《漸進(jìn)的制度創(chuàng)新》

初識英國政治編輯ppt每次議會開幕時，女王穿著絳紅色王袍，頭戴鑲嵌翠玉的王冠，乘坐金碧輝煌的馬車，在騎士衛(wèi)兵護(hù)擁下，來到上院議事廳發(fā)表例行的施政演說，并接受議會的審議。有意思的是，女王卻永遠(yuǎn)不能進(jìn)入下院〔英王同上院議員一律不準(zhǔn)進(jìn)入下院大廳。上院也有相同的規(guī)定，不準(zhǔn)下院議員進(jìn)入上院大廳?！尘庉媝pt當(dāng)黑杖被關(guān)在大門外的時候五百年前的禮儀一絲不茍地反復(fù)上演互相傳達(dá)遵守游戲規(guī)那么的告誡編輯ppt

-----議會制君主立憲制度課標(biāo)要求:了解?權(quán)利法案?制定和責(zé)任內(nèi)閣制形成的史實,理解英國君主立憲制度的特點.第8課漸進(jìn)的制度創(chuàng)新個人專制?大憲章??權(quán)利法案?普選權(quán)君主專制限制王權(quán)立法權(quán)轉(zhuǎn)到議會

責(zé)任內(nèi)閣制的形成行政權(quán)轉(zhuǎn)到內(nèi)閣民主編輯ppt

溯源英國政治編輯ppt

起源:13世紀(jì)?大憲章?14世紀(jì)議會制度

政治權(quán)力:國王議會行政權(quán)力:國王內(nèi)閣限制王權(quán)法律至上?大憲章?內(nèi)容節(jié)選:國王在所有國家事務(wù)上,包括征稅,必須征求貴族的意見并且得到他們的同意;除非經(jīng)過同等之人的合法審判,否那么不得任意逮捕拘禁.放逐或剝奪自由人法律上的保護(hù),或以任何手段摧殘自由人;上議院下議院編輯ppt一、歷史傳統(tǒng)中孕育----君主立憲制的背景?大憲章?〔1215年〕限制王權(quán)議會決定重大事宜編輯ppt“天有上帝，我有權(quán)力〞“國王是法律的創(chuàng)造者，而非法律創(chuàng)造國王……〞──詹姆士一世〔1603年〕編輯ppt時間16401649165316601688民主專制道路漫長而又曲折，地獄一出即光明。

----彌爾頓革命開始兩次內(nèi)戰(zhàn)建共和國處死國王克倫威爾就任“護(hù)國主〞斯圖亞特王朝復(fù)辟榮耀革命啟示一：有一條道路叫曲折二、榮耀革命中確立----君主立憲制的建立編輯ppt二、榮耀革命中確立----君主立憲制的建立《權(quán)利法案》1689年編輯ppt材料一：17世紀(jì)初，英國處在斯圖亞特王朝的統(tǒng)治之下，國王詹姆士一世和查理一世標(biāo)榜“君權(quán)神授〞……竭力加強(qiáng)君主專制?！獏怯阝?、齊世榮?世界近代史?上卷材料二：1688年11月，應(yīng)議會之邀，詹姆士二世的女婿，信奉新教的荷蘭執(zhí)政威廉三世率軍隊來到英國，成為英國國王，詹姆士二世被迫遠(yuǎn)走法國。歷史上把這次沒有流血的宮廷政變稱之為“榮耀革命〞——人民版p118思考：革命前后國王的權(quán)力來源發(fā)生了怎樣的變化？“君權(quán)神授〞“君權(quán)民授〞二、榮耀革命中確立----君主立憲制的建立編輯ppt正是在這種安定的環(huán)境下，英國率先走向工業(yè)革命，也就從一個文明邊緣的小國走向了世界的中心，并開創(chuàng)了一種的新的文明〔工業(yè)文明〕?！X乘旦?英國通史?榮耀革命留下一個深刻的遺產(chǎn)：制度變遷可以用非革命的手段完成……英國歷史上再也沒有爆發(fā)過大規(guī)模的流血沖突事件?！X乘旦?英國通史?“暴力革命〞“和平改革〞榮耀革命留下最深刻的遺產(chǎn)是：制度變遷可以用非革命的手段完成。——錢乘旦二、榮耀革命中確立----君主立憲制的建立啟示二：有一種態(tài)度叫和平編輯ppt三個轉(zhuǎn)變：1、2、3、兩大特點：限制王權(quán)，議會至上。權(quán)力來源變化：君權(quán)神授轉(zhuǎn)向君權(quán)民授個人統(tǒng)治轉(zhuǎn)向集體統(tǒng)治人治轉(zhuǎn)向法治。?權(quán)利法案?的三個轉(zhuǎn)變、兩大特點統(tǒng)治方式變化：制度屬性變化：編輯ppt英國順利地在舊瓶里裝進(jìn)了新酒，還不致于引起舊瓶爆炸?！獪虮葐⑹救河幸环N智慧叫妥協(xié)

