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文檔簡介
-14【售后服務(wù)方案】售后服務(wù)方案(格式自擬)
2.15【綜合評分索引表】綜合評分索引表序號評分指標(biāo)對應(yīng)頁碼備注
第四章投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品(如涉及)的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求一、投標(biāo)人資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求(一)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件:1、具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度;3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;5、參加本次政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。(二)投標(biāo)人具備有效的《中華人民共和國出版物發(fā)行許可證》或《中華人民共和國出版物經(jīng)營許可證》;(三)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單且禁止進(jìn)入政府市場的處罰還在有效期內(nèi)的供應(yīng)商不得參與本次政府采購活動。組成一個聯(lián)合體以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動的,聯(lián)合體成員存在不良信用記錄,視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。相關(guān)主體信用記錄以“信用中國”網(wǎng)站()、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)()、中國政府采購網(wǎng)()等網(wǎng)站查詢結(jié)果為準(zhǔn),查詢截止時點為距遞交本項目投標(biāo)文件截止之日前三年內(nèi)(供應(yīng)商可以不在投標(biāo)文件中提供信用記錄查詢結(jié)果,開標(biāo)當(dāng)天,資格審查小組在有關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行信用信息查詢,并將查詢記錄和證據(jù)存檔;在“信用中國”網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等渠道未查詢到公司基本信息的,資格審查時視為未被列入“信用中國”、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)失信記錄名單;經(jīng)中國裁判文書網(wǎng)()查詢,投標(biāo)單位及其主要管理人員有行賄犯罪記錄的均無資格參加本項目的采購活動)。(四)參加本次政府采購活動前三年內(nèi),供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人不得具有行賄犯罪記錄,提供無行賄犯罪記錄承諾函原件。(五)已報名并購買了招標(biāo)文件(供應(yīng)商可以不在投標(biāo)文件中提供證明材料,由代理機(jī)構(gòu)提供《報名登記表》供資格審查)。(六)落實政府采購政策需滿足的資格要求:本項目非專門面向中小企業(yè)采購、非專門面向小微企業(yè)采購。是否允許聯(lián)合體投標(biāo):不允許。二、采購項目要求的特殊資格性條件。1、根據(jù)《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》(財庫〔2019〕9號)規(guī)定,擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單中強(qiáng)制采購的產(chǎn)品類別的,供應(yīng)商應(yīng)采用具有國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的產(chǎn)品參加投標(biāo)。2、招標(biāo)文件中注明采購項目屬于國家有特殊信息安全要求的項目的,必須采購符合國家無線局域網(wǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)(GB15629.11/1102)并通過國家產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品。3、根據(jù)《關(guān)于信息安全產(chǎn)品實施政府采購的通知》(財庫〔2010〕48號)規(guī)定,擬采購的產(chǎn)品屬于采購信息安全產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)采購經(jīng)國家認(rèn)證的信息安全產(chǎn)品。注:法律、行政法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、政府采購政策、主管部門規(guī)范性文件對供應(yīng)商或采購品目有強(qiáng)制性要求,但由于屬于前置許可、認(rèn)證或者其他原因招標(biāo)文件沒有要求提供具體證明材料的,其合法性根據(jù)投標(biāo)文件承諾函保證,相關(guān)證明材料由采購人在簽訂合同或驗收時進(jìn)行查驗。
第五章投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款第1項至第6項規(guī)定的條件的證明資料:承諾函;(《政府采購法》第二十二條及其他要求的承諾)法定代表人身份證明書(投標(biāo)代表為法定代表人的提供)或法定代表人授權(quán)委托書(投標(biāo)代表為非法定代表人的提供);(注:①響應(yīng)文件中的投標(biāo)代表與《供應(yīng)商簽到函》中的投標(biāo)代表應(yīng)為同一人。)具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力的證明材料:營業(yè)執(zhí)照副本【復(fù)印件】或法人登記證書【復(fù)印件】;具有良好的商業(yè)信譽(yù):提供承諾函原件;(加蓋供應(yīng)商鮮章)具有健全的財務(wù)會計制度:提供2019年經(jīng)審計的財務(wù)報表(新成立企業(yè)依據(jù)成立時間提供相應(yīng)年限財務(wù)報表,不足一年的提供本年度的財務(wù)報表)具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力:供應(yīng)商提供具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料【復(fù)印件】或承諾函原件;(加蓋供應(yīng)商鮮章)具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄:投標(biāo)人自開標(biāo)前提供近6個月內(nèi)連續(xù)3個月的完稅證明及社保繳納憑證;(新成立公司、依法免稅和不需要繳納社會保障資金的,應(yīng)提供相應(yīng)證明文件)投標(biāo)保證金交納憑證【復(fù)印件】(提供銀行支付憑證【復(fù)印件】)。參加本次政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法違規(guī)記錄:提供承諾函,附信用中國網(wǎng)查詢截圖。10.投標(biāo)人單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人不得具有行賄犯罪記錄:提供承諾函。以上的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料有格式的從其要求,無格式的格式自擬。注:1、本章要求提供的相關(guān)證明材料應(yīng)當(dāng)與上章的規(guī)定要求對應(yīng),除供應(yīng)商自愿以外,不能要求供應(yīng)商提供額外的證明材料。