夾皮溝應(yīng)急預(yù)案樣本

受控狀態(tài)：文獻(xiàn)編號(hào)：受控號(hào)：版號(hào)：第二版中華人民共和國(guó)黃金集團(tuán)夾皮溝礦業(yè)有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制單位：安全環(huán)保部實(shí)行日期：月日發(fā)布公示貫徹貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)保法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律、法規(guī)，建立健全太平礦業(yè)有限責(zé)任公司環(huán)境安全應(yīng)急體系，保證公司在突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，各項(xiàng)應(yīng)急工作可以迅速啟動(dòng)，高效有序，避免和最大限度地減輕環(huán)境損失和危害，結(jié)合公司實(shí)際狀況，制定了公司《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》?！锻话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》現(xiàn)批準(zhǔn)發(fā)布，自發(fā)布之日起實(shí)行。批準(zhǔn)人：7月20日前言突發(fā)環(huán)境事件不同于普通事故，往往具備發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、危害范疇廣特點(diǎn)，污染物沒(méi)有固定排放方式和排放途徑，容易對(duì)環(huán)境導(dǎo)致嚴(yán)重污染和破壞，給人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)導(dǎo)致重大損失。為有效防范突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生，及時(shí)、合理處置也許發(fā)生各類(lèi)重大、特大環(huán)境污染事件，保障人民群眾身心健康及正常生產(chǎn)、生活，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)保法》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定和吉林省、吉林市關(guān)于規(guī)定，我公司制定了此《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。本預(yù)案細(xì)化突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急、報(bào)告、處置程序，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、運(yùn)送、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)尋常管理和安全防范工作，嚴(yán)防各種突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生，規(guī)范和強(qiáng)化了應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作，以防止突發(fā)環(huán)境事件為重點(diǎn)，逐漸完善處置突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警、處置及善后工作機(jī)制，建立公司防范有力、指揮有序、迅速高效和統(tǒng)一協(xié)調(diào)環(huán)境安全應(yīng)急處置體系。該預(yù)案由夾皮溝礦業(yè)有限公司安制定，公司批準(zhǔn)發(fā)布并實(shí)行。編制：審核：批準(zhǔn)：目錄1總則 61.1編制目 61.2編制根據(jù) 61.3合用范疇 61.4突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作總體原則 72公司基本狀況 72.1公司概況 72.2礦山地理位置及氣候狀況 82.3公司生產(chǎn)狀況 82.4公司排污狀況簡(jiǎn)介 112.5公司周邊環(huán)境敏感點(diǎn)和保護(hù)目的 143公司環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析 153.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)辨認(rèn) 153.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)目的 193.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范辦法 193.4公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急評(píng)估及建議 204應(yīng)急組織體系及職責(zé) 204.1公司應(yīng)急救援體系 204.2職責(zé) 225防止與預(yù)警 285.1防止工作 285.2風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控與預(yù)警 295.3預(yù)警及響應(yīng)辦法 305.4預(yù)警解除 306應(yīng)急響應(yīng) 306.1突發(fā)環(huán)境事件分級(jí) 316.2.公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)分級(jí) 326.3應(yīng)急響應(yīng)程序 337應(yīng)急救援處置 347.1總原則 347.2環(huán)境目的優(yōu)先保護(hù)順序 357.3現(xiàn)場(chǎng)處置及原則 358應(yīng)急監(jiān)測(cè) 418.1應(yīng)急監(jiān)測(cè)組 418.2應(yīng)急監(jiān)測(cè)規(guī)定 418.3應(yīng)急監(jiān)測(cè)實(shí)行 428.4應(yīng)急監(jiān)測(cè)內(nèi)容 429應(yīng)急終結(jié) 439.1應(yīng)急響應(yīng)終結(jié)條件 439.2應(yīng)急終結(jié)程序 439.3應(yīng)急終結(jié)后行動(dòng) 4310后期處置 4410.1善后處置 4410.2保險(xiǎn) 4411報(bào)告與信息發(fā)布 4411.1內(nèi)部報(bào)告 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。11.2信息上報(bào) 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。11.3信息發(fā)布與收集 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。12應(yīng)急保障 4412.1污水流向及應(yīng)急儲(chǔ)存能力保障 4712.2救援防護(hù)設(shè)施設(shè)備配備保障 4912.4公司應(yīng)急通信保障 5012.5公司應(yīng)急救援設(shè)備物資能力保障 5112.6應(yīng)急醫(yī)護(hù)保障 5212.7應(yīng)急資金保障 5212.8公司應(yīng)急救援體系及應(yīng)急救援預(yù)案系統(tǒng)保障 5212.9公司應(yīng)急救援技術(shù)保障與專(zhuān)家?guī)?5313預(yù)案監(jiān)督與管理 5413.1預(yù)案演習(xí) 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。13.2宣傳培訓(xùn)13.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲13.4預(yù)案修訂 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。13.3預(yù)案?jìng)浒?錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。14附則 5414.1術(shù)語(yǔ)與定義 5814.2發(fā)布實(shí)行 5915附件 59附件1：公司位置及環(huán)境敏感點(diǎn)分布圖。 59附件2：公司平面布置和危險(xiǎn)目的分布圖 59附件3：公司污水堵截和解決排放系統(tǒng)圖 59附件4：危險(xiǎn)物質(zhì)基本性質(zhì) 59附件5：重大環(huán)保應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)通訊錄 59附件6：突發(fā)環(huán)境事件外部單位聯(lián)系表 591總則1.1編制目為貫徹貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)保法》，《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》及《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文獻(xiàn)規(guī)定，建立公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援體系，提高公司突發(fā)環(huán)境事件防止、應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，通過(guò)實(shí)行有效防止和監(jiān)控辦法，避免和減少突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生，通過(guò)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件迅速響應(yīng)和開(kāi)展有效應(yīng)急行動(dòng)，有效消除、減少突發(fā)環(huán)境事件污染危害和影響，特制定本預(yù)案。1.2編制根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》；《中華人民共和國(guó)環(huán)保法》；《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》；《中華人民共和國(guó)水污染防治法》；《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》；《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》；《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》；《關(guān)于貫徹實(shí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法告知》；《環(huán)保行政主管部門(mén)突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》；《關(guān)于進(jìn)一步做好涉及飲用水源環(huán)境事件防控工作緊急告知》；《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》；《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》；《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》HJ/T169-1.3合用范疇本預(yù)案合用于夾皮溝礦業(yè)有限公司在生產(chǎn)工程中因各種因素引起所有也許導(dǎo)致人員傷害、環(huán)境危害和生態(tài)破壞以及也許導(dǎo)致重大財(cái)產(chǎn)損失突發(fā)事件，重點(diǎn)側(cè)重于廢水、廢氣方面應(yīng)急處置。1.4突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作總體原則以人為本，環(huán)保優(yōu)先；防止為主，防控結(jié)合；迅速響應(yīng)，高效統(tǒng)一；就近處置，防止擴(kuò)散；科學(xué)應(yīng)急，損失最??；汲取經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)改進(jìn)。2公司基本狀況2.1公司概況中華人民共和國(guó)黃金集團(tuán)夾皮溝礦業(yè)有限公司位于吉林省東南部樺甸市夾皮溝鎮(zhèn)，地處長(zhǎng)白山北麓，松花江上游。公司是中華人民共和國(guó)黃金集團(tuán)公司全資子公司,是中華人民共和國(guó)黃金集團(tuán)公司骨干公司和人才培養(yǎng)基地之一。擁有職工3397人，下設(shè)12個(gè)管理部室、5個(gè)生產(chǎn)分礦、1座選冶廠(chǎng)、1座黃金精煉廠(chǎng)、1個(gè)尾礦開(kāi)發(fā)公司及金地等4個(gè)資源開(kāi)發(fā)公司。公司擁有探采面積240.52平方公里，日綜合解決能力5700噸，選冶回收率達(dá)95%以上，年產(chǎn)黃金2噸，年精煉能力20噸，產(chǎn)品為1#、2#原則金錠。公司是上海黃金交易所首批會(huì)員單位之一,具備可提供原則金錠資質(zhì)。公司最深豎井開(kāi)采深度已達(dá)1320米，屬全國(guó)黃金礦山豎井深度之最，深井開(kāi)采技術(shù)領(lǐng)先國(guó)內(nèi)黃金行業(yè)。當(dāng)前公司保有地質(zhì)儲(chǔ)量7.91噸(末記錄)，每年新增地質(zhì)儲(chǔ)量2.5噸左右,據(jù)關(guān)于專(zhuān)家對(duì)夾皮溝區(qū)地質(zhì)構(gòu)造研究和成礦理論分析，預(yù)測(cè)潛在地質(zhì)儲(chǔ)量400—500噸，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量十分可觀(guān)。2.2礦山地理位置及氣候狀況夾皮溝金礦位于吉林省樺甸市東偏南88km皮溝鎮(zhèn)。地理坐標(biāo)為東經(jīng)127°29″，北緯42°51″。夾皮溝鎮(zhèn)東鄰敦化縣，南隔第二松花江與撫松縣相望，西白山鎮(zhèn)，北與老金廠(chǎng)鎮(zhèn)接壤。礦區(qū)交通以便，樺甸至敦化公路貫穿礦區(qū)。西距樺甸市98km，東距敦化市180km，距國(guó)家鐵路煙白線(xiàn)上紅字砬子火車(chē)站62km。夾皮溝鎮(zhèn)地處中山區(qū)，具備明顯大陸性氣候特點(diǎn)；春季少雨干旱多東南風(fēng)；夏季濕潤(rùn)多雨；秋季涼快多霽，晝夜溫差大；冬季漫長(zhǎng)寒冷，霜雪多。年平均氣溫為4.0℃（最高5.2℃，最低2.3℃）；極端最高氣溫36.3℃；極端最低氣溫-45.0℃。全年有七個(gè)月（4-10月）保持在零度以上，五個(gè)月（11月-翌年3月）零度如下，無(wú)霜期普通在110-120天，最大凍土深度197厘米。重要?dú)庀鬄?zāi)害有低溫、冷凍、冰雹和霜凍，年平均降水量744.8mm（最多1079.5mm；至少573.5mm），一日最大降水量72.6mm。年日照時(shí)數(shù)2360.3小時(shí)，年日照百分率為53%，各月平均風(fēng)速2級(jí)，1.6-3.3m/s，年平均風(fēng)速2.2m/s，主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲髂?，頻率為41.3%；另一方面是西，頻率為21.7%。風(fēng)向隨季節(jié)變化而形成規(guī)律、交替浮現(xiàn)。夏季多東南風(fēng)和西南風(fēng)，建有東南風(fēng)和東風(fēng)；冬季多為西風(fēng)和西北風(fēng)，有時(shí)為東北風(fēng)；春季風(fēng)多，風(fēng)速較大，夏季風(fēng)力風(fēng)速較小，最大風(fēng)速20m/s。2.3公司生產(chǎn)狀況中華人民共和國(guó)黃金集團(tuán)夾皮溝礦業(yè)有限公司（原名為夾皮溝金礦、夾皮溝黃金礦業(yè)公司）為全民所有制公司，公司屬黃金采選業(yè)，從屬中央。探采面積共136平方公里，擁有職工3305人，擁有8個(gè)分礦、1座選礦廠(chǎng)、1座黃金精煉廠(chǎng)、1個(gè)尾礦開(kāi)發(fā)公司。選取化學(xué)法黃金精煉工藝。1、礦山生產(chǎn)工藝礦山生產(chǎn)采用地下開(kāi)采，采用平硐盲豎井聯(lián)合開(kāi)拓，采礦采用人工干式充填采礦法（硐空取料）。采場(chǎng)采出礦石，由人力手推車(chē)運(yùn)送到提高吊桶，由卷?yè)P(yáng)機(jī)提高至井口后，直接倒入手推車(chē)，人力將其卸在礦（巖）堆儲(chǔ)存場(chǎng)。礦山生產(chǎn)工藝流程見(jiàn)下圖3-1。井下開(kāi)采、鑿巖、爆破、排水井下開(kāi)采、鑿巖、爆破、排水泵站中段水池礦坑水廢石場(chǎng)礦石堆放場(chǎng)主扇區(qū)空壓機(jī)房井口卷?yè)P(yáng)機(jī)外運(yùn)至選礦廠(chǎng)圖3-1礦山生產(chǎn)工藝流程圖3-1礦山生產(chǎn)工藝流程2、選礦廠(chǎng)工藝采用全泥氰化—碳漿提金工藝，工藝流程如圖3-2所示。原礦原礦破碎磨礦濃縮氰化壓濾尾礦庫(kù)解吸電解金泥半成品精煉鑄錠原則金錠銀錠副產(chǎn)品氰化鈉尾礦干排碳圖3-2圖3-2工程選礦工藝流程圖3、黃金精煉工藝公司采用化學(xué)法黃金精煉工藝，工藝流程如下圖3-3所示。過(guò)濾洗滌電解金泥過(guò)濾洗滌電解金泥硝酸分銀金錠過(guò)濾洗滌金粉凈化氯離子沉銀還原銀熔煉鑄錠金粉干燥金還原過(guò)濾洗滌氯化浸金過(guò)濾洗滌過(guò)濾洗滌過(guò)濾洗滌過(guò)濾洗滌銀粉干燥銀粉凈化熔煉鑄錠銀錠還原渣王水渣鈦粉還原濾液濾液濾渣濾渣圖3-3黃金精煉工藝流程圖3-3黃金精煉工藝流程2.4公司排污狀況簡(jiǎn)介2.4.1、廢水排放礦山生產(chǎn)項(xiàng)目生產(chǎn)廢水重要為礦井涌水，水質(zhì)較好，重要污染物為SS，通過(guò)沉淀后生產(chǎn)回用，剩余用于綠化或直接排放。涌水外排對(duì)本地地表水影響較小。精煉廠(chǎng)廢水產(chǎn)生總量為2450t/a,其中清靜下水量為1600t/a,酸性廢水產(chǎn)生量為590t/a,酸性吸取塔產(chǎn)生廢水100t/a,生活廢水量160t/a。一方面排入活性炭吸附槽吸附極微量銀、金，然后用堿液中和后排入兩級(jí)沉淀池中沉降后回用于尾礦庫(kù)。公司正常狀況下沒(méi)有廢水排放。選礦廠(chǎng)產(chǎn)生尾礦漿約4400t/d,其中含水率約62%，尾礦漿通過(guò)壓濾將其中含氰廢水約83%直接從礦漿中分離出來(lái)，暫時(shí)存儲(chǔ)在鋼筋混凝土防滲水池中。其中一某些返回夾皮溝選礦廠(chǎng)循環(huán)運(yùn)用，另一某些送到原五道岔尾礦庫(kù)供金匯公司含金尾礦水力開(kāi)采用水（這些水量最后隨同開(kāi)采出來(lái)尾礦一同進(jìn)入金匯選廠(chǎng)循環(huán)運(yùn)用）。實(shí)現(xiàn)尾礦水在系統(tǒng)內(nèi)閉路循環(huán)。此外17%水量隨同濾餅進(jìn)入尾礦堆場(chǎng)，尾礦濾餅含水量為17%。尾礦濾餅中形成自由水滲出量約468t/d。這些滲濾液連同降雨形成雨水一起匯集到壩下集水池，通過(guò)水泵送到選礦廠(chǎng)，供選礦用水。壩下滲水不向外排。2.4.2、廢氣排放礦山生產(chǎn)項(xiàng)目廢氣污染源為冬季各礦和物業(yè)管理處取暖鍋爐排放煙塵及二氧化硫。采暖鍋爐均安裝了大氣污染治理設(shè)施減少了廢氣排放量，做到達(dá)標(biāo)排放，不會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。精煉廠(chǎng)生產(chǎn)中產(chǎn)生廢氣為酸霧和金粉冶煉粉塵，酸霧重要具有鹽酸、氮氧化物和二氧化硫等。酸性廢氣通過(guò)酸霧凈化塔解決后達(dá)到《大氣污染物綜合排放原則》規(guī)定。煙塵經(jīng)集煙罩收集，脈沖袋式除塵器除塵后，煙塵與鉛排放濃度均滿(mǎn)足《工業(yè)爐窯大氣污染物排放原則》規(guī)定。尾礦庫(kù)通過(guò)一段時(shí)間運(yùn)營(yíng)后，由于表層風(fēng)干后，產(chǎn)生干灘，在風(fēng)速不不大于5m/s時(shí)起塵高度可達(dá)30—50m。依照類(lèi)比調(diào)查有關(guān)尾礦庫(kù)干灘起塵資料，在風(fēng)力達(dá)到四級(jí)以上時(shí)，其揚(yáng)塵影響范疇在下風(fēng)向可達(dá)到200m。揚(yáng)塵產(chǎn)生量還與干灘面積、尾礦渣粒徑、密度等因素關(guān)于。2.4.3、固體廢物公司固體廢棄物均按照國(guó)家規(guī)定規(guī)定進(jìn)行妥善處置。來(lái)源重要是鍋爐燃燒產(chǎn)生爐渣，采礦廢石，冶煉工藝產(chǎn)生廢渣和尾礦等。煤渣用于鋪路，廢石堆存于廢石堆場(chǎng)，通過(guò)綜合運(yùn)用消除廢石。冶煉工藝廢物回收運(yùn)用，尾礦送尾礦庫(kù)儲(chǔ)存。2.4.4、其他公司無(wú)放射源。環(huán)境污染防治設(shè)施型號(hào)與臺(tái)數(shù)如表2-1所示。表3-1環(huán)境污染防治設(shè)施型號(hào)與臺(tái)數(shù)地點(diǎn)設(shè)備名稱(chēng)設(shè)備型號(hào)數(shù)量含

