高中歷史人教選擇性必修1課后習(xí)題第二單元第6課西方的文官制度_第1頁(yè)
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第6課西方的文官制度一、選擇題1.從光榮革命到19世紀(jì)初,一些奴顏婢膝的“國(guó)王之友”和政治掮客,單憑王室支持登上相位,用國(guó)王恩賜官職的潤(rùn)滑劑維持著行政機(jī)構(gòu)的運(yùn)行。對(duì)此理解正確的是()A.國(guó)王違背《權(quán)利法案》中議會(huì)至上的原則B.英國(guó)行政權(quán)力脫離了議會(huì)監(jiān)督C.英國(guó)近代政體中長(zhǎng)期保留了傳統(tǒng)政治色彩D.英國(guó)還沒(méi)有建立責(zé)任內(nèi)閣制2.19世紀(jì)中后期英美推行文官制度改革:文官任用采取公開(kāi)平等考試、擇優(yōu)錄取的辦法;實(shí)行定期考績(jī),按照勤惰、政績(jī)大小予以升降、獎(jiǎng)懲;禁止文官介入黨派活動(dòng),文官不與執(zhí)政黨共進(jìn)退。這種制度改革()A.有違民主自由選舉的精神B.是全面學(xué)習(xí)中國(guó)科舉制度的結(jié)果C.有利于管理專業(yè)化科學(xué)化D.大大削弱了執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)能力3.1883年以后,美國(guó)逐漸推行“功績(jī)制”,即通過(guò)考試考核的方法來(lái)選拔管理文官。1933年2月,羅斯??偨y(tǒng)大力推行“政治庇護(hù)制”,即用政治手段直接任命大量的各行各業(yè)的專家及學(xué)者為文官。材料可用來(lái)印證美國(guó)()A.危機(jī)期間失業(yè)問(wèn)題的嚴(yán)重B.擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)的迫切性C.行政權(quán)不受立法權(quán)的制約D.國(guó)家干預(yù)取代自由放任4.1854年諾思科特、屈維廉向國(guó)會(huì)提交了《關(guān)于建立常任文官制度的報(bào)告》,建議通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)考試錄用各級(jí)文職官員,嚴(yán)格文官工作考核,以此作為文官晉升的依據(jù)等。報(bào)告為以后文官制度改革提供了基本準(zhǔn)則。這一做法()A.維護(hù)了壟斷資產(chǎn)階級(jí)的利益B.有利于建立穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)秩序C.表明資本主義發(fā)展遇到阻力D.適應(yīng)了工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)的需要5.19世紀(jì)初,英國(guó)政府的官員分為兩類:一類是政務(wù)官,包括大臣和政務(wù)次官或政務(wù)秘書(shū),他們隨內(nèi)閣共進(jìn)退;另一類是事務(wù)官——文官,包括常務(wù)次官直至以下的一般政府工作人員,負(fù)責(zé)具體事務(wù)。不受黨派影響,長(zhǎng)期任職。英國(guó)設(shè)置文官旨在()A.保持政局的持續(xù)穩(wěn)定B.充分體現(xiàn)資產(chǎn)階級(jí)的民主C.學(xué)習(xí)中國(guó)的科舉制度D.切實(shí)落實(shí)主權(quán)在民的理念6.英國(guó)1855年文官制度改革,以擇優(yōu)錄取的方式取代官職恩賜制。1870年,樞密院規(guī)定,多數(shù)重要文官職位必須通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)考試擇優(yōu)錄用。英國(guó)近代文官考試制度與中國(guó)古代科舉制在推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步方面的不同點(diǎn)是()A.大大加強(qiáng)了中央集權(quán)B.擴(kuò)大了政府官員的來(lái)源C.推進(jìn)了社會(huì)公平公正D.打破特權(quán)階層對(duì)官場(chǎng)的壟斷7.