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新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度

為進(jìn)一步做好政府信息公開工作,建立健全新聞發(fā)布渠道,改進(jìn)和規(guī)范新聞發(fā)布行為,加大安全生產(chǎn)新聞宣傳力度,提高安全生產(chǎn)輿論引導(dǎo)能力,切實(shí)維護(hù)人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)知情權(quán),建立起貼近群眾有效溝通渠道,為增進(jìn)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定營造良好輿論環(huán)境,特制定本制度。第一條新聞發(fā)言人設(shè)立新聞發(fā)言人由局黨組指定,代表市安監(jiān)局向新聞媒體和社會(huì)發(fā)布新聞。法規(guī)信息處負(fù)責(zé)人為新聞發(fā)言人助理。依照工作需要,局重要領(lǐng)導(dǎo)可以發(fā)布重要新聞;受新聞發(fā)言人委托,分管安全生產(chǎn)有關(guān)業(yè)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)業(yè)務(wù)處室(支隊(duì))負(fù)責(zé)人可以發(fā)布關(guān)于新聞。第二條

新聞發(fā)言人職責(zé)(一)以我局名義發(fā)布新聞,由局法規(guī)信息處統(tǒng)籌并詳細(xì)承辦新聞發(fā)布組織協(xié)調(diào)工作,詳細(xì)發(fā)布內(nèi)容依照職責(zé)分工由有關(guān)業(yè)務(wù)處室和監(jiān)察支隊(duì)提供。(二)有關(guān)業(yè)務(wù)處室和監(jiān)察支隊(duì)職責(zé):對(duì)涉及本處室(支隊(duì))業(yè)務(wù)范疇社會(huì)輿情和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,提出有針對(duì)性回應(yīng)意見;對(duì)突發(fā)性安全生產(chǎn)輿論,及時(shí)精確提出對(duì)外發(fā)布權(quán)威信息;在統(tǒng)一組織安排下參加新聞發(fā)布、接受記者采訪等。第三條

新聞發(fā)布重要內(nèi)容關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理法律法規(guī)、方針政策解讀與貫徹貫徹狀況;發(fā)布我局頒布規(guī)范性文獻(xiàn)、關(guān)于安全生產(chǎn)重要技術(shù)原則;簡(jiǎn)介安全生產(chǎn)監(jiān)管改革與發(fā)展有關(guān)政策、重大舉措以及執(zhí)行狀況;通報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)管重點(diǎn)工作最新進(jìn)展,發(fā)布安全生產(chǎn)監(jiān)管重大活動(dòng),如專項(xiàng)整治、業(yè)務(wù)會(huì)議等信息;及時(shí)發(fā)布突發(fā)安全生產(chǎn)事件有關(guān)信息;針對(duì)安全生產(chǎn)輿情動(dòng)向,適時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,澄清事實(shí);發(fā)布其她需要向公眾簡(jiǎn)介安全生產(chǎn)監(jiān)管政務(wù)信息和有關(guān)突發(fā)性公共安全事件及處置信息等。第四條

新聞發(fā)布重要形式(一)新聞發(fā)布會(huì)。新聞發(fā)布會(huì)依照需要,報(bào)經(jīng)市政府新聞辦批準(zhǔn)后召開;發(fā)布安全生產(chǎn)重大事件、重要活動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目等。(二)新聞通氣會(huì)。新聞通氣會(huì)不定期召開;通報(bào)我局一段時(shí)期工作籌劃或各處室(支隊(duì))重要活動(dòng)等信息,并就新聞媒體關(guān)注問題簡(jiǎn)介關(guān)于狀況,溝通有關(guān)信息。第五條

新聞發(fā)布時(shí)間及規(guī)定實(shí)行定期和及時(shí)發(fā)布相結(jié)合機(jī)制。每半年至少舉辦一次新聞發(fā)布會(huì)或新聞通氣會(huì)。局重要領(lǐng)導(dǎo)每年至少參加一次新聞發(fā)布會(huì)。第六條

新聞發(fā)布組織管理新聞發(fā)布實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理。局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)新聞發(fā)布工作。涉及全局性工作及重要政策文獻(xiàn)發(fā)布,依照局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究意見辦理;對(duì)社會(huì)公眾關(guān)注熱點(diǎn)問題、新聞媒體報(bào)道敏感話題、重大突發(fā)性事件新聞發(fā)布,依照局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究意見,由局新聞發(fā)言人予以發(fā)布。第七條

新聞發(fā)布會(huì)材料準(zhǔn)備與審批程序(一)材料準(zhǔn)備。新聞發(fā)布材料普通涉及主持詞、發(fā)布詞、答問參照和新聞通稿。由主題涉及部門準(zhǔn)備發(fā)布會(huì)發(fā)布詞、新聞通稿與答問參照,由新聞發(fā)言人助理起草發(fā)布會(huì)主持詞。(二)材料審批。有關(guān)業(yè)務(wù)處室(支隊(duì))準(zhǔn)備發(fā)布材料在發(fā)布會(huì)前3個(gè)工作日匯總給法規(guī)信息處。法規(guī)信息處匯總整頓后提前2個(gè)工作日?qǐng)?bào)局新聞發(fā)言人審定。重大、敏感性選題材料需報(bào)局重要領(lǐng)導(dǎo)審批。必要時(shí)可提前召開由有關(guān)人員參加發(fā)布預(yù)備會(huì),討論發(fā)布內(nèi)容,研判社會(huì)輿情,統(tǒng)一發(fā)布口徑。第八條

突發(fā)事件新聞發(fā)布突發(fā)事件,重要是指《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》界定“突然發(fā)生、導(dǎo)致或也許導(dǎo)致嚴(yán)重社會(huì)危害,需要采用應(yīng)急處置辦法予以應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故劫難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件”,亦指突然發(fā)生、導(dǎo)致或也許導(dǎo)致部門或單位形象、利益受到嚴(yán)重?fù)p害而需要采用應(yīng)急處置辦法予以應(yīng)對(duì)事件。突發(fā)事件發(fā)生后,有關(guān)業(yè)務(wù)處室(支隊(duì))應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告新聞發(fā)言人,提供基本狀況和素材,共同商量新聞發(fā)布方案。對(duì)新聞媒體發(fā)布信息,由新聞發(fā)言人統(tǒng)一發(fā)布。特殊狀況,可委托發(fā)布關(guān)于狀況。第九條

新聞發(fā)言工作規(guī)定

(一)客觀全面。新聞發(fā)言人要堅(jiān)持實(shí)事求是原則,全面、客觀、精確地發(fā)布新聞。要敢于直面熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,對(duì)媒體和公眾坦誠相待,取信于民;要堅(jiān)持對(duì)的輿論導(dǎo)向,積極引導(dǎo)公眾對(duì)的理解新聞事實(shí),從而在有關(guān)問題解決上作出合理選取。(二)講求時(shí)效。新聞發(fā)言工作要不斷完善運(yùn)作機(jī)制,提高工作效率,講究時(shí)效性。特別是對(duì)重大突發(fā)事件,要第一時(shí)間組織新聞發(fā)言活動(dòng),以便人民群眾能積極有效地理解、支持安全生產(chǎn)監(jiān)管事業(yè),起到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)效果。(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。新聞發(fā)言內(nèi)容必要符合黨和國家方針政策相一致,與市委、市政府決策精神相一致,做到嚴(yán)肅、精確、權(quán)威,不得涉及國家秘密和商業(yè)機(jī)密。未經(jīng)授權(quán),任何人不得以單位名義和公職身份擅自發(fā)布新聞。對(duì)違規(guī)發(fā)布

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