大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)與創(chuàng)業(yè)教育課件：創(chuàng)業(yè)形勢分析與政策解讀

創(chuàng)業(yè)形勢分析與政策解讀第一節(jié)創(chuàng)業(yè)形勢現(xiàn)狀分析第二節(jié)創(chuàng)業(yè)政策解讀第三節(jié)相關(guān)創(chuàng)業(yè)法律知識第四節(jié)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險與防范

第一節(jié)創(chuàng)業(yè)形勢現(xiàn)狀分析

一、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)發(fā)展趨勢在2014年9月召開的夏季達(dá)沃斯論壇開幕式上,李克強(qiáng)總理首次提出,要借改革創(chuàng)新的“東風(fēng)”,推動中國經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展,在960多萬平方千米土地上掀起“大眾創(chuàng)業(yè)”“草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮,形成“萬眾創(chuàng)新”“人人創(chuàng)新”的新態(tài)勢。為了給“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”提供良好的發(fā)展環(huán)境,2014年以來,黨中央、國務(wù)院高度重視大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),李克強(qiáng)總理也多次對大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)做出重要指示,強(qiáng)調(diào)要將此作為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。僅在2014年,國務(wù)院和相關(guān)部委就出臺了關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的文件,這其中包括簡政放權(quán)、金融支持等多個方面的鼓勵扶持政策,為大眾創(chuàng)業(yè)松綁。官方數(shù)據(jù)顯示,2014年,新登記注冊市場主體達(dá)到1293萬戶,其中新登記注冊企業(yè)增長45.9%,形成新的創(chuàng)業(yè)熱潮。2015年1月,李克強(qiáng)再次主持召開常務(wù)會議,確定支持發(fā)展“眾創(chuàng)空間”的政策措施,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新搭建新平臺。2015年兩會上,李克強(qiáng)總理在政府工作報告中指出要把“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”打造成推動中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)前行的“雙引擎”之一。李克強(qiáng)鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)成為中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展新動力。二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)存在的問題最近幾年,自主創(chuàng)業(yè)成了體現(xiàn)大學(xué)生價值取向和擇業(yè)觀念的新方向,有自主創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生顯著增加。大部分畢業(yè)生對自己創(chuàng)業(yè)壓力有一定的心理準(zhǔn)備和承受能力,并且愿意參與到激烈的社會競爭中去。大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)意愿明顯增強(qiáng),但同時面臨的困難值得關(guān)注。(一)創(chuàng)業(yè)者自身問題1.創(chuàng)業(yè)意愿不高雖然國家及各省市紛紛出臺相關(guān)政策支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè),但是在我國大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意愿很低。美國大學(xué)生畢業(yè)的創(chuàng)業(yè)率為20%,中國大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)率不到1%。同時,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率也非常低。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示:全國大學(xué)生有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意向,但實施創(chuàng)業(yè)行為的大學(xué)生鳳毛麟角;全國大學(xué)生實際已經(jīng)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的為4.55%,已經(jīng)成功創(chuàng)業(yè)的只有0.63%。