500,000.00標(biāo)項(xiàng)一:急診一體化建設(shè)數(shù)量:1項(xiàng)預(yù)算金額（元）:550,000.00簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：通過(guò)建設(shè)物資接口，優(yōu)化醫(yī)院的資源配置，改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)，提升醫(yī)療服務(wù)水平。具體以招標(biāo)文件第三部分采購(gòu)需求為準(zhǔn)，投標(biāo)人可點(diǎn)擊本公告下方“瀏覽采購(gòu)文件”查看采購(gòu)需求。備注：無(wú)。標(biāo)項(xiàng)二:醫(yī)院物資全程供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)數(shù)量:1套預(yù)算金額（元）:500,000.00簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：建設(shè)的醫(yī)院物資全程供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)項(xiàng)目所有功能，符合系統(tǒng)良好操作習(xí)慣的基礎(chǔ)上開發(fā)一個(gè)功能更全面、更強(qiáng)大的新系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)集采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、質(zhì)量控制、投標(biāo)人門戶、臨床服務(wù)為一體的物資供應(yīng)鏈管理信息平臺(tái)。具體以招標(biāo)文件第三部分采購(gòu)需求為準(zhǔn)，投標(biāo)人可點(diǎn)擊本公告下方“瀏覽采購(gòu)文件”查看采購(gòu)需求。備注：無(wú)。合同履約期限：標(biāo)項(xiàng)一、標(biāo)項(xiàng)二自合同簽訂生效后開始至雙方合同義務(wù)完全履行后截止。本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)：是；?否。二、申請(qǐng)人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國(guó)”（)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：標(biāo)項(xiàng)一為非專門面向中小企業(yè)；標(biāo)項(xiàng)二專門面向中小企業(yè)：服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函。3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無(wú)；4.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)；為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)后不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。三、獲取招標(biāo)文件時(shí)間：2023年8月7日至2023年8月14日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可）地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（/）方式：投標(biāo)人登錄政采云平臺(tái)/在線申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件）。售價(jià)（元）：0 四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2023年8月28日09點(diǎn)00分00秒（北京時(shí)間）投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：開標(biāo)時(shí)間：2023年8月28日09點(diǎn)00分00秒開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（/）五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。六、其他補(bǔ)充事宜1.投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標(biāo)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。2.其他事項(xiàng)：（1）需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：包括節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。詳見(jiàn)招標(biāo)文件的第二部分總則。（2）電子招投標(biāo)的說(shuō)明：①電子招投標(biāo)：本項(xiàng)目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)，不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件；②投標(biāo)準(zhǔn)備：注冊(cè)賬號(hào)--點(diǎn)擊“商家入駐”，進(jìn)行政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)人資料填寫；申領(lǐng)CA數(shù)字證書申領(lǐng)流程詳見(jiàn)“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載并安裝；③招標(biāo)文件的獲?。菏褂觅~號(hào)登錄或者使用CA登錄政采云平臺(tái)；進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目，獲取招標(biāo)文件；④投標(biāo)文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導(dǎo)入投標(biāo)文件”、“標(biāo)書關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標(biāo)書”等操作；⑤采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依托政采云平臺(tái)完成本項(xiàng)目的電子交易活動(dòng)，平臺(tái)不接受未按上述方式獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)；⑥對(duì)未按上述方式獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人對(duì)該文件提出的質(zhì)疑，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不予處理；⑦不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版；⑧投標(biāo)文件的傳輸遞交：投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前將加密的投標(biāo)文件上傳至政府采購(gòu)云平臺(tái)，還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前直接提交或者以郵寄方式遞交備份投標(biāo)文件1份。備份投標(biāo)文件的制作、存儲(chǔ)、密封詳見(jiàn)招標(biāo)文件第二部分第15點(diǎn)—“備份投標(biāo)文件”；⑨投標(biāo)文件的解密：投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密。通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的投標(biāo)文件無(wú)法按時(shí)解密，投標(biāo)投標(biāo)人遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，未在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無(wú)效；⑩具體操作指南：詳見(jiàn)政采云平臺(tái)“服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購(gòu)-操作流程-電子招投標(biāo)-政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理操作指南-投標(biāo)人”。（3）招標(biāo)文件公告期限與招標(biāo)公告的公告期限一致。（4）海曙區(qū)“政采貸”助力中小企業(yè)金融服務(wù)，有需要的中標(biāo)（成交）供應(yīng)商請(qǐng)于網(wǎng)站/tzgg/360383.jhtml辦理具體業(yè)務(wù)。（5）本公告發(fā)布媒體：浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（）、浙江省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)（/index.html?citycode=3300）、寧波政府采購(gòu)()、寧波市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)（海曙）（/haishu/）、寧波中基國(guó)際招標(biāo)有限公司網(wǎng)（）。七、對(duì)本次采購(gòu)提出詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系第二部分投標(biāo)人須知前附表序號(hào)事項(xiàng)本項(xiàng)目的特別規(guī)定1項(xiàng)目屬性與核心產(chǎn)品服務(wù)類。2采購(gòu)標(biāo)的及其對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)標(biāo)項(xiàng)一標(biāo)的：急診一體化，屬于軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)；標(biāo)項(xiàng)二標(biāo)的：醫(yī)院物資全程供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)，屬于軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)；備注：《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300）：標(biāo)項(xiàng)一及標(biāo)項(xiàng)二：軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。從業(yè)人員300人以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下的為微型企業(yè)。3是否允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品t本項(xiàng)目不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品?！Э梢跃蚠____采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。4分包tA同意將非主體、非關(guān)鍵性的工作分包?！不同意分包。5開標(biāo)前答疑會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)考察A不組織。?B組織，時(shí)間：,地點(diǎn)：，聯(lián)系人：，聯(lián)系方式：。6樣品提供A不要求提供。?B要求提供，（1）樣品：無(wú)；（2）樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求：/；（3）樣品的評(píng)審方法以及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：詳見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法；（4）是否需要隨樣品提交檢測(cè)報(bào)告：?否；?是，檢測(cè)機(jī)構(gòu)的要求：；檢測(cè)內(nèi)容：。（5）提供樣品的時(shí)間：/；地點(diǎn)：/；聯(lián)系人：/，聯(lián)系電話：/。請(qǐng)投標(biāo)人在上述時(shí)間內(nèi)提供樣品并按規(guī)定位置安裝完畢。超過(guò)截止時(shí)間的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不予接收，并將清場(chǎng)并封閉樣品現(xiàn)場(chǎng)。(6)采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后，對(duì)于未中標(biāo)人提供的樣品，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將通知未中標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)取回，逾期未取回的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不負(fù)保管義務(wù)；對(duì)于中標(biāo)人提供的樣品，采購(gòu)人將進(jìn)行保管、封存，并作為履約驗(yàn)收的參考。（7）制作、運(yùn)輸、安裝和保管樣品所發(fā)生的一切費(fèi)用由投標(biāo)人自理。7方案講解演示A不組織。?B組織。（1）在評(píng)標(biāo)時(shí)安排每個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行方案講解演示。每個(gè)投標(biāo)人時(shí)間不超過(guò)20分鐘，講解次序以投標(biāo)文件解密時(shí)間先后次序?yàn)闇?zhǔn)，講解演示人員不超過(guò)2人。講解演示結(jié)束后按要求解答評(píng)標(biāo)委員會(huì)提問(wèn)。（2）方案講解演示方式：評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)講解演示?，F(xiàn)場(chǎng)講解地點(diǎn)為/，講解演示所用電腦等設(shè)備由投標(biāo)人自備。現(xiàn)場(chǎng)講解演示人員進(jìn)場(chǎng)時(shí)提供講解人員名單（加蓋公章或授權(quán)代表簽名）及身份證明，否則不得講解演示。