如果要求提供額外的證明材料,供應(yīng)商有權(quán)不予提供,且不影響響應(yīng)文件的有效性和完整性。2、以上提供的相關(guān)證明材料應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項目具體情況和供應(yīng)商的組織機(jī)構(gòu)性質(zhì)確定,不得一概而論。新成立企業(yè)不滿足采購人年度要求的,供應(yīng)商只提供成立后相應(yīng)年度的資料。3、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)為誠信企事業(yè)單位、無違法失信行為。(注:采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將于本項目投標(biāo)截止時在‘國家企業(yè)信息公示系統(tǒng)()’、‘信用中國()’、‘中國政府采購網(wǎng)()’等渠道對供應(yīng)商進(jìn)行信用記錄查詢,凡被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單等失信名單的,視為存在不良信用記錄,參與本項目將被拒絕)特別說明:本章提供的證明材料是供應(yīng)商資格審查的主要依據(jù),未通過審查的作無效響應(yīng)文件處理。①本章要求提供的證件都應(yīng)在有效期內(nèi),上述資格證明材料除明確提供“【復(fù)印件】”的外,均應(yīng)提供“原件”,所有原件、【復(fù)印件】都應(yīng)加蓋供應(yīng)商公章。②以上證明材料缺一不可,證明材料不齊或未加蓋鮮章的其響應(yīng)文件作無效處理。供應(yīng)商若為法人企業(yè):提供“統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照”(在有效期內(nèi));未換證的提供“營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證(①發(fā)證機(jī)關(guān)有年檢要求的,應(yīng)按規(guī)定通過年檢;②在有效期內(nèi));若為事業(yè)法人單位:提供“統(tǒng)一社會信用代碼法人登記證書”(在有效期內(nèi));未換證的提交“事業(yè)法人登記證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證”(在有效期內(nèi));若為其他組織:提供“對應(yīng)主管部門頒發(fā)的準(zhǔn)許執(zhí)業(yè)證明文件或營業(yè)執(zhí)照”(在有效期內(nèi));若為自然人:提供“身份證明材料”(在有效期內(nèi))。
第六章招標(biāo)項目技術(shù)、服務(wù)、政府采購合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求(一)圖書內(nèi)容部分1.圖書質(zhì)量要求◆所供圖書均為國家正式出版物,世界名著是原著,無有縮寫本和中英文對照本。◆質(zhì)量完全符合《圖書質(zhì)量管理規(guī)定》(中華人民共和國新聞出版總署令第26號)的要求,堅決杜絕任何非法出版物?!羲兴徒坏讲少彿降膱D書如發(fā)現(xiàn)盜版圖書或質(zhì)量問題圖書除完全調(diào)換調(diào)退外,還要承擔(dān)完全經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任?!魧λ徒坏讲少彿降膱D書保證無任何質(zhì)量問題。◆若驗收時發(fā)現(xiàn)有污染、圖文不清、缺頁、倒裝、缺附件等不合格的圖書,以及與訂單不符的圖書,采購方可一律予以退貨,由此造成的損失及費用全部由供貨方承擔(dān)?!舯WC所有送交到采購方的圖書為從未使用過的紙質(zhì)新書,紙張、封面、印刷、插圖、裝訂及版權(quán)頁的要求均按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,保證無任何質(zhì)量問題。2.圖書印制標(biāo)準(zhǔn)◆封面印刷套印準(zhǔn)確,字、圖、線印跡清楚,不花,不毛、不糊,實地版黑色均勻,無回膠印,背面不臟?!舨鍒D印刷套印準(zhǔn)確,層次分明,輪廓實。網(wǎng)點清晰飽滿,小點不禿,大點光潔不湖,質(zhì)感好。墨色均勻厚實,色彩鮮有光澤,膚色正,接版準(zhǔn)確,色調(diào)深淺一致。◆正文印刷壓力:壓力適度,全書前后輕重一致。黑色:全書前后黑色一致,濃淡適度。套印;版面端正,正反套印準(zhǔn)確。文字:文字、標(biāo)點清晰,筆鋒鋌秀,無缺筆斷劃,標(biāo)題黑實不花,小字不糊不瞎?!粞b訂開本尺寸符合設(shè)計要求,套書規(guī)格一致,成品裁切方正,無明顯刀花,無連接頁、折角、破頭。書背平整,無空背、起泡,明顯皺折書脊字居中,封面齊色,邊框要色正。騎馬釘、平釘?shù)尼斈_不翹,無斷絲、凸肚,釘距勻稱,堅實牢固易翻不脫頁。(二)圖書加工部分1.編目標(biāo)準(zhǔn)說明◆編目遵循CNMARCISO279SFI標(biāo)準(zhǔn);◆分類遵循《中圖法(第五版)標(biāo)準(zhǔn)》;◆專題索引遵循《漢語主題詞表》;◆采訪數(shù)據(jù)、編目數(shù)據(jù)遵循ISO2709CNMARC格式,并可轉(zhuǎn)化為EXCEL表格。◆編目按照《普通圖書著錄條例》、《中國機(jī)讀目錄格式使用手冊》、《CALIS聯(lián)機(jī)合作編目手冊》著錄?!魯?shù)據(jù)文件的存貯類型可導(dǎo)入圖書館相對應(yīng)的管理系統(tǒng)使用?!籼峁┴敭a(chǎn)登記帳?!魹槊糠N圖書提供配套的CNMARC數(shù)據(jù),圖書發(fā)出后隨每種書配有完整正確的CNMARC編目數(shù)據(jù)。2.圖書數(shù)據(jù)加工技術(shù)參數(shù)1)供貨方提供駐館圖書加工服務(wù)或本地委托加工服務(wù)。2)拆包并按包單順序放置書車上,拆除塑料封套等。3)貼磁條(基藏本及少兒圖書)。磁條規(guī)格為復(fù)合鈷基性磁條1根,長度不小于12厘米,可反復(fù)充消磁。每冊圖書一厘米厚以內(nèi)的粘貼一根,兩厘米以上的加貼一至二根。5)加蓋館藏章。要求在書名頁、正文15頁各蓋一個章。6)貼條碼:每冊書一枚,貼書名頁出版社名稱上,復(fù)本圖書條碼號必須連續(xù)。6)供貨方駐館或委托加工人員經(jīng)甲方培訓(xùn)后,合同履行完成前不得無故更換。確實需要更換的需征得甲方同意,并按甲方要求自行培訓(xùn),保證加工工作正常開展。7)、上述要求中所使用的條形碼、電子標(biāo)簽、書標(biāo)均由供貨方根據(jù)甲方要求提供,經(jīng)甲方驗收后方可使用。四、圖書目錄1.漢文圖書目錄;2.涉藏圖書目錄;3.盲文圖書目錄;第七章評標(biāo)辦法1.總則1.1根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等法律制度,結(jié)合采購項目特點制定本評標(biāo)辦法。1.2公開招標(biāo)采購項目開標(biāo)結(jié)束后,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。依據(jù)法律法規(guī)和本招標(biāo)文件的規(guī)定,對投標(biāo)文件是否按照規(guī)定要求提供資格性證明材料、是否按照規(guī)定交納投標(biāo)保證金,以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格,并出具書面的資格審查結(jié)果。合格投標(biāo)人不足三家的,不得評標(biāo)。