宜民居陽光家園征收安置補償專項方案的公告

廣元市利州區(qū)人民政府通告廣利府通字〔〕號為加緊城市建設步伐，完善城市功效，提升城市品位，切實改善群眾居住環(huán)境，需在廣元市利州區(qū)東壩辦事處棲鳳小區(qū)金魚山片區(qū)建設宜民居陽光家園廉租房、公租房項目。依據(jù)《國有土地上房屋征收和賠償條例》（國務院令第590號）和《廣元市中心城區(qū)城市棚戶區(qū)改造土地及房屋征收賠償安置暫行措施》（廣府發(fā)〔〕24號）相關要求，已對項目建設范圍內房屋權屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進行了調查登記，確定了《宜民居陽光家園廉租房、公租房建設征收賠償安置方案》（征求意見稿），并經(jīng)相關部門進行論證。現(xiàn)向社會給予公布，請社會各界及廣大群眾提出意見和提議。一、公告時間：10月9日至11月20日。二、聯(lián)絡人：李宗文，聯(lián)絡電話：3510938。三、來信來函請寄至：廣元市利州區(qū)城鎮(zhèn)計劃建設和住房保障局。四、電子信箱：。二○一十二個月月日

宜民居陽光家園廉租房公租房建設項目房屋征收賠償安置方案（征求意見稿）依據(jù)《廣元市城市總體計劃》總體要求和市發(fā)改委對宜民居陽光家園廉租房公租房建設項目標相關批復(廣發(fā)改投資〔〕第47號、77號)，為加緊保障性住房建設，順利開啟宜民居陽光家園廉租房、公租房項目建設，依據(jù)項目實際，特制訂本方案。一、征收范圍：東至市公安局警犬基地、南至市黨校、西至軍分區(qū)及市國投企業(yè)（原市棉紡廠宿舍）、北至將軍橋小學(以計劃綠線為準)。項目計劃范圍內包含單位和個人累計70戶,總建筑面積7017.71m2（其中單位建筑面積2349.38m2）。二、房屋征收賠償標準及安置政策依據(jù)（一）《國有土地上房屋征收和賠償條例》（國務院第590號令）、《國有土地上房屋征收評定措施》。（二）廣元市人民政府相關印發(fā)《廣元市征地地上附著物賠償標準及住房拆遷安置措施》（廣府發(fā)〔〕10號）。（三）廣元市人民政府辦公室《相關印發(fā)〈廣元市征地地上附著物賠償標準及住房拆遷安置措施〉補充要求（暫行）通知》（廣府辦發(fā)〔〕40號）。（四）廣元市人民政府《相關印發(fā)〈廣元市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造土地及房屋征收賠償安置暫行措施〉通知》（廣府辦發(fā)〔〕24號）。三、賠償安置城鎮(zhèn)房屋（一）征收賠償安置標準根據(jù)依法、公開、公平、公正標準，切實改善居民工作、生活環(huán)境，以政府主導方法進行征收賠償安置。（二）征收賠償安置方法及標準1.征收賠償安置：以產(chǎn)權調換為主、市場化貨幣賠償為輔。（1）產(chǎn)權調換方法：被征收人選擇產(chǎn)權調換房屋，根據(jù)先簽約、先搬遷、先選房標準進行；同期簽約、同期搬遷以抽簽、搖號等方法確定選房次序；根據(jù)原地周圍安置、就近購房安置標準，還房地點選擇在將軍橋小區(qū)內市資博國有資產(chǎn)經(jīng)營管理土地，現(xiàn)為預制場，以市資博國有資產(chǎn)經(jīng)營管理根據(jù)計劃作為業(yè)主開發(fā)，政府以回購方法用于還房，回購價格根據(jù)成本加微利標準定價。產(chǎn)權調換還房在被征收房屋套內面積不降低前提下，根據(jù)以下標準進行：A、房屋征收部門提供產(chǎn)權調換住房為多層，根據(jù)被征收房屋建筑面積和產(chǎn)權調換房屋建筑面積1：1百分比還房。B、房屋征收部門提供產(chǎn)權調換住房為高層，鑒于公攤面積增大，根據(jù)被征收房屋建筑面積和產(chǎn)權調換高層房屋建筑面積1:1.2百分比還房。