注：因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o(wú)法演示或者演示效果不理想的，責(zé)任自負(fù)。8投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資信證明文件（1）資格證明文件：見(jiàn)招標(biāo)文件第二部分11.1。投標(biāo)人未提供有效的資格證明文件的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，投標(biāo)無(wú)效。（2）資信證明文件：根據(jù)招標(biāo)文件第四部分評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)提供。9節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對(duì)獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)。10報(bào)價(jià)要求1、有關(guān)本項(xiàng)目實(shí)施所需的所有費(fèi)用（含稅費(fèi)）均計(jì)入報(bào)價(jià)。2、投標(biāo)文件開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）是報(bào)價(jià)的唯一載體，如投標(biāo)人在政府采購(gòu)云平臺(tái)填寫的投標(biāo)報(bào)價(jià)與投標(biāo)文件報(bào)價(jià)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）不一致的，以報(bào)價(jià)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)。3、本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格，包括但不限于完成本項(xiàng)目的全部?jī)?nèi)容：包括需求調(diào)研、軟件設(shè)計(jì)、系統(tǒng)開發(fā)、測(cè)試、實(shí)施部署、培訓(xùn)、維護(hù)、稅金、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)應(yīng)有的費(fèi)用。即一直到整個(gè)項(xiàng)目調(diào)試驗(yàn)收合格交付采購(gòu)人使用，采購(gòu)人不再另行支付費(fèi)用。4、最高限價(jià)：標(biāo)項(xiàng)一人民幣55萬(wàn)元、標(biāo)項(xiàng)二人民幣50萬(wàn)元，投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)本項(xiàng)目最高限價(jià)的均作無(wú)效標(biāo)處理。5、投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)下列情形的，投標(biāo)無(wú)效：（1）投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的；（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；（3）報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，未能按要求提供書面說(shuō)明或者提交相關(guān)證明材料證明其報(bào)價(jià)合理性的；（4）投標(biāo)人對(duì)根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的。11中小企業(yè)信用融資投標(biāo)人中標(biāo)后也可在“政采云”平臺(tái)申請(qǐng)政采貸：操作路徑：登錄政采云平臺(tái)-金融服務(wù)中心-【融資服務(wù)】，可在熱門申請(qǐng)中選擇產(chǎn)品直接申請(qǐng)，也可點(diǎn)擊云智貸匹配適合產(chǎn)品進(jìn)行申請(qǐng)，或者在可申請(qǐng)項(xiàng)目中根據(jù)該項(xiàng)目進(jìn)行申請(qǐng)。12備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)和簽收人員（1）投標(biāo)人如提供備份投標(biāo)文件的，可采用郵寄方式或直接提交方式遞交備份投標(biāo)文件，投標(biāo)人需將以U盤存儲(chǔ)的備份投標(biāo)文件密封遞交，逾期送達(dá)或未密封將予以拒收。（2）采用郵寄方式遞交備份投標(biāo)文件，需按以下要求遞交：投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)前一日17:00（含）前將備份投標(biāo)文件郵寄至規(guī)定地點(diǎn)，郵寄地址為：。由采購(gòu)代理工作人員進(jìn)行簽收，各投標(biāo)人自行考慮郵寄在途時(shí)間，郵寄過(guò)程中無(wú)論何種因素導(dǎo)致備份投標(biāo)文件未按時(shí)遞交的后果，均由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。備份投標(biāo)文件遞交時(shí)間以采購(gòu)代理實(shí)際收到備份投標(biāo)文件的時(shí)間為準(zhǔn)。（3）采用直接提交方式送達(dá)備份投標(biāo)文件，需按以下要求遞交：在投標(biāo)截止時(shí)間前將備份投標(biāo)文件送至寧波市海曙區(qū)公共資源交易中心二樓開標(biāo)室（南門上，寧波市海曙區(qū)氣象路58號(hào)，具體詳見(jiàn)電子顯示屏）。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。13特別說(shuō)明?聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方分別提供與聯(lián)合體協(xié)議中規(guī)定的分工內(nèi)容相應(yīng)的業(yè)績(jī)證明材料，業(yè)績(jī)數(shù)量以提供材料較少的一方為準(zhǔn)。?聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均需按招標(biāo)文件第四部分評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求提供資信證明文件，否則視為不符合相關(guān)要求。聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體中有一方或者聯(lián)合體成員根據(jù)分工按招標(biāo)文件第四部分評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求提供資信證明文件的，視為符合了相關(guān)要求。14采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)（1）收取方式：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日內(nèi)一次性向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)支付代理服務(wù)費(fèi)。（2）采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)用收取標(biāo)準(zhǔn)：本項(xiàng)目采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)用參照《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》(計(jì)價(jià)格【2002】1980號(hào))的規(guī)定，以中標(biāo)金額為計(jì)費(fèi)基數(shù)，按費(fèi)率差額定律累進(jìn)計(jì)取向每標(biāo)項(xiàng)中標(biāo)人收取。（3）支付形式及賬號(hào)：①代理服務(wù)費(fèi)繳納形式：匯票/電匯/現(xiàn)金②代理服務(wù)費(fèi)匯入以下賬戶：收款單位（戶名）：（4）支付流程：中標(biāo)投標(biāo)人按照中標(biāo)結(jié)果公告確定金額支付至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)賬戶后將匯款底單、開票信息和發(fā)票郵寄地址發(fā)送至，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在收到郵件后開具發(fā)票。

一、總則1.適用范圍本招標(biāo)文件適用于該項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、資格審查及信用信息查詢、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同、驗(yàn)收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。2.定義2.1“采購(gòu)人”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購(gòu)人。2.2“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。2.3“投標(biāo)人”系指是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自然人。2.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負(fù)責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人。2.5“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識(shí)別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠以法定名稱的業(yè)務(wù)專用章的，投標(biāo)時(shí)須提供《業(yè)務(wù)專用章使用說(shuō)明函》（附件4）。2.6“電子交易平臺(tái)”系指本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)所依托的政府采購(gòu)云平臺(tái)（/）。2.7“▲”系指實(shí)質(zhì)性要求條款，“★”系指重要性要求條款，“”系指適用本項(xiàng)目的要求，“?”系指不適用本項(xiàng)目的要求。3.采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策3.1本項(xiàng)目原則上采購(gòu)本國(guó)生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。除非采購(gòu)人采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購(gòu)活動(dòng)開始前向財(cái)政部門提出申請(qǐng)并獲得財(cái)政部門審核同意，且在采購(gòu)需求中明確規(guī)定可以采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品（但如果因信息不對(duì)稱等原因，仍有滿足需求的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不會(huì)對(duì)其加以限制，仍將按照公平競(jìng)爭(zhēng)原則實(shí)施采購(gòu)）；優(yōu)先采購(gòu)向我國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國(guó)企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的投標(biāo)人的進(jìn)口產(chǎn)品。3.2支持綠色發(fā)展3.2.1采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對(duì)獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)。投標(biāo)人須按招標(biāo)文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書。3.2.2為助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目中涉及商品包裝和快遞包裝的，投標(biāo)人提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《快遞包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。3.2.3鼓勵(lì)投標(biāo)人在參加政府采購(gòu)過(guò)程中開展綠色設(shè)計(jì)、選擇綠色材料、打造綠色制造工藝、開展綠色運(yùn)輸、做好廢棄產(chǎn)品回收處理，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全周期的綠色環(huán)保。3.3支持中小企業(yè)發(fā)展3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)。3.3.2在政府采購(gòu)活動(dòng)中，投標(biāo)人提供服務(wù)符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.3.3對(duì)于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)服務(wù)項(xiàng)目，以及預(yù)留份額政府采購(gòu)服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對(duì)小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購(gòu)服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予4%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。3.3.4符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；3.3.5符合《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，投標(biāo)人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實(shí)際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購(gòu)合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。3.4支持創(chuàng)新發(fā)展3.4.1采購(gòu)人優(yōu)先采購(gòu)被認(rèn)定為首臺(tái)套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。3.4.2首臺(tái)套產(chǎn)品被納入《首臺(tái)套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日起3年內(nèi)，以及產(chǎn)品核心技術(shù)高于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，并具有明晰自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品，自認(rèn)定之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績(jī)，參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)業(yè)績(jī)分值為滿分。3.5平等對(duì)待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)平等對(duì)待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)，切實(shí)保障企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，平等維護(hù)企業(yè)的合法利益。

