安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定

安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定第一章總則笫1條為落實各級安全生產(chǎn)責任制，在電力安全生產(chǎn)工作中做到獎懲分明，依據(jù)國家電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》，制定本規(guī)定。第2條本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)的生產(chǎn)性企業(yè)和單位以及管理生產(chǎn)性企業(yè)的國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團公司、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力公司（含區(qū)域電網(wǎng)公司直管部分，下同）、水電施工企業(yè)。第3條國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)實行安全生產(chǎn)目標管理，對在實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標過程中做出突出貢獻的單位和個人予以表彰和獎勵：對發(fā)生事故的單位和責任人予以處罰。第4條實行獎懲制度，應(yīng)堅持精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合、思想教育與行政懲戒相結(jié)合的原則。第二章表彰和獎勵第5條國家電網(wǎng)公司每年對以下單位予以表彰：半數(shù)以上省電力公司實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的區(qū)域電網(wǎng)公司；實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的國電分公司、集團公司、省電力公司、水電施工企業(yè)；半數(shù)以上省電力公司未發(fā)生人身死亡事故的區(qū)域電網(wǎng)公司；未發(fā)生人身死亡事故的國電分公司、集團公司、省電力公司、水電施工企業(yè)；實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的輸變電、供電、發(fā)電企業(yè)和網(wǎng)省調(diào)度部門；符合本規(guī)定附錄所列條件的施工企業(yè)。第6條表彰人員及名額：半數(shù)以上省電力公司實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的區(qū)域電網(wǎng)公司本部中做出突出貢獻的領(lǐng)導，有關(guān)部門人員8名；實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的國電分公司、集團公司、省電力公司、水電施工企業(yè)本部中做出突出貢獻的領(lǐng)導，有關(guān)部門人員15名；半數(shù)以上省電力公司未發(fā)生人身死亡事故的區(qū)域電網(wǎng)公司本部中做出突出貢獻的領(lǐng)導、有關(guān)部門人員5名：未發(fā)生人身死亡事故的國電分公司、集團公司、省電力公司、水電施工企業(yè)本部中作出突出貢獻的領(lǐng)導、有關(guān)部門人員10名。第7條國家電網(wǎng)公司每年對分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團公司、省電力公司、水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人及領(lǐng)導班子成員根據(jù)目標實現(xiàn)情況進行物質(zhì)獎勵。獎勵辦法另行規(guī)定。國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團公司、省電力公司，水電施工企業(yè)根據(jù)情況對本單位實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的企業(yè)和做出突出貢獻的先進個人進行適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵。第8條國家電網(wǎng)公司每三年進行一次安全生產(chǎn)先進單位、先進集體、先進個人及“安全衛(wèi)士”的評比和表彰。第9條實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的輸變電、供電、發(fā)電、調(diào)度和施工企業(yè)由本企業(yè)（單位）提出申請，經(jīng)國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團公司、省電力公司、水電施工企業(yè)審查匯總后，報國家電網(wǎng)公司批準。第10條實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的國電分公司，區(qū)域電網(wǎng)公司、集團公司、省電力公司、水電施工企業(yè)以及各企業(yè)本部中做出突出貢獻的領(lǐng)導，有關(guān)部門人員，由本單位向國家電網(wǎng)公司申報，國家電阿公司審查批準。