氰

廢

水

應(yīng)

急

處

理

站螺桿式空氣壓縮機(jī)SF15A2臺(tái)儲(chǔ)氣罐0.3/0.8（容積/工作壓力）2臺(tái)高效過(guò)濾器HF-C-004-L2支10支HF-T-004-L4支HF-A-004-L4支冷干機(jī)JCD-30GF2臺(tái)吸附式干燥機(jī)GD-4.ON無(wú)熱再生式2臺(tái)臭氧發(fā)生器CF-G-2-G2臺(tái)防倒流罐ф219×5002臺(tái)尾氣分解器DT-802臺(tái)氧化反映器ф2600×100402臺(tái)清水泵LH65-502臺(tái)物

業(yè)

管

理

處社區(qū)鍋爐除塵器XZTD-21臺(tái)1#樓鍋爐除塵器XZTD-41臺(tái)電影院鍋爐除塵器XZTD-21臺(tái)瓦廠(chǎng)鍋爐除塵器XZD/G-2T1臺(tái)集中供熱鍋爐脫硫除塵器CJS-61臺(tái)中學(xué)鍋爐除塵器XZTD-21臺(tái)北溝礦鍋爐鍋爐除塵器XZD161臺(tái)二道溝鍋爐二次燃燒三道岔鍋爐二次燃燒精

