會(huì)計(jì)學(xué) 貴州百靈績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建研究

貴州百靈績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建研究摘要隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)有企業(yè)改革也在不斷推動(dòng)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制和管理體系也有著巨大的轉(zhuǎn)變，因此我國(guó)需要根據(jù)自身國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體制和國(guó)有企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，對(duì)企業(yè)績(jī)效審計(jì)有新的認(rèn)知。因?yàn)椋瑖?guó)外對(duì)此的發(fā)展較早于我國(guó)。我國(guó)需要根據(jù)我國(guó)自身的國(guó)情和我國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)體制來(lái)制定績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，因?yàn)槲覀儑?guó)家經(jīng)濟(jì)體制的不同，績(jī)效審計(jì)指標(biāo)體系的主要的因素還是財(cái)務(wù)指標(biāo)，合理的績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)有利于推動(dòng)國(guó)有企業(yè)未來(lái)的發(fā)展，提高國(guó)家的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更有利于推動(dòng)我國(guó)的整體性的經(jīng)濟(jì)，目前和我國(guó)國(guó)有企業(yè)績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系類(lèi)似的文獻(xiàn)也不是很多，我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)地位在全球性的經(jīng)濟(jì)體制下有或多或少的差別，這篇論文試著構(gòu)建與我們國(guó)體相融合的企業(yè)績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，這樣就可以讓國(guó)有企業(yè)在績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)方面有深入研究，我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)有著更好的發(fā)展趨勢(shì)，從而提高國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平。關(guān)鍵詞：中小企業(yè)，績(jī)效審計(jì)，指標(biāo)體系

1緒論1.1研究背景和意義1.1.1研究的背景隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)有企業(yè)進(jìn)行改革，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制以及管理體系也進(jìn)行了轉(zhuǎn)變，所以說(shuō)企業(yè)的建設(shè)制度也有明顯的改變。我們國(guó)家發(fā)展的重點(diǎn)是國(guó)有企業(yè)，也意味著將成為推動(dòng)國(guó)家發(fā)展的基本產(chǎn)業(yè)，同時(shí)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展也推動(dòng)著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)，黨的十九大強(qiáng)調(diào)，要對(duì)國(guó)有體制的建設(shè)做到更加的完善，對(duì)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行合理化的必要調(diào)整，以免發(fā)生企業(yè)內(nèi)部的資產(chǎn)流失，從而影響國(guó)家的經(jīng)濟(jì)效益[3]。目前，我國(guó)國(guó)有企業(yè)的績(jī)效審計(jì)仍舊存在著些許問(wèn)題，例如：效率相對(duì)較低、發(fā)展不穩(wěn)定，導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生資金的流失。近幾年，我國(guó)對(duì)企業(yè)的績(jī)效審計(jì)有所推進(jìn)，逐步提高并重視相關(guān)的審計(jì)工作。做好企業(yè)績(jī)效審計(jì)工作，有利于企業(yè)的發(fā)展。1.1.2研究的意義（1）理論方面的意義現(xiàn)階段，我們國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，以前覺(jué)得財(cái)務(wù)指標(biāo)是企業(yè)進(jìn)行審計(jì)中非常重要的指標(biāo)。但是，隨著社會(huì)的進(jìn)步，現(xiàn)在的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越大，國(guó)家不是只重視企業(yè)的財(cái)務(wù)指標(biāo)，還比較重視企業(yè)的長(zhǎng)久生存即可持續(xù)發(fā)展等非財(cái)務(wù)指標(biāo)。所以，我國(guó)需要根據(jù)自身的國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制構(gòu)建適合的指標(biāo)體系。我國(guó)也可以通過(guò)借鑒西方國(guó)家對(duì)績(jī)效審計(jì)的認(rèn)知內(nèi)容，從而制定我國(guó)的績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的體系。（2）現(xiàn)實(shí)存在的意義績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系是一種對(duì)審計(jì)對(duì)象來(lái)履行其職責(zé)的情況，進(jìn)行評(píng)價(jià)后得到的綜合的一個(gè)指標(biāo)，是績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告數(shù)據(jù)的主要來(lái)源?？茖W(xué)合理的績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系可以非常有效的防范審計(jì)過(guò)程的一些風(fēng)險(xiǎn)，公平的對(duì)企業(yè)績(jī)效進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)，與此同時(shí)，確保能夠更好實(shí)現(xiàn)審計(jì)的目標(biāo)。