第一次權(quán)力轉(zhuǎn)移二、榮耀革命中確立----君主立憲制的建立編輯ppt1689年10月，議會通過了?權(quán)利法案?。法案規(guī)定：國王無權(quán)廢止法律；不得侵犯議會的征稅權(quán)；不經(jīng)議會同意，國王不得組織常備軍；國王不得干預(yù)議會的言論自由；未按法律程序，不得拘捕臣民；必須定期召開議會?！滩腜119□?權(quán)利法案?的公布，限制了國王的哪些權(quán)力？保證了議會的哪些權(quán)利？□還有哪一法律限制了王權(quán)？作了怎樣的規(guī)定？從“王權(quán)至上〞到“法律至上〞〔根底〕□此后，英國國王是不是就毫無權(quán)力？?權(quán)利法案?：立法權(quán)征稅權(quán)〔財政權(quán)〕司法權(quán)保障言論自由軍事權(quán)保障集會權(quán)□這些法律確立了什么原那么？起到了什么樣的作用？編輯ppt威廉三世……有權(quán)遴選政府大臣,并親自主掌國務(wù)大事。大臣們只對國王負(fù)責(zé)，而且以個人身份接受國王領(lǐng)導(dǎo)，大臣之間不存在橫向聯(lián)系，也不需要協(xié)商一致。——錢乘旦?英國通史?p193編輯ppt責(zé)任內(nèi)閣制：______取代樞密院，成為

直轄于______的最高行政機(jī)關(guān)開創(chuàng)了國王不出席內(nèi)閣會議的先例召集局部樞密大臣在小密室商討國家大事國王行政權(quán)開始從______轉(zhuǎn)移到______開創(chuàng)了下院多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任首相并組閣的先例內(nèi)閣要對_______負(fù)責(zé)一旦遭到議會不信任提案，內(nèi)閣就要提請辭職或解散議會，重新選舉。內(nèi)閣與議會形成_______關(guān)系內(nèi)閣國王議會制衡內(nèi)閣威廉三世喬治一世沃波爾從“實權(quán)君主〞到“虛君政治〞〔形成〕喬治一世沃波爾威廉三世編輯ppt三、和平漸進(jìn)中開展----君主立憲制的完善責(zé)任內(nèi)閣制兩黨制議會改革編輯ppt最初的內(nèi)閣榮耀革命后1721年首相國王內(nèi)閣內(nèi)閣國王首相掌握內(nèi)閣權(quán)力

形成責(zé)任內(nèi)閣制三、和平漸進(jìn)中開展----君主立憲制的完善

第二次權(quán)力轉(zhuǎn)移編輯ppt1、英國的責(zé)任內(nèi)閣制的形成過程①光榮革命后，18世紀(jì)初國王退出內(nèi)閣③沃波爾時期開創(chuàng)了內(nèi)閣得不到議會信任即應(yīng)辭職的先例。