英國(guó)自1870年建立文官制度以來(lái),考核以工作能力與表現(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn),考核結(jié)果作為獎(jiǎng)勵(lì)和晉升的依據(jù)。進(jìn)入20世紀(jì)60年代以后,英國(guó)官員考核制度更貼近于專業(yè)化管理和專業(yè)化分工的需要,逐漸廢除了“通才”的考核標(biāo)準(zhǔn)。這一變化表明()A.科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展B.國(guó)家干預(yù)力度的加強(qiáng)C.工業(yè)革命的率先進(jìn)行D.議會(huì)制度的不斷完善8.美國(guó)漢學(xué)家卜德說(shuō):“科舉制無(wú)疑是中國(guó)贈(zèng)予西方的最珍貴的知識(shí)禮物?!薄秳蛑袊?guó)隋唐史》的編者崔瑞德認(rèn)為,科舉制度“為所有西方國(guó)家以考試錄用人員的文官考試制度提供了一個(gè)遙遠(yuǎn)的榜樣”。材料說(shuō)明()A.西方國(guó)家也采用了科舉制選拔人才B.科舉制是公平公正選拔人才的有效制度C.西方國(guó)家對(duì)中國(guó)古代的科舉制十分推崇D.西方學(xué)者對(duì)科舉制給予了充分的肯定與高度的贊揚(yáng)9.吳于廑、齊世榮主編的《世界史·近代史編》(上卷)說(shuō):“憲法(指美國(guó)1787年憲法)體現(xiàn)了文官政府的權(quán)力高于軍權(quán),及文官政府控制軍事大權(quán)的原則。這個(gè)原則非常重要……”其目的是()A.防止出現(xiàn)專制統(tǒng)治B.避免出現(xiàn)軍事獨(dú)裁C.加強(qiáng)聯(lián)邦政府的權(quán)力D.分權(quán)制衡10.英國(guó)傳統(tǒng)的文官制度以“恩賜官職制”為主,1855年和1870年英國(guó)政府兩次頒布法令進(jìn)行改革,規(guī)定由獨(dú)立于黨派之外的文官委員會(huì)來(lái)主持考選事宜,公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取,文官不受選舉與執(zhí)政黨更迭影響,不得參與政治活動(dòng)和營(yíng)利性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。這一改革()A.有利于英國(guó)政治運(yùn)行的穩(wěn)定B.推動(dòng)了責(zé)任內(nèi)閣制的形成C.削弱并杜絕了英國(guó)政府的腐敗D.完善了英國(guó)的政黨制度11.英國(guó)“在1855年至1870年的文官制度改革期間……最大膽的舉措是借鑒和采用了中國(guó)科舉制度原則,對(duì)英國(guó)文官錄用制度作出了革命性的變革”,孫中山因此認(rèn)為:“中國(guó)的考試制度,就是世界最好的制度”。持此觀點(diǎn)的理由是中國(guó)科舉制度()A.公開(kāi)考試,公正、擇優(yōu)錄取體現(xiàn)了自由競(jìng)爭(zhēng)原則B.以儒家經(jīng)典為考試內(nèi)容,光大了儒學(xué)C.統(tǒng)一了知識(shí)分子的思想,便于鞏固中央集權(quán)D.創(chuàng)立于中國(guó)古代的隋唐時(shí)期12.18世紀(jì)末以來(lái),“東學(xué)西進(jìn)”使得西歐各國(guó)借鑒中國(guó)的科舉制,逐步推行文官考試制度,促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。但是科舉制在中國(guó)嚴(yán)重阻礙社會(huì)的進(jìn)步,并最終被廢除。造成這種不同后果的根本原因是()A.西歐的文官考試制度是新生事物,中國(guó)的科舉已實(shí)行1000多年B.西歐文官考試制度注重實(shí)用性知識(shí),中國(guó)科舉制八股取士很僵化C.西歐的文官考試制度公平公開(kāi),而中國(guó)的科舉制作弊現(xiàn)象嚴(yán)重D.西歐處于資本主義上升時(shí)期,而中國(guó)處于封建主義走向衰落時(shí)期二、非選擇題13.閱讀材料,完成下列要求。材料1829年,杰克遜入主白宮,開(kāi)始實(shí)行“分贓制”。其特點(diǎn)是:甲黨上臺(tái)后,立即斥退大批政府官員,而讓在競(jìng)選中有功的本黨黨徒填補(bǔ)這些空位。