還能有效促進(jìn)國(guó)有企業(yè)快速的發(fā)展，從而提高了國(guó)企在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力。伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越大，國(guó)有企業(yè)中仍存在著很多因素會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的資產(chǎn)流失，審計(jì)機(jī)構(gòu)可以利用相應(yīng)的指標(biāo)體系來(lái)對(duì)國(guó)有企業(yè)考核和監(jiān)督，能及時(shí)且準(zhǔn)確的發(fā)掘這些企業(yè)的問(wèn)題，并且對(duì)這些問(wèn)題采取相應(yīng)的解決方案，確保企業(yè)沒(méi)有資金的流失，達(dá)到企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，不會(huì)讓企業(yè)的利益受損，從而起到了維護(hù)國(guó)家利益的目的。1.2國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀1.2.1國(guó)內(nèi)研究的現(xiàn)狀中國(guó)開(kāi)展績(jī)效審計(jì)指標(biāo)體系的研究起步較晚，時(shí)間也相對(duì)較短，自改革開(kāi)放后，部分國(guó)有企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)不善，導(dǎo)致效益低，因此我國(guó)的專(zhuān)家和學(xué)者加大了績(jī)效審計(jì)指標(biāo)體系的研究。但是直到20世紀(jì)90年代才進(jìn)行了深入的研究，伴隨著我國(guó)現(xiàn)代化腳步加快，我國(guó)相關(guān)業(yè)界人士針對(duì)績(jī)效審計(jì)指標(biāo)體系也有進(jìn)一步的認(rèn)知，并對(duì)其有深入的研究?？?jī)效審計(jì)指標(biāo)體系方面：馮梅笑（2016）認(rèn)為績(jī)效審計(jì)指標(biāo)體系在企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展，把短期財(cái)務(wù)指標(biāo)作為標(biāo)準(zhǔn),采用平衡計(jì)分卡，多方面進(jìn)行審計(jì)，使企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。而方小珍（2018）則提出另一種思路，她認(rèn)為，績(jī)效審計(jì)就是專(zhuān)門(mén)的審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員有機(jī)結(jié)合運(yùn)用專(zhuān)業(yè)的審計(jì)方法和專(zhuān)業(yè)的程序，例如數(shù)學(xué)統(tǒng)計(jì)方法和統(tǒng)計(jì)思路，全面的深入進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)對(duì)象的經(jīng)濟(jì)性和效率性，最終會(huì)給企業(yè)決策者在經(jīng)營(yíng)決策的過(guò)程提供一些可靠有用的信息。1.2.2國(guó)外研究的現(xiàn)狀西方歐美國(guó)家的研究人員從一開(kāi)始就在研究績(jī)效審計(jì)的過(guò)程給予高度重視，尤其注重它的使用性，他們善于運(yùn)用理論知識(shí)和實(shí)際相結(jié)合并對(duì)實(shí)際工作進(jìn)行指導(dǎo)。通過(guò)歸納整理總結(jié)，又通過(guò)不斷進(jìn)行實(shí)踐的檢驗(yàn)再對(duì)其進(jìn)行持續(xù)的完善，最終形成了完整的，系統(tǒng)的績(jī)效審計(jì)的準(zhǔn)則或著是工作指南等等一些規(guī)范性的文件，最終達(dá)到指導(dǎo)后續(xù)的審計(jì)工作的作用。我國(guó)的體制與西方歐美國(guó)家不同，在績(jī)效審計(jì)方面：19世紀(jì)西方國(guó)家的工業(yè)化進(jìn)程有效推動(dòng)了企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)的產(chǎn)生，因此形成較為完善的績(jī)效審計(jì)理論體系，Herbert（1979）在《管理績(jī)效審計(jì)學(xué)》中明確了績(jī)效審計(jì)的目標(biāo)，認(rèn)為審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)需要根據(jù)企業(yè)實(shí)際狀況進(jìn)行調(diào)整，普遍適用的標(biāo)準(zhǔn)難以實(shí)現(xiàn)，John（1990）在《績(jī)效審計(jì)》中提到，國(guó)有資產(chǎn)以國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)的形式得到利用，要對(duì)這種公共受托責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估，他將績(jī)效審計(jì)的核心定位在資源利用、運(yùn)營(yíng)效率以及目標(biāo)成效等方面。1.2.3綜合概述通過(guò)歸納整理國(guó)內(nèi)外的有關(guān)績(jī)效審計(jì)的文獻(xiàn)、資料能夠明確得出，不同國(guó)家采用不同的體制、從而使企業(yè)的性質(zhì)也不同，最終導(dǎo)致績(jī)效審計(jì)工作不相同，所以不同的國(guó)家要結(jié)合自身經(jīng)濟(jì)體制和企業(yè)性質(zhì)采取不同的績(jī)效審計(jì)方法。企業(yè)需要依照相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)確定指標(biāo)，結(jié)合相對(duì)應(yīng)的文獻(xiàn)資料可以得出，對(duì)企業(yè)的績(jī)效審計(jì)要以政策目標(biāo)作為基礎(chǔ)。整體來(lái)說(shuō)，我國(guó)績(jī)效審計(jì)的出現(xiàn)比較晚，對(duì)其的解析也比較落后，對(duì)績(jī)效審計(jì)的專(zhuān)業(yè)性也有所欠缺。特別是此類(lèi)論文文獻(xiàn)數(shù)量非常少，但是國(guó)有企業(yè)績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)自身的企業(yè)發(fā)展有決定性作用，保障國(guó)家集體利益有非常重大的意義，所以本文關(guān)于國(guó)有企業(yè)績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究存在著巨大的研究?jī)r(jià)值。1.3研究的內(nèi)容與思路1.3.1研究的內(nèi)容本文的主體撰寫(xiě)的內(nèi)容共分布了四個(gè)模塊。