煉

廠(chǎng)酸霧回收塔BZKJ-301臺(tái)布袋除塵器LMC279個(gè)壓

濾

廠(chǎng)陶瓷過(guò)濾機(jī)KS-604臺(tái)陶瓷過(guò)濾機(jī)（新）TT-100B5b2臺(tái)2.5公司周邊環(huán)境敏感點(diǎn)和保護(hù)目的夾皮溝金礦位于吉林省樺甸市東偏南88km皮溝鎮(zhèn)。地理坐標(biāo)為東經(jīng)127°29″，北緯42°51″。夾皮溝鎮(zhèn)東鄰敦化縣，南隔第二松花江與撫松縣相望，西白山鎮(zhèn)，北與老金廠(chǎng)鎮(zhèn)接壤。境內(nèi)以葦沙河、二道河為主體，連接著大小三十余條河流及小溪。這些大大小小河流構(gòu)成全鎮(zhèn)水系網(wǎng)絡(luò)，屬第二松花江水系。流經(jīng)夾皮溝鎮(zhèn)地面水是夾皮溝河。發(fā)源于八家子山北側(cè)，流程18千米，于老金廠(chǎng)鎮(zhèn)注入葦沙河，葦沙河發(fā)源于滿(mǎn)天星嶺西側(cè)，有東北向西南穿越勞金廠(chǎng)鄉(xiāng)，連接著三道溝河、夾皮溝河、而二道溝河、會(huì)全棧河，最后注入松花江。全長(zhǎng)40千米，平均寬度12m，流域面積610千米。河床基底巖盤(pán)為麻巖，分布較廣。河床多由麻砂卵石構(gòu)成，河道彎曲、狹窄，水流湍急，水質(zhì)清澈。礦區(qū)河流屬松花江系，西部有葦沙河（上游稱(chēng)四道溝河），流向西南；中部與西部有板廟河（上游稱(chēng)三道溝河）、葦夏子河（上游稱(chēng)頭道河）流向西南折向西與色洛河匯合。均為常年流水，河床寬5-20米。公司周邊環(huán)境敏感點(diǎn)及環(huán)保目的狀況如表3-2所示。表2-2公司周邊環(huán)境敏感點(diǎn)及環(huán)保目的狀況類(lèi)型敏感點(diǎn)與保護(hù)目的類(lèi)型及功能方位與公司距離也許浮現(xiàn)突發(fā)事故地表水皮夾溝河Ⅲ類(lèi)水體南0.3km物料、廢水因垮塌、泄漏等因素事故性排放滲漏葦沙河Ⅱ類(lèi)水體西(夾皮溝河下游)20km松花江Ⅱ類(lèi)水體葦沙河下游?礦區(qū)生活區(qū)礦區(qū)內(nèi)夾皮溝鎮(zhèn)西?大氣礦區(qū)生活區(qū)二類(lèi)區(qū)礦區(qū)內(nèi)爆炸，火災(zāi)，泄漏引起煙塵、有害氣體、異味夾皮溝鎮(zhèn)二類(lèi)區(qū)西?固廢礦區(qū)居民區(qū)水體廠(chǎng)區(qū)內(nèi)尾礦庫(kù)泄漏，冒頂、垮塌、潰壩夾皮溝鎮(zhèn)西900m夾皮溝河Ⅲ類(lèi)水體南0.3km3公司環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析3.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)辨認(rèn)依照我司生產(chǎn)、使用、貯存化學(xué)危險(xiǎn)物質(zhì)品種、數(shù)量、危險(xiǎn)性質(zhì)以及也許引起環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故特點(diǎn)，從也許泄漏物質(zhì)毒性、揮發(fā)性、可溶性、可降解性、也許遭受財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境影響范疇、環(huán)境影響可恢復(fù)性等方面進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)辨認(rèn)和評(píng)價(jià)。3.1.1重要物料危險(xiǎn)污染因子分析我司生產(chǎn)在采礦、運(yùn)送、選礦、精煉等生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用炸藥、氰化鈉、鹽酸、硝酸、氫氧化鈉皆為危險(xiǎn)物品，同步生產(chǎn)過(guò)程中裝置因具有高濃度氰化物和復(fù)雜重金屬離子等危險(xiǎn)物質(zhì)，由于設(shè)備故障、操作失控、自然災(zāi)害或管道破損等因素導(dǎo)致物料泄漏，存在引起較大以上環(huán)境事件潛在風(fēng)險(xiǎn)。表3-1公司危險(xiǎn)品狀況一覽表名稱(chēng)位置狀態(tài)儲(chǔ)存方式儲(chǔ)存數(shù)量（）臨界量選礦廠(chǎng)磨氰車(chē)間氰化鈉庫(kù)液體專(zhuān)用儲(chǔ)罐庫(kù)存30t(30%)50t選礦廠(chǎng)生產(chǎn)裝置系統(tǒng)（含氰液體）液體裝置內(nèi)循環(huán)使用4050m3(含氰約0.12t)金匯選廠(chǎng)氰化鈉庫(kù)液體專(zhuān)用儲(chǔ)罐儲(chǔ)存20t(30%)50t金匯選廠(chǎng)生產(chǎn)裝置（含氰液體）液體裝置內(nèi)循環(huán)使用6000m3鹽酸（?%）精煉廠(chǎng)液體儲(chǔ)罐5t--金匯選廠(chǎng)液體儲(chǔ)罐0．1t--硝酸（50%）選礦廠(chǎng)壓濾車(chē)間液體儲(chǔ)罐8t100t儲(chǔ)罐2t選礦廠(chǎng)磨氰車(chē)間液體儲(chǔ)罐8t金匯選廠(chǎng)壓濾車(chē)間儲(chǔ)罐3t100t炸藥（重要成分？）公司炸藥庫(kù)固體炸藥庫(kù)382665kg5t從以上生產(chǎn)單元物料物化特性和危害特性分析中可知，公司選礦廠(chǎng)、金匯選廠(chǎng)和炸藥庫(kù)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。3.1.2尾礦庫(kù)滲漏風(fēng)險(xiǎn)分析（1）尾礦庫(kù)滲漏風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)尾礦庫(kù)內(nèi)堆放大量尾礦廢渣，因受地形、氣候條件及人為因素影響，發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等風(fēng)險(xiǎn)事故，如國(guó)內(nèi)某些礦山排放廢渣常堆積在山坡或河谷內(nèi)，這些松散物質(zhì)在暴雨誘發(fā)下，極易發(fā)生泥石流。（2）尾礦庫(kù)潰壩環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn)分析我司尾礦庫(kù)為三等庫(kù)，為普通危險(xiǎn)源。尾礦庫(kù)堆積尾礦干渣后來(lái)，干渣濾餅滿(mǎn)足生產(chǎn)后續(xù)生產(chǎn)需要，同步減輕了尾礦干渣對(duì)周邊環(huán)境問(wèn)題，減少了尾礦庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)。其尾礦庫(kù)在季節(jié)性運(yùn)營(yíng)期風(fēng)險(xiǎn)詳見(jiàn)表3-2所示。表3-2尾礦庫(kù)預(yù)先危險(xiǎn)性分析表重要危險(xiǎn)源位置事故故障類(lèi)型重要觸發(fā)條件危險(xiǎn)級(jí)別對(duì)策辦法選礦車(chē)間藥劑管道滲漏浮選藥劑具備一定腐蝕性，要注意對(duì)管道維護(hù)Ⅱ注意定期巡邏管道、發(fā)現(xiàn)裂痕及時(shí)補(bǔ)救尾礦庫(kù)初期壩體縱橫向裂縫、沉陷①壩基解決不佳沉陷②壩體堆筑不實(shí)③壩體施工不符合規(guī)范規(guī)定壩坡較陡Ⅱ小裂縫清理以小顆粒填充、大裂縫挖開(kāi)重新堆筑、放緩邊坡壩體外坡沖溝①邊坡夠陡②壩坡沒(méi)有砌護(hù)和植被Ⅱ加強(qiáng)護(hù)坡堆砌、種草植樹(shù)、修筑壩面排水溝滑坡①壩肩無(wú)排水設(shè)施堆壩時(shí)壩肩未清坡Ⅲ修筑壩肩排水溝裂縫①浸潤(rùn)線(xiàn)從壩坡逸出，滲入壓力過(guò)大②反濾層設(shè)計(jì)或施工，不符合規(guī)定Ⅲ修筑壩肩排水溝尾礦堆積壩堆積內(nèi)坡堆積壩坍塌①放礦辦法不對(duì)，放礦管距子壩太近②堆積壩基本軟弱，落于礦泥層③庫(kù)水位驟降Ⅱ按設(shè)計(jì)規(guī)定放礦、放礦管遠(yuǎn)離壩根、不要形成偏灘現(xiàn)象、控制庫(kù)水位下降速度堆積壩壩體決口①?lài)?yán)重管涌壩體坍滑②庫(kù)區(qū)排洪不利③干灘段，安全超高不夠④抗洪搶險(xiǎn)不利Ⅳ采用辦法減少浸潤(rùn)線(xiàn)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，加大泄洪能力、做好防洪搶險(xiǎn)組織物資準(zhǔn)備庫(kù)內(nèi)灘面突然下陷①庫(kù)底有通向壩外洞穴②壩體有嚴(yán)重管涌Ⅲ及時(shí)采用辦法堵漏堆積壩外坡滑坡壩坡局部隆起①壩體浸潤(rùn)線(xiàn)過(guò)高滲流壓力過(guò)大②壩坡過(guò)陡人為變坡③管理不善人為提高庫(kù)水位Ⅲ、Ⅳ增設(shè)排滲設(shè)施、變緩邊坡、逐漸放水管涌、漏砂、壩體沼澤化①壩體排滲設(shè)計(jì)不合理②沒(méi)按設(shè)計(jì)設(shè)立排滲設(shè)施不佳③浸潤(rùn)線(xiàn)過(guò)高，滲流壓力過(guò)大Ⅱ、Ⅲ增補(bǔ)排滲設(shè)施、有效減少庫(kù)水位、作鋪墊式壩面排滲壩面沖溝①壩外坡坡面夠陡②壩面沒(méi)有人字型排水溝③壩面缺少植被或防護(hù)辦法Ⅱ增補(bǔ)壩面縱橫向霍人字型排水溝、增補(bǔ)壩面護(hù)坡、種草植樹(shù)、防風(fēng)固沙排洪設(shè)施排水水—涵洞不能正常泄洪①斷面小，坡度緩②排水設(shè)施坍塌、瘀堵Ⅲ計(jì)算選取適當(dāng)斷面、嚴(yán)格執(zhí)行施工原則保障施工質(zhì)量、尾礦輸送和回水尾礦輸送管路礦漿跑、漏、滴、冒①斷面小，與實(shí)際漿流量不配②管道堵塞③事故停車(chē)未及時(shí)清洗④管路凍害Ⅰ更換管路、放水沖洗、拆開(kāi)清洗、做好管路保溫尾礦庫(kù)事故排放因素和概率如表3-3所示。表3-3尾礦庫(kù)潰壩事故排放因素及浮現(xiàn)概率事故地點(diǎn)事故因素事故概率（次/）持續(xù)時(shí)間（小時(shí)/次）風(fēng)險(xiǎn)值（m3/年）尾礦庫(kù)高位水池泄漏412384質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致尾礦庫(kù)坍塌71960自然因素導(dǎo)致尾礦庫(kù)坍塌51566尾礦庫(kù)潰壩如果發(fā)生，會(huì)導(dǎo)致尾礦庫(kù)內(nèi)尾礦渣由固態(tài)變成液態(tài)，形成泥石流。泥石流也許對(duì)其植被導(dǎo)致?lián)p懷。尾礦庫(kù)如果發(fā)生滲漏也會(huì)對(duì)地下水導(dǎo)致影響。尾礦庫(kù)大壩潰壩因素重要是尾礦庫(kù)建設(shè)不符合專(zhuān)業(yè)部門(mén)設(shè)計(jì)規(guī)定。其環(huán)境影響重要體現(xiàn)為尾礦渣對(duì)下游山坡兩側(cè)樹(shù)木導(dǎo)致大面積沉沒(méi)，嚴(yán)重影響夾皮溝河水質(zhì)，對(duì)公司效益、職工人生安全、即建河水水質(zhì)、周邊林地等導(dǎo)致不可預(yù)計(jì)損失。尾礦庫(kù)潰壩如果發(fā)生，尾礦干渣液化后最后進(jìn)入松花江，會(huì)使其水體水質(zhì)導(dǎo)致污染影響。3.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)目的依照公司生產(chǎn)、使用、貯存危險(xiǎn)化學(xué)品狀況以及突發(fā)事件也許引起環(huán)境污染事故危害限度，擬定3個(gè)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)目的。1號(hào)目的：尾礦庫(kù)2號(hào)目的：金匯選廠(chǎng)3號(hào)目的：選礦廠(chǎng)以上個(gè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源目的分布圖見(jiàn)附件。3.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)目的依照公司環(huán)境敏感點(diǎn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析，擬定公司環(huán)境風(fēng)向保護(hù)目的為礦區(qū)生活區(qū)和夾皮溝鎮(zhèn)，夾皮溝河和葦沙河。3.4公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急評(píng)估及建議公司建立了基本應(yīng)急管理體系，成立了組織機(jī)構(gòu)，制定建立了公司應(yīng)急預(yù)案體系，制定當(dāng)前可以滿(mǎn)足公司應(yīng)急管理基本規(guī)定。公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急設(shè)施基本可以滿(mǎn)足公司應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急規(guī)定。配備了基本突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資與裝備，某些設(shè)施、儲(chǔ)罐陳舊，自動(dòng)化預(yù)警水平應(yīng)進(jìn)一步提高。公司按照關(guān)于規(guī)定建立了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急資金保障體系；具備基本應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)能力；公司具備一定應(yīng)急救護(hù)能力。建議公司應(yīng)盡快修訂應(yīng)急預(yù)案體系，完善細(xì)化各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步加強(qiáng)各專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案實(shí)際可操作性，同本預(yù)案緊密對(duì)接；建議公司進(jìn)一步豐富和更新突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資與裝備，提高個(gè)人防護(hù)和預(yù)警自動(dòng)化水平，建立穩(wěn)定應(yīng)急物資供應(yīng)渠道，進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)與技能培訓(xùn)和演習(xí)保障及時(shí)有效應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。4應(yīng)急組織體系及職責(zé)4.1公司應(yīng)急救援體系公司設(shè)突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心，指揮中心下設(shè)應(yīng)急響應(yīng)中心。突發(fā)事故成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部。公司應(yīng)急救援體系圖見(jiàn)圖4-1：地方政府地方政府黃金集團(tuán)吉林市、樺甸市環(huán)保局夾皮溝礦業(yè)應(yīng)急指揮中心應(yīng)急響應(yīng)中心技術(shù)保障組應(yīng)急指揮部專(zhuān)家組警戒疏散組氣防消防組生產(chǎn)控制組后勤保障組搶修救援組物資供應(yīng)組環(huán)保解決組醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)應(yīng)急決策應(yīng)急決策執(zhí)行救援系統(tǒng)圖4-1公司應(yīng)急救援體系圖4.1.1公司應(yīng)急指揮中心：總指揮：董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮：各副總經(jīng)理成員：調(diào)度中心、安所有、環(huán)保部、生產(chǎn)技術(shù)部、設(shè)備能源部、辦公室、資產(chǎn)財(cái)務(wù)部、綜合管理部、保衛(wèi)部、機(jī)動(dòng)車(chē)管理部、選冶廠(chǎng)、金匯選廠(chǎng)、各分礦、機(jī)修廠(chǎng)各部門(mén)負(fù)責(zé)人，礦山救援隊(duì)、消防隊(duì)、公司醫(yī)院等單位負(fù)責(zé)人構(gòu)成。