乙黨上臺(tái)后,亦如法炮制。這些官員們?cè)谌温毱陂g,貪贓枉法,營(yíng)私舞弊,無(wú)所不為。為了糾正這些弊端,美國(guó)于1883年頒布了《文官制度條例》,即《彭德?tīng)栴D法》。主要內(nèi)容是:成立由3人組成的美國(guó)文官委員會(huì)負(fù)責(zé)制定文官管理細(xì)則,主管文官考試和錄用、保障文官權(quán)益等;通過(guò)公開(kāi)考試擇優(yōu)錄用文官,文官考核和工資以實(shí)績(jī)?yōu)橐罁?jù),公布待補(bǔ)文官職位缺額;經(jīng)考試錄用的文官實(shí)行常任制,由法律保障其職位,不得任意撤換;受到懲罰的文官,有權(quán)提出申訴等;文官不得提供政治捐款。——摘編自吳于廑、齊世榮主編《世界史·近代史編》(1)根據(jù)材料,指出美國(guó)《彭德?tīng)栴D法》與“分贓制”在官員選用上的主要區(qū)別。(2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí),簡(jiǎn)析《彭德?tīng)栴D法》的作用。14.閱讀材料,完成下列要求。材料根據(jù)習(xí)慣的做法,文官歷來(lái)由有權(quán)勢(shì)的家族或人物舉薦和任命,直到1854年,文官制度仍然是帶有封建性質(zhì)的政治恩寵制下的副產(chǎn)品。1854年,在財(cái)政大臣格萊斯頓的要求下,財(cái)政部的兩位官員諾思科特和屈維廉?dāng)M就了著名的《諾思科特——屈維廉報(bào)告》,提出了英國(guó)現(xiàn)代文官制度的基本原則:(1)文官的遴選實(shí)行公開(kāi)考試制度;(2)文官不能有政治偏向,不能有黨派色彩;(3)文官的晉升依據(jù)工作實(shí)績(jī),而非資歷,高級(jí)文官?gòu)奈墓賰?nèi)部提拔產(chǎn)生,停止從外部任命的做法;(4)文官的工作和服務(wù)實(shí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和做法;(5)文官按工作性質(zhì)分為智能類和體力類(即白領(lǐng)和藍(lán)領(lǐng))。1855年,文官委員會(huì)成立,開(kāi)始招募文官考試,這表明文官改革正式啟動(dòng)。1859年頒布的《退休金法案》對(duì)文官的資格作了具體的規(guī)定:只有持有文官委員會(huì)頒發(fā)的證書(shū)的文官,才有資格領(lǐng)取文官退休金。1870年,文官委員會(huì)指示在獲得本部大臣同意的部(內(nèi)政部和外交部除外)實(shí)施面向社會(huì)的文官招考?!幾耘伺d明《英國(guó)文官制度及其改革》(1)根據(jù)材料,概括英國(guó)現(xiàn)代文官制度的基本特征。(2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí),指出英國(guó)文官制度改革的意義。參考答案第6課西方的文官制度1.C從材料來(lái)看,英國(guó)政府在光榮革命到19世紀(jì)初這一段時(shí)間內(nèi),國(guó)王依舊在政府中扮演一定的角色,體現(xiàn)出近代體制中依然留有一定的封建殘余,故選C項(xiàng)。材料中說(shuō)明的是一些奴顏婢膝的“國(guó)王之友”和政治掮客,而不是國(guó)王直接參政,A項(xiàng)錯(cuò)誤;材料沒(méi)有體現(xiàn)議會(huì)的態(tài)度,B項(xiàng)錯(cuò)誤;D項(xiàng)與材料反映的內(nèi)容相悖。2.C題干體現(xiàn)的是通過(guò)考試選舉而不是民主自由選舉,故A項(xiàng)錯(cuò)誤;材料沒(méi)有體現(xiàn)全面學(xué)習(xí)中國(guó)的科舉制度,故B項(xiàng)錯(cuò)誤;由“文官任用采取公開(kāi)平等考試、擇優(yōu)錄取的辦法;實(shí)行定期考績(jī),按照勤惰、政績(jī)大小予以升降、獎(jiǎng)懲;禁止文官介入黨派活動(dòng),文官不與執(zhí)政黨共進(jìn)退”可以分析出文官制度改革有利于管理專業(yè)化、科學(xué)化,故C項(xiàng)正確;執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)能力在材料中沒(méi)有體現(xiàn),故D項(xiàng)錯(cuò)誤。