4.詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴4.1投標(biāo)人詢問(wèn)投標(biāo)人對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問(wèn)的，可以提出詢問(wèn)，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)投標(biāo)人依法提出的詢問(wèn)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。投標(biāo)人提出的詢問(wèn)超出采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知投標(biāo)人向采購(gòu)人提出。4.2投標(biāo)人質(zhì)疑4.2.1提出質(zhì)疑的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的投標(biāo)人。潛在投標(biāo)人已依法獲取其可質(zhì)疑的招標(biāo)文件的，可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。4.2.2投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理：對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為投標(biāo)人獲得招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起計(jì)算。對(duì)采購(gòu)過(guò)程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算。對(duì)采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購(gòu)結(jié)果公告期限屆滿之日起計(jì)算。4.2.3投標(biāo)人提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：投標(biāo)人的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；事實(shí)依據(jù)；必要的法律依據(jù)；提出質(zhì)疑的日期。投標(biāo)人提交的質(zhì)疑函需一式三份。投標(biāo)人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；投標(biāo)人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質(zhì)疑函范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。4.2.4對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，投標(biāo)人須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出。4.2.5采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到投標(biāo)人的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購(gòu)當(dāng)事人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)〔2021〕22號(hào)）,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在質(zhì)疑回復(fù)后5個(gè)工作日內(nèi)，在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)的“其他公告”欄目公開質(zhì)疑答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整。質(zhì)疑函作為附件上傳。4.2.5詢問(wèn)或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響采購(gòu)結(jié)果的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。4.3投標(biāo)人投訴4.3.1質(zhì)疑投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門提出投訴。4.3.2投標(biāo)人投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴事項(xiàng)除外。4.3.3投標(biāo)人投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。4.3.5以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有投標(biāo)人共同提出。投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。二、招標(biāo)文件的構(gòu)成、澄清、修改5．招標(biāo)文件的構(gòu)成5.1招標(biāo)文件包括下列文件及附件：5.1.1招標(biāo)公告；5.1.2投標(biāo)人須知；5.1.3采購(gòu)需求；5.1.4評(píng)標(biāo)辦法；5.1.5擬簽訂的合同文本；5.1.6應(yīng)提交的有關(guān)格式范例。5.2與本項(xiàng)目有關(guān)的澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。6.招標(biāo)文件的澄清、修改6.1已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，若有問(wèn)題需要澄清，應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前，以書面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出。6.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或修改的，將同時(shí)通過(guò)電子交易平臺(tái)通知已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。依法應(yīng)當(dāng)公告的，將按規(guī)定公告，同時(shí)視情況延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。三、投標(biāo)7.招標(biāo)文件的獲取詳見(jiàn)招標(biāo)公告中獲取招標(biāo)文件的時(shí)間期限、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià)。8.開標(biāo)前答疑會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)考察采購(gòu)人組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開開標(biāo)前答疑會(huì)的，潛在投標(biāo)人按第二部分投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場(chǎng)考察或者開標(biāo)前答疑會(huì)。9.投標(biāo)保證金本項(xiàng)目不需繳納投標(biāo)保證金。10.投標(biāo)文件的語(yǔ)言投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購(gòu)有關(guān)的來(lái)往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。11.投標(biāo)文件的組成（標(biāo)項(xiàng)一）11.1資格文件：11.1.1有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證）、其他組織（個(gè)體工商戶）的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者民辦非企業(yè)單位登記證書；11.1.2符合參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函；11.1.3本項(xiàng)目的特定資格要求：無(wú)；11.1.4聯(lián)合協(xié)議（如果有)；11.1.5業(yè)務(wù)專用章使用說(shuō)明函（如適用）。11.2商務(wù)技術(shù)文件：11.2.1投標(biāo)函；11.2.2授權(quán)委托書或法定代表人（單位負(fù)責(zé)人、自然人本人）身份證明；11.2.3分包意向協(xié)議（如果有)；11.2.4符合性審查資料；11.2.5政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)人廉潔自律承諾書；11.2.6采購(gòu)要求偏離表；11.2.7商務(wù)要求偏離表；11.2.8評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料；（8-1）項(xiàng)目建設(shè)方案（格式自擬）；（8-2）重點(diǎn)及難點(diǎn)分析（格式自擬）；（8-3）重點(diǎn)及難點(diǎn)的解決方案（格式自擬）；（8-4）項(xiàng)目實(shí)施方案（格式自擬）；（8-5）項(xiàng)目進(jìn)度安排（格式自擬）；（8-6）對(duì)接融合方案（格式自擬）；（8-7）擬投入本項(xiàng)目的人員安排（格式自擬）；（8-8）質(zhì)量保證措施（格式自擬）；（8-9）培訓(xùn)方案（格式自擬）；（8-10）售后服務(wù)方案（格式自擬）；（8-11）有效的證書復(fù)印件加蓋公章（如有請(qǐng)?zhí)峁唬?-12）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的其他商務(wù)技術(shù)資料。11.3報(bào)價(jià)文件：11.3.1開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）；11.3.2中小企業(yè)聲明函；11.3.3殘疾人福利性單位聲明函；11.3.4由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。11.投標(biāo)文件的組成（標(biāo)項(xiàng)二）11.1資格文件：11.1.1有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證）、其他組織（個(gè)體工商戶）的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者民辦非企業(yè)單位登記證書；11.1.2符合參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函；11.1.3落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求（提供下列證明材料之一）：（3-1）中小企業(yè)聲明函；（3-2）殘疾人福利性單位聲明函；（3-3）由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。11.1.4本項(xiàng)目的特定資格要求：無(wú)；11.1.5聯(lián)合協(xié)議（如果有)；11.1.6業(yè)務(wù)專用章使用說(shuō)明函（如適用）。11.2商務(wù)技術(shù)文件：11.2.1投標(biāo)函；11.2.2授權(quán)委托書或法定代表人（單位負(fù)責(zé)人、自然人本人）身份證明；11.2.3分包意向協(xié)議（如果有)；11.2.4符合性審查資料；11.2.5政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)人廉潔自律承諾書；11.2.6采購(gòu)要求偏離表；11.2.7商務(wù)要求偏離表；11.2.8評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料；（8-1）項(xiàng)目建設(shè)方案（格式自擬）；（8-2）重點(diǎn)及難點(diǎn)分析（格式自擬）；（8-3）重點(diǎn)及難點(diǎn)的解決方案（格式自擬）；（8-4）項(xiàng)目實(shí)施方案（格式自擬）；（8-5）項(xiàng)目進(jìn)度安排（格式自擬）；（8-6）云端部署及多機(jī)構(gòu)接入承諾函（格式自擬）；（8-7）軟件架構(gòu)承諾函（格式自擬）；（8-8）擬投入本項(xiàng)目的人員安排（格式自擬）；（8-9）質(zhì)量保證措施（格式自擬）；（8-10）培訓(xùn)方案（格式自擬）；（8-11）售后服務(wù)方案（格式自擬）；（8-12）有效的證書復(fù)印件加蓋公章（如有請(qǐng)?zhí)峁?；?