②

18世紀(jì)初，首相制形成1721年沃波爾出任第一任首相④小皮特時期開創(chuàng)了解散議會先例；⑤維多利亞女王時期確立議會多數(shù)黨組閣⑥隨著兩黨制的正式形成和內(nèi)閣制的完善,19世紀(jì)中期,對議會負(fù)責(zé)的責(zé)任內(nèi)閣制正式確立編輯ppt責(zé)任內(nèi)閣制的特點：①內(nèi)閣由議會中獲得多數(shù)席位的政黨領(lǐng)袖組建。②內(nèi)閣對議會負(fù)責(zé)，并與首相在政治上共同進(jìn)退。③國王“統(tǒng)而不治〞，內(nèi)閣掌握實權(quán)。④如果議會通過對內(nèi)閣政府的不信任案，內(nèi)閣就要下臺。⑤如果議會通過對內(nèi)閣政府的不信任案，內(nèi)閣可以解散議會，重新選舉“新議會〞。編輯ppt資產(chǎn)階級革命前?權(quán)利法案?公布后責(zé)任內(nèi)閣制形成后國王國王國王內(nèi)閣議會議會三、和平漸進(jìn)中開展----君主立憲制的完善編輯ppt

內(nèi)閣——為國王效勞，管理政府部門內(nèi)閣——成為最高行政機(jī)關(guān)內(nèi)閣——成為最高行政機(jī)關(guān)內(nèi)閣——向議會負(fù)責(zé)內(nèi)閣——國王逐漸退出內(nèi)閣問題整理:內(nèi)閣在英國革命前后的演變編輯ppt①行使行政權(quán)，內(nèi)閣首相和成員對議會負(fù)責(zé)②集體責(zé)任制，內(nèi)閣全體成員與首相共進(jìn)退③兩黨輪替制，多數(shù)黨的領(lǐng)袖負(fù)責(zé)組織內(nèi)閣托利黨〔歹徒〕輝格黨〔偷馬賊〕保守黨自由黨保守黨工黨“這兩黨互相監(jiān)督著；他們互相阻止侵犯法律的神圣性；他們互相憎恨，但是他們都愛國家——這是兩個醋氣熏天的情夫在爭獻(xiàn)殷勤地侍奉同一情婦。〞——伏爾泰?巴比倫公主?問題整理:內(nèi)閣運行特點(原那么)編輯ppt卡梅倫卡梅倫內(nèi)閣成員有人說：“在英國擁有下院多數(shù)事事可成，沒有下院多數(shù)一事無成。〞說明了什么問題？選民普選少數(shù)黨少數(shù)黨內(nèi)閣首相

第二次權(quán)力轉(zhuǎn)移播放視頻?在英國當(dāng)個首相容易嗎？?三、和平漸進(jìn)中開展----君主立憲制的完善編輯ppt卡梅倫與妻子薩曼莎編輯ppt議會內(nèi)閣首相國王上院下院任命多數(shù)組閣負(fù)責(zé)公民提請國王解散下院議會、內(nèi)閣、君主各自扮演什么角色？議會：內(nèi)閣：君主：是國家權(quán)力的中心掌握行政權(quán)，對議會負(fù)責(zé)虛君，“統(tǒng)而不治〞代議制：公民通過選舉代表組成代表機(jī)關(guān)，間接參政議政，討論國家大事，行使國家權(quán)力的一種民主制度和組織形式。

