星級農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)計劃書樣本

星級農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)籌劃書二〇一二年五月目錄一、前言…………03二、公司簡介……………………08三、項目簡介……………………10四、市場分析……………………12五、項目建設(shè)方案………………16六、項目招商運營方略…………17七、項目經(jīng)濟效益分析…………19八、項目社會效益分析…………23九、需要政府提供扶植政策…………………23附件一市調(diào)報告（節(jié)選）………25附件二農(nóng)貿(mào)市場星級評估原則（略）……………32附件三建設(shè)原則（略）………36附件四管理規(guī)范略）…………38一、前言近一段時間以來，國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢嚴峻，從政府到普通老百姓都感受到了前所未有壓力。如：1、歐洲主權(quán)債務(wù)危機持續(xù)蔓延，中華人民共和國出口貿(mào)易萎縮，出口加工公司紛紛裁人、倒閉，失業(yè)人口增長，社會不穩(wěn)定因素增長；2、國內(nèi)CPI持續(xù)高企，通脹壓力增大。其中與老百姓尋常生活息息有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品價格輪流領(lǐng)漲：從“豆你玩”、“蒜你狠”、“姜你軍”，到近來浮現(xiàn)“向前蔥”，老百姓生存壓力日漸增大；3、食品安全問題頻出，“餐桌保衛(wèi)戰(zhàn)”烽煙再起：從“染色饅頭”、“毒豆芽”、“瘦肉精豬肉”、“假雞蛋、假羊肉”、“膨大劑西瓜”，到近日“工業(yè)明膠事件”，極大擠壓了老百姓消費熱情，嚴重阻礙了“促消費、保增長”方針貫徹。中華人民共和國作為新興經(jīng)濟體國家代表，中華人民共和國經(jīng)濟持續(xù)、健康增長是增進全球經(jīng)濟復(fù)蘇重要力量。而居高不下CPI在很大限度上抵消了GDP增長，老百姓感受不到經(jīng)濟增長帶來生活水平提高，幸福指數(shù)沒有隨著GDP增長而上升，反而有所下降。老百姓有錢不敢花、不肯花，導(dǎo)致了當前出口出不去、內(nèi)需拉不動困局，中華人民共和國經(jīng)濟面臨著前所未有增長壓力。而破解這一困局現(xiàn)實辦法之一就是讓老百姓吃上放心、優(yōu)質(zhì)價廉鮮活農(nóng)產(chǎn)品。（一）菜價高因素及解決思路讓老百姓吃放心，政府加強監(jiān)管就可以解決。而價格問題牽涉則到社會方方面面，重要因素有兩方面：1、流通環(huán)節(jié)多以近日暴熱“向前蔥”為例：山東省此前每斤不到2元大蔥，近日已經(jīng)漲到3.5元，比雞蛋價格還高。對于一棵普通大蔥來說，從章丘種植基地到省城普通老百姓餐桌上，僅僅幾十公里路程，卻因被多次轉(zhuǎn)手，差價變成了數(shù)倍：0.7元1.2元賺兩分錢1.8元3元蔥農(nóng)小經(jīng)紀人大經(jīng)紀人大小批發(fā)商零售商在這個鏈條中，可以清晰地看出一棵大蔥漲價之路。涉及大蔥在內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格最大漲幅某些就是終端零售環(huán)節(jié)，也就是常說“最后一公里”。大蔥價格從批發(fā)到零售之間，每斤價格至少漲1元以上。而農(nóng)產(chǎn)品零售環(huán)節(jié)重要是農(nóng)貿(mào)市場（占80%），由于農(nóng)貿(mào)市場分布不均衡、租賃成本高、管理費用高等問題，迫使大蔥等農(nóng)產(chǎn)品價格高企。從這個角度看，如果能減少零售商經(jīng)營成本，自然就能傳導(dǎo)到菜價上。2、信息不暢通農(nóng)產(chǎn)品價格暴漲暴跌身后并沒有真正贏家，看到價格高時，大多數(shù)農(nóng)民就都跟風(fēng)種植，過量種植導(dǎo)致供不不大于求，導(dǎo)致賣菜難，價格暴跌，豐產(chǎn)卻不豐收；下一年度農(nóng)民往往由于上一年價格不好又開始惜種，整體又供不大于求，從而導(dǎo)致價格攀升。建立終端信息監(jiān)控系統(tǒng)，按需種植，或許是解決產(chǎn)銷信息不暢通好辦法。（二）詳細解決方案1、加強農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，提高產(chǎn)銷銜接能力支持建設(shè)和改造一批當代化、原則化、規(guī)?