4.1.2應(yīng)急響應(yīng)中心公司應(yīng)急響應(yīng)中心由調(diào)度中心、安所有和環(huán)保部構(gòu)成，尋常值班由調(diào)度中心負(fù)責(zé)。4.1.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部可由應(yīng)急指揮中心兼現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，也可由應(yīng)急指揮中心依照現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)狀況擬定其現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部構(gòu)成（應(yīng)急指揮中心可依照事件級(jí)別大小和類(lèi)別委托具備相應(yīng)指揮能力人員任現(xiàn)場(chǎng)總指揮）。4.1.4專(zhuān)家組公司建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專(zhuān)家?guī)?，依照事件性質(zhì)構(gòu)成應(yīng)急專(zhuān)家組指引應(yīng)急工作。專(zhuān)家組專(zhuān)家依照公司基本資料和事故實(shí)際狀況，迅速對(duì)事件信息進(jìn)行分析、評(píng)估，提出應(yīng)急處置方案建議，供應(yīng)急指揮中心決策參照。依照事件進(jìn)展?fàn)顩r和形勢(shì)動(dòng)態(tài)，提出相應(yīng)對(duì)策和意見(jiàn)；對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故危害范疇、發(fā)展趨勢(shì)作出科學(xué)預(yù)測(cè)，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)決策和指揮提供科學(xué)根據(jù)；參加污染限度、危害范疇、事件級(jí)別鑒定，對(duì)污染區(qū)域隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護(hù)辦法決策提供技術(shù)根據(jù)；指引各應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行應(yīng)急解決與處置；指引突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作評(píng)價(jià)，進(jìn)行事件中長(zhǎng)期環(huán)境影響評(píng)估。4.1.5各應(yīng)急救援小組公司各單位結(jié)合平時(shí)工作性質(zhì)和職責(zé)，在突發(fā)事故和環(huán)境事件時(shí)依照指揮中心指令成立警戒疏散組、氣防消防組、生產(chǎn)控制組、搶修救援組、物資供應(yīng)組、醫(yī)療救護(hù)組和后勤保障組。4.2職責(zé)4.2.1應(yīng)急指揮中心公司應(yīng)急指揮中心是公司應(yīng)急管理體系最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件應(yīng)急管理工作職責(zé)如下：a)接受中華人民共和國(guó)黃金集團(tuán)、地方政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)示并貫徹指令。b)審定并簽發(fā)公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；c)下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令；d)下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終結(jié)指令；e)審定公司突發(fā)事件應(yīng)急處置指引方案；f)擬定現(xiàn)場(chǎng)指揮部成員名單，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部；g)在應(yīng)急處置過(guò)程中，負(fù)責(zé)向中華人民共和國(guó)黃金集團(tuán)及省、市政府主管部門(mén)救援或配合政府應(yīng)急工作；i)統(tǒng)一協(xié)調(diào)公司內(nèi)部應(yīng)急資源和根據(jù)合同協(xié)調(diào)社會(huì)救援力量；j)審定并簽發(fā)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告；k)指定新聞發(fā)言人，審定新聞發(fā)布材料；l)組織公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演習(xí)；m)審查應(yīng)急工作考核成果；n)組織或配合上級(jí)主管部門(mén)事故調(diào)查解決工作；o)審批公司突發(fā)事件應(yīng)急救援費(fèi)用。應(yīng)急指揮中心兼現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部時(shí)，還應(yīng)履行下列職責(zé)：a)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作；b)收集現(xiàn)場(chǎng)信息，核算現(xiàn)場(chǎng)狀況，針對(duì)事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)方案；c)收集、整頓應(yīng)急處置過(guò)程中關(guān)于資料；d)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作總結(jié)。一、總指揮職責(zé)a)負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)行工作；b)分析緊急狀態(tài)和擬定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別；c)直接監(jiān)察應(yīng)急行動(dòng)人員行動(dòng)；d)協(xié)調(diào)后勤方面，以增援反映組織；e)與公司外應(yīng)急反映人員、部門(mén)、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系；f)在啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案時(shí)，作為本應(yīng)急救援指揮部成員負(fù)責(zé)向市應(yīng)急救援指揮部報(bào)告和接受指令。下列任務(wù)只能由應(yīng)急總指揮執(zhí)行：a)啟動(dòng)應(yīng)急反映；b)評(píng)估緊急狀態(tài)，升降警報(bào)級(jí)別；c)決定通報(bào)外部機(jī)構(gòu)；d)決定請(qǐng)示外部援助；e)決定從公司或其他某些撤離；f)決定公司外部影響區(qū)域安全性。二、副總指揮職責(zé)a)協(xié)助總指揮工作；b)擔(dān)任應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮或負(fù)責(zé)詳細(xì)指揮、調(diào)度各職能部門(mén)參加公司應(yīng)急救援行動(dòng)；c)在總指揮不在搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)或受總指揮委托擔(dān)任總指揮，履行總指揮職責(zé)。三、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急總指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部在應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急工作，職責(zé)如下：a)按照公司應(yīng)急指揮中心指令，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作；b)收集現(xiàn)場(chǎng)信息，核算現(xiàn)場(chǎng)狀況，針對(duì)事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)方案；c)負(fù)責(zé)整合調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源；d)必要時(shí)，提浮現(xiàn)場(chǎng)增援，人員疏散，向政府求助等建議并報(bào)應(yīng)急指揮中心；e)參加事故調(diào)查解決工作；f)本地方環(huán)保、消防、醫(yī)療救護(hù)等其她應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)到達(dá)后，可作為現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合指揮部成員，當(dāng)聯(lián)合指揮部成員在某個(gè)問(wèn)題上不能達(dá)到一致意見(jiàn)時(shí)，負(fù)責(zé)該問(wèn)題聯(lián)合指揮成員代表普通作出最后決策。上級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部時(shí)，依照決定移送指揮權(quán)，并做好信息、物資等支持。h）大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)、排污口污水取樣監(jiān)測(cè)決定與指令。i）污水流向監(jiān)控及封堵決定和指令。4.2.2突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)中心突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)中心為公司應(yīng)急指揮中心突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作尋常辦事機(jī)構(gòu)，由調(diào)度中心、環(huán)保部、安所有構(gòu)成，尋常值班辦公室在調(diào)度中心。負(fù)責(zé)人為調(diào)度中心部長(zhǎng)。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)中心重要職責(zé)：⑴組織編寫(xiě)、修訂環(huán)境安全應(yīng)急救援預(yù)案，由環(huán)保部負(fù)責(zé)；⑵接警與信息傳遞。作為應(yīng)急救援指揮中心常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)接警及救援行動(dòng)中信息收集和內(nèi)部信息傳遞，負(fù)責(zé)接受上級(jí)應(yīng)急指令，并向應(yīng)急指揮中心報(bào)告，接受并貫徹應(yīng)急指揮中心指令。分析判斷各類(lèi)事故引起環(huán)境污染危害也許性和嚴(yán)重性，以便公司應(yīng)急指揮中心作出決策，與否啟動(dòng)公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，由調(diào)度中心負(fù)責(zé)；⑶協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)關(guān)于工作，由調(diào)度中心、安所有、環(huán)保部負(fù)責(zé)；⑷事件信息上報(bào)工作，由環(huán)保部、安所有負(fù)責(zé)；⑸組織應(yīng)急預(yù)案演習(xí)，由環(huán)保部、安所有負(fù)責(zé)；⑹負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)數(shù)據(jù)收集保存，由環(huán)保部、安所有負(fù)責(zé)；4.2.3消防氣防組(礦山救援隊(duì)、消防隊(duì))a)負(fù)責(zé)到現(xiàn)場(chǎng)參加應(yīng)急處置人員防護(hù)用品供應(yīng)和發(fā)放；b)在保證事故控制前提下，合理運(yùn)用消防用水及沖洗水；c)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)可燃、有毒、有害氣體檢測(cè)，及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告檢測(cè)成果；d）負(fù)責(zé)應(yīng)急中心交辦其他工作。4.2.4警戒疏散組（保衛(wèi)部）負(fù)責(zé)制定人員疏散和環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)警戒預(yù)案，組織環(huán)境事件也許危及區(qū)域內(nèi)人員疏散與撤離，對(duì)人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理，參加事件調(diào)查解決。負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域周邊道路治安維護(hù)和交通管制工作，禁止無(wú)關(guān)車(chē)輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，保障救援道路暢通。4.2.5生產(chǎn)控制組（生產(chǎn)技術(shù)部、選冶廠(chǎng)、金匯選廠(chǎng)、機(jī)修廠(chǎng)）a）指揮、協(xié)調(diào)事故裝置和有關(guān)裝置以及環(huán)保設(shè)施應(yīng)急解決，協(xié)調(diào)物料轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)平衡。b)負(fù)責(zé)保證事故現(xiàn)場(chǎng)消防水、救援設(shè)備等動(dòng)力供應(yīng)。c)參加生產(chǎn)和工藝方面應(yīng)急救援解決方案制定。d)及時(shí)向總指揮報(bào)告本組應(yīng)急解決狀況。e)做好應(yīng)急值班記錄、錄音及通訊聯(lián)系記錄。f)負(fù)責(zé)組織事故解決后生產(chǎn)恢復(fù)。g）負(fù)責(zé)應(yīng)急中心交辦其他任務(wù)。4.2.6搶修救援組（安所有、環(huán)保部、礦山救援隊(duì)、選冶廠(chǎng)、金匯選廠(chǎng)、機(jī)修廠(chǎng)、各分礦）a)參加設(shè)備、設(shè)施方面應(yīng)急救援解決方案制定。b）負(fù)責(zé)組織搶修隊(duì)伍對(duì)設(shè)備進(jìn)行應(yīng)急搶修解決和防污堵截、調(diào)水搶險(xiǎn)工作。負(fù)責(zé)對(duì)污染事故應(yīng)急解決提出應(yīng)急解決方案和有關(guān)辦法，指引排水溝堵截、調(diào)節(jié)水體流向及收集解決工作。c）組織事故應(yīng)急搶險(xiǎn)施工隊(duì)伍和所需物資。d）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)污染物清理收集工作。e）及時(shí)向指揮部報(bào)告本組應(yīng)急解決狀況。f)負(fù)責(zé)各用水單位水量調(diào)節(jié)。h)負(fù)責(zé)應(yīng)急中心交辦其他任務(wù)。