評標(biāo)工作由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織,并履行下列職責(zé):(1)核對評審專家身份和采購人代表授權(quán)函,對評審專家在政府采購活動中的職責(zé)履行情況予以記錄,并及時將有關(guān)違法違規(guī)行為向財政部門報告;(2)宣布評標(biāo)紀(jì)律;(3)公布投標(biāo)人名單,告知評審專家應(yīng)當(dāng)回避的情形;(4)組織評標(biāo)委員會推選評標(biāo)組長,采購人代表不得擔(dān)任組長;(5)在評標(biāo)期間采取必要的通訊管理措施,保證評標(biāo)活動不受外界干擾;(6)根據(jù)評標(biāo)委員會的要求介紹政府采購相關(guān)政策法規(guī)、招標(biāo)文件;(7)維護(hù)評標(biāo)秩序,監(jiān)督評標(biāo)委員會依照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審,及時制止和糾正采購人代表、評審專家的傾向性言論或者違法違規(guī)行為;(8)核對評標(biāo)結(jié)果,有本辦法第六十四條規(guī)定情形的,要求評標(biāo)委員會復(fù)核或者書面說明理由,評標(biāo)委員會拒絕的,應(yīng)予記錄并向本級財政部門報告;(9)評審工作完成后,按照規(guī)定向評審專家支付勞務(wù)報酬和異地評審差旅費,不得向評審專家以外的其他人員支付評審勞務(wù)報酬;(10)處理與評標(biāo)有關(guān)的其他事項。采購人可以在評標(biāo)前說明項目背景和采購需求,說明內(nèi)容不得含有歧視性、傾向性意見,不得超出招標(biāo)文件所述范圍。說明應(yīng)當(dāng)提交書面材料,并隨采購文件一并存檔。1.3具體評標(biāo)事務(wù)由采購代理機(jī)構(gòu)依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專家組成。評標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)及擇優(yōu)的原則,并以相同的評標(biāo)程序和標(biāo)準(zhǔn)對待所有的投標(biāo)人。1.4評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo),并獨立履行下列職責(zé):(1)熟悉和理解招標(biāo)文件;(2)審查供應(yīng)商(已通過資格審查)的投標(biāo)文件是否滿足招標(biāo)文件要求,并做出評價;(3)根據(jù)需要要求招標(biāo)采購單位對招標(biāo)文件做出解釋;根據(jù)需要要求供應(yīng)商對投標(biāo)文件有關(guān)事項做出澄清、說明或者更正;(4)推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商,或者受采購人委托確定中標(biāo)供應(yīng)商;(5)起草評標(biāo)報告并進(jìn)行簽署;(6)向招標(biāo)采購單位、財政部門或者其他監(jiān)督部門報告非法干預(yù)評標(biāo)工作的行為;(7)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。1.5評標(biāo)過程獨立、保密。投標(biāo)人非法干預(yù)評標(biāo)過程的行為將導(dǎo)致其投標(biāo)文件作為無效處理。1.6評標(biāo)委員會評價投標(biāo)文件的響應(yīng)性,對于投標(biāo)人而言,除評標(biāo)委員會要求其澄清、說明或者更正而提供的資料外,僅依據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容,不尋求其他外部證據(jù)。2.評標(biāo)方法2.1本項目評標(biāo)方法為:綜合評分法。3.評標(biāo)程序3.1熟悉和理解招標(biāo)文件和停止評標(biāo)。3.1.1評標(biāo)委員會正式評標(biāo)前,應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件進(jìn)行熟悉和理解,內(nèi)容主要包括招標(biāo)文件中投標(biāo)人資格條件要求、采購項目技術(shù)、服務(wù)和商務(wù)要求、評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)以及可能涉及簽訂政府采購合同的內(nèi)容等。3.1.2評標(biāo)委員會熟悉和理解招標(biāo)文件以及評標(biāo)過程中,發(fā)現(xiàn)本招標(biāo)文件有下列情形之一的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo):(1)招標(biāo)文件的規(guī)定存在歧義、重大缺陷的;(2)招標(biāo)文件明顯以不合理條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇的;(3)采購項目屬于國家規(guī)定的優(yōu)先、強(qiáng)制采購范圍,但是招標(biāo)文件未依法體現(xiàn)優(yōu)先、強(qiáng)制采購相關(guān)規(guī)定的;(4)采購項目屬于政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的范圍,但是招標(biāo)文件未依法體現(xiàn)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)定的;(5)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法是綜合評分法、最低評標(biāo)價法之外的評標(biāo)方法,或者雖然名稱為綜合評分法、最低評標(biāo)價法,但實際上不符合國家規(guī)定;(6)招標(biāo)文件將投標(biāo)人的資格條件列為評分因素的;(7)招標(biāo)文件有違反國家其他有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的情形。3.1.3出現(xiàn)本條3.1.2規(guī)定應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)情形的,評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)采購單位書面說明情況。除本條規(guī)定和評標(biāo)委員會無法依法組建的情形外,評標(biāo)委員會成員不得以任何方式和理由停止評標(biāo)。3.2符合性檢查。3.2.1評標(biāo)委員會依據(jù)本招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求,對符合資格的投標(biāo)文件進(jìn)行審查,以確定其是否滿足本招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。本項目符合性審查事項僅限于本招標(biāo)文件的明確規(guī)定。投標(biāo)文件是否滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求,必須以本招標(biāo)文件的明確規(guī)定作為依據(jù),否則,不能對投標(biāo)文件作為無效處理,評標(biāo)委員會不得臆測符合性審查事項。3.2.2投標(biāo)文件(包括單獨遞交的開標(biāo)一覽表)有下列情形的,本項目不作為實質(zhì)性要求進(jìn)行規(guī)定,即不作為符合性審查事項,不得作為無效投標(biāo)處理:(1)存在個別地方(不超過2個)沒有法定代表人/單位負(fù)責(zé)人簽字,但有法定代表人/單位負(fù)責(zé)人的私人印章或者有效授權(quán)代理人簽字的;(2)除招標(biāo)文件明確要求加蓋單位(法人)公章的以外,其他地方以相關(guān)專用章加蓋的;(3)以騎縫章的形式代替投標(biāo)文件內(nèi)容逐頁蓋章的(但是騎縫章模糊不清,印章名稱無法辨認(rèn)的除外);(4)其他不影響采購項目實質(zhì)性要求的情形。