第11條實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的輸變電，供電、發(fā)電，調(diào)度和施工企業(yè)，申報表于每年1月25日前報國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團公司、省電力公司、水電施工企業(yè)；國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團公司、省電力公司、水電施工企業(yè)每年2月15日前報國家電網(wǎng)公司。第三章處罰第12條發(fā)生事故，各有關(guān)單位根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報告結(jié)論，按人事管理權(quán)限，對有關(guān)責任人員按本規(guī)定給予處罰。對于由政府部門組織調(diào)查的事故，若對有關(guān)人員的處理意見嚴于本規(guī)定，按政府部門組織調(diào)查所作出的事故調(diào)查報告意見給予處罰。第13條發(fā)生特大人身傷亡事故或責任性特大電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)事故，按以下規(guī)定予以處罰：對負主要責任者給予開除處分；對負次要責任者給予開除留用察看二年或開除處分；對直接責任者所在車間級領(lǐng)導給予行政降級至開除留用察看一年處分；對事故責任單位（廠、局、公司）行政正職，有關(guān)分管副職給予行政記大過至撤職處分；對國電分公司、集團公司，省電力公司、水電施工企業(yè)有關(guān)部門負責人給予行政警告至記大過處分：對國電分公司、集團公司、省電力公司、水電施工企業(yè)行政正職和有關(guān)分管副職給予行政警告至記大過處分；損失或影響巨大的，分管副職應(yīng)引咎辭職，行政正職應(yīng)給予記大過及以上處分：區(qū)域電網(wǎng)公司年度內(nèi)發(fā)生上述事故合計2次，對區(qū)域電網(wǎng)公司有關(guān)部門負責人給予行政警告至記大過處分；區(qū)域電網(wǎng)公司年度內(nèi)發(fā)生上述事故合計2次，對區(qū)域電網(wǎng)公司行政正職和有關(guān)分管副職給予行政警告至記大過處分：損失或影響巨大的，分管副職應(yīng)引咎辭職，行政正職應(yīng)給予記大過及以上處分。第14條發(fā)生非責任性的特大電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)事故和責任性重大電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)事故：對負主要責任者給予開除留用察看一年至開除處分；對負次要責任者給予行政記過至開除留用察看一年處分；對直接責任者所在車間級領(lǐng)導給予行政記過至撤職處分；對事故責任單位（廠、局、公司）的行政正職、有關(guān)分管副職給予行政警告至降職處分；對國電分公司、集團公司、省電力公司、水電施工企業(yè)行政正職、有關(guān)分管副職給予行政警告處分或在公司系統(tǒng)內(nèi)通報批評：區(qū)域電網(wǎng)公司年度內(nèi)發(fā)生上述事故合計2次，對區(qū)域電網(wǎng)公司行政正職、有關(guān)分管副職給予行政警告處分或在公司系統(tǒng)內(nèi)通報批評。第15條發(fā)生重大人身傷亡事故：對負主要責任者給予開除處分；對負次要責任者給予開除留用察看一年處分：對直接責任者所在車間級領(lǐng)導給予行政記大過至撤職處分；對事故責任單位（廠、局、公司）行政正職、有關(guān)分管副職給予行政記過至撤職處分；對國電分公司、集團公司、省電力公司、水電施工企業(yè)有關(guān)部門負責人給予行政警告或記過處分：對國電分公司、集團公司、省電力公司、水電施工企業(yè)有關(guān)分管副職給予行政警告或記過處分；對行政正職給予警告處分或在公司系統(tǒng)內(nèi)通報批評；區(qū)域電網(wǎng)公司年度內(nèi)發(fā)生2次重大人身死亡事故，對區(qū)域電網(wǎng)公司有關(guān)部門負責人給予行政警告或記過處分：區(qū)域電網(wǎng)公司年度內(nèi)發(fā)生2次重大人身死亡事故，對區(qū)域電網(wǎng)公司有關(guān)分管副職給予行政警告或記過處分；對行政正職給予警告處分或在公司系統(tǒng)內(nèi)通報批評。第16條發(fā)生一般人身死亡或死亡與重傷合計達3?9人的事故：對負主要責任者給予開除留用察看一年至開除處分；對負次要責任者給予行政警告至開除留用察看一年處分；對直接責任者所在車間級領(lǐng)導給予行政警告至撤職處分；對事故責任單位（廠、局、公司）行政正職、有關(guān)分管副職給予行政警告至記大過處分。第17條輸變電、供電、發(fā)電、調(diào)度、集中檢修、施工企業(yè)年度內(nèi)發(fā)生人身死亡事故、責任性重大電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)事故合計3次，或同類事故年度內(nèi)重復(fù)發(fā)生，企業(yè)行政正職、有關(guān)分管副職給予記大過至撤職處分，給予領(lǐng)導班子其他成員記過至降職處分。第18條國電分公司、集團公司、省電力公司年度內(nèi)發(fā)生人身死亡事故、責任性重大電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)事故合計3次，或同類事故年度內(nèi)重復(fù)發(fā)生，行政正職，有關(guān)分管副職給予行政警告處分，領(lǐng)導班子其他成員在公司系統(tǒng)內(nèi)通報批評。