衛(wèi)生法的淵源

衛(wèi)生法的淵源衛(wèi)生法的淵源是衛(wèi)生法律規(guī)范的具體表現(xiàn)形式，是指衛(wèi)生法由何種國家機關(guān)制定或認可，具有何種表現(xiàn)形式或效力等級。我國衛(wèi)生法的淵源主要有以下幾種：（一）憲法我國憲法中有關(guān)保護公民生命健康的醫(yī)藥衛(wèi)生方面的條款，就是我國衛(wèi)生法律的立法依據(jù)，也是我國衛(wèi)生法律的重要淵源，并在衛(wèi)生法律體系中具有最高的法律效力。（二）衛(wèi)生法律衛(wèi)生法律是指由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的有關(guān)衛(wèi)生方面的專門法律，其效力低于憲法。衛(wèi)生法律可分為兩種：一是由全國人民代表大會制定的衛(wèi)生基本法。目前我國還未制定衛(wèi)生基本法。二是由全國人民代表大會常務(wù)委員會制定的衛(wèi)生基本法律以外的衛(wèi)生法律，現(xiàn)已有《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國紅十字會法》、《中華人民共和國母嬰保健法》、《中華人民共和國獻血法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》等十一部衛(wèi)生法律。此外，在民法、婚姻法、勞動法、環(huán)境保護法、刑法等其他法律中有關(guān)衛(wèi)生的法律條文也屬于衛(wèi)生法律。（三）衛(wèi)生行政法規(guī)衛(wèi)生行政法規(guī)是指由國務(wù)院制定發(fā)布的有關(guān)衛(wèi)生方面的行政法規(guī)，其法律效力低于衛(wèi)生法律。它既是衛(wèi)生法律的淵源之一，也是下級衛(wèi)生行政部門制定各種衛(wèi)生行政管理規(guī)章的依據(jù)，如《醫(yī)療事故處理條例》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《精神藥品管理辦法》、《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》和《護士條例》等。（四）地方性衛(wèi)生法律、衛(wèi)生自治條例與單行條例地方性衛(wèi)生法律是指省級人民代表大會及其常務(wù)委員會，省、自治區(qū)的人民政府所在地的市或經(jīng)國務(wù)院批準的較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會依法制定和批準的，可在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生法律效力的有關(guān)衛(wèi)生方面的規(guī)范性文件，如《黑龍江省發(fā)展中醫(yī)條例》、《江蘇省職業(yè)病防治條例》等。衛(wèi)生自治條例與單行條例是指民族自治地方的人民代表大會依法在其職權(quán)范圍內(nèi)根據(jù)當(dāng)?shù)孛褡宓恼巍⒔?jīng)濟、文化的特點，制定發(fā)布的有關(guān)本地區(qū)衛(wèi)生行政管理方面的法律文件，僅在本地區(qū)有效。（五）衛(wèi)生行政規(guī)章衛(wèi)生行政規(guī)章是國務(wù)院衛(wèi)生行政部門在其權(quán)限內(nèi)發(fā)布的有關(guān)衛(wèi)生方面的部門規(guī)章。衛(wèi)生行政規(guī)章的法律地位和法律效力低于憲法、衛(wèi)生法律和衛(wèi)生行政法規(guī)。衛(wèi)生部是國務(wù)院的衛(wèi)生行政部門，有權(quán)根據(jù)法律和國務(wù)院的衛(wèi)生行政法規(guī)、決定和命令，在本部的權(quán)限內(nèi)獨自制定發(fā)布或和其他部門聯(lián)合制定發(fā)布在全國范圍有效的規(guī)章，如《精神疾病司法鑒定暫行規(guī)定》、《保健食品管理辦法》等。（六）地方性衛(wèi)生規(guī)章地方性衛(wèi)生規(guī)章是指省、自治區(qū)、直轄市以及省會所在地的市或經(jīng)國務(wù)院批準的較大的市的人民政府，依法在其職權(quán)范圍內(nèi)制定、發(fā)布的有關(guān)本地區(qū)衛(wèi)生管理方面的衛(wèi)生法律文件。地方性衛(wèi)生規(guī)章僅在本地區(qū)有效，其法律效力低于憲法、衛(wèi)生法律、衛(wèi)生行政法規(guī)和地方性衛(wèi)生法規(guī)，且不得同衛(wèi)生部制定的衛(wèi)生規(guī)章相抵觸。（七）衛(wèi)生標(biāo)準、衛(wèi)生技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程由于衛(wèi)生法律具有技術(shù)控制和法律控制的雙重性質(zhì)，因此衛(wèi)生標(biāo)準、衛(wèi)生技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程就成為衛(wèi)生法律淵源的一個重要組成部分。這些標(biāo)準、規(guī)范和規(guī)程的法律效力雖然不及法律、法規(guī)，但在具體的執(zhí)法過程中，它們的地位又是相當(dāng)重要的。因為衛(wèi)生法律、法規(guī)只對社會衛(wèi)生管理中的一些問題作了原則規(guī)定，而對某種行為的具體控制則需要依靠標(biāo)準、規(guī)范和規(guī)程，所以從一定意義上說，只要衛(wèi)生法律、法規(guī)對某種行為作了規(guī)范，那么衛(wèi)生標(biāo)準、規(guī)范和規(guī)程對這種行為的控制就有了極高的法律效力。（八）衛(wèi)生國際條約衛(wèi)生國際條約是指我國與外國締結(jié)的或者我國加入并生效的有關(guān)衛(wèi)生方面的國際法規(guī)范性文件。全國人大常委會有權(quán)決定同外國締結(jié)衛(wèi)生條約和衛(wèi)生