2.創(chuàng)業(yè)選擇模糊到底該選擇在哪方面創(chuàng)業(yè),這是每一個想創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生必須要面對的問題。然而,大多數(shù)大學(xué)生都選擇和自身學(xué)習(xí)專業(yè)相關(guān)的行業(yè)進(jìn)行創(chuàng)業(yè),這有好處也有壞處。選擇和自己相關(guān)的行業(yè)能讓自己有更多的準(zhǔn)備,同時,自己對于這一行業(yè)也有更深刻的理解。但如何把學(xué)到的知識變成自己創(chuàng)業(yè)的“武器”,對于多數(shù)大學(xué)生來說是一個難題。3.創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗缺乏實踐證明,對困難的準(zhǔn)備不足成為許多創(chuàng)業(yè)失敗的大學(xué)生在總結(jié)自己創(chuàng)業(yè)時經(jīng)常提到的感悟,因此,大學(xué)生缺少經(jīng)驗是創(chuàng)業(yè)的一大難題。大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中,大多數(shù)情況下僅限于模仿,沒有自己的創(chuàng)新。調(diào)查表明,大多數(shù)大學(xué)生希望有一次有關(guān)創(chuàng)業(yè)的公益性指導(dǎo),這樣有助于他們在未來創(chuàng)業(yè)中掌握主動權(quán);同時,他們也希望能夠接受一些創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),比如如何駕馭市場,避免走歪路。4.綜合素質(zhì)不強(qiáng)當(dāng)今社會,一個成功的創(chuàng)業(yè)者首先要有較高的文化素質(zhì),如從事行業(yè)的技能和文化水平;其次是身體素質(zhì),創(chuàng)業(yè)的初期是艱難的,沒有一個好的身體很難做好每一件事;同樣,其他因素對創(chuàng)業(yè)者來說也很重要,如創(chuàng)業(yè)者的性格、人品和心理健康情況等。由于部分投身創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生思維不夠開闊,從而導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)素質(zhì)存在不足和缺陷,特別是自主能力、實踐能力、創(chuàng)新能力不強(qiáng)尤為突出,從而使得大學(xué)生創(chuàng)業(yè)無法取得較高的成就。5.創(chuàng)業(yè)動機(jī)不同調(diào)查表明,有將近一半的大學(xué)生認(rèn)為創(chuàng)業(yè)就是為了賺錢?？雌饋磉@好像并沒有什么問題,就像大多數(shù)人所說的那樣,創(chuàng)業(yè)的確是為了賺錢,創(chuàng)造財富。對于大學(xué)生來說,創(chuàng)業(yè)更多的應(yīng)該是為了得到鍛煉的機(jī)會,創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗,或者說是豐富人生的履歷,而不能將賺錢定為自己的第一目標(biāo)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)不應(yīng)該操之過急,不管成功與否,都要更多地去關(guān)注成功或者失敗背后的經(jīng)驗和教訓(xùn),為以后真正創(chuàng)業(yè)打基礎(chǔ)。(二)外部環(huán)境問題1.家庭、學(xué)校環(huán)境分析大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)的時候也會強(qiáng)調(diào)自己的愿望和要求,但是家庭是否支持是一個比較大的影響因素。大部分家長認(rèn)為大學(xué)生的主要任務(wù)就是認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識,努力提高個人綜合水平,為將來謀求一份好的工作做準(zhǔn)備,對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)往往持不支持態(tài)度,甚至認(rèn)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是不務(wù)正業(yè)。目前,我國大學(xué)生在校期間,很難受到全面、系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和教育,且少有高校為大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)項目和創(chuàng)業(yè)配套政策,這使得大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)仍處于自發(fā)、自主的階段,未能得到高校的關(guān)注和重視。2.社會環(huán)境分析(1)從政策制定看,現(xiàn)行社會政策多為應(yīng)急性的社會政策,缺乏對于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的穩(wěn)定、持續(xù)的激勵與保障機(jī)制,作用受限制。