第一個(gè)模塊，涵蓋了績(jī)效審計(jì)的相關(guān)概念和理論基礎(chǔ)；第二個(gè)模塊，涵蓋了績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的現(xiàn)狀分析；第三個(gè)模塊，貴州百靈績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的內(nèi)容；根據(jù)貴州百靈有限公司年度報(bào)表進(jìn)行對(duì)指標(biāo)的現(xiàn)狀分析。通過(guò)閱讀相關(guān)文獻(xiàn)對(duì)國(guó)有企業(yè)績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)的構(gòu)建背景以及構(gòu)建原則進(jìn)行完善。此前，通過(guò)閱讀許多有關(guān)企業(yè)績(jī)效審計(jì)的文獻(xiàn)和著作后，不難看出我國(guó)對(duì)于績(jī)效審計(jì)的相關(guān)研究比國(guó)外較晚，并且如今相關(guān)研究的成果已經(jīng)處于較為完善的階段，相對(duì)我國(guó)而言，由于我國(guó)對(duì)績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)研究的比較晚，所以如今我國(guó)的績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)還未形成完整的體系，所以，我國(guó)對(duì)這方面還需大量的努力。我國(guó)如今最為重要的任務(wù)就是通過(guò)借鑒國(guó)外對(duì)此方面的研究成果來(lái)找出適合以我國(guó)的國(guó)情為基礎(chǔ)的績(jī)效審計(jì)相關(guān)理論體系，找出一套相對(duì)完善的評(píng)價(jià)體系。1.3.2研究的思路本文的主體研究的思路是分為四大部分：第一個(gè)部分是以理論為基礎(chǔ)的相關(guān)內(nèi)容。找相關(guān)的資料，讀了類(lèi)似的文獻(xiàn)和報(bào)刊，我對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)的績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系有了了解，并且表述了我國(guó)國(guó)有企業(yè)績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系相關(guān)的理論性?xún)?nèi)容，為文章奠定了理論基礎(chǔ)；第二部分是本文當(dāng)中的核心內(nèi)容。采用案例分析的方法，以貴州百靈為研究對(duì)象，分析貴州百靈有限公司的背景和績(jī)效審計(jì)的現(xiàn)狀分析。對(duì)貴州百靈績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)構(gòu)建的目標(biāo)進(jìn)行探討，目前，在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制下，找出對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有利的績(jī)效審計(jì)相關(guān)的指標(biāo)，績(jī)效審計(jì)的提高對(duì)我國(guó)企業(yè)的發(fā)展有很好的趨勢(shì)，然而也可以提高我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三個(gè)部分是關(guān)于績(jī)效審計(jì)的評(píng)價(jià)具體的指標(biāo)體系的構(gòu)建。通過(guò)對(duì)貴州百靈有限公司的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析，對(duì)我國(guó)企業(yè)績(jī)效審計(jì)過(guò)程中的指標(biāo)體系構(gòu)建有著引導(dǎo)性的作用，最后針對(duì)績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)提出相關(guān)的改進(jìn)建議。2相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)2.1相關(guān)概念2.1.1績(jī)效審計(jì)（1）績(jī)效審計(jì)的內(nèi)容是根據(jù)被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所體現(xiàn)出的經(jīng)濟(jì)性，效率性和效果性開(kāi)展的審計(jì)。經(jīng)濟(jì)性的意思是在保持耗費(fèi)資源最少、成本最低的前提下，得到一定的數(shù)量和質(zhì)量的相關(guān)產(chǎn)品或者其他成果；效率性的意思是指一定的投入與產(chǎn)出的比例關(guān)系，一定的投入能否獲得最大量的產(chǎn)出；效果性的意思是被審計(jì)單位預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。（2）績(jī)效審計(jì)體現(xiàn)出企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)方面，績(jī)效審計(jì)涵蓋的范圍非常的廣泛，其中包括企業(yè)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以及財(cái)務(wù)現(xiàn)狀、營(yíng)業(yè)的指標(biāo)現(xiàn)狀、資源利用的指標(biāo)現(xiàn)狀以及管理活動(dòng)的狀況等。2.1.2績(jī)效審計(jì)的特點(diǎn)我國(guó)國(guó)內(nèi)的績(jī)效審計(jì)的發(fā)展歷程將近二十年，盡管沒(méi)有持續(xù)性的研究，但是也會(huì)借鑒理論研究和實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)我國(guó)的績(jī)效審計(jì)有新的認(rèn)知。（1）根據(jù)《審計(jì)法》法律條文，關(guān)于“真實(shí)、合規(guī)、效益”的規(guī)定，將績(jī)效審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)兩者互相結(jié)合，它們是相輔相成的。（2）國(guó)有企業(yè)為績(jī)效審計(jì)的主要審計(jì)對(duì)象，并且是微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的效益審計(jì)，主要在于財(cái)務(wù)成果的分析，對(duì)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)審計(jì)評(píng)價(jià)更深層次的拓展。（3）績(jī)效審計(jì)的進(jìn)行主要是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)有時(shí)實(shí)驗(yàn)性的實(shí)施一些績(jī)效審計(jì)，但是與內(nèi)審機(jī)構(gòu)相比較還是很少。