-13）業(yè)績(jī)一覽表；（8-13）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的其他商務(wù)技術(shù)資料。11.3報(bào)價(jià)文件：11.3.1開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）；投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的，投標(biāo)無(wú)效；投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的，投標(biāo)無(wú)效。12.投標(biāo)文件的編制12.1投標(biāo)文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分。各投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)請(qǐng)按照招標(biāo)文件第六部分規(guī)定的格式進(jìn)行，混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或評(píng)標(biāo)委員會(huì)查找不到有效文件是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。12.2投標(biāo)人進(jìn)行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”，并按照招標(biāo)文件和電子交易平臺(tái)的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，電子交易平臺(tái)將拒收并提示。12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請(qǐng)自行前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱。13.投標(biāo)文件的簽署、蓋章13.1投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件第六部分格式要求進(jìn)行簽署、蓋章?！稑?biāo)人的投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的，其投標(biāo)無(wú)效。13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過(guò)程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽名。13.3招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。14.投標(biāo)文件的提交、補(bǔ)充、修改、撤回14.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件，電子交易平臺(tái)將拒收。14.2電子交易平臺(tái)收到投標(biāo)文件，將妥善保存并即時(shí)向投標(biāo)人發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。在投標(biāo)截止時(shí)間前，除投標(biāo)人補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件外，任何單位和個(gè)人不得解密或提取投標(biāo)文件。14.3采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以視情況延長(zhǎng)投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間。在上述情況下，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長(zhǎng)至新的投標(biāo)截止期。15.備份投標(biāo)文件15.1投標(biāo)人在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件后，還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前直接提交或者以郵寄方式遞交備份投標(biāo)文件1份，但采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。15.2備份投標(biāo)文件須在“政采云投標(biāo)客戶端”制作生成，并儲(chǔ)存在U盤存儲(chǔ)介質(zhì)中。備份投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱，投標(biāo)人名稱(聯(lián)合體投標(biāo)的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標(biāo)，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合協(xié)議中約定的牽頭人的名稱)。不符合上述制作、存儲(chǔ)、密封規(guī)定的備份投標(biāo)文件將被視為無(wú)效或者被拒絕接收。15.3直接提交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前在招標(biāo)文件第二部分投標(biāo)人須知前附表載明地點(diǎn)將備份投標(biāo)文件提交給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文件。15.4以郵寄方式遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)先將備份投標(biāo)文件按要求密封和標(biāo)記，再進(jìn)行郵件外包裝后郵寄。備份投標(biāo)文件須在招標(biāo)文件第二部分投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的截止時(shí)間之前送達(dá)到規(guī)定的地點(diǎn)；送達(dá)時(shí)間以簽收人簽收時(shí)間為準(zhǔn)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文件。郵寄過(guò)程中，電子備份投標(biāo)文件發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送達(dá)等情況的，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。15.5投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，未在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無(wú)效。16.投標(biāo)文件的無(wú)效處理有招標(biāo)文件第四部分4.2規(guī)定的情形之一的，投標(biāo)無(wú)效：17.投標(biāo)有效期17.1投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天?！稑?biāo)人的投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無(wú)效。17.2投標(biāo)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，在投標(biāo)有效期內(nèi)有效。17.3在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以以書面形式通知投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件，投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)無(wú)效。四、開標(biāo)、資格審查與信用信息查詢18.開標(biāo)18.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)電子交易平臺(tái)組織開標(biāo)，所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)。18.2開標(biāo)時(shí)，電子交易平臺(tái)按開標(biāo)時(shí)間自動(dòng)提取所有投標(biāo)文件。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依托電子交易平臺(tái)發(fā)起開始解密指令，投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密。具體開標(biāo)程序：1、開標(biāo)第一階段（1）向各供應(yīng)商發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開始解密】通知，各供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密。供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無(wú)法完成“電子加密投標(biāo)文件”解密的，如供應(yīng)商按規(guī)定遞交“電子備份投標(biāo)文件”的，則由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按“政府采購(gòu)云平臺(tái)”操作規(guī)范將“電子備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”。上傳成功后，以“電子備份投標(biāo)文件”參與評(píng)標(biāo)，“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效；在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”正常運(yùn)行情況下，“電子備份投標(biāo)文件”無(wú)法上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，視為投標(biāo)文件撤回。如投標(biāo)供應(yīng)商未按規(guī)定遞交“電子備份投標(biāo)文件”的，視為投標(biāo)文件撤回。（2）開啟資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件。（3）進(jìn)行資格審查。對(duì)通過(guò)資格審查的投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審。2、開標(biāo)第二階段（1）資格審查、符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審結(jié)束后，進(jìn)入開標(biāo)第二階段。（2）通過(guò)電子交易平臺(tái)公布無(wú)效供應(yīng)商名單及導(dǎo)致無(wú)效的原因；公布有效供應(yīng)商的名單及其資信商務(wù)得分、技術(shù)得分。（3）開啟有效供應(yīng)商的《報(bào)價(jià)文件》，系統(tǒng)形成開標(biāo)記錄。（4）價(jià)格評(píng)審。價(jià)格評(píng)審結(jié)束后，通過(guò)電子交易平臺(tái)公布中標(biāo)候選供應(yīng)商名單。18.3投標(biāo)文件未按時(shí)解密，投標(biāo)人提供了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件作為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。19、資格審查19.1采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。19.2投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供與資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無(wú)效。19.3對(duì)未通過(guò)資格審查的投標(biāo)人，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)告知其未通過(guò)的原因。19.4合格投標(biāo)人不足3家的，不再評(píng)標(biāo)。20、信用信息查詢20.1信用信息查詢渠道及截止時(shí)間：采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在資格審查時(shí)通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站()、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()渠道查詢投標(biāo)人接受資格審查時(shí)的信用記錄。20.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場(chǎng)查詢的投標(biāo)人的信用記錄、查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后將與采購(gòu)文件一起存檔。20.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人將被拒絕參與政府采購(gòu)活動(dòng)。20.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。五、評(píng)標(biāo)21.評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定，履行評(píng)標(biāo)工作職責(zé)，并按照評(píng)標(biāo)方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量各投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)情況。對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)排出推薦中標(biāo)的投標(biāo)人的先后順序，并按順序提出授標(biāo)建議。詳見(jiàn)招標(biāo)文件第四部分評(píng)標(biāo)辦法。六、定標(biāo)22.確定中標(biāo)投標(biāo)人政府采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行全流程電子化，評(píng)審報(bào)告送交、采購(gòu)結(jié)果確定和結(jié)果公告均在線完成。為進(jìn)一步提升采購(gòu)結(jié)果確定效率，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)將評(píng)審報(bào)告在線送交采購(gòu)人。