(2)從實施方式看,現(xiàn)階段政策支持主要依靠政府行政推動,缺乏廣泛的社會參與和社會支持,沒有形成有效的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系。目前官方的創(chuàng)業(yè)支持意識強(qiáng),各個部門創(chuàng)業(yè)支持網(wǎng)絡(luò)也初步建立,但是社會參與的力度仍比較弱。(3)從政策執(zhí)行看,政策執(zhí)行力較低。良好的社會政策需要良好的執(zhí)行力來保證。在自上而下的體制約束下,政策執(zhí)行者多是將完成工作指標(biāo)作為自己的目標(biāo),一些政策執(zhí)行者對管理角色的認(rèn)同遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過對服務(wù)角色的認(rèn)同,這使得他們對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動的管理有余,而服務(wù)意識相對較弱。這些均導(dǎo)致國家的創(chuàng)業(yè)支持政策得不到有效實施,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)仍然面臨重重困難。

第二節(jié)創(chuàng)業(yè)政策解讀

一、注冊登記類政策注冊登記類政策主要解決創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)行為的“準(zhǔn)入”問題。創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)行為最現(xiàn)實的表現(xiàn)就是以一定的形式進(jìn)入市場,進(jìn)入社會系統(tǒng),而“準(zhǔn)入”問題往往是一些初次創(chuàng)業(yè)者,或者剛畢業(yè)的大學(xué)生這種基礎(chǔ)條件比較薄弱的創(chuàng)業(yè)者所面臨的第一個現(xiàn)實問題。因此,包括國家和地方政府都對創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)實體的注冊登記給予了大力支持。二、財政金融類政策財政金融類政策主要解決創(chuàng)業(yè)者的投資、融資問題,主要體現(xiàn)在對資金資本的支持上。資金資本問題往往是創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過程中考慮最多也是最困難的一個問題。沒有一定的資金資本做基礎(chǔ),創(chuàng)業(yè)行動往往無法實現(xiàn),創(chuàng)業(yè)行程難以起航。因此解決創(chuàng)業(yè)者的資金資本問題成為國家和地方政府創(chuàng)業(yè)政策重點解決的問題。對高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營符合條件的,免收行政事業(yè)性收費。在當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)的自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生,自籌資金不足的,可以申請不超過5萬元的小額擔(dān)保貸款;對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的,可按規(guī)定適當(dāng)擴(kuò)大貸款規(guī)模;從事當(dāng)?shù)卣?guī)定微利項目的,可按規(guī)定享受貼息扶持。三、稅收類政策稅收類政策無論對人們行為的影響還是對社會價值觀與優(yōu)先順序的象征來說,都是相當(dāng)重要的。稅收類政策對于創(chuàng)業(yè)者來說,一方面影響到創(chuàng)業(yè)過程中的活力實現(xiàn),另一方面也體現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會責(zé)任?！吨腥A人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》規(guī)定,個人獨資企業(yè)所得稅按33%的稅率繳納企業(yè)所得稅,個人獨資企業(yè)的投資人應(yīng)從企業(yè)的收益中按20%比例提取繳納個人所得稅。這形成了不合理的雙重征稅,非常不利于自主創(chuàng)業(yè)的開展。而稅法同時也規(guī)定創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)從事國家需要重點扶持和鼓勵的創(chuàng)業(yè)投資,可以按投資的一定比例抵扣應(yīng)繳納所得額。對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上(含2年),凡符合國家規(guī)定條件的,可按照其投資額的70%在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額;當(dāng)年不足抵扣的,可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。這對創(chuàng)業(yè)者來說又是比較有利的。各地區(qū)、各有關(guān)部門正在進(jìn)一步落實和完善工商登記、場地支持、稅費減免等各項創(chuàng)業(yè)扶持政策,拓寬高校畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)出資方式,簡化工商注冊登記手續(xù)。