（4）一般在于事后的審計(jì)較多，事前的審計(jì)不多見(jiàn)，而事中的審計(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中的控制和調(diào)節(jié)，可以使被審單位未來(lái)經(jīng)濟(jì)效益提高，潛在利益的實(shí)現(xiàn)比較少見(jiàn)。2.1.3績(jī)效審計(jì)的審計(jì)目標(biāo)（1）對(duì)被審計(jì)單位能否經(jīng)濟(jì)、高效或有效的執(zhí)行有關(guān)政策進(jìn)行獨(dú)立的審計(jì)檢查。（2）對(duì)被審計(jì)單位和審計(jì)對(duì)象實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)程度和造成的影響進(jìn)行報(bào)告，并且為決策機(jī)構(gòu)提出相關(guān)的評(píng)價(jià)性建議。（3）分析審計(jì)對(duì)象在經(jīng)濟(jì)性、效果性、效率性這三方面存在的問(wèn)題或績(jī)效不好的領(lǐng)域，從而協(xié)助被審計(jì)單位進(jìn)行調(diào)整。2.1.4績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（1）財(cái)務(wù)層面公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的綜合評(píng)價(jià)可以用財(cái)務(wù)指標(biāo)，可以體現(xiàn)出股東權(quán)益，所以它被廣泛的使用，而且平衡計(jì)分卡一直以來(lái)都被視為第一個(gè)層面。投資回報(bào)率、凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、資本增值率等財(cái)務(wù)性績(jī)效指標(biāo)是比較習(xí)慣用的。（2）運(yùn)營(yíng)層面企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的落實(shí)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的達(dá)成、客戶(hù)需求的滿足和股東價(jià)值的追求均以企業(yè)擁有良好的內(nèi)部運(yùn)營(yíng)為前提來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)有力的保障，企業(yè)運(yùn)營(yíng)的涉及范圍較廣泛，比如內(nèi)部控制、資金管理、財(cái)務(wù)管控體系的監(jiān)督和執(zhí)行等均為衡量指標(biāo)，企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)為其先提條件。（3）客戶(hù)層面企業(yè)將戰(zhàn)略和愿景說(shuō)明，亦是平衡計(jì)分卡的要求，還是和客戶(hù)相關(guān)的目標(biāo)。企業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值的來(lái)源是客戶(hù)，目標(biāo)顧客和目標(biāo)市場(chǎng)是企業(yè)的主導(dǎo)方向，主要是提高客戶(hù)的滿意度，并且在對(duì)交貨的時(shí)間，產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)品的性能方面確定出明確的目標(biāo)，其次把這些目標(biāo)化分為具體指標(biāo)。例如：市場(chǎng)的占有率、客戶(hù)的忠誠(chéng)度、顧客的滿意度等。（4）學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)層面想要企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，必須把學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)作為基礎(chǔ)，才能夠使上面的三個(gè)層面得以實(shí)現(xiàn)，有力的保障也是上述三方面取得成果的有利因素，面臨著全球性的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)缺乏上進(jìn)的競(jìng)爭(zhēng)力，單純的依靠?jī)H有的技術(shù)和自身能力，企業(yè)是無(wú)法保證它達(dá)到未來(lái)業(yè)務(wù)方面的目標(biāo)。如果不增加在學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)能力方面的投入，這樣不僅僅不能降低運(yùn)營(yíng)成本，更加會(huì)對(duì)企業(yè)造成損失，繼而被社會(huì)淘汰。2.2理論基礎(chǔ)2.2.1戰(zhàn)略管理理論戰(zhàn)略管理要從兩個(gè)方面進(jìn)行，首先要有具體規(guī)劃，然后要有相應(yīng)的實(shí)施舉措。制定戰(zhàn)略規(guī)劃就等于給企業(yè)指出了長(zhǎng)期發(fā)展的具體方向;相應(yīng)的戰(zhàn)略實(shí)施作用是讓最終使目標(biāo)通過(guò)實(shí)施過(guò)程得以實(shí)現(xiàn)。戰(zhàn)略管理理論通過(guò)四個(gè)階段實(shí)現(xiàn):(1)通過(guò)公司設(shè)立的預(yù)期目標(biāo)構(gòu)建相應(yīng)的績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；(2)將體系分為多個(gè)模塊，然后分別控制通過(guò)審計(jì)得出結(jié)果；(3)對(duì)每個(gè)階段進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，找出不合理的原因并且改進(jìn)；(4)把最終得到的結(jié)果運(yùn)用在實(shí)際中，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理決策進(jìn)一步的改進(jìn)。2.2.2平衡計(jì)分卡本文為了使審計(jì)結(jié)果更加全面，還運(yùn)用了平衡計(jì)分卡這個(gè)方法。原因是，這個(gè)方法可以涉及到一些非財(cái)務(wù)方面的因素，關(guān)系到企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展，使使審計(jì)方式更加全面。還符合創(chuàng)新發(fā)展的思路，它的使用更能適應(yīng)當(dāng)代的發(fā)展的現(xiàn)狀。我們把平衡計(jì)分卡引用于企業(yè)績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，是體現(xiàn)出其科學(xué)性和合理性，可以使每個(gè)指標(biāo)統(tǒng)一，相互作用。