4.2.7環(huán)保解決組（環(huán)保部、化驗(yàn)室、生產(chǎn)技術(shù)部、礦山救援隊(duì)、選冶廠(chǎng)、金匯選廠(chǎng)）a)負(fù)責(zé)理解事故因素、人員傷亡、污染擴(kuò)散限度和消防力量布置狀況。b）指引環(huán)境監(jiān)測(cè)，擬定環(huán)境監(jiān)測(cè)方案及污染物成分，擬定污染區(qū)域范疇，對(duì)也許存在較長(zhǎng)時(shí)間環(huán)境影響區(qū)域預(yù)測(cè)并報(bào)告。c）啟動(dòng)公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案，及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及事故影響邊界進(jìn)行大氣、水體、土壤監(jiān)測(cè)，擬定危險(xiǎn)物質(zhì)濃度、成分及流量，事故處置過(guò)程中要及時(shí)提供上述監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。d）檢查環(huán)保應(yīng)急解決辦法貫徹，及周邊環(huán)境狀況（查排水溝），對(duì)事故導(dǎo)致環(huán)境影響進(jìn)行時(shí)時(shí)評(píng)估，并及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急總指揮報(bào)告，擬定有效防治環(huán)境污染對(duì)策。e）按照應(yīng)急指揮中心規(guī)定，將環(huán)境污染限度、人員傷亡、救護(hù)狀況、辦法貫徹狀況向上級(jí)及地方政府關(guān)于部門(mén)報(bào)告。f）負(fù)責(zé)組織關(guān)于單位做好善后環(huán)境修復(fù)解決工作。g）做好事故材料收集工作，事故調(diào)查工作。h）負(fù)責(zé)應(yīng)急中心交辦其他任務(wù)。4.2.8物資供應(yīng)、資金保障組（設(shè)備物資部、資產(chǎn)財(cái)務(wù)部）a)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)、堵漏等關(guān)于物資及時(shí)供應(yīng)。b)負(fù)責(zé)籌措事故救援和善后解決所必要資金，做好用于環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件資金保障工作。4.2.9后勤保障組(辦公室、工會(huì)、機(jī)動(dòng)車(chē)管理部，重要負(fù)責(zé)單位：辦公室）a)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員交通工具、生活物資等調(diào)配和接待事故發(fā)生后到公司新聞媒體、政府部門(mén)、其他單位關(guān)于人員。必要時(shí)代表總指揮對(duì)外發(fā)布關(guān)于信息。c)負(fù)責(zé)做好政治思想工作，保持員工和周邊居民情緒穩(wěn)定，做好善后安撫工作。d）負(fù)責(zé)與事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)系及與政府和周邊單位聯(lián)系，并協(xié)調(diào)各小組與政府部門(mén)及其外援助單位配合。e）負(fù)責(zé)應(yīng)急中心交辦其他任務(wù)。4.2.10救護(hù)組（公司醫(yī)院）a)負(fù)責(zé)尋常醫(yī)療救護(hù)準(zhǔn)備，備足應(yīng)急藥物和急救器械。b）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員急救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作，必要時(shí)對(duì)進(jìn)出事故警戒區(qū)域人員進(jìn)行藥物洗消。c）醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)依照傷害和中毒特點(diǎn)實(shí)行應(yīng)急急救。4.2.11事故單位職責(zé)a)事故發(fā)生時(shí)及時(shí)按本單位事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行事故解決，防止事態(tài)擴(kuò)大，并按照公司事故報(bào)告程序和內(nèi)容向上級(jí)應(yīng)急指揮中心報(bào)告狀況。b)按照指揮部指令做好相應(yīng)應(yīng)急操作調(diào)節(jié)。c)實(shí)行事故解決后生產(chǎn)恢復(fù)工作。d)其她單位一方面保證本單位安全生產(chǎn)，同步積極配合事故解決。5防止與預(yù)警5.1防止工作定期開(kāi)展對(duì)公司環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源調(diào)查評(píng)估工作，掌握環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源種類(lèi)、分布和規(guī)模，摸清各裝置和風(fēng)險(xiǎn)源底數(shù)，理解各風(fēng)險(xiǎn)源源、風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)技術(shù)信息和理化特性，提出和更新相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)辦法。建立健全公司各項(xiàng)生產(chǎn)、安全和環(huán)保管理和責(zé)任制度，強(qiáng)化管理，貫徹責(zé)任，突出環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。公司按照制定《環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度》開(kāi)展工作，制定《環(huán)保宣教和培訓(xùn)制度》，按籌劃和制度開(kāi)展環(huán)保宣教和培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容要進(jìn)行考核。公司建立環(huán)保監(jiān)督檢查和風(fēng)險(xiǎn)排查體制，按公司制定《環(huán)保設(shè)施檢查制度》和《環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查及隱患整治制度》，尋常巡回檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、定期檢查及領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督檢查和風(fēng)險(xiǎn)排查要規(guī)范化、制度化、程序化，查出問(wèn)題、隱患要及時(shí)整治。建立環(huán)境監(jiān)測(cè)制度，重點(diǎn)對(duì)尾礦庫(kù)周邊土壤和地下水進(jìn)行監(jiān)測(cè)。在尾礦庫(kù)上下游和側(cè)面各設(shè)一種土壤采集點(diǎn)，每年雨季后監(jiān)測(cè)一次，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為pH、SS、COD、CN—、Hg、Cu、氨氮、氰化物；在尾礦庫(kù)上游選取環(huán)評(píng)監(jiān)測(cè)地下水監(jiān)測(cè)井作為對(duì)照監(jiān)測(cè)井，在堆浸場(chǎng)兩側(cè)側(cè)面各打一口監(jiān)測(cè)觀(guān)測(cè)井，在尾礦庫(kù)下游打三口監(jiān)測(cè)井，井深15m-20m左右，監(jiān)測(cè)淺層地下水，每年豐水和枯水季各監(jiān)測(cè)一次，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為pH、Hg、Cu、Cd、Pb、氰化物大腸桿菌。結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)源評(píng)估和發(fā)生案例，開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件場(chǎng)景假設(shè)和模仿分析，完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。5.2風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控與預(yù)警 通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源和生產(chǎn)系統(tǒng)各環(huán)節(jié)尋常巡檢、專(zhuān)項(xiàng)檢查、定期檢查以及有關(guān)監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)、參數(shù)及狀態(tài)偏離正常值時(shí)，發(fā)現(xiàn)人員要向公司應(yīng)急響應(yīng)中心報(bào)告異常狀況，公司應(yīng)急響應(yīng)中心應(yīng)及時(shí)進(jìn)行研究分析，采用調(diào)節(jié)辦法，并派員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)際檢查。如發(fā)現(xiàn)異常狀況的確存在，并有也許進(jìn)一步發(fā)展為事故時(shí)，要及時(shí)向應(yīng)急指揮中心值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。對(duì)尾礦庫(kù)加強(qiáng)管理，設(shè)立尾礦庫(kù)專(zhuān)職管理員、巡邏組要加強(qiáng)巡邏，實(shí)行24小時(shí)巡察制。按規(guī)定開(kāi)展好安全評(píng)價(jià)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)。當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布大雨以上級(jí)別預(yù)報(bào)時(shí)或者收到地震、洪水等災(zāi)情警報(bào)時(shí)，檢查礦區(qū)排洪溝與否暢通，相應(yīng)機(jī)泵、事故池、風(fēng)險(xiǎn)源等重要防護(hù)設(shè)施與否正常，汛前、汛后組織關(guān)于人員對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行安全檢查。檢查內(nèi)容為：尾礦庫(kù)周邊山體（涉及尾礦庫(kù)山體及公路邊坡）、壩體與否有異常急變、滑坡、裂縫；排水作業(yè)系統(tǒng)與否良好；庫(kù)內(nèi)干灘長(zhǎng)度以及庫(kù)內(nèi)調(diào)洪高度與否達(dá)到規(guī)定。尾礦庫(kù)一旦浮現(xiàn)隱患，上述任何一種風(fēng)險(xiǎn)源或設(shè)備異?；蝻L(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施不能正常發(fā)揮作用時(shí)，應(yīng)及時(shí)發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。發(fā)出預(yù)警后：（1）指揮中心向現(xiàn)場(chǎng)指揮部、公司各單位、各專(zhuān)業(yè)組單位、各部門(mén)傳達(dá)預(yù)警指令；（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮部、各專(zhuān)業(yè)組單位、各部門(mén)接到預(yù)警指令后，安排人員備勤值班，告知其她應(yīng)急人員和應(yīng)急救援隊(duì)伍待命，準(zhǔn)備應(yīng)急物資發(fā)送；（3）現(xiàn)場(chǎng)指揮部、各專(zhuān)業(yè)組單位、各生產(chǎn)單位及部門(mén)檢查公司重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源、車(chē)間環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源物料貯量，必要時(shí)倒罐減少液面減少最大儲(chǔ)罐物料貯量；檢查同類(lèi)物料切換罐、泵、系統(tǒng)管線(xiàn)備置狀況；檢查易發(fā)生事故部位及隱患掛牌部位設(shè)施狀況辦法貫徹狀況；檢查清理車(chē)間（罐區(qū)）、及系統(tǒng)排水設(shè)施積存油、雜物，減少自然災(zāi)害條件下環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)度。公司做好啟動(dòng)各專(zhuān)項(xiàng)事故應(yīng)急預(yù)案各項(xiàng)準(zhǔn)備，應(yīng)急指揮中心告知各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)入迎戰(zhàn)狀態(tài)。5.3預(yù)警及響應(yīng)辦法進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，公司及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，轉(zhuǎn)移、撤離、疏散和安頓也許受到危害人員，各應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)，封閉受到危害場(chǎng)合，調(diào)集突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急所需物資和設(shè)備，保障應(yīng)急救援。5.4預(yù)警解除上述引起預(yù)警條件消除和各類(lèi)隱患排除后，應(yīng)急指揮中心宣布解除預(yù)警。6應(yīng)急響應(yīng)6.1突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)原則按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急限度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大環(huán)境事件（Ⅰ級(jí)）、重大環(huán)境事件（Ⅱ級(jí)）、較大環(huán)境事件（Ⅲ級(jí)）、普通環(huán)境事件（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。6.1.1特別重大（Ⅰ級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件。凡符合下列情形之一，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件：（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上死亡或100人以上中毒；（2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬(wàn)人以上；（3）因環(huán)境污染導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上；（4）因環(huán)境污染導(dǎo)致區(qū)域生態(tài)功能喪失或國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種滅絕；（5）因環(huán)境污染導(dǎo)致地市級(jí)以上都市集中式飲用水水源地取水中斷；（6）1、2類(lèi)放射源失控導(dǎo)致大范疇嚴(yán)重輻射污染后果；核設(shè)施發(fā)生需要進(jìn)入場(chǎng)外應(yīng)急嚴(yán)重核事故，或事故輻射后果也許影響鄰省和境外，按照“際核事件分級(jí)（INES）原則”于3級(jí)以上核事件；臺(tái)灣核設(shè)施中發(fā)生按照“際核事件分級(jí)（INES）原則”于4級(jí)以上核事故；周邊國(guó)家核設(shè)施中發(fā)生按照“國(guó)際核事件分級(jí)（INES）原則”屬于4級(jí)以上核事故；（7）跨國(guó)界突發(fā)環(huán)境事件。