3.2.3除政府采購法律制度規(guī)定的情形外,本項目投標(biāo)人或者其投標(biāo)文件有下列情形之一的,作為無效投標(biāo)處理:(1)投標(biāo)文件正副本數(shù)量不足的;(3)投標(biāo)文件的格式、語言、計量單位、報價貨幣、知識產(chǎn)權(quán)、投標(biāo)有效期等不符合招標(biāo)文件的規(guī)定,影響評標(biāo)委員會評判的;(4)投標(biāo)報價不符合招標(biāo)文件規(guī)定的采購預(yù)算或限價或其他報價規(guī)定的;(5)商務(wù)、技術(shù)、服務(wù)應(yīng)答內(nèi)容沒有完全響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求的;(6)未載明或者載明的招標(biāo)項目履約時間、方式、數(shù)量及其他政府采購合同實質(zhì)性內(nèi)容與招標(biāo)文件要求不一致,且招標(biāo)采購單位無法接受的。(7)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的(本章3.2.2規(guī)定的例外情形除外);(8)沒有完全響應(yīng)招標(biāo)文件的其他實質(zhì)性要求或?qū)儆谡袠?biāo)文件中投標(biāo)無效情形的。3.3比較與評價。按招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn),對未作無效投標(biāo)處理的投標(biāo)文件進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、商務(wù)等方面評估,綜合比較與評價。3.4復(fù)核。評分匯總結(jié)束后,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核,特別要對擬推薦為中標(biāo)候選供應(yīng)商的、報價最低的、投標(biāo)文件被認(rèn)定為無效的進(jìn)行重點復(fù)核。3.5推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商。中標(biāo)候選供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)排序,本項目推薦三名中標(biāo)候選人。本項目采用綜合評分法,評標(biāo)結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的,按投標(biāo)報價由低到高順序排列;得分且投標(biāo)報價相同的,不發(fā)達(dá)地區(qū)或少數(shù)民族地區(qū)的供應(yīng)商排列順序在非不發(fā)達(dá)地區(qū)或少數(shù)民族地區(qū)的供應(yīng)商之前;得分且投標(biāo)報價相同的,且均為不發(fā)達(dá)地區(qū)或少數(shù)民族地區(qū)的供應(yīng)商并列;得分且投標(biāo)報價相同的,且不能判定為不發(fā)達(dá)地區(qū)或少數(shù)民族地區(qū)的供應(yīng)商并列。(不發(fā)達(dá)地區(qū)或少數(shù)民族地區(qū)的供應(yīng)商需提供屬于不發(fā)達(dá)地區(qū)或少數(shù)民族地區(qū)企業(yè)的相關(guān)證明材料,或供應(yīng)商注冊地為少數(shù)民族地區(qū)。)評標(biāo)委員會可推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商數(shù)量不能滿足招標(biāo)文件規(guī)定的數(shù)量的,只有在獲得采購人書面同意后,可以根據(jù)實際情況推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商。未獲得采購人的書面同意,評標(biāo)委員會不得在招標(biāo)文件規(guī)定之外推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商,否則,采購人可以不予認(rèn)可。3.6出具評標(biāo)報告。評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)采購單位出具評標(biāo)報告。評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(1)招標(biāo)公告刊登的媒體名稱、開標(biāo)日期和地點;(2)獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人名單和評標(biāo)委員會成員名單;(3)評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn);(4)開標(biāo)記錄和評標(biāo)情況及說明,包括無效投標(biāo)人名單及原因;(5)評標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)候選供應(yīng)商排序表;(6)評標(biāo)委員會授標(biāo)建議;(7)報價最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對其報價的合理性予以特別說明。(8)其他需要說明的情況,包括評標(biāo)過程中投標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會要求進(jìn)行的澄清、說明或者補(bǔ)正,評標(biāo)委員會成員的更換等。評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中簽字確認(rèn),對評標(biāo)過程和結(jié)果有不同意見的,應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中寫明并說明理由。簽字但未寫明不同意見或者未說明理由的,視同無意見。拒不簽字又未另行書面說明其不同意見和理由的,視同同意評標(biāo)結(jié)果。3.7評標(biāo)爭議處理規(guī)則。評標(biāo)委員會在評審過程中,對于符合性審查、對供應(yīng)商投標(biāo)文件做無效投標(biāo)處理及其他需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的,應(yīng)當(dāng)以少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論,但不得違背法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定。有不同意見的評標(biāo)委員會成員認(rèn)為認(rèn)定過程和結(jié)果不符合法律法規(guī)或者招標(biāo)文件規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時向招標(biāo)采購單位書面反映。招標(biāo)采購單位收到書面反映后,應(yīng)當(dāng)書面報告采購項目同級財政部門依法處理。3.8供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)書面澄清、說明或者更正。3.8.1在評標(biāo)過程中,供應(yīng)商投標(biāo)文件實質(zhì)性符合招標(biāo)文件要求的前提下,評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)以書面形式(須由評標(biāo)委員會全體成員簽字)要求供應(yīng)商做出必要的書面澄清、說明或者更正,并給予供應(yīng)商必要的反饋時間。3.8.2供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)書面澄清、說明或者更正,并加蓋公章或簽字確認(rèn)(供應(yīng)商為法人的,應(yīng)當(dāng)由其法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn);供應(yīng)商為其他組織的,應(yīng)當(dāng)由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn);供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由其本人或者代理人簽字確認(rèn)),否則無效。澄清、說明或者更正不影響投標(biāo)文件的效力,有效的澄清、說明或者更正材料,是投標(biāo)文件的組成部分。