C、被征收房屋為經(jīng)營性用房，根據(jù)被征收房屋建筑面積和產(chǎn)權調換房屋建筑面積1:1百分比還房。D、根據(jù)本條第A、B、C、項還房后，不結算被征收房屋價值和用于產(chǎn)權調換房屋位置、樓層、結構、折舊等價值差價。E、根據(jù)本條第A、B項還住房，還房公攤面積百分比超出15%部分由政府負擔，計入還房產(chǎn)權面積。后期費用由被征收人自行負擔。F、根據(jù)本條第A、B項還住房后，還房建筑面積低于50平方米，無償還夠50平方米。G、還房為住房，被征收人實際選擇還房面積超出應該享受還房面積10平方米以內按經(jīng)主管部門審核成本價格購置；超出10平方米以外按市場價購置。實際選擇還房面積少于應該享受還房面積，按所還住房市場價進行貨幣賠償。H、還房為經(jīng)營性用房，被征收人實際選擇還房面積和被征收房屋面積之差，按所還經(jīng)營性用房市場價結算差價。（2）貨幣賠償方法：由房屋征收部門和被征收人約定，或由含有資質評定機構進行評定確定賠償價格；若達不成一致，則《國有土地上房屋征收和賠償條例》、《國有土地上房屋征收評定措施》相關處理。被征收人選擇貨幣賠償，房屋征收部門應該根據(jù)被征收房屋證載建筑面積或實測建筑面積向被征收人一次性支付3個月臨時安置費；臨時安置費根據(jù)征收公告之日，被征收房屋同類型、同地段房屋租金單價計算。（3）征收賠償面積：城市房屋征收賠償面積，根據(jù)房屋建筑面積計算，房屋建筑面積以房屋權屬證書記載為準。征收當事人認為房屋權屬證書記載面積和實際面積不一致，以依法設置房屋面積判定機構實際測量面積為準。（4）房屋性質：被征收房屋使用性質認定，以房屋權屬證書記載為準。征收公告公布前住宅房屋，已經(jīng)依法取得城市計劃和土地行政主管部門改變用途同意文件，根據(jù)非住宅用房進行賠償。（5）依據(jù)《國有土地上房屋征收和賠償條例》第二十四條要求，對認定為正當建筑和未超出同意年限臨時建筑，應該給賠償；對認定為違章建筑及超出同意年限臨時建筑，不予賠償。（6）出租房屋：征收出租房屋，被征收人和房屋承租人對解除租賃關系達成協(xié)議，或被征收人對承租人進行了安置，只對被征收房屋全部些人進行賠償安置；達不成協(xié)議，實施房屋產(chǎn)權調換。（7）租住直管公房或直管公房住戶，符合保障性住房條件并提出申請，能夠優(yōu)先租賃或購置。根據(jù)《廣元市廉租房管理措施》《廣元市公租房管理措施》《廣元市經(jīng)濟適用房管理措施》相關要求，定向安置在陽光家園二期廉租房、宜民居陽光家園廉租房、宜民居陽光家園公租房、雪峰春馨苑經(jīng)濟適用房。（8）征收國有企業(yè)資產(chǎn)，只作貨幣賠償，不作產(chǎn)權兌換，其賠償價格由房屋征收部門和被征收人共同委托房地產(chǎn)價格評定機構進行評定，評定結果作為確定賠償價格依據(jù)。（9）征收劃撥或出讓土地只作貨幣賠償，不作產(chǎn)權兌換，其賠償價格由房屋征收部門和被征收人共同委托房地產(chǎn)價格評定機構進行評定，評定結果作為確定賠償價格依據(jù)。2.隸屬物賠償：（1）征收非公益事業(yè)房屋隸屬物，不作產(chǎn)權調換，由征收人給貨幣賠償。（2）國有企、機關各類管線，由權屬單位自行搬遷，合適賠償（3）地上隸屬物參考《廣元市征地地上附著物賠償標準及住房拆遷安置措施》通知（廣府發(fā)〔〕10號）進行一次性貨幣賠償。（4）室內裝飾、裝修依據(jù)裝修時間、成色、等級給合適貨幣賠償（見附件一）。（5）寬帶網(wǎng)絡賠償，空調、淋浴器移機補助等﹙見附件二﹚。3.搬遷過渡安置:依據(jù)《國有土地上房屋征收和賠償條例》相關要求:由房屋征收部門向被征收人支付付臨時安置補助費或提供過渡期限內周轉房，不支付臨時安置補助費。