；羌夀r(nóng)貿(mào)市場，支持大型農(nóng)貿(mào)市場與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)公司及農(nóng)村合伙社開展“點對點”對接，充分發(fā)揮規(guī)?；魍ü竞徒?jīng)營主體骨干作用，消除中間環(huán)節(jié)。2、規(guī)范市場流通秩序，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平在具備條件農(nóng)貿(mào)市場推動農(nóng)產(chǎn)品檢測、檢查站點建設(shè)和質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)，增進流通環(huán)節(jié)提高質(zhì)量安全責任意識。3、建立農(nóng)產(chǎn)品信息共享機制將終端零售公司農(nóng)產(chǎn)品銷售信息納入政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息平臺，形成重要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測公司報送信息網(wǎng)絡(luò)，定期發(fā)布重要農(nóng)產(chǎn)品市場信息，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通，穩(wěn)定市場消費預(yù)期。（三）老式農(nóng)貿(mào)市場弊端農(nóng)貿(mào)市場并不是新生事物，它誕生于上世紀八十年代，它浮現(xiàn)緩和了老式籌劃經(jīng)濟體制下農(nóng)民“賣菜難”和都市居民“買菜難”矛盾，為搞活農(nóng)產(chǎn)品流通、增長農(nóng)民收入、豐富都市居民“菜籃子”，發(fā)揮了重要作用。然而，隨著人們生活水平與都市文明限度提高、當代流通業(yè)態(tài)發(fā)展，老式農(nóng)貿(mào)市場弊端逐漸顯現(xiàn)，重要存在如下幾方面問題：1、基本設(shè)施功能缺失，導(dǎo)致購物環(huán)境和衛(wèi)生條件上不盡如人意就當前我市農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)狀來看，供水、排水、通風(fēng)、照明等設(shè)施陳舊，污水解決以及消毒設(shè)施基本不具備，許多農(nóng)貿(mào)市場垃圾遍地，污水橫流，老百姓買一趟菜出來一身味、一腳泥，談不上輕松購物，更談不上購物樂趣。同步農(nóng)貿(mào)市場中某些熟食攤位沒有進行有效劃分，同蔬菜、蛋禽、魚蝦、瓜果等攤位混雜，衛(wèi)生條件令人擔憂。2、粗獷經(jīng)營魚龍混雜，存在嚴重食品質(zhì)量隱患農(nóng)貿(mào)市場交易方式，基本上還是延續(xù)了30前“日中為市、集天下之民、聚天下之貴、交易而退，各得其所”原始市場交易方式，眾各種體小販采用租賃攤位形式進行經(jīng)營。這種分散經(jīng)營狀況，客觀上形成了進貨渠道廣而雜混亂局面,導(dǎo)致市場管理者對商品質(zhì)量難以管理,消費者難以辨認。農(nóng)藥超標、注水豬肉等現(xiàn)象時有發(fā)生，而市場內(nèi)又缺少農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測手段，長此以往，有些農(nóng)貿(mào)市場就成了“假冒偽劣產(chǎn)品集散地”，一旦商品浮現(xiàn)重大質(zhì)量或衛(wèi)生問題，往往是商販一走了之，責任無從追究，消費者權(quán)益得不到保護。3、分散經(jīng)營、各自為政，難以進行統(tǒng)一監(jiān)管農(nóng)貿(mào)市場中經(jīng)營戶眾多，各商戶進貨數(shù)量、成本和銷售額只有商戶自己清晰，市場管理者對各經(jīng)營戶總交易額不清晰，不能精確把握市場供求狀況，對市場將來前景無法做出精確判斷，從而難覺得政府調(diào)控市場和農(nóng)民生產(chǎn)提供科學(xué)根據(jù)。4、老式農(nóng)貿(mào)市場先天局限性，阻礙了都市當代化進程。我市大某些農(nóng)貿(mào)市場建筑設(shè)施已經(jīng)陳舊老化，有甚至是簡易棚市場，尚有為數(shù)不少占道市場，嚴重影響到了都市交通、市容環(huán)境和居民生活。