采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審報(bào)告之日起2個(gè)工作日內(nèi)在線確定中標(biāo)或者成交投標(biāo)人。中標(biāo)、成交通知書和中標(biāo)、成交結(jié)果公告應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)同時(shí)發(fā)出。中標(biāo)通知與中標(biāo)結(jié)果公告23.1自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通過(guò)電子交易平臺(tái)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)編制發(fā)布采購(gòu)結(jié)果公告。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)也可以以紙質(zhì)形式進(jìn)行中標(biāo)通知。23.2中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容包括采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號(hào)，中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求或者標(biāo)的基本概況，開標(biāo)記錄、中標(biāo)公告期限以及評(píng)審專家名單、評(píng)分匯總及明細(xì)。23.3公告期限為1個(gè)工作日。七、合同授予24.合同主要條款詳見(jiàn)第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本。25.合同的簽訂25.1采購(gòu)人與中標(biāo)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)電子交易平臺(tái)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件及中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同，并在合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)依法發(fā)布合同公告。25.2中標(biāo)人按規(guī)定的日期、時(shí)間、地點(diǎn)，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購(gòu)人代表簽訂合同。如中標(biāo)人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購(gòu)人代表簽訂合同。25.3如簽訂合同并生效后，投標(biāo)人無(wú)故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入不良行為記錄一次，并給予通報(bào)。25.4中標(biāo)投標(biāo)人拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)投標(biāo)人，也可以重新開展政府采購(gòu)活動(dòng)。25.5采購(gòu)合同由采購(gòu)人與中標(biāo)投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等內(nèi)容通過(guò)政府采購(gòu)電子交易平臺(tái)在線簽訂，自動(dòng)備案。26.履約保證金擬簽訂的合同文本要求中標(biāo)投標(biāo)人提交履約保證金的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過(guò)政府采購(gòu)合同金額的1%。投標(biāo)人可登錄政采云平臺(tái)-【金融服務(wù)】—【我的項(xiàng)目】—【已備案合同】以保函形式提供：1、投標(biāo)人在合同列表選擇需要投保的合同，點(diǎn)擊[保函推薦]。2、在彈框里查看推薦的保函產(chǎn)品，投標(biāo)人自行選擇保函產(chǎn)品，點(diǎn)擊[立即申請(qǐng)]。3、在彈框里填寫保函申請(qǐng)信息。具體步驟：選擇產(chǎn)品—填寫投標(biāo)人信息—選擇中標(biāo)項(xiàng)目—確認(rèn)信息—等待保險(xiǎn)/保函受理—確認(rèn)保單—支付保費(fèi)—成功出單。政采云金融專線八、電子交易活動(dòng)的中止27.電子交易活動(dòng)的中止。采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行，或者無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：27.1電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問(wèn)的；27.2電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；27.3電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；27.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；27.5其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。28.出現(xiàn)以上情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購(gòu)公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購(gòu)。九、驗(yàn)收29.驗(yàn)收29.1采購(gòu)人組織對(duì)投標(biāo)人履約的驗(yàn)收。大型或者復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，投標(biāo)人須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，并接受相應(yīng)的處理。29.2采購(gòu)人可以邀請(qǐng)參加本項(xiàng)目的其他投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。參與驗(yàn)收的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)作為驗(yàn)收書的參考資料一并存檔。29.3嚴(yán)格按照采購(gòu)合同開展履約驗(yàn)收。采購(gòu)人成立驗(yàn)收小組，按照采購(gòu)合同的約定對(duì)投標(biāo)人履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)，按照采購(gòu)合同的約定對(duì)每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確認(rèn)。驗(yàn)收結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收書，列明各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收情況及項(xiàng)目總體評(píng)價(jià)，由驗(yàn)收雙方共同簽署。驗(yàn)收結(jié)果與采購(gòu)合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗(yàn)收的各項(xiàng)資料應(yīng)當(dāng)存檔備查。29.4驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，采購(gòu)人將根據(jù)采購(gòu)合同的約定及時(shí)向投標(biāo)人支付采購(gòu)資金、退還履約保證金。驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，采購(gòu)人將依法及時(shí)處理。采購(gòu)合同的履行、違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議的方式等適用《中華人民共和國(guó)民法典》。第69頁(yè)共102頁(yè)政府采購(gòu)公開招標(biāo)文件第25頁(yè)共102頁(yè)第三部分采購(gòu)需求一、商務(wù)要求表▲項(xiàng)目完成時(shí)間標(biāo)項(xiàng)一：合同簽訂之日起60日內(nèi)完成試運(yùn)行并通過(guò)項(xiàng)目驗(yàn)收。標(biāo)項(xiàng)二：合同簽訂之日起60日內(nèi)在科室試點(diǎn)運(yùn)行，90日內(nèi)完成項(xiàng)目實(shí)施并驗(yàn)收合格?！犊顥l件（適用于所有標(biāo)項(xiàng)）1、預(yù)付款：在合同生效以及具備實(shí)施條件后7個(gè)工作日內(nèi)支付合同金額的40%。中標(biāo)人于合同簽訂前書面承諾放棄預(yù)付款或降低預(yù)付款支付比例的，可不適用本條款。2、試運(yùn)行結(jié)束且項(xiàng)目驗(yàn)收合格后由采購(gòu)人向中標(biāo)人支付至合同金額的100%；▲履約保證金（適用于所有標(biāo)項(xiàng)）本項(xiàng)目不適用?！?yàn)收標(biāo)準(zhǔn)按照中標(biāo)人提供的投標(biāo)文件（包括承諾）及中標(biāo)人和采購(gòu)人簽訂的政府采購(gòu)合同為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。人員培訓(xùn)要求（適用于所有標(biāo)項(xiàng)）培訓(xùn)工作是整個(gè)系統(tǒng)得以正常運(yùn)行的關(guān)鍵，除了對(duì)普通業(yè)務(wù)人員的專項(xiàng)培訓(xùn)以外，應(yīng)對(duì)系統(tǒng)維護(hù)人員進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)的培訓(xùn)。具體培訓(xùn)要求如下：1.投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提出培訓(xùn)計(jì)劃，計(jì)劃包括培訓(xùn)項(xiàng)目、人數(shù)、地點(diǎn)、日程、資料、其它等詳細(xì)內(nèi)容。2.技術(shù)培訓(xùn)的內(nèi)容必須包含軟件的日常操作和管理維護(hù)，以及基本的故障診斷與排錯(cuò)?！?.培訓(xùn)人員必須是公司的資深工程師。售后服務(wù)要求（適用于所有標(biāo)項(xiàng)）▲1.投標(biāo)人必須為本項(xiàng)目?jī)?nèi)所供應(yīng)和安裝的產(chǎn)品提供不少于1年的免費(fèi)質(zhì)保服務(wù)。2.投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中詳細(xì)列出服務(wù)項(xiàng)目清單，對(duì)每項(xiàng)服務(wù)，需明確服務(wù)提供方名稱、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)人員技術(shù)要求以及服務(wù)響應(yīng)時(shí)間等。3.由于本項(xiàng)目信息系統(tǒng)的特殊性，因此，在接到系統(tǒng)故障通知后，投標(biāo)人必須在30分鐘內(nèi)響應(yīng)。對(duì)于影響系統(tǒng)正常運(yùn)行的嚴(yán)重故障（包括由系統(tǒng)原因引起的），投標(biāo)人的相關(guān)技術(shù)人員必須在接到故障通知后2小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，查找原因，提出解決方案，并工作直至故障修妥完全恢復(fù)正常工作為止，一般要求保證系統(tǒng)在24小時(shí)之內(nèi)修復(fù)，并需要提供確保承諾實(shí)現(xiàn)的措施。4．軟件實(shí)施期間需專人定點(diǎn)進(jìn)行實(shí)施，質(zhì)保期間內(nèi)也需專人定期或不定期參加日常維護(hù)工作?！?.投標(biāo)人須做出無(wú)推諉承諾。即投標(biāo)人應(yīng)提供特殊措施，無(wú)論由于哪一方產(chǎn)生的問(wèn)題而使系統(tǒng)發(fā)生不正常情況時(shí)，并在得到買方通知后，須立即派遣工程師到場(chǎng)，全力協(xié)助系統(tǒng)集成商和其他投標(biāo)人，使系統(tǒng)盡快恢復(fù)正常。簽訂合同時(shí)間（適用于所有標(biāo)項(xiàng)）中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂合同，具體簽約時(shí)間以采購(gòu)人通知為準(zhǔn)。二、采購(gòu)要求標(biāo)項(xiàng)一：急診一體化（一）建設(shè)背景根據(jù)醫(yī)院等級(jí)評(píng)審等相關(guān)政策要求，急診醫(yī)學(xué)質(zhì)量控制中心檢查標(biāo)準(zhǔn)，以及胸痛中心的診療需求，急診預(yù)檢分診必須迅速、有效、客觀。目前寧波市海曙區(qū)第三醫(yī)院急診分診工作完全由分診護(hù)士憑經(jīng)驗(yàn)手工進(jìn)行，缺少信息化支持，急需建立科學(xué)、便捷的急診一體化平臺(tái)。同時(shí)，醫(yī)院需要建設(shè)物資接口實(shí)現(xiàn)醫(yī)院信息系統(tǒng)使用過(guò)程中產(chǎn)生的需求，為構(gòu)建功能完善、安全高效、分工協(xié)作的醫(yī)院管理和醫(yī)療服務(wù)體系提供信息化支撐。（二）建設(shè)目標(biāo)1、為推動(dòng)寧波市海曙區(qū)第三醫(yī)院實(shí)現(xiàn)高效、科學(xué)、人性化運(yùn)轉(zhuǎn)，本次項(xiàng)目將整合醫(yī)院臨床診療信息，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化的急診一體化平臺(tái)。通過(guò)信息化建設(shè)支持醫(yī)院急診業(yè)務(wù)順利開展，大大縮短急診病人的救治時(shí)間，提升重大急性病醫(yī)療救治質(zhì)量和效率，確保醫(yī)療安全。2、通過(guò)建設(shè)物資接口，優(yōu)化醫(yī)院的資源配置，改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)，提升醫(yī)療服務(wù)水平。（三）建設(shè)內(nèi)容清單序號(hào)模塊名稱數(shù)量1急診一體化平臺(tái)1項(xiàng)2物資接口1項(xiàng)（四）總體技術(shù)要求1、系統(tǒng)應(yīng)基于寧波市海曙區(qū)第三醫(yī)院現(xiàn)有信息化建設(shè)基礎(chǔ)，包括：硬件、網(wǎng)絡(luò)、軟件系統(tǒng)平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)環(huán)境等，在現(xiàn)有信息化基礎(chǔ)上充分考慮醫(yī)院現(xiàn)狀。