而且有利于企業(yè)更加持續(xù)性的發(fā)展，我們要以企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為前提，將企業(yè)的財(cái)務(wù)方面與非財(cái)務(wù)方面共同考慮，可以更加符合現(xiàn)如今發(fā)展的趨勢(shì)。3績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的現(xiàn)狀分析3.1績(jī)審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的背景由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的不同，在績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系方面比國(guó)外晚，并且我國(guó)企業(yè)績(jī)效審計(jì)指標(biāo)體系仍然不完善，效率相對(duì)較低、發(fā)展不穩(wěn)定，指標(biāo)體系不完善、導(dǎo)致企業(yè)資金很可能流失，給企業(yè)帶來(lái)不必要的損失。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，財(cái)務(wù)指標(biāo)是企業(yè)進(jìn)行審計(jì)審計(jì)中非常重要的指標(biāo)，隨著社會(huì)的進(jìn)步，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越大，要更注重企業(yè)的發(fā)展。3.2績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的目標(biāo)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，同時(shí)對(duì)國(guó)企、央企改革也持續(xù)推進(jìn)。國(guó)企的績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)體系卻沒(méi)能快速的跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，在保證經(jīng)濟(jì)性的同時(shí)必須還要為國(guó)家和社會(huì)服務(wù)，履行必要的社會(huì)責(zé)任。因此國(guó)企經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的好和壞不能單純用具體的數(shù)據(jù)來(lái)評(píng)判。因?yàn)楫?dāng)下國(guó)有企業(yè)績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系還不完善，對(duì)于績(jī)效審計(jì)無(wú)法作出最合理的評(píng)價(jià)，并且可能會(huì)導(dǎo)致審計(jì)結(jié)果不確定最終使審計(jì)工作無(wú)法進(jìn)行。影響了審計(jì)工作的效率，使績(jī)效審計(jì)工作的效率嚴(yán)重下降。所以我們要設(shè)計(jì)更利于企業(yè)發(fā)展的體系。3.3績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的現(xiàn)狀分析績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)的構(gòu)建是為了對(duì)被審計(jì)單位實(shí)施有效性的評(píng)估和檢查，對(duì)其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性進(jìn)行審計(jì)，運(yùn)用績(jī)效審計(jì)能夠了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)情況，還可以用來(lái)衡量企業(yè)發(fā)展的因素，從而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的發(fā)展，也能夠讓企業(yè)發(fā)展的更穩(wěn)定。如今，企業(yè)績(jī)效審計(jì)中，很多采取國(guó)有資本金效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系、平衡記分卡和EVA。下面是存在的問(wèn)題和效果說(shuō)明。我國(guó)績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系目前尚且不夠完善：（1）績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不成熟、不專(zhuān)業(yè)，不客觀，用來(lái)衡量被審計(jì)單位不是很確定?，F(xiàn)在，對(duì)審計(jì)評(píng)價(jià)影響多，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)單，所以我們得到的結(jié)論不全面。（2）評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一和客觀的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)是基礎(chǔ)要素，也是必需的要求。（3）企業(yè)側(cè)重點(diǎn)是財(cái)務(wù)指標(biāo)，會(huì)計(jì)對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)有影響，所以對(duì)其評(píng)價(jià)不準(zhǔn)確。（4）對(duì)非財(cái)務(wù)指標(biāo)不合理，要把財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)相結(jié)合運(yùn)用。才能體現(xiàn)客觀性。3.4EVA評(píng)價(jià)指標(biāo)體系運(yùn)用現(xiàn)狀分析EVA這個(gè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)出自指美國(guó)，后來(lái)它在國(guó)外被廣泛應(yīng)用，究其原因主要是西方資本主義市場(chǎng)形成已久。但是我國(guó)卻正好相反，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起步晚并且深受傳統(tǒng)思想影響，這就導(dǎo)致一個(gè)重要問(wèn)題的產(chǎn)生，要在我國(guó)應(yīng)市場(chǎng)運(yùn)用EVA評(píng)價(jià)體系非常困難。(1)要重新計(jì)算加權(quán)資本的成本。國(guó)外使用的EVA指標(biāo)體系一般計(jì)算資本成本的時(shí)候，需要將企業(yè)所有債務(wù)成本和企業(yè)權(quán)益成本做比較，根據(jù)占比得出。但是使用這個(gè)方法有個(gè)前提，就是市場(chǎng)基礎(chǔ)必須是有效的。但是我國(guó)直接使用這個(gè)方法就不行，因?yàn)槲覈?guó)的國(guó)有企業(yè)的上市公司與西方資本主義國(guó)家是不同的，我國(guó)國(guó)有企業(yè)公司的股份一般低于市場(chǎng)上的價(jià)格價(jià)，為了保證市場(chǎng)公正公平，我國(guó)的國(guó)企法人所持有的股份不能上市。