農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)狀離人們對當代文明都市規(guī)定仍有著一定差距，特別是在建設(shè)“富庶、美麗、文明”大連過程中，農(nóng)貿(mào)市場原則化、星級化改造勢在必行。（四）農(nóng)貿(mào)市場升級換代模式進入21世紀以來，國外大型超級市場涌進中華人民共和國，以其整潔環(huán)境、豐富商品和新穎購物模式，在中華人民共和國大江南北迅速攻城略地，一時間將國內(nèi)老式商業(yè)公司擠壓無喘息之地。但隨著大型超市在國內(nèi)通過十幾年發(fā)展，其弊端也徐徐顯現(xiàn)，如：1、農(nóng)產(chǎn)品價格高﹡超市那種開架式銷售模式，損耗極高﹡超市管理方收取費用名錄繁多（現(xiàn)已廣受詬病）﹡超市運營管理模式導(dǎo)致管理成本高這些費用攤到商品上，使得超市農(nóng)產(chǎn)品價格要高于農(nóng)貿(mào)市場。2、鮮活農(nóng)產(chǎn)品鮮活度差超市集中采購無法像農(nóng)貿(mào)市場商戶那樣靈活，農(nóng)貿(mào)市場商戶普通是當天早上4、5點鐘去批發(fā)市場采購，從而保證了所售商品鮮活，而這一點是超市無法做到。3、超市覆蓋范疇大，距離遠由于大型超市是舶來品，它經(jīng)營模式是適合外國人購物習(xí)慣，即每周一次驅(qū)車幾公里外集中購全所有日慣用品。因而，在中華人民共和國，大型超市選址原則和經(jīng)營模式也是沿用了國外模式，人們?nèi)コ匈徫锲胀ㄊ堑皖l次、高客單價。而老百姓一日三餐高頻次采購農(nóng)副產(chǎn)品需要無法由超市滿足，只能由居住地附近農(nóng)貿(mào)市場來滿足。綜上，鑒于現(xiàn)階段國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展水平和老百姓消費習(xí)慣等客觀需求，在此后相稱長一段時期內(nèi)，農(nóng)貿(mào)市場仍將是國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品流通重要渠道和為老百姓提供放心消費環(huán)境重要載體，它存在是不可代替。故此，農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)定位為具備一定公益性、非壟斷、競爭性商業(yè)設(shè)施。將農(nóng)貿(mào)市場升級換代定位于比超市低一點，比本來集市要高一點，可以概括為“超市環(huán)境，集市價格”。

****商業(yè)中心“五星級農(nóng)貿(mào)市場”項目就是按照這種模式、借鑒其她先進都市做法、由****開發(fā)建設(shè)市首家星級農(nóng)貿(mào)市場項目。無論是在項目定位、規(guī)劃、硬件投入還是后續(xù)招商、運營管理上，新星房地產(chǎn)開發(fā)集團和新榮農(nóng)超管理有限公司都環(huán)繞著“打造東北一流農(nóng)貿(mào)市場，創(chuàng)**農(nóng)貿(mào)市場樣板市場”這一目的展開。通過各級政府扶持和協(xié)助，將***農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)成擁有五星級購物環(huán)境，但商品價格比普通集市更低農(nóng)產(chǎn)品購銷場合。***商業(yè)中心“五星級農(nóng)貿(mào)市場”項目愿為市農(nóng)貿(mào)市場改造領(lǐng)域摸索產(chǎn)生積極推動作用，為建設(shè)“富庶、文明、美麗”**出一份力。這也是***集團秉承“天地之心、生民之愛”公司發(fā)展理念所做一件利在當代、功在千秋、造福于民大好事。。二、公司簡介三、項目簡介四、市場分析（一）市場需求分析1、人口概況2、交通概況3、居民消費能力（二）市場供應(yīng)分析（三）結(jié)論綜上所述，項目所在區(qū)域內(nèi)人口密集，居民消費能力不高，尋常消費頻次高，消費需求旺盛，隨著新建住宅項目陸續(xù)竣工入住，居民消費能力呈逐漸提高趨勢。該區(qū)域特別適合這種升級版五星級農(nóng)貿(mào)市場，其品種更齊全、更新鮮鮮活、選取性更強、交易方式靈活以便。五、項目建設(shè)方案星級農(nóng)貿(mào)市場是原則化菜市場和老式農(nóng)貿(mào)市場升級版，按照不同原則規(guī)定可以由政府有關(guān)部門或行業(yè)協(xié)會評估為一星、二星、三星、四星、五星。星級評估原則詳見附件二。