3.8.3評標(biāo)委員會要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正,不得超出招標(biāo)文件的范圍,不得以此讓供應(yīng)商實質(zhì)改變投標(biāo)文件的內(nèi)容,不得影響供應(yīng)商公平競爭。本項目下列內(nèi)容不得澄清:(1)按財政部規(guī)定應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)時不予承認(rèn)的投標(biāo)文件內(nèi)容事項;(2)投標(biāo)文件中已經(jīng)明確的內(nèi)容事項;3.8.4本項目采購過程中,投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的,按照下列規(guī)定修正:(1)投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報價表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,以開標(biāo)一覽表(報價表)為準(zhǔn);(2)大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);(3)單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的,以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn),并修改單價;(4)總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照本章3.8.1-3.8.3的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力,投標(biāo)人不確認(rèn)的,其投標(biāo)無效。注:評標(biāo)委員會當(dāng)積極履行澄清、說明或者更正的職責(zé),不得濫用權(quán)力。供應(yīng)商的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)要求澄清、說明或者更正的,不得未經(jīng)澄清、說明或者更正而直接作無效投標(biāo)處理。3.9低于成本價投標(biāo)處理。評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明,必要時提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報價合理性的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。3.10招標(biāo)采購單位現(xiàn)場復(fù)核評標(biāo)結(jié)果。3.10.1評標(biāo)結(jié)果匯總完成后,評標(biāo)委員會擬出具評標(biāo)報告前,招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)組織2名以上的本單位工作人員,在采購現(xiàn)場監(jiān)督人員的監(jiān)督之下,依據(jù)有關(guān)的法律制度和采購文件對評標(biāo)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,出具復(fù)核報告。除下列情形外,任何人不得修改評標(biāo)結(jié)果:(1)分值匯總計算錯誤的;(2)分項評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍的;(3)客觀評分不一致的;(4)經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定評分畸高畸低的。存在本條上述規(guī)定情形的,由評標(biāo)委員會自主決定是否采納招標(biāo)采購單位的書面建議,并承擔(dān)獨立評審責(zé)任。評標(biāo)委員會采納招標(biāo)采購單位書面建議的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定現(xiàn)場修改評標(biāo)結(jié)果或者重新評審,并在評標(biāo)報告中詳細(xì)記載有關(guān)事宜;不采納招標(biāo)采購單位書面建議的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。招標(biāo)采購單位書面建議未被評標(biāo)委員會采納的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序要求繼續(xù)組織實施采購活動,不得擅自中止采購活動。招標(biāo)采購單位認(rèn)為評標(biāo)委員會評標(biāo)結(jié)果不合法的,應(yīng)當(dāng)書面報告采購項目同級財政部門依法處理。3.10.2有下列情形之一的,不得修改評標(biāo)結(jié)果或者重新評審:(1)招標(biāo)采購單位現(xiàn)場復(fù)核時,復(fù)核工作人員數(shù)量不足的;(2)招標(biāo)采購單位現(xiàn)場復(fù)核時,沒有采購監(jiān)督人員現(xiàn)場監(jiān)督的;(3)招標(biāo)采購單位現(xiàn)場復(fù)核內(nèi)容超出規(guī)定范圍的;(4)招標(biāo)采購單位未提供書面建議的。4.評標(biāo)細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn)4.1本項目采用綜合評分法,評分因素詳見綜合評分明細(xì)表。4.2評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身專業(yè)情況對每個有效投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行獨立評分,加權(quán)匯總每項評分因素的得分,得出每個有效投標(biāo)供應(yīng)商的總分。技術(shù)類評分因素由技術(shù)方面評標(biāo)委員會成員獨立評分。經(jīng)濟(jì)類評分因素由經(jīng)濟(jì)方面評標(biāo)委員會成員獨立評分。政策合同類的評分因素由法律方面評標(biāo)委員會成員獨立評分。采購人代表原則上對技術(shù)類評分因素獨立評分。價格和其他不能明確區(qū)分的評分因素由評標(biāo)委員會成員共同評分。資格審查表序號評審內(nèi)容評審合格標(biāo)準(zhǔn)是否符合要求1投標(biāo)人名稱與投標(biāo)報名、營業(yè)執(zhí)照一致(符合法定工商變更程序除外);2具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力提供了有效的法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件,自然人的身份證明3具有健全的財務(wù)會計制度提供了滿足招標(biāo)文件要求的經(jīng)審計的財務(wù)報告或財務(wù)報表4具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力提供了可充分滿足履行合同所需設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料或承諾5有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄1.提供了招標(biāo)文件要求時間內(nèi)的繳納增值稅和企業(yè)所得稅的憑證(銀行出具的繳稅憑證或稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的證明的復(fù)印件,并加蓋本單位公章)或免稅證明(復(fù)印件加蓋公章)。2.提供了招標(biāo)文件要求時間內(nèi)的社會保障資金繳納記錄(專用收據(jù)或社會保險繳納清單)或免繳納證明(復(fù)印件加蓋公章)6參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄提供了有效的參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明7法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件如投標(biāo)貨物根據(jù)適用法律、法規(guī)要求,需取得“生產(chǎn)許可證”、“經(jīng)營許可證”或3C認(rèn)證的。