——教材P120編輯ppt人事大權(quán)最終裁決權(quán)預(yù)算決算權(quán)建議解散議會武裝力量的實際最高領(lǐng)導(dǎo)人議會的監(jiān)督內(nèi)閣和黨團(tuán)的支持國王有磋商和警告權(quán)輿論監(jiān)督反對黨首相權(quán)力受到制約編輯ppt2021年5月11日，卡梅倫成為英國第53任首相，也是英國自1812年以來最年輕的首相。2021年8月因阿富汗撤軍問題接受議會質(zhì)詢。1、卡梅倫成為英國首相應(yīng)具備什么條件？2、卡梅倫撤軍阿富汗，內(nèi)閣成員是贊成還是反對？為什么？4、如果議會中大多數(shù)都反對，結(jié)果又會如何？不會。首相對議會負(fù)責(zé)不對國王負(fù)責(zé)。條件：卡梅倫是所在黨派領(lǐng)袖；黨派在議會大選中獲勝，成為第一大黨；通過女王任命。兩種結(jié)果：內(nèi)閣要么下臺，要么宣布解散議會，重新選舉。拓展延伸贊成。內(nèi)閣全體成員對政府事務(wù)集體負(fù)責(zé)，并與首相在政治上共進(jìn)退。3、如果現(xiàn)任英王伊麗莎白二世反對撤軍，卡梅倫是否會撤軍？編輯ppt不是。女王盡管“統(tǒng)而不治〞，但作為國家元首，是國家的象征，也是維系英聯(lián)邦的紐帶。形式上任命首相和內(nèi)閣。5、國王在英國政治中是否可有可無？其職權(quán)是什么？查爾斯出席中英香港政權(quán)交接儀式

女王在中國訪問編輯ppt國王內(nèi)閣議會政黨權(quán)力分配三、和平漸進(jìn)中開展----君主立憲制的完善啟示四：有一種權(quán)力叫制衡編輯ppt

④內(nèi)閣----對議會負(fù)責(zé)，受議會監(jiān)督。

②國王--國家元首，儀式角色,統(tǒng)而不治①根底----代議制；核心----責(zé)任內(nèi)閣制。

③首相----下院多數(shù)黨領(lǐng)袖，行政權(quán)和立法創(chuàng)議權(quán)，最高行政首長?！?〕君主立憲制根底和核心各是什么？〔2〕君主立憲政體下，國王地位如何？〔3〕首相是怎樣產(chǎn)生的？有什么權(quán)力，地位如何？〔4〕內(nèi)閣與議會的關(guān)系是怎樣的？整理問題：君主立憲制度的特點編輯ppt英王室是貴族和資產(chǎn)階級的代表

議會是“有錢人議事的場所〞①保守黨：右翼，保衛(wèi)大資產(chǎn)階級利益②工黨：左翼，號稱代表中下層人民利益，但執(zhí)政后執(zhí)行維護(hù)資產(chǎn)階級利益的政策上院：貴族下院：兩黨〔貴族院〕〔平民院〕君主立憲制的實質(zhì)英國君主立憲制本質(zhì)上是資產(chǎn)階級政權(quán)的一種組織形式。（1）從政體結(jié)構(gòu)看（2）從執(zhí)政黨看卡梅倫內(nèi)閣成員4/5是百萬富翁

2021年的英國議會選舉打破了長期以來的保守黨和工黨輪流組閣的局面，出現(xiàn)由保守黨和自由民主黨組成的聯(lián)合政府。編輯ppt英國王室是英國乃至世界上最富有的家族之一.據(jù)估算,1990年女王的私人財富高達(dá)11億英鎊.王室擁有五十多萬件珠寶、名畫和古董，幾乎件件都是珍品。如女王權(quán)杖上的鉆石——“非洲第一星〞在1990年的估價就達(dá)８000萬英鎊。王室還擁有大量房地產(chǎn)，僅查爾斯王子擁有的康沃爾領(lǐng)地面積就達(dá)58141公頃，價值3.21億英鎊。政府每年為王室提供的各種費用有四五千萬英鎊，包括790萬英鎊的“王室費〞、近三千萬英鎊的其他費用，如宮殿維修、旅游交通費等。英國女王擁有資產(chǎn)2.9億英鎊編輯ppt英國人民要求議會改革我們可以將格雷視為早期的、典型的改革家。漸變1：19世紀(jì)后半期，英國又進(jìn)行了兩次議會改革，成年男子獲得了普選權(quán)。漸變2：20世紀(jì)初，非貴族出身議員在下院中首次超過半數(shù)，這是民主化的又一里程碑。漸變3：1918年，議會通過?人民代表法?，30歲以上有一定財產(chǎn)的婦女首次獲得選舉權(quán)。漸變4：1928年，法律賦予成年女子和男子擁有一樣的選舉權(quán)。漸變5：1969年，?人民代表權(quán)法?把選民年齡資格從21歲降為18歲。漸變N:…………三、和平漸進(jìn)中開展----君主立憲制的完善