1、工程概況本項目擬按照五星級原則建設(shè)，于5月開始動工新建，5月投入使用。項目位于***（建筑面積約4,000平，經(jīng)營面積約2,400平），工程總投資約3,000萬元。2、規(guī)劃概況本項目一層為農(nóng)副產(chǎn)品及制成品、糧油、飲品，地下一層為庫房及停車場，地下二層為停車場，市場管理辦公室設(shè)在一層。一層擬規(guī)劃約200～260個攤位，可吸納就業(yè)約500人。3、項目建設(shè)原則﹡市場內(nèi)設(shè)立蔬菜農(nóng)藥檢測室、宣傳欄、服務(wù)臺、復(fù)秤臺；﹡采用大屏幕顯示屏發(fā)布當天蔬菜中心指引價格，配備市場動態(tài)實時監(jiān)控設(shè)備；﹡市場下水、排污按規(guī)定接入都市污水管網(wǎng)；﹡地面采用防水、防滑材料鋪設(shè)；﹡屠宰水產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域?qū)嵭蟹浪?、防濺設(shè)計；﹡市場門面外觀整潔，攤位設(shè)立合理、統(tǒng)一美觀；﹡通風(fēng)條件良好，室內(nèi)光線明亮、通道寬敞；﹡建立信息公開、交易追溯、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測三大系統(tǒng)。詳細建設(shè)原則詳見附件三。六、項目招商運營方略集團將成立專業(yè)經(jīng)營管理公司負責該項目招商、運營、管理，并將對星級農(nóng)貿(mào)市場項目進行規(guī)?；⑦B鎖化、品牌化推廣，力求在3～5年時間里覆蓋市內(nèi)各區(qū)。總經(jīng)理招商部經(jīng)理綜合管理部經(jīng)理1總經(jīng)理招商部經(jīng)理綜合管理部經(jīng)理1企劃部經(jīng)理物業(yè)管理部經(jīng)理工程管理部經(jīng)理行政人事專人活動推廣美工平面設(shè)計招商專人商管員商場前臺接待兼廣播員保潔主管秩序維護主管消防專人車場管理員保潔員秩序維護員內(nèi)業(yè)管理員電氣主管暖通主管維修電工電梯工萬能工水暖工空調(diào)工弱電工商業(yè)管理公司組織架構(gòu)圖副總經(jīng)理或總監(jiān)招商營運部內(nèi)業(yè)營運部經(jīng)理（二）招商方略1、實行品牌戰(zhàn)略，以各經(jīng)營業(yè)態(tài)品牌商家作為龍頭，予以租金減免優(yōu)惠。如：熟肉制品：瑞安八珍、阿滿食品、棒棰島食品、溝幫子燒雞等生鮮肉：礎(chǔ)明、棒棰島、雪龍、皓月、科爾沁草原牛肉、悅牛等海參：小芹、棒棰島、獐子島、三山島、新玉麟、三山浦等干果：嗑客、好想你棗、新疆大棗、恰恰瓜子等水果：三十里堡蘋果、旅順大櫻桃、莊河草莓等干調(diào)：棒棰島調(diào)味品、山西陳醋等糧油：天狗、日清等2、市場內(nèi)設(shè)立一定面積自產(chǎn)自銷區(qū)位在市場中增設(shè)自產(chǎn)自銷攤位，并減免其租金及管理費。一方面可以安頓馬路市場中農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營戶，將市場周邊街道蔬菜經(jīng)營戶動員遷入農(nóng)貿(mào)市場；另一方面，可以引進地產(chǎn)蔬菜生產(chǎn)公司（如水培菜、芽苗菜）及農(nóng)業(yè)合伙組織、種菜大戶，實現(xiàn)點對點產(chǎn)銷對接，省去中間環(huán)節(jié)，以達到比普通集市更低菜價。3、加強宣傳推廣，讓經(jīng)營業(yè)戶和消費者都能真正領(lǐng)略星級農(nóng)貿(mào)市場“超市環(huán)境，集市價格”這一市場定位。4、招商過程中，保證市場內(nèi)經(jīng)營品種、品類齊全，沒有漏項。5、品牌商戶、有經(jīng)營經(jīng)驗商戶優(yōu)先。（三）運營管理方略1、運營方略﹡每日推出四種特價菜。農(nóng)貿(mào)市場目的消費者對價格極其敏感，因而這將是非常能聚攏人氣促銷手段。﹡市場提供統(tǒng)一計量、收費系統(tǒng)，由市場統(tǒng)一發(fā)放儲值消費卡，業(yè)戶刷卡收費。這樣，一方面能方面買賣雙方，省去了鈔票交易找零方面麻煩，一方面便于市場管理者理解市場行情和商戶經(jīng)營狀況，另一方面還可以增強消費者歸屬感。﹡建立食品安全追溯系統(tǒng)，消費者憑購物小票就可追溯到銷售商和產(chǎn)地，最大限度保障消費者權(quán)益。