8“信用中國”網(wǎng)站查詢記錄未被“信用中國”網(wǎng)站()中列入失信被執(zhí)行人和/或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的供應(yīng)商(處罰決定規(guī)定的時間和地域范圍內(nèi))9單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得同時參加本項目的投標(biāo)。提供了“投標(biāo)人關(guān)聯(lián)企業(yè)情況聲明”。各投標(biāo)人之間不存在單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系情形。10為本項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標(biāo)人,不得再參加本項目投標(biāo)。提供了投標(biāo)人未為本項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的聲明。11聯(lián)合體投標(biāo)招標(biāo)文件允許聯(lián)合體投標(biāo)時,提供了滿足招標(biāo)文件要求的聯(lián)合體協(xié)議書。12投標(biāo)人特定資格條件提供了證明投標(biāo)人符合特定資格條件的證明材料結(jié)論注:符合要求用“○”表示,不符合用“×”表示。有一項不符合要求,結(jié)論為不合格。符合性審查表序號評審項目評審標(biāo)準(zhǔn)評審結(jié)論(○/×)投標(biāo)保證金按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金(包括形式及金額);投標(biāo)文件簽署蓋章按招標(biāo)文件要求在規(guī)定位置加蓋投標(biāo)人公章和(/或)有法定代表人或其授權(quán)代表簽字加蓋人名章的;投標(biāo)報價投標(biāo)報價是固定價且未超過預(yù)算金額(招標(biāo)文件有最高限價的,報價未超過最高限價;附加條件投標(biāo)文件不含有采購人不能接受的附加條件;公平競爭遵循公平競爭的原則,沒有弄虛作假、惡意串通或妨礙其他投標(biāo)人的競爭行為,損害采購人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益;弄虛作假、串通投標(biāo)的情形見附注報價修正報價出現(xiàn)前后不一致時,投標(biāo)人按照招標(biāo)文件評標(biāo)辦法要求確認(rèn)修正后的報價;其他無效情形法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形;投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期滿足招標(biāo)文件要求的;投標(biāo)文件裝訂方式符合招標(biāo)文件要求;投標(biāo)文件格式投標(biāo)文件按規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容完整且關(guān)鍵字跡清晰;備選方案投標(biāo)人不得提交兩份或者多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,或者在同一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目有兩個或者多個報價;投標(biāo)內(nèi)容投標(biāo)人提供的貨物無實質(zhì)性遺漏交貨期和交貨地點滿足招標(biāo)文件要求;結(jié)論(通過或未通過)注:1、符合招標(biāo)文件要求用“○”表示,不符合用“×”表示。有一項不符合要求,結(jié)論為不合格。2、有下列情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo):(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制;(2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜;(3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人;(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異;(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;(6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。3、有下列情形之一的,屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)的行為:(1)使用偽造、變造的許可證件;(2)提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績;(3)提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明;(4)提供虛假的信用狀況;(5)其他弄虛作假的行為。評分細(xì)則評分標(biāo)準(zhǔn)序號評標(biāo)項目權(quán)重評標(biāo)辦法一報價301.根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)第五十五條規(guī)定貨物項目的價格分值占總分值的比重不得低于30%;服務(wù)項目的價格分值占總分值的比重不得低于10%。執(zhí)行國家統(tǒng)一定價標(biāo)準(zhǔn)和采用固定價格采購的項目,其價格不列為評審因素。價格分應(yīng)當(dāng)采用低價優(yōu)先法計算,即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價,其價格分為滿分。其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算:投標(biāo)報價得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價)×0.30×100F1、F2……Fn分別為各項評審因素的得分;A1、A2、……An分別為各項評審因素所占的權(quán)重(A1+A2+……+An=1)。評標(biāo)過程中,不得去掉報價中的最高報價和最低報價。因落實政府采購政策進(jìn)行價格調(diào)整的,以調(diào)整后的價格計算評標(biāo)基準(zhǔn)價和投標(biāo)報價。2.根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫(2020)46號)的規(guī)定,對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%的價格扣除,用扣除后的價格參與評審,投標(biāo)人須同時提供本單位《中小企業(yè)聲明函》(格式見招標(biāo)文件“附件”之“中小企業(yè)聲明函”規(guī)定)及所投產(chǎn)品生產(chǎn)廠家為小型或微型企業(yè)的證明材料(如小微企業(yè)庫名錄截圖、生產(chǎn)廠家工商行政注冊地管理部門出具的小微企業(yè)證明材料原件等),否則對相關(guān)產(chǎn)品不予價格扣除。2)監(jiān)獄企業(yè)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件,價格給予6%的價格扣除。3)福利企業(yè)提供證明材料,價格給予6%的價格扣除。注:因落實政府采購政策進(jìn)行價格調(diào)整的,以調(diào)整后的價格計算評標(biāo)基準(zhǔn)價和投標(biāo)報價。二技術(shù)部分(49分)1圖書技術(shù)要求響應(yīng)7產(chǎn)品技術(shù)要求分為“◆”和一般無標(biāo)示指標(biāo)?!