3.B根據(jù)題干和所學(xué)知識(shí)可知羅斯福推行“政治庇護(hù)制”,即不通過(guò)“功績(jī)制”的文官選拔管理辦法,直接用政治手段來(lái)任命文官的原則,其目的是用行政領(lǐng)域的改革來(lái)保證新政措施得到高效率地貫徹和執(zhí)行,體現(xiàn)其迫切希望美國(guó)擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī),B項(xiàng)正確。羅斯福推行“政治庇護(hù)制”的目的是貫徹新政措施,與危機(jī)期間失業(yè)問(wèn)題的嚴(yán)重?zé)o關(guān),排除A項(xiàng)。C項(xiàng)說(shuō)法與史實(shí)不符,排除。題干信息無(wú)法體現(xiàn)國(guó)家干預(yù)取代自由放任,排除D項(xiàng)。4.D材料所述文官制度通過(guò)考試的辦法選取官員,有利于人才的選拔,結(jié)合題干所給的時(shí)間信息可知,處于工業(yè)革命之后,分析選項(xiàng)可知,D項(xiàng)符合題意;壟斷資產(chǎn)階級(jí)產(chǎn)生于第二次工業(yè)革命時(shí)期,與題干時(shí)間信息不符,A項(xiàng)錯(cuò)誤;材料涉及的是選官制度的變化,與經(jīng)濟(jì)秩序的建立無(wú)關(guān),B項(xiàng)錯(cuò)誤;材料所述文官制度的建立有利于資本主義的發(fā)展,C項(xiàng)錯(cuò)誤。5.A根據(jù)材料“不受黨派影響,長(zhǎng)期任職”并結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知,英國(guó)文官的設(shè)置是為了在兩黨更替的時(shí)候保持政局的穩(wěn)定,故選A項(xiàng);兩黨制和資產(chǎn)階級(jí)代議制體現(xiàn)了資產(chǎn)階級(jí)民主及落實(shí)主權(quán)在民觀念,與文官制無(wú)關(guān),故排除B、D兩項(xiàng);借鑒科舉制度是文官制度設(shè)立的背景,不是目的,故排除C項(xiàng)。6.A只有中國(guó)的科舉制加強(qiáng)了中央集權(quán),故A項(xiàng)符合題意;英國(guó)近代文官考試制度與中國(guó)古代科舉制都擴(kuò)大了政府行政官員的來(lái)源,故B項(xiàng)不符合題意;兩種制度都推進(jìn)了社會(huì)公平公正,故C項(xiàng)不符合題意;兩種制度都打破了特權(quán)階層對(duì)官場(chǎng)的壟斷,故D項(xiàng)不符合題意。7.A英國(guó)對(duì)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的變化反映了時(shí)代的發(fā)展變化。20世紀(jì)60年代恰好是科學(xué)技術(shù)的新發(fā)展時(shí)期,需要更專業(yè)化的人才,故A項(xiàng)正確。國(guó)家干預(yù)的政策符合這一時(shí)期,但與材料不符,故B項(xiàng)錯(cuò)誤;工業(yè)革命與題干時(shí)間信息不符,故C項(xiàng)錯(cuò)誤;議會(huì)制度屬于政治制度范疇,與材料無(wú)關(guān),故D項(xiàng)錯(cuò)誤。8.D材料“科舉制無(wú)疑是中國(guó)贈(zèng)予西方的最珍貴的知識(shí)禮物”體現(xiàn)的是西方人對(duì)科舉制的贊同,D項(xiàng)符合題意;西方國(guó)家的選官制度屬于文官考試,是借鑒的科舉制,A項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤;B項(xiàng)說(shuō)法與材料無(wú)關(guān),排除;材料是站在學(xué)者的立場(chǎng),并非是國(guó)家的立場(chǎng),C項(xiàng)排除。9.B材料“文官政府的權(quán)力高于軍權(quán),及文官政府控制軍事大權(quán)的原則”的目的就是確保民主制度,防止出現(xiàn)軍事獨(dú)裁。故選B項(xiàng)。