國(guó)企的股份就由流通股和非流通股兩部分組成。那些非流動(dòng)股在就不適用于這種審計(jì)方式，非流動(dòng)股低于市場(chǎng)價(jià)格，不能直接運(yùn)用國(guó)外審計(jì)公式，又想要借鑒EVA審計(jì)體系，那我們就需要調(diào)整，在應(yīng)用EVA評(píng)價(jià)指標(biāo)的時(shí)候，我們對(duì)公式作調(diào)整，然后使用這個(gè)公式就非常的客觀真實(shí)。(2)EVA審計(jì)其實(shí)是對(duì)財(cái)務(wù)的衡量。用它來(lái)對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行審計(jì)也有明顯的缺點(diǎn)。就比如作調(diào)整，調(diào)整的結(jié)果就是已經(jīng)不符合國(guó)企的成本效益這個(gè)原則了。在計(jì)算EVA的過(guò)程中，有的時(shí)候?yàn)榱藢徲?jì)的準(zhǔn)確性需要調(diào)整大量的數(shù)據(jù)，據(jù)統(tǒng)計(jì)有160種調(diào)整方式，這就導(dǎo)致企業(yè)的成本大大增加，過(guò)程的計(jì)算也相當(dāng)復(fù)雜。另一點(diǎn)也至關(guān)重要就是EVA體系只關(guān)注企業(yè)的財(cái)務(wù)情況，但是一個(gè)企業(yè)不僅只是財(cái)務(wù)，非財(cái)務(wù)指標(biāo)也要重視，所以EVA體系是局限的，片面的。對(duì)于企業(yè)的那些無(wú)形的資產(chǎn)、包括智力，核心競(jìng)爭(zhēng)力等等非財(cái)務(wù)因素是無(wú)法進(jìn)行計(jì)量的。這樣從某種意義來(lái)說(shuō)也是不利于企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的。因此，績(jī)效審計(jì)時(shí)需要把EVA和其他的那些非財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)合起來(lái)，然后評(píng)綜合評(píng)價(jià)，才能從根本上解決以上存在的問(wèn)題。3.5績(jī)效審計(jì)的獨(dú)立性獨(dú)立性始終是企業(yè)績(jī)效審計(jì)的根本靈魂,只有通過(guò)深化審計(jì)管理體制的持續(xù)改革,才能不斷增強(qiáng)各級(jí)審計(jì)管理機(jī)構(gòu)的自身獨(dú)立性?？?jī)效管理審計(jì)工作的正常開(kāi)展同樣的也需要績(jī)效審計(jì)管理機(jī)關(guān)和績(jī)效管理人員兩者只有一個(gè)足夠滿足工作單獨(dú)性。但由于我國(guó)地方企業(yè)審計(jì)管理體制的不完善地方企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)管理體系依然沒(méi)有單獨(dú)的法律可以參照，所以在體制工作改革中，我們可以按照外國(guó)發(fā)達(dá)國(guó)家完善的績(jī)效審計(jì)作為參考，這樣的目的是為了不受其他審計(jì)部門(mén)的干預(yù)，法律的規(guī)定形式應(yīng)該在審計(jì)長(zhǎng)的在職期間，以及任免期間為審計(jì)署的各項(xiàng)收支做預(yù)算來(lái)源。隨著建立和加快完善質(zhì)量審計(jì)考核結(jié)果發(fā)布公告制和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)審前材料準(zhǔn)備、審計(jì)實(shí)施方案擬定編制等審計(jì)工作的制度細(xì)化及管理規(guī)范;健全濫用審計(jì)服務(wù)結(jié)果發(fā)開(kāi)公告服務(wù)質(zhì)量審計(jì)責(zé)任監(jiān)督檢查和績(jī)效考評(píng)考核制度、建立審計(jì)責(zé)任落實(shí)追究獎(jiǎng)懲機(jī)制等,以此有效降低濫用審計(jì)結(jié)果風(fēng)險(xiǎn)。3.6績(jī)效審計(jì)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系必須遵循以下幾個(gè)方面。3.6.1指標(biāo)的動(dòng)態(tài)性企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)定不是很簡(jiǎn)單,其中包含的事項(xiàng)也不同，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，相關(guān)的方法都是可以調(diào)整的，隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，企業(yè)要隨時(shí)建立和更新適用于自己企業(yè)的審計(jì)指標(biāo)，它是具有動(dòng)態(tài)性的指標(biāo)。3.6.2結(jié)果的應(yīng)用性對(duì)于一個(gè)好的績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)并不是很生疏，不易理解，而是要讓公司中上至管理層，下至普通員工都對(duì)它有所認(rèn)同，這樣才能起到企業(yè)評(píng)價(jià)的作用，進(jìn)而改進(jìn)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)并且鼓勵(lì)員工，這樣更有利于企業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展。4貴州百靈績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建4.1績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的原則4.1.1可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略原則可持續(xù)發(fā)展也是績(jī)效審計(jì)的一重要原則，其核心思想為：（1）持續(xù)注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展。將保護(hù)環(huán)境資源與保護(hù)綠水青山有機(jī)協(xié)調(diào)，讓我們子子孫孫也能享受到充分的自然資源。（2）績(jī)效審計(jì)蘊(yùn)含了有利的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素，還有可持續(xù)發(fā)展的能力，對(duì)于社會(huì)的公平性的發(fā)展有基礎(chǔ)的作用；其中可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略決策的目的是：不僅要體現(xiàn)個(gè)人發(fā)展的充分性，還要滿足其他的要求，要達(dá)到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的意圖，對(duì)未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展有保駕護(hù)航的作用。