水電施工企業(yè)年度內(nèi)發(fā)生死亡人數(shù)超過職工的萬分之四；企業(yè)行政正職，有關(guān)分管副職給予記大過至撤職處分，給予領(lǐng)導班子其他成員記過至降職處分。第19條國電分公司、集團公司、省電力公司、水電施工企業(yè)年度內(nèi)發(fā)生重大人身死亡事故、責任性特大電網(wǎng)，設(shè)備、火災(zāi)事故合計1次，分管副職給予撤職處分，行政正職給予記大過及以上處分。第20條區(qū)域電網(wǎng)公司年度內(nèi)發(fā)生6次一般人身死亡事故，行政正職、有關(guān)分管副職給予行政警告處分，領(lǐng)導班子其他成員在公司系統(tǒng)內(nèi)通報批評。第21條區(qū)域電網(wǎng)公司年度內(nèi)發(fā)生重大人身死亡事故，責任性特大電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)事故共4次，分管副職給予撤職處分，行政正職給予記大過及以上處分。第22條本章中所涉及的事故單位，對黨委書記的行政處分比照本單位行政正職按同獎同罰的原則處分；黨內(nèi)處分由上級黨組織根據(jù)情況決定。本章未涉及的其他責任人員參照本章規(guī)定給予相應(yīng)處理。第23條隱瞞人身死亡事故、重大及以上電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)事故，對下列人員做如下處罰：對隱瞞事故的主要策劃者和決策人給予開除處分；對發(fā)生隱瞞事故的廠（局、公司）行政正職、有關(guān)分管副職給予行政撤職處分；建議給予黨委書記撤職處分；對隱瞞事故調(diào)查不力的國電分公司、集團公司、省電力公司、水電施工企業(yè)的安監(jiān)部門負責人給予行政記過處分；對隱瞞事故處理不力的國電分公司、集團公司、省電力公司，水電施工企業(yè)行政正職、黨委書記，有關(guān)分管副職給予行政警告處分；對隱瞞事故調(diào)查不力的區(qū)域電網(wǎng)公司安監(jiān)部門負責人給予行政警告處分；對隱瞞事故處理不力的區(qū)域電網(wǎng)公司行政正職，黨委書記、有關(guān)分管副職在公司系統(tǒng)內(nèi)通報批評。第24條隱瞞人身重傷事故，一般電網(wǎng)、設(shè)備和火災(zāi)事故，對下列人員做如下處罰：對隱瞞事故的主要策劃者和決策人給予留用察看至開除處分；對發(fā)生隱瞞事故的廠（局、公司）行政正職、有關(guān)分管副職給予行政降職處分；建議給予黨委書記降職處分；對隱瞞事故調(diào)查不力的國電分公司、集團公司、省電力公司、水電施工企業(yè)的安監(jiān)部門負責人給予行政警告處分；對隱瞞事故處理不力的國電分公司、集團公司、省電力公司、水電施工企業(yè)行政正職、黨委書記、有關(guān)分管副職在公司系統(tǒng)內(nèi)通報批評；對隱瞞事故調(diào)查不力的區(qū)域電網(wǎng)公司安監(jiān)部門負責人在公司系統(tǒng)內(nèi)通報批評；對隱瞞事故處理不力的區(qū)域電網(wǎng)公司行政正職、黨委書記、有關(guān)分管副職在公司系統(tǒng)內(nèi)通報批評。第25條隱瞞事故情況是由廠（局、公司）發(fā)現(xiàn)并按本規(guī)定進行處理的，不追究廠（局、公司）的責任；由國電分公司、集團公司、省電力公司、水電施工企業(yè)發(fā)現(xiàn)并按本規(guī)定進行處理的，不追究國電分公司、集團公司、省電力公司、水電施工企業(yè)的責任；由區(qū)域電網(wǎng)公司發(fā)現(xiàn)并按本規(guī)定進行處理的，不追究區(qū)域電網(wǎng)公司的責任。第26條同時符合以下條件者為隱瞞事故：有故意隱瞞事故的個人或組織行為；不按規(guī)定將事故上報的。第27條在對事故進行調(diào)查過程中，發(fā)生以下情況使事故調(diào)查不能正常進行或不能得出正確結(jié)論，對主要當事人和領(lǐng)導比照隱瞞事故處理；隱瞞事故重要情節(jié)的；向調(diào)查人員出示虛假證明或提供偽證的；躲避、阻礙事故調(diào)查的。第28條發(fā)生特大事故、重大電網(wǎng)事故、重大人身傷亡事故，性質(zhì)嚴重或造成嚴重影響的重大設(shè)備事故，國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司，集團公司、省電力公司、水電施工企業(yè)主管領(lǐng)導要在一個月內(nèi)到國家電網(wǎng)公司專題匯報，實行“說清楚”制度。第29條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。第四章附則第30條本規(guī)定中有關(guān)事故等級和事故歸屬的劃分按國家電網(wǎng)公司《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》執(zhí)行。第31條國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團公司、省電力公司、水電施工企業(yè)根據(jù)本規(guī)定制訂實施細則或補充規(guī)定，其他電力企業(yè)參照執(zhí)行。第32條本規(guī)定不作為處理和判定刑事、民事責任的依據(jù)。第33條本規(guī)定的解釋權(quán)屬國家電網(wǎng)公司。附錄施工企業(yè)和工程項目單位表彰、獎勵條件1.承擔2臺10萬千瓦及以上機組主體工程的火電施工企業(yè)（公司），全年無死亡事故（全口徑）、無重大施工機械事故