10.A由材料可知,經(jīng)改革的英國(guó)文官“獨(dú)立于黨派之外……公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取,文官不受選舉與執(zhí)政黨更迭影響,不得參與政治活動(dòng)和營(yíng)利性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”,有利于英國(guó)政治運(yùn)行的穩(wěn)定,故A項(xiàng)符合題意;英國(guó)責(zé)任內(nèi)閣制形成于1721年,故B項(xiàng)不符合題意;英國(guó)文官制度不能杜絕英國(guó)政府的腐敗,故C項(xiàng)不符合題意;英國(guó)文官獨(dú)立于黨派之外,并非黨派制度,故D項(xiàng)不符合題意。11.A英國(guó)只是借鑒和采用了中國(guó)科舉制度的原則,其理由是利用這種考試方法選拔官員的制度體現(xiàn)了一定的公正和自由競(jìng)爭(zhēng)的原則,故選A項(xiàng);以儒家經(jīng)典為考試內(nèi)容是基于維護(hù)封建專制統(tǒng)治,不符合資產(chǎn)階級(jí)的治國(guó)理念,排除B項(xiàng);“統(tǒng)一了知識(shí)分子的思想”不符合思想自由原則,排除C項(xiàng);高度評(píng)價(jià)科舉制不是因?yàn)榭婆e制創(chuàng)立于隋唐時(shí)期,排除D項(xiàng)。12.D由材料“逐步推行文官考試制度,促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。但是科舉制在中國(guó)嚴(yán)重阻礙社會(huì)的進(jìn)步,并最終被廢除”可知,中西對(duì)待選官制度的不同價(jià)值取向,主要是中西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式極為不同,故選D項(xiàng)。13.參考答案(1)區(qū)別:《彭德?tīng)栴D法》——公開(kāi)考試,擇優(yōu)錄取;按能力和政績(jī)大小予以升降獎(jiǎng)懲;相對(duì)的職業(yè)保障;政治中立,不與執(zhí)政黨共進(jìn)退。“分贓制”——任人唯親,對(duì)象主要是本黨成員。(2)作用:適應(yīng)了工業(yè)化社會(huì)的需要;打破壟斷,擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ);增進(jìn)社會(huì)公平、公正,有利于人才脫穎而出;提高官員素質(zhì),減少腐敗;保持政府工作連續(xù)性、穩(wěn)定性。解析第(1)問(wèn),根據(jù)材料“甲黨上臺(tái)后,立即斥退大批政府官員,而讓在競(jìng)選中有功的本黨黨徒填補(bǔ)這些空位。乙黨上臺(tái)后,亦如法炮制。這些官員們?cè)谌温毱陂g,貪贓枉法,營(yíng)私舞弊,無(wú)所不為”可以概括“分贓制”特點(diǎn);根據(jù)“成立由3人組成的美國(guó)文官委員會(huì)負(fù)責(zé)制定文官管理細(xì)則,主管文官考試和錄用、保障文官權(quán)益等”“通過(guò)公開(kāi)考試擇優(yōu)錄用文官,文官考核和工資以實(shí)績(jī)?yōu)橐罁?jù),公布待補(bǔ)文官職位缺額”“經(jīng)考試錄用的文官實(shí)行常任制,由法律保障其職位,不得任意撤換”“受到懲罰的文官,有權(quán)提出申訴等”“文官不得提供政治捐款”可以概括《彭德?tīng)栴D法》的特點(diǎn)。兩者對(duì)比可以得出區(qū)別。第(2)問(wèn),根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí),可以從滿足工業(yè)社會(huì)的需要、擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和公正、防止腐敗、保持統(tǒng)治穩(wěn)定等角度思考。14.參考答案(1)特征:公開(kāi)考試,擇優(yōu)錄用;革除黨派色彩;嚴(yán)格業(yè)績(jī)考核,公平對(duì)待;官員分類,科學(xué)管理。(2)意義:以品行、能力作為選官、任官的標(biāo)準(zhǔn),打破了英國(guó)傳統(tǒng)的恩寵制,有助于提高行政官員的素質(zhì)與行政工作的效率;打破了傳統(tǒng)行政等級(jí)間不能逾越的界限,蘊(yùn)含了正直、公平和注重實(shí)績(jī)的價(jià)值觀;改革以和平且漸進(jìn)的方式推行,有助于社會(huì)

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