2、項(xiàng)目建設(shè)包含需求調(diào)研、軟件設(shè)計(jì)、系統(tǒng)開發(fā)、測(cè)試、實(shí)施部署、培訓(xùn)、維護(hù)、稅費(fèi)等所有費(fèi)用，即一直到整個(gè)項(xiàng)目調(diào)試驗(yàn)收合格交付業(yè)主使用，招標(biāo)人不再另行支付費(fèi)用。3、軟件設(shè)計(jì)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)軟件工程的標(biāo)準(zhǔn)，保證系統(tǒng)質(zhì)量，提供完整、準(zhǔn)確、詳細(xì)的產(chǎn)品說(shuō)明書，應(yīng)用設(shè)計(jì)符合國(guó)際、國(guó)家、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和醫(yī)院自身的發(fā)展規(guī)劃。4、系統(tǒng)間的整合：投標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)與醫(yī)院目前使用的HIS系統(tǒng)的高度集成，投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)應(yīng)包含支付給HIS軟件投標(biāo)人的接口費(fèi)用。5、中標(biāo)單位提供的所有產(chǎn)品所涉及到的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和所提供的軟件、技術(shù)資料是合法取得，不會(huì)因?yàn)椴少?gòu)人的使用而被責(zé)令停止使用、追償或者要求賠償，如出現(xiàn)上述問(wèn)題，一切經(jīng)濟(jì)損失和法律責(zé)任均由中標(biāo)人承擔(dān)。6、招標(biāo)人監(jiān)督和管理投標(biāo)項(xiàng)目的測(cè)試、安裝、調(diào)試、故障診斷、系統(tǒng)開發(fā)和驗(yàn)收等各項(xiàng)工作，投標(biāo)人必須接受并服從招標(biāo)人的監(jiān)督、管理要求，無(wú)條件提供中間過(guò)程工作成果（五）詳細(xì)技術(shù)要求5.1急診一體化平臺(tái)5.1.1急診預(yù)檢分診系統(tǒng)序號(hào)功能要求詳細(xì)參數(shù)要求1患者預(yù)檢登記患者登記支持與讀卡硬件設(shè)備對(duì)接，以讀卡（社保卡、健康卡、身份證）、掃碼（醫(yī)保電子憑證、健康卡電子憑證）、★HIS接口等渠道自動(dòng)讀取患者基礎(chǔ)信息。2支持一鍵開啟“綠色通道”，允許先搶救后補(bǔ)錄相關(guān)信息。3支持三無(wú)患者登記。4支持對(duì)患者特殊標(biāo)簽管理，如：三無(wú)人員、綠通、卒中、胸痛、創(chuàng)傷等。5支持根據(jù)患者年齡的自動(dòng)識(shí)別、計(jì)算，判斷成人兒童。6支持與HIS掛號(hào)接口對(duì)接，實(shí)現(xiàn)急診患者一鍵掛號(hào)。7體征采集支持與硬件設(shè)備體征監(jiān)護(hù)儀對(duì)接，實(shí)現(xiàn)生命體征（血壓、心率、血氧等）數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集，并支持急診醫(yī)生直接調(diào)取查看患者體征數(shù)據(jù)。8支持護(hù)士手工輸入生命體征信息。9★支持對(duì)“到院已死亡、患者拒絕監(jiān)測(cè)”等特殊情況進(jìn)行標(biāo)記。10預(yù)檢評(píng)分★支持MEWS評(píng)分、PEWS評(píng)分、GCS評(píng)分（昏迷評(píng)分）、CRAMS（創(chuàng)傷評(píng)分）、FLACC、疼痛程度評(píng)分、跌倒評(píng)估、防跌倒措施等評(píng)分工具的初步測(cè)定，支持自動(dòng)根據(jù)生命體征判斷分級(jí)快速分診。11支持根據(jù)成人、兒童自動(dòng)切換評(píng)分量表。12支持清除評(píng)分。13癥狀知識(shí)庫(kù)支持科室分類癥狀知識(shí)庫(kù)和八大系統(tǒng)癥狀知識(shí)庫(kù)。14支持對(duì)癥狀維護(hù)對(duì)應(yīng)的分診級(jí)別、分診區(qū)域、分診去向、分診科室。15★支持對(duì)患者屬性標(biāo)記，包括胸痛、卒中、創(chuàng)傷、心肌梗死、呼吸困難、中毒、高危孕產(chǎn)婦、危重新生兒等。支持勾選屬性聯(lián)動(dòng)對(duì)應(yīng)的評(píng)估內(nèi)容，例如：選擇卒中，聯(lián)動(dòng)面癱/口角歪斜、肢體無(wú)力、言語(yǔ)不清等情況的評(píng)估。支持后續(xù)進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。16支持根據(jù)選擇癥狀的頻次提供常用癥狀展示，便于選擇，減少護(hù)士工作量。17分診分級(jí)支持對(duì)患者進(jìn)行三區(qū)四級(jí)分診分級(jí)。18智慧分級(jí)支持根據(jù)《急診預(yù)檢分診_金靜芬》分診分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，輔助自動(dòng)分級(jí)。19支持根據(jù)成人、兒童自動(dòng)切換分級(jí)規(guī)則。20★支持根據(jù)生命體征、評(píng)分結(jié)果自動(dòng)聯(lián)動(dòng)分診級(jí)別、分診區(qū)域、分診去向。21支持主訴（患者癥狀）聯(lián)動(dòng)分診級(jí)別、分診區(qū)域、分診去向。22支持對(duì)自動(dòng)分級(jí)結(jié)果進(jìn)行手工調(diào)整及調(diào)整原因錄入。23患者情況記錄支持記錄患者入院途徑的選擇。24支持女性月經(jīng)史、妊娠情況記錄。25支持患者異常體溫自動(dòng)監(jiān)測(cè)，并自動(dòng)標(biāo)識(shí)發(fā)熱患者，提醒進(jìn)行流調(diào)史錄入。26支持患者過(guò)敏史記錄。27支持患者既往史記錄。28支持特殊情況備注。29簡(jiǎn)易通道支持為配藥、開檢查單、開化驗(yàn)單等非急癥情況開啟簡(jiǎn)易通道，實(shí)現(xiàn)快速分診30超時(shí)評(píng)估★支持對(duì)超時(shí)候診患者進(jìn)行自動(dòng)監(jiān)管、提醒，并支持二次評(píng)估。（提供軟件界面截圖）31分診信息打印支持患者分診信息條完成時(shí)自動(dòng)打印，包括患者基本信息、生命體征、分診級(jí)別、分診科室等。32支持掛號(hào)憑證打印。33分診記錄支持預(yù)檢分診信息調(diào)取查看，同時(shí)支持預(yù)檢記錄的作廢處理。34支持分診時(shí)間、分診護(hù)士的自動(dòng)記錄。35群體事件登記支持群體事件患者信息的批量新增功能，快速建立群傷患者列表，患者追蹤等功能。支持對(duì)于分診到搶救室和留觀區(qū)的患者，腕帶條碼的打印功能。36患者列表支持預(yù)檢患者列表管理，展示患者的基本信息、分診級(jí)別、分診去向、分診時(shí)間、分診人員、轉(zhuǎn)歸去向等。37支持多種檢索條件檢索患者。38支持調(diào)閱患者的預(yù)檢信息、留搶信息、急診記錄等。39支持刪除患者。40支持患者列表導(dǎo)出功能。41支持獲取診間就診的患者去向展示在患者列表。42支持自定義患者列表展示字段。5.1.2留搶護(hù)士工作站序號(hào)功能要求詳細(xì)參數(shù)要求1留搶患者登記留搶患者登記支持床位卡功能，展示病人信息，包括：患者姓名、分級(jí)、年齡、床位、滯留時(shí)長(zhǎng)、患者癥狀、留搶時(shí)間等。2支持列表、卡片等模式展示留搶患者，支持兩種模式自由切換。3支持對(duì)預(yù)檢分診到搶救室的患者進(jìn)行提醒，分診到搶救室的患者進(jìn)行留搶登記。4★支持留搶登記頁(yè)面引入預(yù)檢信息，包括患者基本信息、主訴、過(guò)敏史、分診級(jí)別等。5支持留搶登記頁(yè)面記錄患者留搶診斷、留搶生命體征、既往史、帶入壓瘡等信息。6支持MEWS評(píng)分、PEWS評(píng)分、GCS評(píng)分、CRAMS、FLACC、疼痛程度評(píng)分、跌倒評(píng)估、防跌倒措施等評(píng)分工具進(jìn)行評(píng)分。7支持患者屬性標(biāo)記，包括胸痛、卒中、創(chuàng)傷、心臟驟停、中毒、高危孕產(chǎn)婦等。8床位調(diào)整支持床位管理功能，包括：床位分配、轉(zhuǎn)床。9支持床位的拓展和刪除。10患者檢索支持通過(guò)患者就診卡、姓名、床位精準(zhǔn)搜索。11支持搜索滯留時(shí)長(zhǎng)＞24小時(shí)、＞48小時(shí)、＞72小時(shí)患者。12打印對(duì)接支持與硬件設(shè)備對(duì)接完成腕帶打印、標(biāo)簽打印。13體征采集支持與硬件設(shè)備（體征監(jiān)護(hù)儀）接口對(duì)接自動(dòng)讀取患者生命體征（血壓、心率、血氧等）。14標(biāo)記管理支持高危跌倒標(biāo)記管理。15支持高危壓傷標(biāo)記管理。16支持重點(diǎn)患者標(biāo)記管理，添加重點(diǎn)關(guān)注標(biāo)記。17患者導(dǎo)出支持留搶患者Excle導(dǎo)出。18患者刪除支持刪除留搶患者。19支持參數(shù)控制刪除留搶患者是否刪除預(yù)檢信息。20備注支持特殊情況進(jìn)行備注。21留搶護(hù)士工作站★患者視圖支持以患者為中心，展示患者綜合視圖，包括：患者基本信息、預(yù)檢信息、醫(yī)囑信息、費(fèi)用信息、會(huì)診信息、就治時(shí)間軸、轉(zhuǎn)歸去向等。22支持通過(guò)患者列表、卡片視圖快捷進(jìn)入患者醫(yī)囑、護(hù)理管理界面。23入院護(hù)理評(píng)估支持入院護(hù)理評(píng)估單記錄，包括：患者基本信息，疾病的重要癥狀、生命體征、生理參數(shù)、表征（氣道、呼吸、循環(huán)、出血、NS、瞳孔、腹部、皮膚）、過(guò)敏史等一系列的生理參數(shù)、生命體征等綜合評(píng)估患者危重情況。24護(hù)理記錄支持每日系統(tǒng)評(píng)估，包括神經(jīng)系統(tǒng)、呼吸系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、泌尿系統(tǒng)、皮膚評(píng)估、診療評(píng)估等。支持評(píng)估記錄的刪除和新增。支持記錄評(píng)估時(shí)間、評(píng)估人員。25支持常規(guī)護(hù)理記錄單的錄入和查看，包括護(hù)理時(shí)間、生命體征、病情評(píng)分、病情觀察、護(hù)理措施、簽名等。26支持疼痛、Braden、跌倒、ADL、GCS等評(píng)分工作。27★支持心肺復(fù)蘇護(hù)理記錄（CPR）單的錄入和查看，包括護(hù)理時(shí)間、搶救記錄、生命體征、藥物使用情況、護(hù)士簽名等。28支持交接單的填寫，包括：手術(shù)患者交接單、轉(zhuǎn)科交接單、轉(zhuǎn)診交接單、危重患者轉(zhuǎn)運(yùn)評(píng)估單等。29支持出入量記錄，包括：輸液、輸血、尿液、嘔吐物等。30支持根據(jù)醫(yī)囑（輸液、輸血）自動(dòng)生成輸液量、輸血量統(tǒng)計(jì)。31支持出入量項(xiàng)目的自定義管理。32★支持護(hù)理模板結(jié)構(gòu)化模板應(yīng)用，包括病情處置、常用藥物、護(hù)理安全、搶救室宣教等。支持模板根據(jù)醫(yī)院需求自定義維護(hù)。支持護(hù)士對(duì)錄入內(nèi)容進(jìn)行修改。（提供軟件界面截圖）33★支持獲取患者檢驗(yàn)、檢查、危急值報(bào)告，支持導(dǎo)入至病情觀察。（提供軟件界面截圖）34支持特殊符號(hào)快捷導(dǎo)入。35支持通過(guò)參數(shù)控制入院護(hù)理評(píng)估、護(hù)理記錄、交接單等文書的編輯、刪除權(quán)限。36支持記錄入院護(hù)理評(píng)估單、護(hù)理記錄、交接單的填寫人員和填寫時(shí)間。37文書管理支持知情同意書線上填寫、打印、簽署。38支持患者交接單線上填寫、打印、簽署。39支持查看患者急診交接單、知情同意等歷史文書。40護(hù)理交班支持三班制，分時(shí)段交班。41★SBAR交班支持SBAR模板交班。42支持自動(dòng)獲取醫(yī)生診斷、主訴、既往史自動(dòng)填入患者SBAR交班。（提供軟件界面截圖）43支持獲取最近護(hù)理記錄的生命體征數(shù)據(jù)、GCS評(píng)分自動(dòng)填入患者SBAR交班。44支持導(dǎo)入患者危急值異常報(bào)告。45轉(zhuǎn)歸錄入支持進(jìn)行轉(zhuǎn)歸錄入，記錄患者的轉(zhuǎn)歸時(shí)間、轉(zhuǎn)歸去向等信息。46支持在轉(zhuǎn)歸錄入界面獲取醫(yī)生診斷并展示。47支持對(duì)患者進(jìn)行消化道出血、創(chuàng)傷、卒中、胸痛、呼衰等病種標(biāo)記。48★HIS系統(tǒng)對(duì)接支持查看醫(yī)生診斷、主訴等信息。49支持查看醫(yī)生醫(yī)囑，包括處方、報(bào)告、檢查、化驗(yàn)、病理等。（提供軟件界面截圖）50支持查看、打印檢查、化驗(yàn)報(bào)告。51危急值管理支持危急值提醒、填寫處理情況、記錄處理人等。52用血管理支持護(hù)士用血確認(rèn)，包括：接收、核對(duì)、輸血開始、完畢等時(shí)間節(jié)點(diǎn)記錄，支持體征管理，記錄個(gè)節(jié)點(diǎn)患者生命體征情況。53CA簽名支持與CA簽名接口對(duì)接，實(shí)現(xiàn)護(hù)士人員CA簽名簽署。54★費(fèi)用清單支持查看患者的費(fèi)用清單及欠費(fèi)明細(xì)。（提供軟件界面截圖）55★病歷調(diào)閱支持調(diào)閱醫(yī)生的搶救病歷。（提供軟件界面截圖）5.1.3急診質(zhì)控報(bào)表序號(hào)功能要求詳細(xì)參數(shù)要求1分診工作量統(tǒng)計(jì)急診科患者流向統(tǒng)計(jì)提供內(nèi)部質(zhì)控報(bào)表，包括：急診人數(shù)、總危重患者人數(shù)、120到院人數(shù)、總住院人數(shù)、死亡人數(shù)、病情匯總、急診科室患者分布、住院科室收住患者人數(shù)統(tǒng)計(jì)、轉(zhuǎn)院匯總等。2就診時(shí)間分析就診時(shí)間分布、三/四級(jí)平均候診時(shí)長(zhǎng)、超時(shí)人次、二次評(píng)估率等。3院內(nèi)急救質(zhì)控?fù)尵仁覕?