四、人事檔案管理類政策人事檔案管理是我國人口管理的基本制度。創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)之初,其人事檔案無確實的掛靠單位,尤其是對一些異地創(chuàng)業(yè)者來說,不便于對其戶籍、工齡、組織發(fā)展等個人問題進(jìn)行管理。為了解決創(chuàng)業(yè)者的后顧之憂,各級部門都出臺了相應(yīng)的人事檔案管理類政策。比如重慶市對自謀職業(yè)的畢業(yè)生根據(jù)本人意愿,可將戶口和人事檔案暫存就讀學(xué)校兩年或由市大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心存管兩年,存管期間免收檔案管理費。五、教育培訓(xùn)類政策教育培訓(xùn)類政策主要是為創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)前和創(chuàng)業(yè)過程中提供智力支持,從創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)知識的教育和創(chuàng)業(yè)行為的鍛煉等方面給予大學(xué)生實際幫助。各高校要廣泛開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,將創(chuàng)業(yè)教育課程納入學(xué)分管理,有關(guān)部門研發(fā)適合高校畢業(yè)生特點的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程,根據(jù)需求開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提升高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。六、創(chuàng)業(yè)基地類政策國家對于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地的扶持主要選擇是創(chuàng)業(yè)園,對各高校在創(chuàng)業(yè)中心設(shè)立科技研發(fā)創(chuàng)業(yè)園的,給予一定優(yōu)惠;鼓勵入園的各類企業(yè)和其他非公有制經(jīng)濟(jì)組織吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。對當(dāng)年新招用普通高校畢業(yè)生,與其簽訂1年以上勞動合同并依法繳納社會保險的,在3年內(nèi)按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠,定額扣除標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4800元。對勞動密集型小企業(yè)當(dāng)年新招用登記失業(yè)高校畢業(yè)生達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職員工總數(shù)20%以上的,可按規(guī)定申請最高不超過200萬元的小額擔(dān)保貸款,并享受財政貼息。對入園創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生,可免費獲得創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),包括政策咨詢、信息服務(wù)、項目開發(fā)、風(fēng)險評估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤輔導(dǎo)等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

第三節(jié)相關(guān)創(chuàng)業(yè)法律知識

一、企業(yè)的法律形式1.個人獨資企業(yè)個人獨資企業(yè)是指依照《中華人民共和國個人獨資企業(yè)法》的規(guī)定,在中國境內(nèi)設(shè)立,由一個自然人投資,財產(chǎn)為投資人個人所有,投資人以其個人財產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任的經(jīng)營實體。2.合伙企業(yè)合伙企業(yè)是指自然人、法人和其他組織依照《中華人民共和國合伙企業(yè)法》的規(guī)定,在中國境內(nèi)設(shè)立的普通合伙企業(yè)和有限合伙企業(yè)。3.公司企業(yè)公司是指依照《中華人民共和國公司法》的規(guī)定,在中國境內(nèi)設(shè)立的有限責(zé)任公司和股份有限公司。(1)有限責(zé)任公司又稱有限公司,是依照《中華人民共和國公司法》及有關(guān)法律規(guī)定的條件設(shè)立的,股東以其出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任,按股份比例享受收益,公司以其全部資產(chǎn)對公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人。(2)股份有限公司全部注冊資本由等額股份構(gòu)成并通過發(fā)行股票(或股權(quán)證)籌集資本,公司以其全部資產(chǎn)對公司債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任的企業(yè)法人。4.