6.1.2重大（Ⅱ級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件。凡符合下列情形之一，為重大突發(fā)環(huán)境事件：（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人如下死亡或50人以上100人如下中毒；（2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人如下；（3）因環(huán)境污染導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元以上1億元如下；（4）因環(huán)境污染導(dǎo)致區(qū)域生態(tài)功能某些喪失或國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種群大批死亡；（5）因環(huán)境污染導(dǎo)致縣級(jí)都市集中式飲用水水源地取水中斷；（6）重金屬污染或危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯運(yùn)、使用過(guò)程中發(fā)生爆炸、泄漏等事件，或因傾倒、堆放、丟棄、遺撒危險(xiǎn)廢物等導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在國(guó)家重點(diǎn)流域、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)或居民匯集區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等敏感區(qū)域；（7）1、2類(lèi)放射源丟失、被盜、失控導(dǎo)致環(huán)境影響，或核設(shè)施和鈾礦冶煉設(shè)施發(fā)生達(dá)到進(jìn)入場(chǎng)區(qū)應(yīng)急狀態(tài)原則，或進(jìn)口貨品嚴(yán)重輻射超標(biāo)事件；（8）跨?。▍^(qū)、市）界突發(fā)環(huán)境事件。6.1.3較大（Ⅲ級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件。凡符合下列情形之一，為較大突發(fā)環(huán)境事件：（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人如下死亡或10人以上50人如下中毒；（2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以上1萬(wàn)人如下；（3）因環(huán)境污染導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上萬(wàn)元如下；（4）因環(huán)境污染導(dǎo)致國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)植物物種受到破壞；（5）因環(huán)境污染導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷；（6）3類(lèi)放射源丟失、被盜或失控，導(dǎo)致環(huán)境影響；（7）跨地市界突發(fā)環(huán)境事件。6.1.4普通（Ⅳ級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件。除特別重大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件、較大突發(fā)環(huán)境事件以外突發(fā)環(huán)境事件。6.2.公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)按照環(huán)境事件可控性、嚴(yán)重限度和影響范疇，公司對(duì)突發(fā)環(huán)境事件分為三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，紅色響應(yīng)級(jí)別（中華人民共和國(guó)黃金集團(tuán)級(jí)別）、橙色響應(yīng)級(jí)別（夾皮溝礦業(yè)公司級(jí)別）、黃色響應(yīng)級(jí)別（基層單位級(jí)別）。6.2.1紅色響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)條件（中華人民共和國(guó)黃金集團(tuán)級(jí)別）因各類(lèi)事故和因素導(dǎo)致和也許引起特別重大環(huán)境事件（Ⅰ級(jí)）和重大環(huán)境事件（Ⅱ級(jí)），啟動(dòng)紅色響應(yīng)級(jí)別。例如，大量危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、尾礦庫(kù)垮塌，周邊大范疇環(huán)境嚴(yán)重污染，對(duì)環(huán)境導(dǎo)致嚴(yán)重危害，達(dá)到Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)環(huán)境事件。6.2.2橙色響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)條件（夾皮溝礦業(yè)公司級(jí)別）因各類(lèi)事故和因素導(dǎo)致和也許引起特別較大環(huán)境事件（Ⅲ級(jí)級(jí)）和普通環(huán)境事件（Ⅳ級(jí)），啟動(dòng)橙色響應(yīng)級(jí)別。例如可因設(shè)備事故等導(dǎo)致危險(xiǎn)物質(zhì)大量泄漏現(xiàn)象導(dǎo)致惡性后果，安全報(bào)警系統(tǒng)或操作人員雖能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，但一時(shí)難以控制，并也許波及廠(chǎng)區(qū)內(nèi)其他區(qū)域及廠(chǎng)區(qū)外周邊范疇。6.2.3黃色響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)條件（基層單位級(jí)別）因各種因素導(dǎo)致突發(fā)事故，基本不會(huì)對(duì)公司以外環(huán)境導(dǎo)致影響或?qū)Νh(huán)境影響輕微，啟動(dòng)黃色響應(yīng)級(jí)別。例如：某種危險(xiǎn)物質(zhì)微量泄漏，或某種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)由安全報(bào)警系統(tǒng)、崗位操作人員巡檢，化驗(yàn)監(jiān)測(cè)等方式及早發(fā)現(xiàn)，并采用相應(yīng)辦法予以解決，從而避免事故范疇擴(kuò)大，減少環(huán)境污染。橙色和紅色應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，超過(guò)我司應(yīng)急處置能力，應(yīng)及時(shí)報(bào)告樺甸市、吉林市環(huán)保局、中華人民共和國(guó)黃金集團(tuán)。6.3應(yīng)急響應(yīng)程序6.3.1接警與上報(bào)公司現(xiàn)場(chǎng)工作人員或其她值班人員發(fā)現(xiàn)公司任何一種風(fēng)險(xiǎn)目的或生產(chǎn)環(huán)節(jié)發(fā)生異?；蚴鹿室瓠h(huán)境事件應(yīng)及時(shí)報(bào)告班組長(zhǎng)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)（夜間應(yīng)告知值班領(lǐng)導(dǎo)），部門(mén)向公司應(yīng)急響應(yīng)中心（電話(huà)）和公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行報(bào)告。6.3.2啟動(dòng)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，同步啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。(1)應(yīng)急響應(yīng)中心接到報(bào)警后迅速與生產(chǎn)總調(diào)度聯(lián)系，向公司應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，通報(bào)狀況；(2)夜間發(fā)生事故時(shí)，響應(yīng)中心及時(shí)告知公司夜間值班領(lǐng)導(dǎo)肩負(fù)起暫時(shí)指揮任務(wù)；(3)應(yīng)急指揮中心在上風(fēng)安全區(qū)域成立現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急救援指揮部，及時(shí)形成通訊網(wǎng)絡(luò)，保障調(diào)度指揮，告知指揮部成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)；(4)應(yīng)急指揮中心依照導(dǎo)致環(huán)境事件因素和事故狀況啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，同步依照本預(yù)案分級(jí)響應(yīng)分級(jí)條件下達(dá)啟動(dòng)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》指令；●因破壞性地震災(zāi)害引起環(huán)境事件，同步啟動(dòng)公司《破壞性災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》；●因洪汛災(zāi)害引起環(huán)境事件，同步啟動(dòng)公司《洪汛災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》；●因尾礦庫(kù)垮塌滑坡引起環(huán)境事件，同步啟動(dòng)公司《尾礦庫(kù)應(yīng)急預(yù)案》、《干式尾礦庫(kù)突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》；●因突發(fā)停電事故事故引起環(huán)境事件，同步啟動(dòng)公司《突發(fā)停電事故應(yīng)急預(yù)案》；●因炸藥庫(kù)火災(zāi)及爆炸事故引起環(huán)境事件，同步啟動(dòng)公司《炸藥庫(kù)爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案》；●因氰化鈉等危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏引起環(huán)境事件，同步啟動(dòng)公司《化學(xué)危險(xiǎn)品事故事故應(yīng)急救援預(yù)案》；(5)指揮部指令開(kāi)通事故廣播、對(duì)講機(jī)、內(nèi)部電話(huà)、手機(jī)、公司警報(bào)等通訊網(wǎng)絡(luò)做好信息傳遞和溝通；(6)應(yīng)急指揮中心中心告知、調(diào)配各應(yīng)急救援隊(duì)伍；(7)指揮部調(diào)配應(yīng)急資源涉及物資裝備等。7應(yīng)急救援處置7.1總原則a）堅(jiān)持以人為本，保證生命安全b）從源頭上控制污染，避免或減少污染擴(kuò)大c）防止和控制事故蔓延7.2環(huán)境目的優(yōu)先保護(hù)順序環(huán)境目的優(yōu)先保護(hù)順序如下：a）礦區(qū)居民點(diǎn)、夾皮溝鎮(zhèn)居民、周邊居民；b）松花江、葦沙河、夾皮溝河；c)周邊林地等生態(tài)環(huán)境7.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置7.3.1現(xiàn)場(chǎng)處置原則一方面通過(guò)啟動(dòng)其他專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案停止生產(chǎn)，或調(diào)節(jié)生產(chǎn)工藝，解決源頭問(wèn)題，減少生產(chǎn)裝置或罐區(qū)污染源物料泄漏、跑損量；另一方面分析污染物也許導(dǎo)致對(duì)外環(huán)境污染途徑，采用應(yīng)急辦法，將物料收集和合理轉(zhuǎn)移，減少向外環(huán)境跑損量；及時(shí)切斷、分流無(wú)污染水流，減少事故產(chǎn)生污水量。通過(guò)源頭控制、圍堰、圍擋和封堵等辦法減少、減緩污染物外排數(shù)量和速度，減少污染事件影響區(qū)域和范疇。最后，依照監(jiān)測(cè)成果，采用科學(xué)辦法處置，消除和減少環(huán)境污染影響。7.3.2現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案一、1號(hào)風(fēng)險(xiǎn)目的尾礦庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)處置辦法1、裂縫解決發(fā)現(xiàn)裂縫后都應(yīng)采用防護(hù)辦法，以防止雨水或冰凍加劇裂縫開(kāi)展。對(duì)于滑動(dòng)性裂縫解決，應(yīng)結(jié)合壩坡穩(wěn)定性分析統(tǒng)一考慮；對(duì)于非滑動(dòng)性裂縫可采用如下辦法進(jìn)行解決：對(duì)于不太深表層裂縫及防滲部位裂縫，采用開(kāi)挖回填是解決裂縫比較徹底辦法。對(duì)于壩內(nèi)裂縫、非滑動(dòng)性很深表面裂縫，由于開(kāi)挖回填解決工程量過(guò)大，可采用灌漿解決。對(duì)于中檔深度裂縫，因庫(kù)水位較高不適當(dāng)所有采用開(kāi)挖回填辦法解決部位或開(kāi)挖困難部位，可以采用開(kāi)挖回填與灌漿相結(jié)合辦法進(jìn)行解決。2、滲漏解決解決泄漏原則是“內(nèi)截、外排”。內(nèi)截就是在壩上游封堵滲漏入口，截?cái)酀B漏途徑，防止?jié)B入。外排就是在壩下游采用導(dǎo)滲和濾水辦法，使?jié)B水在不帶走土顆粒前提下，迅速安全地排出，以達(dá)到滲入穩(wěn)定。3、滑坡解決當(dāng)發(fā)既有滑坡征兆或有滑動(dòng)趨勢(shì)但尚未坍塌時(shí)，應(yīng)及時(shí)采用有效辦法進(jìn)行搶護(hù)，防止險(xiǎn)情惡化；一旦發(fā)生滑坡，則應(yīng)采用可靠解決辦法，恢復(fù)并補(bǔ)強(qiáng)壩坡，提高抗滑能力。搶護(hù)中應(yīng)特別注意安全問(wèn)題。滑坡?lián)屪o(hù)基本原則是：上部減載，下部壓重，即在主裂縫部位進(jìn)行削坡，而在壩腳部位進(jìn)行壓坡。盡量減少庫(kù)水位，沿滑動(dòng)體和附近坡面上開(kāi)溝導(dǎo)滲，使?jié)B入水可以不久排出。若滑動(dòng)裂縫達(dá)到坡腳，應(yīng)當(dāng)一方面采用壓重固腳辦法。因土壩滲漏而引起背水坡滑坡，應(yīng)同步在迎水坡進(jìn)行拋土防滲?；陆鉀Q前，應(yīng)嚴(yán)格防止雨水滲入裂縫內(nèi)?？捎克苄员∧?、瀝青油氈或油布等加以覆蓋。同步還應(yīng)在裂縫上方修截水溝，以攔截和引走壩面積水。4、管涌解決在地基好，管涌影響范疇不大狀況下可搶筑濾水圍井；險(xiǎn)情面積較大，地形適合而附近又有土料時(shí)，可在其周邊填筑土埂或使用土工織物包裹，以形成水池，蓄存滲水，運(yùn)用池內(nèi)水位升高，減少內(nèi)外水頭差，控制險(xiǎn)情發(fā)展；如堤壩后嚴(yán)重滲水，采用某些暫時(shí)防護(hù)辦法尚不能改進(jìn)險(xiǎn)情時(shí)，宜減少庫(kù)內(nèi)水位，宜減少滲入壓力，使險(xiǎn)情不致迅速惡化，但應(yīng)控制水位下降速度。