﹡建立農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測實驗室，每日抽檢，并即時發(fā)布檢測成果。﹡建立公平計量器具，監(jiān)督商戶經(jīng)營行為。﹡建立誠信保證基金，對消費者舉報、投訴先行賠付。2、管理方案市場管理隊伍落后，管理不規(guī)范，是當前農(nóng)貿(mào)市場“臟、亂、差、濕”是重要因素。俗話說“三分硬件，七分管理”，大某些市場硬件雖然改進了，但管理仍未跟上，亂扔垃圾，亂擺賣，亂停放現(xiàn)象仍未主線改進。在農(nóng)貿(mào)市場硬件設(shè)施提高同步，應(yīng)切實加強對農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化建設(shè)，提高管理隊伍管理水平和素質(zhì)，及經(jīng)營人員培訓(xùn)與教誨，用制度鞏固農(nóng)貿(mào)市場升級成果，增進農(nóng)貿(mào)市場管理規(guī)范，對于提高農(nóng)貿(mào)市場管理水平具備十分重要意義?！掇r(nóng)貿(mào)市場管理制度》詳見附件四。七、項目經(jīng)濟效益分析項目周邊重要商業(yè)設(shè)施租金狀況如下表（略）：1、收入估算本項目擬所有采用租賃方式，規(guī)劃建筑面積4,000㎡，其中攤位總面積約4,000×（1-40%）=2,400㎡，提供攤位營業(yè)道具租金高，不提供營業(yè)道具租金低。租金收入表如下（元/天/平）：第1～2年第3～4年第5～第11～40年11.522.540年總收入：（1×2+1.5×2+2×6+2.5×30）×365×2400÷10000=8,059.2萬元2、成本估算﹡建設(shè)成本：6,000元/平﹡裝修成本：500元/平﹡設(shè)備成本：300元/平總計：6,800元/平3、財務(wù)經(jīng)濟評價1）測算闡明﹡假設(shè)收益率為3%﹡經(jīng)營成本（涉及水費、電費等費用）：50萬/年﹡管理成本：50萬/年﹡資金成本（按50%貸款計）：6,800÷2×7%=238元/平﹡每五年重新裝修一次，裝修成本為300元/平﹡商業(yè)項目計算周期按40年﹡稅費：未考慮2）財務(wù)賺錢能力分析﹡靜態(tài)指標：①總投資利潤率=（8,059.2-7,655.2）/7,655.2=5.3%其中：總成本：（6,800＋300×7＋238）×4,000÷10,000＋50萬×40＋50萬×40=7,655.2萬元②投資回收期：經(jīng)測算，靜態(tài)投資回收期約為37年﹡動態(tài)指標：①財務(wù)凈現(xiàn)值：經(jīng)測算，F(xiàn)NPV＜0,闡明本項目財務(wù)內(nèi)部收益率低于3%②動態(tài)投資回收期：已超過70年，遠遠不不大于商業(yè)項目40年土地使用年限3）結(jié)論與建議該項目財務(wù)賺錢能力較差，無抗風(fēng)險能力，故在財務(wù)上是不可行。鑒于農(nóng)貿(mào)市場屬于公益性項目，不同于普通商業(yè)項目對利潤規(guī)定，因而本項目對收益規(guī)定為動態(tài)投資回收期30年以內(nèi)，內(nèi)部收益率設(shè)定為4%，略高于銀行一年期存款利率3.5%即可，這樣投資才是有價值。建議本項目應(yīng)最大限度爭取政府財政支持，當首年得到1,000萬元財政補貼、并每年得到65萬元財政補貼，補貼至第時：﹡靜態(tài)投資回收期為：﹡動態(tài)指標：①財務(wù)凈現(xiàn)值：經(jīng)測算，F(xiàn)NPV﹥0,闡明本項目財務(wù)內(nèi)部收益率高于4%②動態(tài)投資回收期為：29年﹤項目40年土地使用年限4、不擬定性分析（在得到如上財政補貼狀況下）由于租賃物業(yè)持有周期較長，隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，內(nèi)、外部環(huán)境變化，使得本項目經(jīng)濟效益分析產(chǎn)生了某些不擬定性。