個體工商戶個體工商戶是指在法律允許的范圍之內(nèi),依法經(jīng)核準(zhǔn)登記,生產(chǎn)資料為個人或者家庭所有、以個人或者家庭勞動為主要形式、經(jīng)營所得由個人或者家庭支配的經(jīng)營者。二、稅務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定(一)稅務(wù)登記1.稅務(wù)登記的對象和期限企業(yè)及企業(yè)在外地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的場所,個體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的事業(yè)單位,自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),持有關(guān)證件向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報辦理稅務(wù)登記。承包和租賃及實行自負(fù)盈虧的生產(chǎn)經(jīng)營者也應(yīng)辦理稅務(wù)登記。不從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動,但是依照法律、行政法規(guī)規(guī)定負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個人,除臨時取得應(yīng)稅收入或發(fā)生應(yīng)稅行為以及只繳納個人所得稅、車船使用稅以外,應(yīng)當(dāng)自依照稅收法律、行政法規(guī)成為納稅義務(wù)人之日起30日內(nèi)到所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報辦理稅務(wù)登記。2.稅務(wù)登記的種類稅務(wù)登記分為開業(yè)登記,變更登記,外出經(jīng)營報驗登記,停業(yè)、復(fù)業(yè)登記,注銷登記等。3.稅務(wù)登記證件的主要內(nèi)容稅務(wù)登記證件應(yīng)當(dāng)載明:納稅人名稱、統(tǒng)一代碼、法定代表人或負(fù)責(zé)人、詳細(xì)地址、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)或經(jīng)濟(jì)類型、經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍(主營、兼營)、經(jīng)營期限和證件有效期限等。4.稅務(wù)登記證件的使用納稅人辦理下列事項時必須持稅務(wù)登記證件:申請減稅、免稅、退稅;領(lǐng)購發(fā)票;外出經(jīng)營活動稅收管理證明等稅務(wù)事項。納稅人應(yīng)當(dāng)將稅務(wù)登記證件張掛在其生產(chǎn)、經(jīng)營場所內(nèi)明顯、易見處,亮證經(jīng)營。稅務(wù)登記證件不得轉(zhuǎn)借、涂改、毀損、買賣或者偽造。遺失稅務(wù)登記證件者,應(yīng)當(dāng)及時報告主管稅務(wù)機(jī)關(guān),并申請補(bǔ)辦。5.稅務(wù)登記的法律責(zé)任納稅人未按照規(guī)定期限辦理開業(yè)稅務(wù)登記、變更稅務(wù)登記、注銷稅務(wù)登記和換證手續(xù)的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起3日內(nèi)發(fā)出責(zé)令限期改正通知書,逾期不改正的,依照《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十條的規(guī)定處罰。未按照規(guī)定使用稅務(wù)登記證件,或者轉(zhuǎn)借、涂改、損毀、買賣、偽造稅務(wù)登記證件的,依照《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十條的規(guī)定處罰。(二)納稅申報程序有納稅義務(wù)的單位和個人,應(yīng)在發(fā)生納稅義務(wù)之后,按稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的期限如實向其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅申報。從事臨時經(jīng)營的納稅人,應(yīng)在發(fā)生納稅義務(wù)之后,立即向經(jīng)營地稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅申報,辦理繳納稅款手續(xù)。代征人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行代征、代扣、代繳稅款的申報手續(xù)。納稅人辦理納稅申報時,必須按規(guī)定如實向稅務(wù)機(jī)關(guān)報送納稅申報表、財務(wù)會計報表和有關(guān)納稅資料。對屬于臨時性納稅以及按私人財產(chǎn)納稅等,應(yīng)報哪些資料,由省、自治區(qū)、直轄市的稅務(wù)局確定。納稅人因特殊情況不能按期辦理納稅申報的,必須報告主管稅務(wù)機(jī)關(guān),酌情準(zhǔn)予延期;主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況,暫行核定納稅額,通知納稅人預(yù)繳稅款,待申報后結(jié)算。代征人因有特殊情況,不能按期申報代征、代扣、代繳稅款的,應(yīng)當(dāng)報告主管稅務(wù)機(jī)關(guān),酌情準(zhǔn)予延期。