舸黻P(guān)鍵指標(biāo),無標(biāo)識則表示一般指標(biāo)項。1、根據(jù)投標(biāo)人填寫的采購需求應(yīng)答表,進(jìn)行評分,完全響應(yīng)采購需求的各項要求,得基準(zhǔn)分4分。2、按偏離表,每一項正偏離,得1分,最高加3分。每一項負(fù)偏離從基準(zhǔn)分減1分,最多允許3項負(fù)偏離,超過3項負(fù)偏離,否決其投標(biāo)。注:偏離情況需出具相應(yīng)的證明性材料,偏離情況以評標(biāo)委員會認(rèn)定為準(zhǔn)。2圖書及編目加工方案15投標(biāo)人能夠提供正版新書,提供現(xiàn)采服務(wù),公司能夠編目數(shù)據(jù)或采訪數(shù)據(jù),具備較高的書目數(shù)據(jù)加工能力,并具有編目資格證,能夠提供優(yōu)良的圖書物理加工(粘貼索書號,個別登錄號,條形碼等)技術(shù)服務(wù)的;加工能力較高,方案先進(jìn)的得11-15分,加工能力一般,方案一般的得6-10分。加工能力差,方案差的,得1-5分。3投入的人員技術(shù)力量4具有出版專業(yè)正高級職稱或具有圖書編目人員資格證:每有一人得1分,最高4分;注:需提供職稱證書或資格證書復(fù)印件。4供貨進(jìn)度方案3根據(jù)供應(yīng)商人員、材料分配、進(jìn)度安排等打分,進(jìn)度保障方案優(yōu),并能及時按采購人要求,提前供貨的得分3分,方案一般,能按時供貨的得2-1分,方案差,不能及時供貨的不得分。5服務(wù)方案10各投標(biāo)人圖書分編、加工、服務(wù)方案合理、可行性程度完善的得10分,服務(wù)方案一般,可行性程度一般的得6-1分,服務(wù)方案差,可行性程度差的不得分。6質(zhì)量保障能力10必須滿足第六章采購需求質(zhì)量要求;投標(biāo)人有相應(yīng)的質(zhì)量保障方案;評標(biāo)委員會根據(jù)上述因素,橫向比較投標(biāo)人的質(zhì)量保障能力;酌情給分。完全滿足要求的得10分,一般得6-1分,較差不得分。三商務(wù)部分(21分)1綜合實力51、投標(biāo)人具有質(zhì)量體系(ISO9001)認(rèn)證證書、環(huán)境體系(ISO14001)認(rèn)證證書、職業(yè)健康安全體系認(rèn)證(OHSAS18001)證書的;以上證書需年審合格且在有效期內(nèi),否則相應(yīng)證書無效;每提供一個證書得1分,最高得3分。2、投標(biāo)人具備信用等級認(rèn)證證書的得1分,信用等級為AAA級的,得2分.投標(biāo)人資質(zhì)要求的證明材料均需在開標(biāo)現(xiàn)場提供原件,否則不得分。2相關(guān)業(yè)績12投標(biāo)人提供2017、2018、2019年度同類圖書銷售實施業(yè)績(以投標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂的雙方主體合同為準(zhǔn)),每提供一份同類項目銷售合同業(yè)績得3分,最高得12分,不提供不得分。備注:業(yè)績須提供合同原件評標(biāo)委員會備查,未提供合同原件導(dǎo)致本項不得分的,招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)委員會對未得分結(jié)果不予解釋。3售后服務(wù)響應(yīng)時間4驗收合格后,在收到用戶調(diào)換、調(diào)整通知后,要求2小時內(nèi)做出響應(yīng),8小時到達(dá)現(xiàn)場,2個工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)換、調(diào)整。由此發(fā)生的所有費用由投標(biāo)方承擔(dān),提供說明材料得4分,未提供的不得分。4.3綜合評分明細(xì)表4.3.1綜合評分明細(xì)表的制定以科學(xué)合理、降低評委會自由裁量權(quán)為原則。4.3.2綜合評分明細(xì)表按須知表中的相關(guān)要求進(jìn)行價格調(diào)整,再參與價格分評審。4.3.3綜合評分明細(xì)表注:評分的取值按四舍五入法,保留小數(shù)點后兩位。4.3.4本次綜合評分法由評標(biāo)委員會各成員獨立對通過初審(資格檢查和符合性檢查)的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評審和打分,評標(biāo)得分=(A1+A2+……+An)/NA+(B1+B2+……+Bn)/NB+(C1+C2+……+Cn)/NC+(D1+D2+……+Dn)/NDA1、A2……An分別為每個經(jīng)濟(jì)類評委(經(jīng)濟(jì)類專家)的打分,NA為經(jīng)濟(jì)類評委(經(jīng)濟(jì)類專家)人數(shù);B1、B2+……Bn分別為每個技術(shù)類評委(技術(shù)類專家和采購人代表)的打分,NB為技術(shù)類評委(技術(shù)類專家和采購人代表)人數(shù);C1、C2……Cn分別為每個政策合同類評委(法律類專家)的打分,NC為政策合同類評委(法律類專家)人數(shù);D1、D2……Dn分別為評審委員會每個成員的打分(共同評分類),ND為評標(biāo)委員會人數(shù)。5.廢標(biāo)5.1本次政府采購活動中,出現(xiàn)下列情形之一的,予以廢標(biāo):(2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;(3)投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的;(4)因重大變故,采購任務(wù)取消的。廢標(biāo)后,采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在《相關(guān)網(wǎng)站》上公告,并公告廢標(biāo)的情形。投標(biāo)人需要知曉導(dǎo)致廢標(biāo)情形的具體原因和理由的,可以通過書面形式詢問招標(biāo)采購單位。5.2對于評標(biāo)過程中廢標(biāo)的采購項目,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件是否存在傾向性和歧視性、是否存在不合理條款進(jìn)行論證,并出具書面論證意見。6.定標(biāo)6.1.定標(biāo)原則:本項目根據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商名單,按順序確定中標(biāo)供應(yīng)商。6.2.定標(biāo)程序6.2.1評標(biāo)委員會將評標(biāo)情況寫出書面報告,推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商。6.2.2采購代理機(jī)構(gòu)在評標(biāo)結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評標(biāo)報告送采購人。6.2.3采購人在收到評標(biāo)報告后5個工作日內(nèi),按照評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商順序確定中標(biāo)供應(yīng)商。中標(biāo)候選供應(yīng)商并列的,由采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇中標(biāo)供應(yīng)商。6.2.4根據(jù)采購人確定的中標(biāo)供應(yīng)商,采購代理機(jī)構(gòu)在《相關(guān)網(wǎng)站》上發(fā)布中標(biāo)公告,并自采購人確定中標(biāo)之日起2個工作日內(nèi)向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書。6.2.5招標(biāo)采購單位不退回投標(biāo)人投標(biāo)文件和其他投標(biāo)資料。7.