4.1.2可操作性原則可操作性原則為績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)簡(jiǎn)潔明了，簡(jiǎn)單易懂，便于操作，利于審計(jì)人員理解分析。在此基礎(chǔ)上還應(yīng)結(jié)合實(shí)際，充分考慮客觀因素，對(duì)可控因素進(jìn)行評(píng)估?？?jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)體系的建立，涉及眾多的財(cái)務(wù)指標(biāo)的內(nèi)容，體系的相關(guān)質(zhì)量很大程度上受到指標(biāo)取舍的合理性影響。一旦指標(biāo)出現(xiàn)過(guò)多的情況，各種指標(biāo)之間就很容易產(chǎn)生相互干擾與指標(biāo)重復(fù)的問(wèn)題，而指標(biāo)一旦過(guò)少，則會(huì)導(dǎo)致其代表性有所缺乏，極易產(chǎn)生片面性的評(píng)價(jià)結(jié)果。企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展的目的，從而提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的行為。4.1.3系統(tǒng)性原則之所以要求績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)的完備，是因?yàn)槠髽I(yè)績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)的過(guò)程是具有動(dòng)態(tài)變化的特點(diǎn)，只有完備的體系才能系統(tǒng)全面的對(duì)這個(gè)過(guò)程進(jìn)行反映。為了讓審計(jì)評(píng)價(jià)的結(jié)果具有更多的有效性與準(zhǔn)確性，對(duì)于企業(yè)績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)所需要的完整信息，已經(jīng)選中的指標(biāo)應(yīng)該可以對(duì)其提供[15]。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)和項(xiàng)目管理等內(nèi)容被企業(yè)績(jī)效審計(jì)包含在內(nèi)，所以為了避免以偏概全的評(píng)價(jià)結(jié)果，應(yīng)當(dāng)將經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和社會(huì)指標(biāo)都包含在所設(shè)置的評(píng)價(jià)指標(biāo)當(dāng)中。4.1.4定性分析和定量分析相結(jié)合因?yàn)槠髽I(yè)績(jī)效審計(jì)有著較為廣泛的審計(jì)目標(biāo)，其中包含的內(nèi)容也相對(duì)復(fù)雜，所以被審計(jì)的事項(xiàng)，針對(duì)比較難的部分難以用基本的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)此進(jìn)行完整的評(píng)價(jià)，因此，企業(yè)對(duì)績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)采用定量分析與定性分析互相結(jié)合起來(lái)進(jìn)行使用。先從定量出發(fā)，收集各種數(shù)據(jù)并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，各量化指標(biāo)比較較為容易，再由定量分析結(jié)合行業(yè)指標(biāo)企業(yè)指標(biāo)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行打分。最后由定量分析與定性分析相結(jié)合得出結(jié)論，得出較為全面科學(xué)的對(duì)策方式。4.2績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建方法經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展，績(jī)效審計(jì)取的一定的成果，具體構(gòu)建方法有以下這幾種：第一種是KPI法、第二種是綜合指數(shù)法以及AHP法。所謂的AHP法是指不同層次進(jìn)行評(píng)價(jià)，也叫層次分析法。那么本文將主要運(yùn)用AHP法進(jìn)行績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)。AHP法有明顯的三個(gè)特點(diǎn)，（1）它是一個(gè)整體的系統(tǒng)。它將不同的層次、不同的目標(biāo)、不同的要素、不同的指標(biāo)構(gòu)建成為一個(gè)系統(tǒng)，然后進(jìn)行綜合的比較最后做出判斷。這樣做的好處就是每一個(gè)因素都可能對(duì)結(jié)果造成不同層次的影響，使結(jié)果更加準(zhǔn)確可靠。（2）實(shí)用價(jià)值非常高。這個(gè)方法里既有定性分析，還有定量分析?？梢园岩粋€(gè)復(fù)雜的體系慢慢進(jìn)行分解，使人們更容易掌握，接受?；救巳硕伎梢陨鲜?，因此它具有超強(qiáng)的實(shí)用價(jià)值。（3）靈活簡(jiǎn)潔而不繁瑣。采用該方法取得的結(jié)果簡(jiǎn)單明了，人人都可以看懂，有助于最終的決策分析。4.3貴州百靈公司績(jī)效審計(jì)指標(biāo)體系的理論依據(jù)從本質(zhì)而言企業(yè)績(jī)效審計(jì)是一種綜合的理論，它最初來(lái)源是一種代理理論。那么這就存在兩種角色，委托人與和代理人他們之間建立一種契約。但是也存在著很多的問(wèn)題，比如委托人與代理人之間信息渠道不同，導(dǎo)致采集到的信息不對(duì)稱(chēng)。造成最終目標(biāo)也結(jié)果相去甚遠(yuǎn)。然后委托人的利益就會(huì)受到極大的損害。所以委托人會(huì)設(shè)定某種約束，也會(huì)用一定的激勵(lì)手段使代理人做出最準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。所以本文為了避免這個(gè)問(wèn)題出現(xiàn)在選擇績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)的工具時(shí)，采用記分法和EVA的混合法，起到平衡委托人和他找的代理人之間的一些利益，將兩者利益緊緊捆在一起，既可以使委托人的利益得到保證，又可以使代理人做出最合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)。最終使企業(yè)實(shí)現(xiàn)自己的戰(zhàn)略目標(biāo)。4.4基于平衡計(jì)分卡的指標(biāo)選取4.4.1運(yùn)營(yíng)層面運(yùn)營(yíng)層面的指標(biāo)側(cè)重點(diǎn)是管理能力上的評(píng)價(jià)，對(duì)于被審計(jì)單位來(lái)說(shuō)。