納稅人申請減稅、免稅的,應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書面報告。減稅、免稅申請獲得批準(zhǔn)之前,納稅人必須按照規(guī)定繳納稅款。(三)減稅、免稅的手續(xù)納稅人申請減稅、免稅的,必須向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書面報告,說明申請減稅、免稅的原因和減免稅金的用途,提供可靠的數(shù)據(jù)資料,并提出減稅、免稅后可能達(dá)到的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)和可行的措施。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在接到納稅人減稅、免稅申請后,必須對納稅人的減免稅申請報告認(rèn)真地逐項核實,提出具體的初審意見和報告,并按稅務(wù)管理體制的規(guī)定逐級上報稅務(wù)機(jī)關(guān)。上級稅務(wù)機(jī)關(guān)按照稅收管理體制的規(guī)定,對納稅人的減稅、免稅申請和下級稅務(wù)機(jī)關(guān)提出的初審意見進(jìn)行審批,對金額較大或影響面廣的減稅、免稅申請,派人進(jìn)行調(diào)查,然后做出審批。符合減稅、免稅條件的,批準(zhǔn)納稅人減稅、免稅;對不符合條件的申請,不予批準(zhǔn)。對減稅、免稅期滿的納稅人,應(yīng)當(dāng)按期恢復(fù)征稅;個別納稅人恢復(fù)納稅仍有困難的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定重新辦理減免稅申報審批手續(xù)。三、銀行開戶、銷戶手續(xù)1.銀行開戶的基本種類一般存款賬戶是企事業(yè)單位在基本賬戶以外的銀行因借款開立的賬戶,該賬戶只能辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金的繳存,不能支取現(xiàn)金。臨時存款賬戶是外來臨時機(jī)構(gòu)或個體經(jīng)濟(jì)戶因臨時經(jīng)營活動需要開立的賬戶,該賬戶可辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算和符合國家現(xiàn)金管理規(guī)定的現(xiàn)金收付。專用存款賬戶是企事業(yè)單位因基本建設(shè)、更新改造或辦理信托、政策性房地產(chǎn)開發(fā)、信用卡等特定用途需要開立的賬戶,該賬戶支取現(xiàn)金時必須報當(dāng)?shù)厝嗣胥y行審批。2.銀行銷戶的有關(guān)規(guī)定一般存款賬戶余額不得超過企事業(yè)單位在開戶銀行的借款余額,超過部分開戶行將通知單位5日內(nèi)將款項劃轉(zhuǎn)至基本存款賬戶,逾期未劃轉(zhuǎn)的,銀行將主動代為扣收,借款清償后要辦理銷戶。臨時存款賬戶的使用期限不得超過1年,超過1年的將予以銷戶。企業(yè)銷貨款、異地匯入款項中除基建或?qū)ｍ椆こ虛芸钔獾姆菍ｍ椯Y金不得進(jìn)入專用賬戶。存款人改變賬戶名稱的應(yīng)先撤銷原賬戶,再開立新賬戶。開戶行對1年內(nèi)未發(fā)生收付款活動的賬戶,將通知存款人自發(fā)出通知起30日內(nèi)(以郵戳日期為準(zhǔn))前去辦理銷戶手續(xù),逾期將視為自愿銷戶。四、專利申請的相關(guān)規(guī)定1.有關(guān)專利的法律法規(guī)1984年3月12日,第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過了《中華人民共和國專利法》。第二年,即1985年1月19日,中華人民共和國國務(wù)院又發(fā)布了《中華人民共和國專利法實施細(xì)則》?！吨腥A人民共和國專利法》于1992年9月修改,《中華人民共和國專利法實施細(xì)則》于1992年12月做了修訂。1993年1月1日正式實施《中華人民共和國專利法》與《中華人民共和國專利法實施細(xì)則》。2000年8月25日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議對《中華人民共和國專利法》進(jìn)行第二次修正。2008年12月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議對《中華人民共和國專利法》進(jìn)行第三次修正。2.申請專利所需文件申請專利所需文件包括申請書、說明書、權(quán)利要求書、說明書附圖、說明書摘要及摘要附圖、外觀設(shè)計的圖片或者照片等。3.提交要求提交專利申請文件應(yīng)當(dāng)使用專利局發(fā)布的統(tǒng)一表格,采用計算機(jī)中文打字或者印刷(包括表格中文字),一式兩份。4.申請文件的遞交申請文件可以請專利局或?qū)＠衷O(shè)在各地的代辦處辦理、當(dāng)面遞交或以郵寄方式遞交。以郵寄方式遞交申請文件的,必須按照專利法的要求以掛號信函方式郵寄,并保存好掛號憑證;以非掛號信函方式郵寄申請文件的,專利局將不予查詢;以包裹形式郵寄申請文件的,專利局將不予受理。根據(jù)《中華人民共和國專利法實施細(xì)則》第一百二十條規(guī)定,以郵寄方式遞交專利申請的,每封掛號信函只能郵寄同一件專利申請的文件。五、合法經(jīng)營的有關(guān)法律規(guī)定1.