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)提供搶救室相關(guān)質(zhì)控報(bào)表，包括：搶救室措施統(tǒng)計(jì)圖、搶救室滯留時(shí)間統(tǒng)計(jì)、非計(jì)劃重返搶救室率等。4門球門藥時(shí)間報(bào)表平均門球時(shí)間、門球時(shí)間達(dá)標(biāo)率、平均門藥時(shí)間、門藥時(shí)間達(dá)標(biāo)率。5急診醫(yī)患比/護(hù)患比急診科醫(yī)患比、急診科護(hù)患比、急診各級(jí)患者比例。6★國(guó)家上報(bào)質(zhì)控提供上報(bào)質(zhì)控報(bào)表，包括：急診各級(jí)患者比例、急診患者抗生素使用率、搶救室滯留時(shí)間平均數(shù)、急診搶救室患者死亡率、心臟驟停。（投標(biāo)文件中提供軟件界面截圖）7其他支持根據(jù)年、月、日不同時(shí)間顆粒度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。8支持Excle、PNG等多種格式導(dǎo)出數(shù)據(jù)。9支持查看指標(biāo)的。10支持展示指標(biāo)統(tǒng)計(jì)規(guī)則。5.1.4急診大屏序號(hào)功能要求詳細(xì)參數(shù)要求1急診診間展示大屏支持實(shí)時(shí)展示當(dāng)前急診各診室已就診人數(shù)、候診人數(shù)、今日實(shí)時(shí)分診人數(shù)、今日各級(jí)患者人數(shù)等。5.1.5系統(tǒng)管理序號(hào)功能要求詳細(xì)參數(shù)要求1菜單管理支持菜單管理頁(yè)，支持按實(shí)際業(yè)務(wù)需求進(jìn)行菜單權(quán)限分配管理，支持菜單排序等基礎(chǔ)設(shè)置。2機(jī)構(gòu)管理支持B/S架構(gòu)，支持縣域、醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體、集團(tuán)化等多用戶下的機(jī)構(gòu)注冊(cè)管理。3科室管理支持科室注冊(cè)管理，同時(shí)支持同步接入機(jī)構(gòu)相關(guān)科室（急診科）、病區(qū)（搶救室）等，支持與HIS的科室接口同步及業(yè)務(wù)協(xié)同管理。4人員管理支持同步HIS人員數(shù)據(jù)，同時(shí)支持手工新增管理平臺(tái)人員，包括：人員基本信息、職稱職務(wù)、狀態(tài)等。配置人員角色。5角色管理支持定義用戶角色，包括系統(tǒng)管理員、預(yù)檢分診護(hù)士、護(hù)士長(zhǎng)等，根據(jù)業(yè)務(wù)特性分配相關(guān)菜單及業(yè)務(wù)權(quán)限。5.1.6系統(tǒng)配置序號(hào)功能要求詳細(xì)參數(shù)要求1參數(shù)管理支持界面可視化的系統(tǒng)參數(shù)配置管理，方便運(yùn)維、實(shí)施及管理人員根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)需求進(jìn)行參數(shù)配置調(diào)整。2業(yè)務(wù)字典支持前臺(tái)快捷配置相關(guān)的業(yè)務(wù)字典，如搶救室床位、入院方式、轉(zhuǎn)歸去向等。3★文書管理支持自定義編輯知情同意書，包括模板內(nèi)容、模板名稱、模板類型、模板權(quán)限等。4癥狀規(guī)則設(shè)置支持自定義添加癥狀，并維護(hù)癥狀對(duì)應(yīng)的分診級(jí)別、分診去向、分診等級(jí)等。5.1.7院前120對(duì)接序號(hào)功能要求詳細(xì)參數(shù)要求1院前120對(duì)接支持院前急救平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)上車即入院。2支持院前120在途患者掛號(hào)管理。3支持預(yù)檢數(shù)據(jù)同步。4支持院前交接單調(diào)閱。5.2物資接口序號(hào)功能要求詳細(xì)參數(shù)要求1基礎(chǔ)接口對(duì)接實(shí)現(xiàn)材料手術(shù)申請(qǐng)單信息對(duì)接。2實(shí)現(xiàn)門診材料收費(fèi)明細(xì)信息對(duì)接。3實(shí)現(xiàn)住院材料收費(fèi)明細(xì)信息對(duì)接。4實(shí)現(xiàn)手術(shù)材料費(fèi)用計(jì)費(fèi)接口信息對(duì)接。5實(shí)現(xiàn)病人信息信息對(duì)接。6實(shí)現(xiàn)費(fèi)用檢測(cè)信息對(duì)接。7實(shí)現(xiàn)材料計(jì)費(fèi)撤銷信息對(duì)接。8系統(tǒng)管理改造支持本地費(fèi)用與材料的信息匹配。注：凡標(biāo)有最低一級(jí)序號(hào)的條款項(xiàng)即為一項(xiàng)技術(shù)條款，無(wú)論是否隸屬于上一級(jí)編號(hào)。（六）項(xiàng)目實(shí)施要求1.投標(biāo)人有責(zé)任檢查安裝現(xiàn)場(chǎng)是否符合產(chǎn)品安裝條件。2.投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)投標(biāo)軟件的安裝、測(cè)試和有關(guān)配置工作，進(jìn)行實(shí)際的測(cè)試。3.投標(biāo)人應(yīng)全力與買方、系統(tǒng)集成商及其他投標(biāo)人配合，根據(jù)采購(gòu)人的詳細(xì)需求，提交實(shí)施方案得到采購(gòu)人及集成商確認(rèn)后實(shí)施，保證系統(tǒng)按時(shí)、正常地投入運(yùn)行。4.產(chǎn)品實(shí)施過(guò)程中，如果牽涉到與第三方產(chǎn)品集成工作，投標(biāo)人應(yīng)與集成商及其他投標(biāo)人通力合作，并提供必要的技術(shù)支持。5.投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供本次項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)施人員名單，以及整個(gè)軟件實(shí)施工期的具體計(jì)劃安排表。標(biāo)項(xiàng)二：醫(yī)院物資全程供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)（一）系統(tǒng)整體建設(shè)要求（1）建設(shè)的醫(yī)院物資全程供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)項(xiàng)目所有功能，符合系統(tǒng)良好操作習(xí)慣的基礎(chǔ)上開發(fā)一個(gè)功能更全面、更強(qiáng)大的新系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)集采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、質(zhì)量控制、投標(biāo)人門戶、臨床服務(wù)為一體的物資供應(yīng)鏈管理信息平臺(tái)。新系統(tǒng)在總體上應(yīng)包括三大部分組成，即：①面向全院使用部門需求的科室物資管理平臺(tái)、②重點(diǎn)科室的二級(jí)庫(kù)房管理平臺(tái)、③投標(biāo)人門戶平臺(tái)。各部分要求根據(jù)醫(yī)院業(yè)務(wù)的需要實(shí)現(xiàn)流程的一體化和緊密整合，全面提升醫(yī)院的物資管理水平。（2）提供專業(yè)的咨詢、實(shí)施和開發(fā)服務(wù)，全方位滿足寧波市海曙區(qū)第三醫(yī)院物資全程供應(yīng)鏈管理的需求；提供本次招標(biāo)產(chǎn)品的整體建設(shè)方案，包括本次招標(biāo)的內(nèi)容以及未來(lái)可以擴(kuò)展的功能。建設(shè)方案要求符合醫(yī)院信息化建設(shè)整體規(guī)劃的要求，并以現(xiàn)行醫(yī)院體系結(jié)構(gòu)、管理需求為基準(zhǔn)，充分考慮各業(yè)務(wù)層次、各管理環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)處理的實(shí)用性。同時(shí)須充分考慮醫(yī)療行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，能滿足今后國(guó)家政策法規(guī)及醫(yī)院管理需求調(diào)整的需要。（3）先進(jìn)的技術(shù)架構(gòu)和完善的售后服務(wù)，滿足海曙區(qū)第三醫(yī)院5-10年的管理需求和信息資源管理的未來(lái)發(fā)展。軟件還要求具有先進(jìn)的體系結(jié)構(gòu)和良好的用戶操作界面。程序設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)行穩(wěn)定、操作方便且易于維護(hù)管理，并能實(shí)現(xiàn)信息流與業(yè)務(wù)、管理的有機(jī)融合。支持參數(shù)化管理，具備較強(qiáng)的擴(kuò)展性，便于增加新功能、新業(yè)務(wù)。（二）系統(tǒng)整體建設(shè)目標(biāo)（1）建立覆蓋投標(biāo)人、臨床使用科室、物資管理部門及財(cái)務(wù)部門等相關(guān)部門之間一體化的供應(yīng)鏈管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)物資從科室提出需求到采購(gòu)、入庫(kù)、配送出庫(kù)、使用消耗的全過(guò)程管理。（2）實(shí)現(xiàn)可收費(fèi)材料的流程管理與不可收費(fèi)材料的成本控制，從根本上解決物資管理中的漏洞，有效杜絕使用過(guò)程中的浪費(fèi)現(xiàn)象。通過(guò)與HIS系統(tǒng)的無(wú)縫連接，實(shí)現(xiàn)可收費(fèi)材料的流程化管理及領(lǐng)用消耗的關(guān)聯(lián)。（3）以服務(wù)臨床一線為出發(fā)點(diǎn)對(duì)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)科室物資網(wǎng)上請(qǐng)領(lǐng)、請(qǐng)購(gòu)的一體化，并提供套餐等物資領(lǐng)用快捷方式，方便臨床科室使用。（4）實(shí)現(xiàn)醫(yī)院普通衛(wèi)生材料、高值耗材的規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)從科室需求、采購(gòu)、驗(yàn)收入庫(kù)、領(lǐng)用、使用、收費(fèi)、付款結(jié)算、追溯等全程閉環(huán)管理，保障醫(yī)療安全。（5）實(shí)現(xiàn)采購(gòu)過(guò)程的全面電子化管理，利用投標(biāo)人門戶平臺(tái)實(shí)現(xiàn)醫(yī)院投標(biāo)人的網(wǎng)絡(luò)協(xié)同平臺(tái)交互，提高采購(gòu)效率，更好地保障采購(gòu)過(guò)程準(zhǔn)確、及時(shí)地完成。（6）實(shí)現(xiàn)物資的全條碼化管理，在物資驗(yàn)收、入庫(kù)、出庫(kù)、消耗使用等所有環(huán)節(jié)均支持掃描條碼快速錄入。支持由投標(biāo)人進(jìn)行醫(yī)院物資條碼的批量打印。支持一物一碼的條碼生成、打印和識(shí)別，使用時(shí)可以精確跟蹤到具體某個(gè)物品。（7）支持物資零庫(kù)存管理、投標(biāo)人備貨、第三方物流等管理模式，幫助醫(yī)院減少庫(kù)存資金積壓。庫(kù)存物資進(jìn)行高低儲(chǔ)和安全量管理，并對(duì)失效進(jìn)行預(yù)警提醒，提升倉(cāng)儲(chǔ)管理整體水平。（8）滿足衛(wèi)生、財(cái)政、藥監(jiān)等政府主管部門的政策法規(guī)等管理要求，滿足醫(yī)院新會(huì)計(jì)制度和新財(cái)務(wù)制度的管理要求。（三）應(yīng)用軟件的技術(shù)、性能要求（1）投標(biāo)人提供的應(yīng)用軟件技術(shù)要有明確的發(fā)展前景，以保證新建立的系統(tǒng)能夠最大限度地適應(yīng)醫(yī)院在今后技術(shù)發(fā)展變化和業(yè)務(wù)發(fā)展變化的需要，能夠根據(jù)醫(yī)院業(yè)務(wù)需要進(jìn)行功能擴(kuò)充。同時(shí)，在系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)充分考慮與醫(yī)院信息系統(tǒng)的緊密集成，與醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)；（2）支持1500人以上使用，能經(jīng)受大流量并發(fā)的耐量測(cè)定。并可靈活升級(jí)授權(quán)，無(wú)需重新部署系統(tǒng)；★（3）要求系統(tǒng)所有模塊必須基于B/S架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)客戶端零安裝。數(shù)據(jù)庫(kù)要求為ORACLE數(shù)據(jù)庫(kù)?！铮?）要求投標(biāo)人具備整合醫(yī)院現(xiàn)行HIS系統(tǒng)的能力，避免出現(xiàn)新的信息孤島式應(yīng)用。通過(guò)與HIS等系統(tǒng)的整合，實(shí)現(xiàn)從臨床科室需求（手術(shù)申請(qǐng)）到采購(gòu)、入出庫(kù)、病人使用、計(jì)費(fèi)的全過(guò)程物資閉環(huán)管理。（5）穩(wěn)定性：成熟穩(wěn)定的數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，有大量的成熟用戶；系統(tǒng)應(yīng)能保證長(zhǎng)時(shí)間穩(wěn)定運(yùn)行，保障醫(yī)院各類業(yè)務(wù)人員連續(xù)性作業(yè)要求；不會(huì)因軟件自身的問(wèn)題導(dǎo)致數(shù)據(jù)存儲(chǔ)丟失或錯(cuò)誤，系統(tǒng)具備自動(dòng)或手動(dòng)恢復(fù)措施；（6）可擴(kuò)充性：系統(tǒng)應(yīng)充分滿足當(dāng)前用戶的工作需求，滿足今后國(guó)家政策法規(guī)及醫(yī)院管理需求調(diào)整的需要，并考慮今后業(yè)務(wù)的擴(kuò)展及數(shù)據(jù)增大后的各種應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)功能的高效運(yùn)轉(zhuǎn)；（7）軟件易用性：用戶操作界面設(shè)計(jì)盡可能考慮人體結(jié)構(gòu)特征及視覺(jué)特征，界面力求美觀大方，操作界面力求簡(jiǎn)捷實(shí)用；（8）系統(tǒng)管理要求：要求本系統(tǒng)的所有數(shù)據(jù)集中管理，所有工作人員的維護(hù)操作在同一系統(tǒng)中完成。