第三次權(quán)力轉(zhuǎn)移啟示五：有一種方式叫漸進(jìn)編輯ppt榮耀革命?權(quán)利法案?責(zé)任內(nèi)閣制、兩黨制1832年的議會改革背景建立完善……王權(quán)被限制王權(quán)成象征專制王權(quán)被否認(rèn)英國代議制確實立和完善三、和平漸進(jìn)中開展----君主立憲制的完善編輯ppt材料一：到榮耀革命為止，適宜的政治和社會環(huán)境已經(jīng)在英國形成了，正是在這種環(huán)境下，英國率先走向工業(yè)革命，也就從一個文明邊緣的小國走向了世界的中心，并開創(chuàng)了一種的新的文明?！X乘旦?英國通史?材料二：美國史學(xué)家柯麥芝說：“成百的國家，無論是新國家還是老國家，都選擇了英格蘭的議會制度。〞對英國：民主；稱霸世界對世界：提供摹本四、澤被后世中榮光----君主立憲制的影響編輯ppt整體感知制度創(chuàng)君主立憲制兩黨制議會制資產(chǎn)階級代議制英國地位：現(xiàn)代政治制度的起源責(zé)任內(nèi)閣制啟示六：有一種精神叫創(chuàng)新編輯ppt本課啟示啟示一：有一條道路叫曲折啟示二：有一種智慧叫妥協(xié)啟示三：有一種態(tài)度叫和平啟示四：有一種權(quán)力叫制衡啟示五：有一種方式叫漸進(jìn)啟示六：有一種精神叫創(chuàng)新編輯ppt一條主線：君主立憲制確實立、開展、完善。兩個趨勢：國王權(quán)力逐漸削弱，議會權(quán)力不斷增強(qiáng)。三個轉(zhuǎn)移：國家權(quán)力重心的不斷下移即由：政治權(quán)力由國王轉(zhuǎn)移到議會、行政權(quán)由國王轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣、民主權(quán)利不斷轉(zhuǎn)移到人民。四個創(chuàng)新：君主立憲制度、責(zé)任內(nèi)閣制度、兩黨制度、議會選舉制度。

課堂小結(jié)1234可見，英國近代民主制度的開展具有：連續(xù)性、漸進(jìn)性、創(chuàng)新性編輯ppt兩條線索第一、國王權(quán)力逐漸被削弱直至“統(tǒng)而不治〞?大憲章??權(quán)利法案?責(zé)任內(nèi)閣制以法律形式限制王權(quán)國王只保存行政權(quán)國王成“統(tǒng)而不治〞的虛君第二：議會從服從國王到議會主權(quán)，掌握國家立法大權(quán)，對政府的監(jiān)督權(quán)等?大憲章??權(quán)利法案?責(zé)任內(nèi)閣制保障貴族特權(quán)議會服從國王議會擁有立法、司法、財政、軍事大權(quán)最高行政權(quán)，至此，資產(chǎn)階級全面掌握政權(quán)編輯ppt

反思英國政治編輯ppt世事常變：英國的輝煌終究成為過去……它終究從世界帝