評標(biāo)專家在政府采購活動中承擔(dān)以下義務(wù):(1)遵守評審工作紀(jì)律;(2)按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審;(3)不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密;(4)及時向監(jiān)督部門報告評審過程中采購組織單位向評審專家做傾向性、誤導(dǎo)性的解釋或者說明,供應(yīng)商行賄、提供虛假材料或者串通、受到的非法干預(yù)情況等違法違規(guī)行為;(5)發(fā)現(xiàn)采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定或者存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進(jìn)行時,停止評審并向采購組織單位書面說明情況;(6)配合答復(fù)處理供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑和投訴等事項;(7)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。8.評標(biāo)專家在政府采購活動中應(yīng)當(dāng)遵守以下工作紀(jì)律:(1)遵行《政府采購法》第十二條和《政府采購法實施條例》第九條及財政部關(guān)于回避的規(guī)定。(3)評標(biāo)過程中,不得與外界聯(lián)系,因發(fā)生不可預(yù)見情況,確實需要與外界聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督人員監(jiān)督之下辦理。(4)評標(biāo)過程中,不得干預(yù)或者影響正常評標(biāo)工作,不得發(fā)表傾向性、引導(dǎo)性意見,不得修改或細(xì)化招標(biāo)文件確定的評標(biāo)程序、評標(biāo)方法、評標(biāo)因素和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),不得接受供應(yīng)商主動提出的澄清和解釋,不得征詢采購人代表的意見,不得協(xié)商評分,不得違反規(guī)定的評標(biāo)格式評分和撰寫評標(biāo)意見,不得拒絕對自己的評標(biāo)意見簽字確認(rèn)。(5)在評標(biāo)過程中和評標(biāo)結(jié)束后,不得記錄、復(fù)制或帶走任何評標(biāo)資料,除因規(guī)定的義務(wù)外,不得向外界透露評標(biāo)內(nèi)容。(6)服從評標(biāo)現(xiàn)場招標(biāo)采購單位的現(xiàn)場秩序管理,接受評標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督人員的合法監(jiān)督。(7)遵守有關(guān)廉潔自律規(guī)定,不得私下接觸供應(yīng)商,不得收受供應(yīng)商及有關(guān)業(yè)務(wù)單位和個人的財物或好處,不得接受采購組織單位的請托。
第八章政府采購合同(樣例)采購合同合同編號(甲方):合同編號(乙方):項目名稱:采購人(甲方):供應(yīng)商(乙方):簽訂地點:簽訂時間:年月日合同編號:簽訂地點:簽訂時間:采購人(甲方):供應(yīng)商(乙方):甲、乙雙方均是根據(jù)中國法律正式成立、有效存續(xù)、正常經(jīng)營的公司,均具備簽署和履行本合同的全部資質(zhì)及能力。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》及采購項目(項目編號:)的《招標(biāo)文件》、乙方的《投標(biāo)文件》及《中標(biāo)通知書》,甲、乙雙方同意簽訂本合同。詳細(xì)技術(shù)說明及其他有關(guān)合同項目的特定信息由合同附件予以說明,合同附件及本項目的招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、《中標(biāo)通知書》等均為本合同不可分割的部分。雙方同意共同遵守如下條款:一、合同標(biāo)的序號標(biāo)的品名規(guī)格型號單位數(shù)量單價(萬元)總價(萬元)隨機(jī)配件交貨日期二、合同總價合同總價:¥元(人民幣大寫:整);該合同總價已包括貨物設(shè)計、材料、制造、包裝、運輸、安裝、調(diào)試、檢測、驗收合格交付使用之前及保修期內(nèi)保修服務(wù)與備用物件等等所有其他有關(guān)各項的含稅費用。本合同執(zhí)行期間合同總價不變,甲方無須另向乙方支付本合同規(guī)定之外的其他任何費用。三、質(zhì)量要求1、乙方須提供全新的貨物(含零部件、配件等),表面無劃傷、無碰撞痕跡,且權(quán)屬清楚,不得侵害他人的知識產(chǎn)權(quán)。2、貨物必須符合或優(yōu)于國家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn),以及本項目招標(biāo)文件的質(zhì)量要求和技術(shù)指標(biāo)與出廠標(biāo)準(zhǔn)。3、貨物制造質(zhì)量出現(xiàn)問題,乙方應(yīng)負(fù)責(zé)三包(包修、包換、包退),費用由乙方負(fù)擔(dān),甲方有權(quán)到乙方生產(chǎn)場地檢查貨物質(zhì)量和生產(chǎn)進(jìn)度。4、貨到現(xiàn)場后由于甲方保管不當(dāng)造成的質(zhì)量問題,乙方亦應(yīng)負(fù)責(zé)修理,但費用由甲方負(fù)擔(dān)。四、交貨及驗收1、乙方交貨期限為合同簽訂生效后的日內(nèi),在合同簽訂生效之日起天內(nèi)交貨到甲方指定地點,隨即在日內(nèi)全部完成安裝調(diào)試驗收合格交付使用,并且最遲應(yīng)在年月日前全部完成安裝調(diào)試驗收合格交付使用(如由于采購人的原因造成合同延遲簽訂或驗收的,時間順延)。2、驗收由甲方組織,乙方配合進(jìn)行:(1)貨物在乙方通知安裝調(diào)試完畢后日內(nèi)初步驗收。初步驗收合格后,進(jìn)入試用期;試用期間發(fā)生重大質(zhì)量問題,修復(fù)后試用相應(yīng)順延;試用期結(jié)束后日內(nèi)完成最終驗收;(2)驗收標(biāo)準(zhǔn):按國家有關(guān)規(guī)定以及甲方招標(biāo)文件的質(zhì)量要求和技術(shù)指標(biāo)、乙方的投標(biāo)文件及承諾與本合同約定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收;甲乙雙方如對質(zhì)量要求和技術(shù)指標(biāo)的約定標(biāo)準(zhǔn)有相互抵觸或異議的事項,由甲方在招標(biāo)與投標(biāo)文件中按質(zhì)量要求和技術(shù)指標(biāo)比較優(yōu)勝的原則確定該項的約定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收;(3)驗收時如發(fā)現(xiàn)所交付的貨物有短裝、次品、損壞或其它不符合標(biāo)準(zhǔn)及本合同規(guī)定之情形者,甲方應(yīng)做出詳盡的現(xiàn)場記錄,或由甲乙雙方簽署備忘錄,此現(xiàn)場記錄或備忘錄可用作補(bǔ)充、缺失和更換損壞部件的有效證據(jù),由此產(chǎn)生的時間延誤與有關(guān)費用由乙方承擔(dān),驗收期限相應(yīng)順延;(4)如質(zhì)量驗收合格,雙方簽署質(zhì)量驗收報告。3、貨物安裝完成后日內(nèi),甲方無故不進(jìn)行驗收工作并已使用貨物的,視同已安裝調(diào)試完成并驗收合格。4、乙方應(yīng)將所提供貨物的裝箱清單、配件、隨機(jī)工具、用戶使用手冊、原廠保修卡等資料交付給甲方;乙方不能完整交付貨物及本款規(guī)定的單證和工具的,必須負(fù)責(zé)補(bǔ)齊,否則視為未按合同約定交貨。5、如貨物經(jīng)乙方次維修仍不能達(dá)到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),甲方有權(quán)退貨,并視作乙方不能交付貨物而須支付違約賠償金給甲方,
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