（1）搬遷補助費由征收人一次性支付；需要過渡，支付兩次搬遷補助費。臨時安置補助費標準參考被拆除房屋及其隸屬物使用面積同區(qū)位、同類型住房市場租金額確定。（2）被征收人選擇房屋產(chǎn)權調換，過渡期自被征收人實際搬離交房時間起，至房屋征收部門通知被征收人接收安置房之日順延3個月截止。（3）在過渡期間由房屋征收部門提供周轉用房，不支付臨時安置費；周轉用房小于原房面積，應向被征收人補足臨時安置費。（4）對因征收非住宅房屋而造成被征收人正當生產(chǎn)經(jīng)營活動停產(chǎn)停業(yè)，依據(jù)房屋被征收前納稅情況或被征收人提供證實材料和停產(chǎn)停業(yè)期限等原因，由征收雙方當事人協(xié)商確定。協(xié)商不成，能夠委托房地產(chǎn)價格評定機構經(jīng)過評定確定。（5）房屋權屬證書載明為住宅房屋，實際用于經(jīng)營，被征收人在征收公告前已取得工商、稅務、衛(wèi)生等部門同意登記文書，其房屋價值根據(jù)權屬證書載明用途經(jīng)市場評定后賠償，停產(chǎn)停業(yè)損失給賠償。未取得上述部門同意登記文書，不再賠償停產(chǎn)停業(yè)損失。（6）被征收房屋室內裝飾裝修價值，室外隸屬設施和附著物賠償，由房屋征收部門和被征收人共同委托房地產(chǎn)價格評定機構進行評定，評定結果作為確定賠償價格依據(jù)。房地產(chǎn)價格評定機構對被征收房屋價值、停產(chǎn)停業(yè)損失、室內裝飾裝修價值及室外隸屬設施附著物賠償應該分別評定。4.搬遷獎勵:在征收公告公布之日起30日內簽署搬遷協(xié)議并搬遷完成由征收工作人員現(xiàn)場核實，營業(yè)房獎勵人民幣0元、住房獎勵人民幣10000元；60日內簽署搬遷協(xié)議并搬遷完成由征收工作人員現(xiàn)場核實，營業(yè)房獎勵人民幣10000元、住房獎勵人民幣5000元；超出60日不予獎勵。5.征收賠償安置須提供相關資料被征收人須向房屋征收部門提供戶口簿、身份證、房產(chǎn)證（購房協(xié)議）、土地證（土地整理憑據(jù)）等相關資料；臨建房須提供臨建審批手續(xù)等相關資料。農(nóng)村房屋（一）住房安置方法根據(jù)廣府發(fā)〔〕10號文件要求，宜民居陽光家園建設項目征地拆遷住房安置采取“貨幣賠償”和“統(tǒng)建還房”方法，不得“劃地自建”（具體安置措施詳見廣府發(fā)〔〕10號和廣府辦發(fā)〔〕40號文件要求）。（“統(tǒng)建還房”方法根據(jù)廣府發(fā)〔〕10號文件第三條住房征收安置措施統(tǒng)建還房安置方法一實施。）（二）統(tǒng)建還房選房標準統(tǒng)建安置房根據(jù)“先拆先選，同月同批次抽簽”選房標準。其具體措施為：1.在年月日以前簽署《房屋征收安置賠償協(xié)議書》，并按協(xié)議約定時限將房屋拆除完成，根據(jù)房屋拆除前后次序排號選房，并作為首批選房戶。2.從年月日起至年月日止，按每30天一個批次確定選房戶。在每個批次（即30天）內簽署《房屋征收賠償安置協(xié)議書》并按協(xié)議約定時限將房屋拆除完成，和同批次其它征收戶經(jīng)過抽簽確定選房次序；未按征收協(xié)議約定時限拆除房屋，以房屋實際拆除完成時間為準。3.在本公告公布后，主動提出簽署《房屋征收賠償安置協(xié)議書》被征收戶，可向宜民居陽光家園建設指揮部征地征收組做出書面承諾，在書面承諾期限內達成《房屋征收賠償安置協(xié)議書》，并在承諾期限內將房屋拆除完成，以做出書面承諾時間為選房批次；在承諾期限內未達成房屋征收協(xié)議和拆除房屋，以實際房屋拆除完成時間為準。（三）購置房屋成本價格被征收戶按相關文件要求自愿根據(jù)成本價格申購房屋，按相關部門審定價格作為被征收戶申購價。三、相關問題說明（一）在要求征收范圍內，被征收人必需服