提供嚴(yán)格的安全及權(quán)限管理體系，要求規(guī)范管理角色及用戶權(quán)限，能夠根據(jù)業(yè)務(wù)需要靈活地設(shè)定每項(xiàng)功能的操作權(quán)限和數(shù)據(jù)訪問(wèn)權(quán)限。利用功能權(quán)限及數(shù)據(jù)權(quán)限按需要?jiǎng)澐植煌膮^(qū)域，控制不同權(quán)限內(nèi)部員工只能訪問(wèn)相關(guān)的應(yīng)用，保護(hù)核心數(shù)據(jù)不被篡改，充分保障系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全性、可靠性。系統(tǒng)參數(shù)的維護(hù)與管理通過(guò)界面完成；要求系統(tǒng)對(duì)重要數(shù)據(jù)操作或更新自動(dòng)記錄日志信息。系統(tǒng)可查詢、統(tǒng)計(jì)所有或單個(gè)操作員的日志內(nèi)容；（9）要求軟件具有智能提醒功能，對(duì)于急需處理的業(yè)務(wù)進(jìn)行直接警告提示，同時(shí)在業(yè)務(wù)操作時(shí)進(jìn)行控制，以減少工作中的錯(cuò)誤發(fā)生。（四）系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容及功能要求序號(hào)模塊名稱1智能預(yù)警與消息提醒2廠商資質(zhì)證照及耗材目錄管理3中心庫(kù)房進(jìn)銷存與配送管理（醫(yī)用耗材）4中心庫(kù)房進(jìn)銷存與配送管理（總務(wù)物資）5全院網(wǎng)上耗材訂單管理6財(cái)務(wù)發(fā)票及應(yīng)付賬款管理7新材料的使用申請(qǐng)與審批8耗材電子采購(gòu)訂單管理9高值及植入性耗材條碼追溯管理10手術(shù)室二級(jí)庫(kù)房耗材管理（常規(guī)、及投標(biāo)人備貨高值耗材管理）11耗材供應(yīng)鏈基礎(chǔ)支持與維護(hù)12檢驗(yàn)科試劑二級(jí)庫(kù)房管理13門診二級(jí)庫(kù)房管理14醫(yī)用耗材與HIS收費(fèi)項(xiàng)目對(duì)照維護(hù)15高值及植入耗材HIS實(shí)時(shí)計(jì)費(fèi)16門診二級(jí)庫(kù)房可收費(fèi)耗材基于HIS處方收費(fèi)核銷庫(kù)存接口17“智慧醫(yī)?！闭胁勺酉到y(tǒng)平臺(tái)接口開發(fā)各個(gè)功能模塊的具體功能需求如下：物資醫(yī)院物資全程供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)功能模塊智能預(yù)警與消息提醒系統(tǒng)能夠?qū)τ诎ㄍ稑?biāo)人資質(zhì)預(yù)警、廠家資質(zhì)預(yù)警、產(chǎn)品注冊(cè)證失效預(yù)警、產(chǎn)品有效期預(yù)警、高低儲(chǔ)庫(kù)存預(yù)警等提供完整的智能預(yù)警提醒功能，對(duì)于各類急需處理的業(yè)務(wù)進(jìn)行直接警告提示，同時(shí)在業(yè)務(wù)操作時(shí)進(jìn)行控制，以減少工作中的錯(cuò)誤發(fā)生。廠商資質(zhì)證照及耗材目錄管理投標(biāo)人基于互聯(lián)網(wǎng)端提交各自相關(guān)的各類詳細(xì)信息，并由醫(yī)院進(jìn)行審核和認(rèn)證。具體需要實(shí)現(xiàn)以下功能：對(duì)投標(biāo)人提交的各類信息進(jìn)行審核和認(rèn)證。要求提供包括待審核的供貨單位、待審核的耗材產(chǎn)品、待審核的耗材規(guī)格，并逐一進(jìn)行審核認(rèn)證處理；需要支持審核認(rèn)證進(jìn)度監(jiān)控管理：包括投標(biāo)人的維護(hù)進(jìn)度監(jiān)控和平臺(tái)的審核進(jìn)度監(jiān)控；投標(biāo)人資質(zhì)及產(chǎn)品等各類信息經(jīng)過(guò)醫(yī)院審核通過(guò)后，要求自動(dòng)生成醫(yī)院內(nèi)部管理所需的基礎(chǔ)字典數(shù)據(jù)。提供各類查詢功能：包括投標(biāo)人、業(yè)務(wù)員、生產(chǎn)廠家、代理商、產(chǎn)品管理、注冊(cè)證、產(chǎn)品規(guī)格、證件過(guò)期及缺失等各類查詢；中心庫(kù)房進(jìn)銷存與配送管理（醫(yī)用耗材）中心庫(kù)房進(jìn)銷存及配送管理系統(tǒng)對(duì)醫(yī)院衛(wèi)生材料物資的入庫(kù)、出庫(kù)、移庫(kù)、轉(zhuǎn)科、報(bào)廢、盤存等業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)整個(gè)醫(yī)院物資數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理，使物資從需求到采購(gòu)，到入庫(kù)，直至進(jìn)入醫(yī)院的各個(gè)部門，都可以在計(jì)算機(jī)上進(jìn)行處理、查詢，做到帳帳相符、帳物相符，并最終為財(cái)務(wù)及管理部門提供詳細(xì)、完備、準(zhǔn)確的業(yè)務(wù)記錄和分析數(shù)據(jù)。完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護(hù)，包括醫(yī)用耗材的分類、賬簿、醫(yī)用耗材字典等。要求能夠按照自定義要求進(jìn)行添加、修改，同時(shí)支持多套國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)包括產(chǎn)品圖片等信息。提供包括入庫(kù)業(yè)務(wù)、出庫(kù)業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)科業(yè)務(wù)、報(bào)損業(yè)務(wù)、庫(kù)房盤存功能、月末結(jié)賬等基本功能。各項(xiàng)業(yè)務(wù)要求支持物資的條碼管理，能自動(dòng)識(shí)別各個(gè)廠家的條碼信息。實(shí)現(xiàn)中心庫(kù)房系統(tǒng)與科室訂單管理平臺(tái)、物資采購(gòu)管理系統(tǒng)的有效對(duì)接，通過(guò)科室請(qǐng)領(lǐng)訂單直接生成出庫(kù)配送單，通過(guò)投標(biāo)人采購(gòu)電子訂單生成入庫(kù)驗(yàn)收單信息，最大化減輕手工錄入入庫(kù)、出庫(kù)數(shù)據(jù)的工作量，減少人為工作造成的差錯(cuò)?！镆笾С秩^(guò)程條碼管理，包括耗材流通過(guò)程的投標(biāo)人配貨、驗(yàn)收/預(yù)驗(yàn)收、供應(yīng)室清點(diǎn)接收、消毒滅菌、使用登記及記賬、庫(kù)存盤點(diǎn)、入庫(kù)處理、出庫(kù)處理、使用追溯等環(huán)節(jié)的支持。支持科室請(qǐng)領(lǐng)物品的集中配送處理，缺貨物資經(jīng)確認(rèn)后自動(dòng)轉(zhuǎn)為采購(gòu)計(jì)劃，并在補(bǔ)貨后進(jìn)行再次配送處理。配送過(guò)程要求支持按照條碼進(jìn)行庫(kù)存批次定位，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的庫(kù)存批次管理。對(duì)證件進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，包括產(chǎn)品注冊(cè)證、經(jīng)營(yíng)許可證、生產(chǎn)許可證的有效期進(jìn)行管理，并做到動(dòng)態(tài)更新智能提醒。提供詳細(xì)的查詢統(tǒng)計(jì)功能。可以按自定義條件對(duì)業(yè)務(wù)單據(jù)、業(yè)務(wù)明細(xì)、庫(kù)存批次、科室在用帳、收支月報(bào)、資產(chǎn)匯總報(bào)表、業(yè)務(wù)匯總報(bào)表等進(jìn)行查詢統(tǒng)計(jì)分析。中心庫(kù)房進(jìn)銷存與配送管理（總務(wù)物資）中心庫(kù)房進(jìn)銷存及配送管理系統(tǒng)對(duì)醫(yī)院總務(wù)物資的入庫(kù)、出庫(kù)、移庫(kù)、轉(zhuǎn)科、報(bào)廢、盤存等業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)整個(gè)醫(yī)院物資數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理，使物資從需求到采購(gòu)，到入庫(kù)，直至進(jìn)入醫(yī)院的各個(gè)部門，都可以在計(jì)算機(jī)上進(jìn)行處理、查詢，做到帳帳相符、帳物相符，并最終為財(cái)務(wù)及管理部門提供詳細(xì)、完備、準(zhǔn)確的業(yè)務(wù)記錄和分析數(shù)據(jù)。(1) 完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護(hù)，包括總務(wù)物資的分類、賬簿、總務(wù)物資字典等。要求能夠按照自定義要求進(jìn)行添加、修改，數(shù)據(jù)包括產(chǎn)品圖片等信息。(2) 提供包括入庫(kù)業(yè)務(wù)、出庫(kù)業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)科業(yè)務(wù)、報(bào)損業(yè)務(wù)、庫(kù)房盤存功能、月末結(jié)賬等基本功能。(3) 實(shí)現(xiàn)中心庫(kù)房系統(tǒng)與科室訂單管理平臺(tái)、物資采購(gòu)管理系統(tǒng)的有效對(duì)接，通過(guò)科室請(qǐng)領(lǐng)訂單直接生成出庫(kù)配送單，通過(guò)投標(biāo)人采購(gòu)電子訂單生成入庫(kù)驗(yàn)收單信息，最大化減輕手工錄入入庫(kù)、出庫(kù)數(shù)據(jù)的工作量，減少人為工作造成的差錯(cuò)。(4) 支持科室請(qǐng)領(lǐng)物品的集中配送處理，缺貨物資經(jīng)確認(rèn)后自動(dòng)轉(zhuǎn)為采購(gòu)計(jì)劃，并在補(bǔ)貨后進(jìn)行再次配送處理。配送過(guò)程要求支持按照條碼進(jìn)行庫(kù)存批次定位，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的庫(kù)存批次管理。(5) 對(duì)證件進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，包括產(chǎn)品注冊(cè)證、經(jīng)營(yíng)許可證、生產(chǎn)許可證的有效期進(jìn)行管理，并做到動(dòng)態(tài)更新智能提醒。(6) 提供詳細(xì)的查詢統(tǒng)計(jì)功能?？梢园醋远x條件對(duì)業(yè)務(wù)單據(jù)、業(yè)務(wù)明細(xì)、庫(kù)存批次、科室在用帳、收支月報(bào)、資產(chǎn)匯總報(bào)表、業(yè)務(wù)匯總報(bào)表等進(jìn)行查詢統(tǒng)計(jì)分析。全院網(wǎng)上耗材訂單管理（科室請(qǐng)領(lǐng)平臺(tái)）以使用的便捷性和服務(wù)臨床為目標(biāo)，建立全院統(tǒng)一網(wǎng)上物資申領(lǐng)和申購(gòu)一體化平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)在線請(qǐng)領(lǐng)、申購(gòu)、配送等系列功能。將科室職工、物資管理部門、投標(biāo)人等緊密、透明地連接在一起。要求方便臨床等科室的使用，改善物資管理的服務(wù)質(zhì)量，提高物資管理部門的運(yùn)行效率。各科室的職工登錄網(wǎng)上訂單平臺(tái)，可以根據(jù)實(shí)際需要按輸入碼、名稱等信息對(duì)允許請(qǐng)領(lǐng)、請(qǐng)購(gòu)的物資進(jìn)行下單。也可以通過(guò)圖形化的方式，直觀地挑選科室需要的申領(lǐng)的物品。支持通過(guò)套餐進(jìn)行批量下單。對(duì)經(jīng)常使用的物資可以添加進(jìn)“我的常用物資”，方便物資的領(lǐng)用和請(qǐng)購(gòu)。并可以方便地完成套餐增加與修改。要求簡(jiǎn)化臨床使用，實(shí)現(xiàn)請(qǐng)領(lǐng)請(qǐng)購(gòu)業(yè)務(wù)的一體化處理，科室無(wú)需區(qū)分請(qǐng)領(lǐng)或請(qǐng)購(gòu)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)根據(jù)庫(kù)存情況轉(zhuǎn)為配送或采購(gòu)訂單。使用部門和人員可根據(jù)物資使用情況對(duì)投標(biāo)人物品進(jìn)行評(píng)價(jià)反饋，為物資采購(gòu)部門實(shí)現(xiàn)投標(biāo)人評(píng)價(jià)提供數(shù)據(jù)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)投標(biāo)人和物資的閉環(huán)管理。為使用部門開放數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計(jì)功能，包括訂單及處理狀態(tài)查詢、科室領(lǐng)用匯總報(bào)表、科室領(lǐng)用明細(xì)等。支持科室定額管理實(shí)時(shí)控制功能。財(cái)務(wù)發(fā)票及應(yīng)付賬款管理提供物資耗材的應(yīng)付款和發(fā)票的全程跟蹤管理，提供制定付款計(jì)劃功能，并對(duì)發(fā)票到票（補(bǔ)登)、已付、未付情況進(jìn)行管理。為財(cái)務(wù)、設(shè)備、總務(wù)等部門提供應(yīng)付款管理和發(fā)票管理的功能，各相關(guān)科室可按物資入庫(kù)批次、入庫(kù)明細(xì)生成應(yīng)付款單據(jù)。支持單個(gè)或多個(gè)批次一次性付款。發(fā)票管理要求支持單張發(fā)票關(guān)聯(lián)多個(gè)批次。要求發(fā)票與應(yīng)付款管理與供應(yīng)鏈云平臺(tái)對(duì)接，支持投標(biāo)人發(fā)票登記、補(bǔ)登等功能，支持支持利用短信提醒投標(biāo)人提取支票。新材料的使用申請(qǐng)與審批提供全院各個(gè)臨床科室新材料、新試劑使用網(wǎng)上申請(qǐng)上報(bào)的平臺(tái)，并實(shí)現(xiàn)各類申請(qǐng)的流程化審批處理，滿足醫(yī)院對(duì)于新材料使用申請(qǐng)的規(guī)范化管理要求。耗材電子采購(gòu)訂單管理實(shí)行醫(yī)用耗材或物資采購(gòu)的全程數(shù)字化管理，系統(tǒng)要求實(shí)現(xiàn)從提交科室需求、生