重要不擬定性因素有如下幾種方面：﹡出租率﹡租金水平﹡經(jīng)營、管理成本1）盈虧平衡點分析﹡經(jīng)營、管理成本不變狀況下，本項目盈虧平衡點收入=（6,800+238-2,500）/40+100萬/4,000=363.45元/年/㎡如果正常年份攤位租金價格為2元/天/㎡，按建筑面積折算后為1.2/天/㎡，則盈虧平衡點出租率為83%，出租率每上升5%，項目利潤率變化狀況詳細如下：出租率利潤率83%088%6%93%12%如果出租率達到100%，則盈虧平衡點租金為1元/天/㎡，租金每上升10%，項目利潤率變化狀況詳細如下：租金（元/天/㎡）利潤率1.001.110%1.220.5%﹡如果正常年份租金價格能達到1.2元/天/㎡、出租率達到100%，則盈虧平衡點經(jīng)營、管理成本=1.2×365-4,538/40+650，000/4，000=487.05元/年/㎡，即195萬元/年，經(jīng)營、管理成本每下降10%，項目利潤率變化狀況詳細如下：經(jīng)營、管理成本（元/年/㎡）利潤率487.050438.358.8%389.6419.4%2）敏感性分析由以上分析可見，對本項目經(jīng)濟效益指標對出租率、租金水平、經(jīng)營管理成本這幾種因素敏感限度比較均等，對出租率敏感限度略高。因而，在項目招商過程中要力求提高出租率，在運營過程中要力求節(jié)能降耗。八、項目社會效益分析*****商業(yè)中心星級農(nóng)貿(mào)市場不但經(jīng)濟效益明顯，同步也將為社會和諧發(fā)展做出很大貢獻。市場每年為社會提供500各種就業(yè)崗位，可解決我市都市化改造過程中失地農(nóng)民生存、生活問題，并將與北三市、縣區(qū)達到戰(zhàn)略合伙，帶動地產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售，增進了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，有助于推動新農(nóng)村建設(shè)。

為保證市場產(chǎn)品質(zhì)量安全，市場內(nèi)將自籌資金建立質(zhì)量安全檢測點和“無公害蔬菜檢測中心”，所有蔬菜將所有嚴格實行“準入制”。此外，為維護市場尋常秩序、完善市場管理，每年在商戶中開展“誠信守約黨員先鋒崗”和“誠信承諾經(jīng)營戶”評比活動，對的引導(dǎo)經(jīng)營戶誠信經(jīng)營，提高經(jīng)營戶食品安全意識。

建立當代公司管理制度，把星級農(nóng)貿(mào)市場打?qū)е抡嬲熬G色市場”，為老百姓提供安全放心農(nóng)副產(chǎn)品，豐富人民群眾物質(zhì)生活，實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益共贏。九、需要政府提供扶植政策老百姓菜籃子豐富和餐桌安全牽動著黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人心，國務(wù)院和各地方政府紛紛想方設(shè)法減少生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)、破解“最后一公里”難題，使農(nóng)貿(mào)市場廣場、公園、健身設(shè)施同樣，重新回歸公益性，重新將“菜籃子”工程提到了前所未有民生高度。10月8日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，布置加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。會議強調(diào)，鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)具備重要公益性，要在充分發(fā)揮市場機制作用同步，加大政策扶持力度。要增長財政投入，通過投資入股、產(chǎn)權(quán)回購回租、公建配套等方式，改造和新建一批公益性批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和菜市場；對鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場要減免租金、攤位費、管理費等費用。貫徹和完善“綠色通道”，依法查處違規(guī)收費行為。早在，在杭州市委、市政府就出臺了一系列增進農(nóng)貿(mào)市場改造提高扶持政策和重大舉措，成立了由工商局牽頭，各委辦局參加專項工作小組。杭州市財政安排2,000萬元專項資金，對實行改造各類農(nóng)貿(mào)市場統(tǒng)一進行財政補貼，以增進農(nóng)貿(mào)市場投資管理者對經(jīng)營業(yè)戶減免租金、攤位費、管理費等費用，進而減少農(nóng)產(chǎn)品銷售價格。杭州市已經(jīng)在全國設(shè)立了樣板，形成了原則化設(shè)計、驗收、評估體系，實現(xiàn)了“地不濕、無異味、菜安全、價公道、計量準、價公示、可追溯、聯(lián)成網(wǎng)”。獲得了經(jīng)營者、消費者、政府各方多贏