5、尾礦壩搶險(xiǎn)尾礦壩險(xiǎn)情常在汛期發(fā)生，而重大險(xiǎn)情又多在暴雨時(shí)發(fā)生。汛期尾礦庫(kù)處在高水位工作狀態(tài)，調(diào)洪庫(kù)容有所減少，遇到特大暴雨極易導(dǎo)致洪水漫頂。同步，浸潤(rùn)線(xiàn)位置處在高位，壩體飽和區(qū)擴(kuò)大，使壩穩(wěn)定性減少。此外，風(fēng)浪沖擊也易導(dǎo)致壩頂決口潰壩。⑴防漫頂辦法尾礦壩普通為散粒構(gòu)造，如果洪水漫頂就會(huì)迅速?zèng)_決口，導(dǎo)致潰壩事故。當(dāng)排水設(shè)施已所有使用，水位仍繼續(xù)上升，依照水情預(yù)報(bào)也許浮現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)搶筑子堤，增長(zhǎng)擋水高度。在堤頂不寬、土質(zhì)較差狀況下，可用土袋搶筑子堤。在鋪第一層土袋前，要清理堤壩頂雜物并耙松表土。用草袋、編織袋、麻袋或蒲包等裝土七成左右，將袋口縫緊，鋪于子堤迎水面。鋪砌時(shí)，袋口應(yīng)向背水側(cè)互相搭接，用腳踩實(shí)，上下層袋縫必要錯(cuò)開(kāi)。在缺土、浪大、堤頂較窄狀況下，可采用單層木板或埽捆子堤。當(dāng)浮現(xiàn)超過(guò)設(shè)計(jì)原則特大洪水時(shí)，應(yīng)在搶筑子堤同步，報(bào)請(qǐng)上級(jí)批準(zhǔn)，采用非常辦法加強(qiáng)排洪，減少庫(kù)水位。⑵防風(fēng)浪沖擊對(duì)尾礦壩壩頂受風(fēng)浪沖擊而決口搶護(hù)，除參照上述辦法進(jìn)行解決外，還可采用防浪辦法解決。用草袋或麻袋裝土七成，放置在波浪上下波動(dòng)部位，互相疊壓成魚(yú)鱗狀，當(dāng)風(fēng)浪較小時(shí)，可采用柴排防浪。掛樹(shù)防浪則是運(yùn)用砍下枝葉繁茂灌木，使樹(shù)梢向下放入水中，并用石塊或砂袋壓住，其樹(shù)干用鉛絲、麻繩或竹纜連接于堤壩頂樁上。6、潰壩解決在汛期或暴雨期間，必要依照氣象預(yù)報(bào)，做好一切預(yù)警工作。一旦發(fā)生潰壩事故，除做好必要搶險(xiǎn)和搶修工作外，一定要作好下游群眾疏散和轉(zhuǎn)移和善后解決。7、排水設(shè)施堵塞或損害解決當(dāng)浮現(xiàn)排水設(shè)施入口堵塞時(shí)，應(yīng)組織人員對(duì)入口處雜物進(jìn)行清除，并派人值守，保證排水暢通。如浮現(xiàn)排水井崩塌事故，應(yīng)及時(shí)查明崩塌因素，并組織對(duì)排水井入口處進(jìn)行清理，先保證排水暢通，然后搶修排水井設(shè)施。如浮現(xiàn)排水隧道塌方，導(dǎo)致排水不暢，如果上游來(lái)水不大，則可以采用停機(jī)搶修辦法，減少入庫(kù)水量，并進(jìn)入隧洞對(duì)塌方部位進(jìn)行支護(hù)。如果處在雨季，且塌方嚴(yán)重，則應(yīng)依照狀況，預(yù)先疏散下游群眾，然后采用壩上控制排水辦法。因地震、暴雨、洪汛等因素漫頂、垮塌、滑坡等安全事故，引起環(huán)境事件時(shí)，依照狀況啟動(dòng)相應(yīng)《地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《洪汛災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《尾礦庫(kù)事故應(yīng)急預(yù)案》，按照上述辦法進(jìn)行搶險(xiǎn)。同步采用如下環(huán)境應(yīng)急處置辦法：a)警戒組依照事故安全范疇，建立警戒區(qū)，疏散與搶險(xiǎn)無(wú)關(guān)人員至安全區(qū)域?，F(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員做好個(gè)人防護(hù)；距離物料泄漏污染區(qū)100米范疇為緊急隔離區(qū)；b)及時(shí)停止公司生產(chǎn)；裝置作緊急停工解決。c)排查公司鹽酸、硝酸儲(chǔ)罐安全狀況，防止鹽酸、硝酸等酸性物質(zhì)同堆浸循環(huán)液接觸，產(chǎn)生氰氫酸；d)污水引流疏導(dǎo)至應(yīng)急池；應(yīng)急池做好接納污水工作，應(yīng)急污水解決站運(yùn)營(yíng)。關(guān)閉公司總排口。e)污水監(jiān)控：化驗(yàn)室分析人員嚴(yán)密監(jiān)控污水流向和污水濃度,防止污水排向公司外，及時(shí)向總指揮報(bào)告監(jiān)控狀況。f)指揮部依照狀況，必要時(shí)在夾皮溝河下游恰當(dāng)位置采用圍堰、導(dǎo)流、圍堵、挖坑暫存等方式，阻擋截留污水流向下游，污染下游敏感目的。g)污水排放得到控制解決后，要“善始善終”，解決達(dá)到國(guó)家二級(jí)排放原則后，得到環(huán)保部門(mén)允許后排放。h)事故解決過(guò)程中產(chǎn)生廢渣收集暫存按國(guó)家規(guī)定貫徹防滲漏、防流失、防揚(yáng)散辦法，按規(guī)定標(biāo)記明確，按有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范和程序送交具備相應(yīng)資質(zhì)單位解決。二、2號(hào)、3號(hào)風(fēng)險(xiǎn)目的及其他生產(chǎn)裝置區(qū)發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故，也許引起水體污染事件時(shí)，啟動(dòng)《火災(zāi)、爆炸事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行搶險(xiǎn)。同步，采用如下辦法：a)現(xiàn)場(chǎng)人員做好個(gè)人防護(hù)，裝置作緊急停工解決，關(guān)閉相應(yīng)進(jìn)出裝置原料和成品管線(xiàn)閥門(mén)；b)警戒組設(shè)立消防警戒隔離區(qū)。物料大量泄漏，400米范疇內(nèi)為緊急隔離區(qū)，白天1.3公里夜間3.4公里范疇內(nèi)為疏散區(qū)；排查公司鹽酸、硝酸儲(chǔ)罐安全狀況；c)污水截留。及時(shí)用沙包封堵裝置暗溝排水口及裝置明溝出水口，讓事故污水截留在圍堰內(nèi)；沒(méi)有圍堰，有條件時(shí)，設(shè)立暫時(shí)圍堤收集泄漏物料和污水。各應(yīng)急池做好接納污水工作，關(guān)閉公司總排口，公司內(nèi)實(shí)行分段堵截。d）按照圍堰、各應(yīng)急池、排水渠總排口順序堵截污水和物料。安排專(zhuān)人對(duì)物料流經(jīng)廠(chǎng)區(qū)排水系統(tǒng)、明溝排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查，依照狀況用沙包對(duì)排水渠采用圍堰、圍擋、封堵等辦法分段堵截污水和物料；e)為減少總污水產(chǎn)生量，公司調(diào)度告知各用水單位減少用水和排水量；f)引流污水和物料至應(yīng)急池，啟動(dòng)應(yīng)急污水解決站解決，實(shí)時(shí)污水監(jiān)控。化驗(yàn)室分析人員嚴(yán)密監(jiān)控污水流向和污水濃度，及時(shí)向總指揮報(bào)告監(jiān)控狀況；g)指揮部依照狀況，必要時(shí)在沿夾皮溝河恰當(dāng)位置采用圍堰、導(dǎo)流、圍堵、挖坑暫存等方式，阻擋截留物料和污水流向下游，污染下游敏感目的。h)污水排放得到控制后，要“善始善終”，直至所有污水和殘存物料得到徹底無(wú)害化解決處置，解決達(dá)到國(guó)家二級(jí)排放原則后，得到環(huán)保部門(mén)允許后排放。i)事故解決過(guò)程中產(chǎn)生廢渣收集暫存按國(guó)家規(guī)定貫徹防滲漏、防流失、防揚(yáng)散辦法，按規(guī)定標(biāo)記明確，按有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范和程序送交具備相應(yīng)資質(zhì)單位解決。三、污染也許影響到夾皮溝河下游和周邊居民時(shí)應(yīng)急處置方案當(dāng)上述辦法仍無(wú)法完全收集污水時(shí)，按如下程序解決：a)派人沿公司排水渠查看排水污染狀況，有異常狀況及時(shí)向指揮部報(bào)告；b)若污水溢流到下游環(huán)境時(shí)，應(yīng)挖坑或啟用洼地收集污水，避免大面積污染；c)及時(shí)派環(huán)境化驗(yàn)室采樣監(jiān)測(cè)排水質(zhì)。污染區(qū)域周邊設(shè)立警戒區(qū)，事故現(xiàn)場(chǎng)出示警告提示，防止人畜使用；d)將狀況報(bào)告地方政府，祈求地方政府支持,同政府應(yīng)急預(yù)案對(duì)接，按政府應(yīng)急指令展開(kāi)應(yīng)急處置；e)事故污水收集完畢后，采用無(wú)害化處置，依照監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)環(huán)境損害進(jìn)行評(píng)估，依照本地政府和環(huán)保部門(mén)意見(jiàn)和規(guī)定采用修復(fù)辦法。四、尾礦庫(kù)廢水無(wú)害化處置解決方案事故外排廢水在公司恰當(dāng)位置經(jīng)引流、堵截、圍擋、匯聚后，防止下泄至松花江。事故外排廢水采用添加過(guò)量漂白粉破氰解決24小時(shí)后，加重金屬去除劑和絮凝劑螯合沉淀法除去重金屬離子污染，廢水達(dá)到國(guó)家排放原則后得到環(huán)保部門(mén)允許后排放，污泥按危險(xiǎn)廢物按照規(guī)定送有資質(zhì)單位無(wú)害化解決，廠(chǎng)內(nèi)暫存做好防滲漏、防揚(yáng)散、防流失辦法，標(biāo)記明顯、明確。氰化鈉庫(kù)火災(zāi)、爆炸、或泄漏形成事故廢水和物料堵截、圍擋、匯聚氰化鈉庫(kù)火災(zāi)、爆炸、或泄漏形成事故廢水和物料堵截、圍擋、匯聚廢水符合生產(chǎn)系統(tǒng)用水規(guī)定達(dá)標(biāo)監(jiān)測(cè)回用生產(chǎn)系統(tǒng)污水解決站解決圍堰、應(yīng)急池等經(jīng)環(huán)保部允許廢渣有資質(zhì)單位處置排放由于氰化鈉庫(kù)火災(zāi)、爆炸、或泄漏形成事故廢水和物料，在公司內(nèi)經(jīng)圍堰、應(yīng)急池等辦法堵截、圍擋、匯聚后，暫存于應(yīng)急池，經(jīng)監(jiān)測(cè)符合生產(chǎn)規(guī)定，打入選冶廠(chǎng)生產(chǎn)系統(tǒng)生產(chǎn)使用；不能回用需解決外排，啟動(dòng)應(yīng)急污水解決系統(tǒng)，必要時(shí)采用添加漂白粉破氰解決24小時(shí)后，經(jīng)監(jiān)測(cè)達(dá)到排放原則通過(guò)環(huán)保部門(mén)允許后后排放。8應(yīng)急監(jiān)測(cè)8.1應(yīng)急監(jiān)測(cè)組公司化驗(yàn)室成立應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組，負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，由公司環(huán)保部領(lǐng)導(dǎo)，分為室內(nèi)工作組和外勤工作組。應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組在監(jiān)測(cè)設(shè)備、物資上做好隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件發(fā)生準(zhǔn)備。應(yīng)急監(jiān)測(cè)小構(gòu)成員保證24小時(shí)通訊暢通，接到指令，20分鐘內(nèi)到達(dá)單位，同步作好準(zhǔn)備。外勤工作組做好安全防護(hù)，及時(shí)赴事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘察，擬定事故類(lèi)型、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，及時(shí)反饋信息給室內(nèi)工作組，室內(nèi)組作好相應(yīng)項(xiàng)目分析試劑，分析儀器預(yù)熱等準(zhǔn)備工作，密切配合。8.2應(yīng)急監(jiān)測(cè)根據(jù)監(jiān)測(cè)人員須嚴(yán)格按《環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》、《水質(zhì)監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證手冊(cè)》、《大氣監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證手冊(cè)》規(guī)定和國(guó)家環(huán)保總局《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急手冊(cè)》、《突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)與解決技術(shù)》規(guī)定進(jìn)行采樣和分析。8.3應(yīng)急監(jiān)測(cè)尋常要做好應(yīng)急監(jiān)測(cè)準(zhǔn)備工作。準(zhǔn)備好監(jiān)測(cè)所需采樣器械和器皿和工具，配備好監(jiān)測(cè)分析所需各種試劑、儀器等。外勤組負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)狀況，周邊狀況，突發(fā)事件影響范疇和影響限度，排污狀況、突發(fā)事件成因進(jìn)行理解，采樣人員依照突發(fā)事件類(lèi)型和現(xiàn)場(chǎng)狀況，擬定監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、頻率、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目等。水質(zhì)采樣依照污染物特性，選取適當(dāng)采樣瓶，并依照監(jiān)測(cè)項(xiàng)目加入對(duì)的適量保存劑，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定項(xiàng)目PH、色度等立即進(jìn)行分析。同步作好現(xiàn)場(chǎng)采樣記錄，涉及時(shí)間、天氣、氣溫、氣壓、水溫、流速、流量、水位等各環(huán)境要素，對(duì)采樣點(diǎn)詳細(xì)位置以及當(dāng)時(shí)狀況作詳細(xì)描述。室內(nèi)組認(rèn)真作好樣品交接記錄。實(shí)驗(yàn)室分析人員嚴(yán)格按規(guī)范認(rèn)真分析，采用有效質(zhì)控辦法和手段，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)精確可靠。作好原始記錄和儀器運(yùn)營(yíng)記錄，分析完畢，樣品及時(shí)封存，數(shù)據(jù)報(bào)告自收到樣品后2小時(shí)內(nèi)報(bào)出（ BOD5除外）報(bào)告必要規(guī)范，做到筆跡清晰，運(yùn)用公式對(duì)的，數(shù)據(jù)解決精確。在樣品分析結(jié)束后，分析室對(duì)原始記錄進(jìn)行互審和室內(nèi)審核，出具監(jiān)測(cè)報(bào)告。8.4應(yīng)急監(jiān)測(cè)內(nèi)容應(yīng)急監(jiān)測(cè)重要內(nèi)容見(jiàn)表8-1：表8-1應(yīng)急監(jiān)測(cè)內(nèi)容監(jiān)測(cè)內(nèi)容監(jiān)測(cè)項(xiàng)目分析辦法廢水PH玻璃電極法、PH計(jì)廢水總氰化物異煙酸—吡唑啉酮光度法廢水金、銀、銅、鋅、鉛、鎘、汞原子吸取分光光度法廢水砷硼氫化鉀-硝酸銀分光光度法大氣氯化氫硫氰酸汞分光光度法、便攜有毒氣體測(cè)試儀大氣氰化氫異煙酸-吡唑啉酮分光光度法、便攜有毒氣體測(cè)試儀