《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》是為保障社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,鼓勵和保護(hù)公平競爭,制止不正當(dāng)競爭行為,保護(hù)經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益而制定的。2.《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》是為了加強(qiáng)對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量水平,明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任,保護(hù)消費者的合法權(quán)益,維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序而制定。3.《中華人民共和國勞動合同法》

第四節(jié)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險與防范

一、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險1.盲目選擇創(chuàng)業(yè)項目目前,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的項目選擇多集中在高科技領(lǐng)域和智力服務(wù)領(lǐng)域,如軟件開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、網(wǎng)頁制作、家教中介、設(shè)計工作室等。大學(xué)生如果缺乏前期的市場調(diào)研和論證,沒有明確的創(chuàng)業(yè)思路,只是憑自己的興趣和想象來決定投資的方向,甚至僅憑一時的心血來潮就決定做哪一行,是很容易招致失敗的。對于創(chuàng)業(yè)中的挫折和失敗,許多創(chuàng)業(yè)者感到十分痛苦茫然,甚至沮喪消沉。2.缺乏創(chuàng)業(yè)技能很多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者眼高手低,當(dāng)創(chuàng)業(yè)計劃轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶋H操作時,才發(fā)現(xiàn)自己根本不具備解決問題的能力,這樣的創(chuàng)業(yè)無異于紙上談兵。市場瞬息萬變,時刻都有風(fēng)險,防范風(fēng)險只能靠自己的本領(lǐng)。一方面,大學(xué)生在校期間應(yīng)有意識地參與創(chuàng)業(yè)實踐活動,積累相關(guān)的管理和營銷經(jīng)驗;另一方面,大學(xué)生應(yīng)積極參加創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn),積累創(chuàng)業(yè)知識,接受專業(yè)指導(dǎo),提高創(chuàng)業(yè)成功率。3.存在融資詐騙或者資金匱乏的風(fēng)險創(chuàng)業(yè)應(yīng)具備資金、市場、人才和產(chǎn)品或服務(wù)等要素。融資是企業(yè)資本運動的起點,也是企業(yè)收益分配賴以遵循的基礎(chǔ)。足夠的資本規(guī)模,可以保證企業(yè)投資的需要;合理的資本結(jié)構(gòu),可以降低和規(guī)避融資風(fēng)險;融資方式的妥善搭配,可以降低資本成本。因此,融資機(jī)制的形成,直接決定和影響企業(yè)的經(jīng)營活動以及企業(yè)財務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)。除了銀行貸款、自籌資金等傳統(tǒng)方式外,大學(xué)生還可以充分利用風(fēng)險投資、創(chuàng)業(yè)基金等融資渠道。有時有些大學(xué)生急于將自己的創(chuàng)業(yè)構(gòu)想變成現(xiàn)實,不法之徒正是抓住了創(chuàng)業(yè)大學(xué)生急于融資的心態(tài),以幫助投資、融資為誘餌,要求企業(yè)事先提交保險金,之后銷聲匿跡、卷款潛逃,這樣的案例經(jīng)常見諸媒體報道。4.社會資源貧乏企業(yè)創(chuàng)建、市場開拓、產(chǎn)品推介等工作都需要調(diào)動社會資源。大學(xué)生在校期間進(jìn)行創(chuàng)業(yè)策劃利用的社會資源相對較少,有老師同學(xué)的幫助支持,無需太多宣傳公關(guān)。當(dāng)走入社會實施創(chuàng)業(yè)時,在宣傳廣告、市場營銷、工商稅務(wù)等方面將會遇到很多挫折和困難,耗費很大精力,大學(xué)生在這方面會感到非常吃力。因此,大學(xué)生平時應(yīng)多參加各種社會實踐活動,擴(kuò)大自己人際交往的范圍。創(chuàng)業(yè)前,大學(xué)生可以先到相關(guān)領(lǐng)域工作一段時間,通過這個平臺,為自己日后的創(chuàng)業(yè)積累人脈。5.管理不規(guī)范創(chuàng)業(yè)不光是對產(chǎn)品有一個創(chuàng)新,也不僅是能吃苦耐勞,最主要的還是要有一定的管理能力。一個聰明的創(chuàng)業(yè)者往往不需要自己去努力,而是利用管理魅力讓別人來幫助自己實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的夢想。大學(xué)生缺少的正是這一點,因此學(xué)