針對(duì)貴州百靈公司運(yùn)營(yíng)層面指標(biāo)進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候，對(duì)于企業(yè)的五項(xiàng)分指標(biāo)采取分化，給它們?cè)黾訖?quán)重，利用定量的知識(shí)點(diǎn)對(duì)它們進(jìn)行評(píng)價(jià)和得分的核算。其中這五項(xiàng)指標(biāo)由資金管理指標(biāo)、財(cái)務(wù)管控體系監(jiān)督執(zhí)行指標(biāo)、預(yù)算管理體系建設(shè)與預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)控指標(biāo)、財(cái)務(wù)信息化建設(shè)與運(yùn)行指標(biāo)、工程項(xiàng)目決算及管理指標(biāo)構(gòu)成。貴州百靈公司的財(cái)務(wù)信息化程度比較可觀，不同的財(cái)務(wù)人員有自己的職能所在，擁有不同的使用權(quán)利，例如，會(huì)計(jì)不能獲得支付資金財(cái)務(wù)模塊訪問(wèn)的權(quán)限。這是財(cái)務(wù)不相容最基本需要遵從的規(guī)章制度。4.4.2客戶(hù)層面按時(shí)給予客戶(hù)高標(biāo)準(zhǔn)、高性?xún)r(jià)比的產(chǎn)品，是各個(gè)企業(yè)最基本的生存之道。貴州百靈公司比較重視客戶(hù)的體驗(yàn)度，交貨期的意思是說(shuō)從客戶(hù)下單到企業(yè)給客戶(hù)提供產(chǎn)品的有效時(shí)間。交期準(zhǔn)確率=按期交貨批數(shù)÷總批數(shù)?？蛻?hù)的滿意度評(píng)價(jià)是企業(yè)衡量的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，客戶(hù)對(duì)企業(yè)工作的評(píng)價(jià)也是重中之重，如今，很多的企業(yè)更重視客戶(hù)的售后的服務(wù)，這樣才有利于企業(yè)對(duì)自身有更加清楚的認(rèn)知。對(duì)今后的企業(yè)提升有了方向。滿意度評(píng)價(jià)結(jié)果=年度滿意調(diào)查結(jié)果*客戶(hù)訴件數(shù)客戶(hù)忠誠(chéng)度的意思是說(shuō)客戶(hù)對(duì)某些產(chǎn)品或服務(wù)不同的偏好程度，這個(gè)指標(biāo)我們需要用顧客的保持率來(lái)確定。顧客保持率=（企業(yè)當(dāng)期業(yè)務(wù)量當(dāng)期新增業(yè)務(wù)量）/企業(yè)上期業(yè)務(wù)量4.4.3能力建設(shè)層面我們認(rèn)為可以從月度績(jī)效管理的工作完成情況進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)，但不能全面性的衡量企業(yè)各個(gè)方面的能力，相關(guān)的專(zhuān)家指出增加兩兩面的相關(guān)指標(biāo)：學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)。企業(yè)對(duì)員工的培訓(xùn)，能提高員工的業(yè)務(wù)方面的技能，也能夠提升員工的能力，這樣更有利于提高企業(yè)的發(fā)展能力。在如今的社會(huì)狀態(tài)下，作為國(guó)企的貴州百靈公司應(yīng)該堅(jiān)持自己企業(yè)的發(fā)展原則，敢于作為，也要跟進(jìn)我國(guó)社會(huì)建設(shè)的理念，同時(shí)為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所推動(dòng)。在貴州百靈如今的大環(huán)境下，要更進(jìn)一步去實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身更高的價(jià)值。5政策性建議科學(xué)、合理的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，能夠有效的提高企業(yè)的獨(dú)立性和權(quán)威性，無(wú)人不曉，“獨(dú)立性”是審計(jì)的靈魂所在，企業(yè)績(jī)效審的主體是企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)，是否能夠合理的為履行企業(yè)的職能任務(wù)、體現(xiàn)出審計(jì)效果，在于內(nèi)部審計(jì)所擁有的權(quán)利和地位。所以，如今使貴州百靈公司的績(jī)效審計(jì)有效順利的推動(dòng)，就要將企業(yè)對(duì)于內(nèi)部審計(jì)有重新的認(rèn)識(shí)，繼而也賦予企業(yè)內(nèi)部審計(jì)更高的意義和決策地位。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)立需要進(jìn)行重新的調(diào)整、對(duì)于其組織的構(gòu)架和組織地位，都有重新的定位?？梢宰屬F州百靈公司的董事會(huì)對(duì)企業(yè)內(nèi)審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的直接聘任，并對(duì)內(nèi)審機(jī)構(gòu)直接由董事長(zhǎng)分管，這樣可以將企業(yè)的績(jī)效審計(jì)報(bào)告的組織構(gòu)架直接報(bào)告給董事長(zhǎng)會(huì)，這樣更加有效的使績(jī)效審計(jì)發(fā)揮它真正的價(jià)值。結(jié)論本文借鑒了國(guó)內(nèi)外對(duì)績(jī)效審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)等方面的認(rèn)識(shí)，在此基礎(chǔ)上，通過(guò)國(guó)有企業(yè)績(jī)效審計(jì)的特點(diǎn)，以實(shí)際情況為基礎(chǔ)，以貴州百靈公司為例，通過(guò)對(duì)其作深刻研究發(fā)現(xiàn)，它的績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系需要進(jìn)行進(jìn)一步補(bǔ)充、完善。運(yùn)用現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，可以對(duì)績(jī)效審計(jì)指標(biāo)體系進(jìn)行研究，我們可以得出結(jié)論：（1）從研究的必要性出發(fā)，無(wú)論是政策的推動(dòng)還是以公司發(fā)展為基礎(chǔ)，都應(yīng)該對(duì)貴州百靈績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行設(shè)計(jì)，這樣更有利于體現(xiàn)出企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性和公平性。（2）在評(píng)價(jià)方法上來(lái)說(shuō)，本文通過(guò)案例研究法，以整理資料為研究基礎(chǔ)，采用平衡計(jì)分卡、層次分析法，使傳統(tǒng)的績(jī)效評(píng)價(jià)方法有所改變