9應(yīng)急終結(jié)9.1應(yīng)急響應(yīng)終結(jié)條件a)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)消除；b)環(huán)境危害和不利影響基本消除或得到有效控制除。9.2應(yīng)急終結(jié)程序1、各專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍依次向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告應(yīng)急解決狀況，以及現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)前狀態(tài)，涉及人員傷亡狀況、設(shè)備損失狀況、環(huán)境污染狀況等。應(yīng)急指揮中心依照狀況確認(rèn)，宣布終結(jié)環(huán)境安全應(yīng)急響應(yīng)。2、應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，組織事故調(diào)查取證。經(jīng)應(yīng)急指揮中心決定，應(yīng)急響應(yīng)中心報(bào)告巴市政府及有關(guān)部門(mén)，將疏散周邊村莊人員撤回。3、經(jīng)應(yīng)急指揮中心決定，應(yīng)急響應(yīng)中心告知我司撤離人員返回各自崗位。4、應(yīng)急指揮中心對(duì)緊急救援工作進(jìn)行總結(jié)、上報(bào)。5、組織好受傷人員醫(yī)療救治，解決好善后工作。6、公司指引各工藝車(chē)間恢復(fù)生產(chǎn)。9.3應(yīng)急終結(jié)后行動(dòng)1、告知周邊公司單位、居民點(diǎn)等風(fēng)險(xiǎn)解除；2、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)暴露工作人員、應(yīng)急行動(dòng)人員和受污染設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行洗消清潔；3、調(diào)查事件因素，初步評(píng)估事件影響、損失、危害范疇和限度，查明人員傷亡狀況；4、全面檢查和維護(hù)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，清點(diǎn)救援物資消耗并及時(shí)補(bǔ)充，維護(hù)保養(yǎng)補(bǔ)充應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施和儀器；5、對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急行動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行評(píng)估，分析預(yù)案與否科學(xué)、有效，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和應(yīng)急隊(duì)伍設(shè)立與否合理，應(yīng)急響應(yīng)和處置程序、方案制定執(zhí)行與否科學(xué)、實(shí)用、到位，應(yīng)急設(shè)施設(shè)備和物資與否滿(mǎn)足需要等等；6、編制應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告；10后期處置10.1善后處置公司做好事件受害、受損人員和單位安頓、補(bǔ)償和補(bǔ)償工作，配合政府部門(mén)或組織關(guān)于專(zhuān)家對(duì)事件進(jìn)行認(rèn)定和評(píng)估，提出事件對(duì)環(huán)境污染和危害進(jìn)行恢復(fù)建議和方案，報(bào)政府批準(zhǔn)后實(shí)行。10.2保險(xiǎn)公司建立突發(fā)環(huán)境事件社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制，辦理財(cái)產(chǎn)一切險(xiǎn)、公眾責(zé)任險(xiǎn)、社會(huì)責(zé)任險(xiǎn)，及時(shí)聯(lián)系保險(xiǎn)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)勘察，進(jìn)行理賠事宜。11信息報(bào)告與發(fā)布11.1內(nèi)部報(bào)告公司突發(fā)環(huán)境事件負(fù)責(zé)人以及負(fù)有監(jiān)管負(fù)責(zé)人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后，應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急響應(yīng)中心報(bào)告，應(yīng)急響應(yīng)中心接到信息后應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告，并及時(shí)組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。11.2信息上報(bào)11.2.1突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告時(shí)限和程序公司發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后，應(yīng)啟動(dòng)橙色以上應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向樺甸市政府、樺甸市環(huán)保局報(bào)告，紅色級(jí)別狀況可同步直接向吉林市人民政府、吉林市環(huán)保局、中華人民共和國(guó)黃金集團(tuán)報(bào)告。11.2.2突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告方式與內(nèi)容突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和解決成果報(bào)告三類(lèi)。11.2.2.1初報(bào)初報(bào)在發(fā)現(xiàn)和得知突發(fā)環(huán)境事件后上報(bào)。初報(bào)可用電話(huà)或傳真直接報(bào)告，重要內(nèi)容涉及：突發(fā)環(huán)境事件類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、初步因素、重要污染物質(zhì)和數(shù)量、人員受害狀況、事故潛在危害限度等初步狀況；11.2.2.2續(xù)報(bào)續(xù)報(bào)在查清關(guān)于基本狀況后隨時(shí)上報(bào)。續(xù)報(bào)可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或書(shū)面報(bào)告，視突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)展?fàn)顩r可一次或多次報(bào)告。在初報(bào)基本上報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件關(guān)于確切數(shù)據(jù)、發(fā)生因素、過(guò)程、進(jìn)展?fàn)顩r、危害限度及采用應(yīng)急辦法、辦法效果等基本狀況；11.2.2.3解決成果報(bào)告解決成果報(bào)告在環(huán)境事件解決完畢后上報(bào)。解決成果報(bào)告采用書(shū)面報(bào)告，解決成果報(bào)告在初報(bào)和續(xù)報(bào)基本上，報(bào)告解決突發(fā)環(huán)境事件辦法、過(guò)程和成果，事件潛在或間接危害及損失、社會(huì)影響、解決后遺留問(wèn)題、參加解決工作關(guān)于部門(mén)和工作內(nèi)容，出具備關(guān)危害與損失證明文獻(xiàn)、責(zé)任追究等詳細(xì)狀況。解決成果報(bào)告應(yīng)當(dāng)在突發(fā)環(huán)境事件解決完畢后及時(shí)報(bào)送。11.3信息發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，為了讓社會(huì)理解客觀(guān)事實(shí)真相，防止不利于公司和社會(huì)安定謠言和信息產(chǎn)生、流傳，應(yīng)及時(shí)開(kāi)展信息收集工作，并及時(shí)向社會(huì)通報(bào)發(fā)布精確信息，對(duì)的引導(dǎo)社會(huì)輿論。突發(fā)環(huán)境事件影響或者也許影響周邊居民和單位時(shí)，應(yīng)采用辦法及時(shí)通報(bào)有關(guān)居民和單位。(名單、聯(lián)系方式見(jiàn)附件)。11.3.1信息發(fā)布總體原則突發(fā)環(huán)境事件信息發(fā)布工作，從整體工作大局出發(fā)，要有助于維護(hù)有關(guān)民眾切身利益，有助于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定，有助于維護(hù)和恢復(fù)公司和社會(huì)正常生活、生產(chǎn)秩序，依照關(guān)于法律和規(guī)定，及時(shí)、精確地做好信息發(fā)布工作，在本地政府領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合和引導(dǎo)做好各類(lèi)信息新聞發(fā)布工作。11.3.2信息工作執(zhí)行部門(mén)由公司綜合辦公室負(fù)責(zé)詳細(xì)信息收集與發(fā)布工作。公司應(yīng)急指揮中心總指揮審定所發(fā)布信息內(nèi)容，總指揮可以授權(quán)公司副總經(jīng)理以上級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)信息發(fā)布工作。公司發(fā)布信息內(nèi)容應(yīng)征得巴彥淖爾市政府批準(zhǔn)批準(zhǔn)，信息發(fā)布工作應(yīng)在本地政府領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展。11.3.3信息收集及發(fā)布途徑、方式信息收集目是為了做好信息發(fā)布工作，使信息發(fā)布有放矢。信息收集途徑和方式：普通是互聯(lián)網(wǎng)新聞報(bào)道、各網(wǎng)站論壇、微博，報(bào)紙、電視、雜志等新聞媒體，社會(huì)流傳信息等；信息發(fā)布途徑和方式：a)通過(guò)公司官方網(wǎng)站、微博、互聯(lián)網(wǎng)新聞和論壇;b)授權(quán)報(bào)紙、電視、雜志等新聞媒體發(fā)布、散發(fā)新聞稿；c)組織報(bào)道、接受記者采訪(fǎng)、舉辦新聞發(fā)布會(huì)或記者招待會(huì)等形式。11.3.4信息收集及發(fā)布時(shí)限規(guī)定信息收集從突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)及時(shí)展開(kāi)；互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布應(yīng)在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生4小時(shí)內(nèi)做好隨時(shí)發(fā)布有關(guān)工作；其他媒體及新聞發(fā)布會(huì)信息發(fā)布應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)做好隨時(shí)發(fā)布有關(guān)工作。11.3.5信息發(fā)布規(guī)定信息發(fā)布要堅(jiān)持“以正面宣傳為主，以事實(shí)為主”原則，做到真實(shí)、公開(kāi)、及時(shí)、精確。發(fā)布信息內(nèi)容要詳實(shí)，用語(yǔ)要精確，要實(shí)事求是，事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件等新聞要素要齊全，應(yīng)遵循“快講事實(shí)、慎講因素”原則，不能進(jìn)行預(yù)計(jì)、猜測(cè)和預(yù)測(cè)，力求在最短時(shí)間內(nèi)發(fā)布最有價(jià)值信息。11.3.6信息收集a)要建立社會(huì)輿情信息收集、分析和報(bào)告制度。要隨時(shí)收集各方面信息；要收集社會(huì)輿情，掌握社會(huì)各方面對(duì)事件反映和態(tài)度，認(rèn)真分析事件性質(zhì)和發(fā)展趨勢(shì)，監(jiān)測(cè)事件發(fā)展動(dòng)態(tài)。對(duì)于有也許發(fā)展為影響全局事件，要及時(shí)向指揮中心和本地政府報(bào)告狀況，報(bào)送書(shū)面分析報(bào)告，并進(jìn)一步做好新聞發(fā)布準(zhǔn)備和輿論引導(dǎo)工作。b)應(yīng)建立新聞媒體和新聞?dòng)浾呋麅?cè)，建立專(zhuān)家花名冊(cè)。媒體和新聞?dòng)浾呋麅?cè)內(nèi)容涉及：各級(jí)新聞媒體名稱(chēng)、重要欄目簡(jiǎn)介、重要聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)、聯(lián)系地址；主流媒體新聞?dòng)浾咝彰?、?lián)系方式等。專(zhuān)家花名冊(cè)內(nèi)容涉及：專(zhuān)家姓名、電話(huà)、住址等。c)要與媒體記者保持密切聯(lián)系，收集媒體特別是重要媒體反饋信息。要控制謠言。要認(rèn)真分析謠言起因、內(nèi)容、范疇、后果，要統(tǒng)一口徑，與巴彥淖爾市政府一致行動(dòng)宣傳真相。12應(yīng)急保障12.1污水流向及應(yīng)急儲(chǔ)存能力保障精煉項(xiàng)目產(chǎn)生金屬酸性廢水在廢水解決設(shè)備故障或人為因素都也許使廢水解決設(shè)施停止運(yùn)營(yíng)。廢水未解決直接排放會(huì)影響其正常運(yùn)營(yíng)，從而污染水體。金礦生產(chǎn)過(guò)程排棄含氰尾礦漿采用干式排放，夾皮溝金礦尾渣在堆放過(guò)程受大氣降水浸溶后，尾渣中氰化物會(huì)被溶出產(chǎn)生廢水由于解決不當(dāng)會(huì)對(duì)對(duì)水環(huán)境產(chǎn)生影響。流經(jīng)夾皮溝鎮(zhèn)地表水是夾皮溝河，發(fā)源于八家子山北側(cè)，流程18千米，于老金廠(chǎng)注入葦沙河，葦沙河發(fā)源于二道河、會(huì)全棧河，最后注入松花江。二、公司污水應(yīng)急儲(chǔ)存及解決能力為避免浮現(xiàn)事故排放，在冶煉廠(chǎng)旁邊設(shè)立事故應(yīng)急池，事故應(yīng)急池容積為10m3，一旦發(fā)生事故排放，及時(shí)將所有廢水排水應(yīng)急池儲(chǔ)存。廢水排水應(yīng)急池如表12-1所示。表12-1廢水應(yīng)急池狀況序號(hào)名稱(chēng)規(guī)格1含氰廢水應(yīng)急解決站應(yīng)急池5000立方米2金匯儲(chǔ)水池30×12×2=720立方米3立山礦消防取水站？4選冶廠(chǎng)氰化鈉儲(chǔ)罐圍堰？5金匯尾礦回收廠(chǎng)氰化鈉儲(chǔ)罐圍堰？由于公司地處山區(qū)，建設(shè)大容積應(yīng)急池條件不允許，公司在夾皮溝河沿岸至葦沙河段恰當(dāng)平緩低洼位置設(shè)立事故污水引流、堵截、處置位置，以備應(yīng)急狀態(tài)下處置污水。含氰廢水應(yīng)急解決站采用臭氧氧化破氰法解決含氰廢水。（1）工藝原理：臭氧氧化氰化物反映按下式進(jìn)行，氰根離子被氧化分解成氮和碳酸根。CNˉ+O3→CNOˉ+O22CNOˉ+3O3+H2O→2HCO3ˉ+N2+3O2氧化還原電位：O3+2H＋+2e→O2+2OHˉE°=1.24CN-氧化還原電位:OCNˉ+H2O+2e→CNˉ+2OHˉ空壓機(jī)冷卻器空壓機(jī)冷卻器儲(chǔ)氣罐冷干機(jī)過(guò)濾器吸干機(jī)蓄水池尾氣分解器臭氧發(fā)生器反映釜某些外排、某些循環(huán)運(yùn)用5000m3（2）含氰廢水應(yīng)急解決站工藝流程（3）含氰廢水應(yīng)急解決站工藝設(shè)備如表12-2所示。表12-2重要工藝設(shè)備一覽表序號(hào)設(shè)備名稱(chēng)規(guī)格型號(hào)裝機(jī)容量(KW)數(shù)量運(yùn)營(yíng)1臭氧發(fā)生器CF-G-2-G3222吸附式干燥機(jī)GD-4.0N23冷干機(jī)JCD-30GF24空壓機(jī)SF15A25尾氣分解器∮273*80026儲(chǔ)氣罐0.3/0.8(容積/工作壓力)27高效過(guò)濾器HF-C-004-L2支GF-T-004-L4支HF-A-004-L4支10支8氧化反映器∮2600*1004029積水池5000112.2救援防護(hù)設(shè)施設(shè)備配備保障表12-2救援防護(hù)裝備表序號(hào)裝備數(shù)量1防爆呼救器1組2防爆泛光燈4臺(tái)3便攜式防爆燈20臺(tái)4防爆探照燈2臺(tái)5正壓式空氣呼吸器3套6喉震通話(huà)器3套7全封閉氣密化學(xué)防護(hù)服3套8過(guò)濾式防毒面具30套9連體防護(hù)服14套12.3應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)能力及保障公司環(huán)境監(jiān)測(cè)及應(yīng)急預(yù)警響應(yīng)監(jiān)測(cè)由公司化驗(yàn)室承擔(dān)，負(fù)責(zé)對(duì)大氣、水體進(jìn)行環(huán)境即時(shí)監(jiān)測(cè)，擬定危險(xiǎn)物質(zhì)成分及濃度，擬定污染區(qū)域范疇，對(duì)事故導(dǎo)致環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估。表3-5環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備一覽表設(shè)備名稱(chēng)設(shè)備型號(hào)監(jiān)測(cè)指標(biāo)便攜式綜合氣體分析儀Pgas200-ASM-IND-9CT、RH、CH4、O2、CO、H2S、NO、HCN、NH3、HCl便攜式多功能水質(zhì)分析儀H—BD5WMS氰化物、懸浮物、銅離子噪聲測(cè)試儀AR814噪聲COD迅速測(cè)定儀5B-3BHCOD、氨氮、總磷原子吸取分光光度計(jì)S2Serves氰化物在線(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀氰化物CODcr在線(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀JMSCOD銅重金屬在線(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀銅煙氣在線(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀SO2、NOx、12.4公司應(yīng)急通信保障公司設(shè)立應(yīng)急響應(yīng)中心24小時(shí)值班備勤，公司配備各類(lèi)預(yù)警及通信設(shè)備應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。預(yù)警及通信設(shè)備如表12-4所示。表12-4應(yīng)急預(yù)警及通信設(shè)備表序號(hào)裝備數(shù)量1無(wú)線(xiàn)基地臺(tái)1套2有線(xiàn)群呼系統(tǒng)1套3接警電話(huà)1部4危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)送車(chē)輛GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)1套5警報(bào)器1套6廣播系統(tǒng)1套12.5公司應(yīng)急救援設(shè)備物資能力保障公司各工藝車(chē)間設(shè)有維修班組，全面負(fù)責(zé)所有裝置、設(shè)備檢維修工作及應(yīng)急搶修救援工作表12-6應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備物資表名稱(chēng)型號(hào)/規(guī)格數(shù)量單位重型車(chē)輛、挖掘機(jī)？輛380V發(fā)電機(jī)2臺(tái)漂白粉？10．25噸編織袋條水泵200m3/小時(shí)一臺(tái)600m3/小時(shí)一臺(tái)2臺(tái)重金屬離子去除劑RMT35?35Kg？桶絮凝劑Kg/袋2噸表12-7搶險(xiǎn)搶修堵漏器材及裝備表序號(hào)裝備數(shù)量1密封膠10盒2強(qiáng)磁堵漏設(shè)備2套3注膠槍2套4注膠泵0-60Mpa壓力表2套5耳型注膠頭20個(gè)6角型注膠頭10個(gè)7防爆鏟頭6″HG-2A型2個(gè)8防爆鏟頭8″HG-5B型2個(gè)930型拉緊器HG-TA-Ⅰ型1個(gè)10風(fēng)鏟AT-/R型2個(gè)11風(fēng)鉆AT-319型1個(gè)12.6應(yīng)急醫(yī)護(hù)保障表12-8應(yīng)急醫(yī)護(hù)急救裝備表序號(hào)裝備數(shù)量1救護(hù)車(chē)1輛2擔(dān)架3架3急救箱4套4氧氣瓶5個(gè)5呼吸機(jī)1臺(tái)6肺功能儀1臺(tái)7心電圖機(jī)1臺(tái)8紫外線(xiàn)殺菌燈1臺(tái)9血氧分析儀1臺(tái)10便攜式氧氣瓶2個(gè)11霧化吸入器2個(gè)12氣壓止血帶1套13沖洗設(shè)施1套14心電監(jiān)護(hù)儀1臺(tái)12.7應(yīng)急資金保障公司建立了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)污染事故儲(chǔ)備基金，可保證浮現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)污染事故時(shí)，可以有足夠資金及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急處置和救援；12.8應(yīng)急物資渠道保障公司除自自身配備了一定應(yīng)急物資，為防止萬(wàn)一，同多家物資供銷(xiāo)商和生產(chǎn)廠(chǎng)家建立密切聯(lián)系，一旦物資局限性或急需，可以迅速調(diào)集；同步公司同政府關(guān)于部門(mén)和周邊單位建立聯(lián)系，應(yīng)急物資和資源共享。應(yīng)急物資供應(yīng)廠(chǎng)家和共享單位見(jiàn)表12-9：表12-9應(yīng)急物資供應(yīng)廠(chǎng)家和共享單位序號(hào)單位名稱(chēng)物資名稱(chēng)數(shù)量聯(lián)系人姓名聯(lián)系方式12.8公司應(yīng)急救援體系及應(yīng)急救援預(yù)案系統(tǒng)保障公司建立了基本應(yīng)急管理體系，成立了組織機(jī)構(gòu)，制定建立了公司應(yīng)急預(yù)案體系，當(dāng)前可以滿(mǎn)足公司應(yīng)急管理基本規(guī)定，公司其他專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案較為簡(jiǎn)樸，應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化，加強(qiáng)操作性和實(shí)用性。12.9公司應(yīng)急救援技術(shù)保障與專(zhuān)家?guī)旃酒刚?qǐng)各類(lèi)和各行業(yè)專(zhuān)家構(gòu)成公司應(yīng)急專(zhuān)家?guī)欤梢詽M(mǎn)足公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急規(guī)定。公司應(yīng)急專(zhuān)家?guī)烀麊我?jiàn)表12-10：表12-10應(yīng)急專(zhuān)家?guī)烀麊涡蛱?hào)單位專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)姓名聯(lián)系方式13預(yù)案監(jiān)督與管理13.1預(yù)案演習(xí)應(yīng)急演習(xí)是檢查、評(píng)價(jià)和保持應(yīng)急能力一種重要手段。它可在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序缺陷；發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源局限性（涉及人力和設(shè)備等）；改進(jìn)各應(yīng)急部門(mén)、機(jī)構(gòu)、人員之間協(xié)調(diào)；增強(qiáng)公眾對(duì)突發(fā)重大事故救援信心和應(yīng)急意識(shí)；提高應(yīng)急人員純熟限度和技術(shù)水平；進(jìn)一步明確各自崗位與職責(zé)；提高各級(jí)預(yù)案之間協(xié)調(diào)性；提高整體應(yīng)急反映能力。為了保證本預(yù)案可行性和合用性，公司組織預(yù)案演習(xí)。13.1.1預(yù)案演習(xí)形式和頻次公司每半年組織一次桌面演習(xí)，運(yùn)用地圖、沙盤(pán)、流程圖、計(jì)算機(jī)模仿、視頻會(huì)議等輔助手段，針對(duì)事先假定演習(xí)情景，討論和推演應(yīng)急決策及現(xiàn)場(chǎng)處置過(guò)程，從而增進(jìn)有關(guān)人員掌握應(yīng)急預(yù)案中所規(guī)定職責(zé)和程序，提高指揮決策和協(xié)同配合能力。桌面演習(xí)在室內(nèi)完畢。公司每一年組織一次實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，運(yùn)用應(yīng)急處置涉及設(shè)備和物資，針對(duì)事先設(shè)立突發(fā)事件情景及其后續(xù)發(fā)展情景，通過(guò)