廉租住房項目實施方案樣本

廉租住房項目第一章總論一、項目名稱與籌辦單位1、項目名稱廉租住房建設(shè)項目2、項目建設(shè)單位人民政府3、項目法人代表：楊春鵬4、項目建設(shè)地點本項目擬建在。5、項目可行性研究報告編制單位可研編制單位：資格證書號：二、項目編制根據(jù)、內(nèi)容及范疇1、編制根據(jù)（1）《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于做好穩(wěn)定住房價格工作意見告知》（國發(fā)【】26號）；（2）《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)節(jié)住房供應(yīng)構(gòu)造穩(wěn)定住房價格意見告知》（國發(fā)辦【】37號）；（3）《國務(wù)院關(guān)于解決都市低收入家庭住房困難若干意見》（國發(fā)【】24號）；（4）《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)中央預(yù)算內(nèi)投資對中西部財政困難地區(qū)新建廉租住房項目支持辦法告知》（發(fā)改投資【】3676號）；（5）《國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)展改革系統(tǒng)要繼續(xù)加大工作力度切實做好保障性安居工程建設(shè)工作告知》（發(fā)改投資【】321號）；（6）《中央預(yù)算內(nèi)投資支持保障性安居工程直接有關(guān)配套基本設(shè)施建設(shè)實行辦法》（國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部【】）；（7）《關(guān)于組織上報保障性安居工程直接有關(guān)配套基本設(shè)施建設(shè)建議籌劃告知》（國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部【】）；（8）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理指引意見》（國辦發(fā)【】45號）；（9）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于增進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展告知》（國發(fā)[]4號）；（10）《河南省人民政府關(guān)貫徹國發(fā)【】24號文獻(xiàn)切實解決都市低收入家庭住房困難實行意見》（豫政〔〕72號）；（11）《人民政府關(guān)于加快推動我市住房保障工作實行意見》（新政【】17號）（7）《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》；（8）《土地運用總體規(guī)劃》（-）；（9）廉租住房項目規(guī)劃總平面布置圖；（10）國家頒發(fā)關(guān)于建筑、電氣、消防、給排水等各專業(yè)設(shè)計規(guī)程、規(guī)范和設(shè)計原則；（12）《建設(shè)項目經(jīng)濟評價辦法與參數(shù)》（第三版）；（13）項目單位提供其她基本數(shù)據(jù)、技術(shù)資料等。2、編制內(nèi)容與范疇依照國家對建設(shè)項目可行性研究報告編制范疇和深度規(guī)定，我院受人民政府委托，組織關(guān)于技術(shù)人員對本項目關(guān)于基本數(shù)據(jù)與技術(shù)資料，對項目必要性、市場預(yù)測、建設(shè)條件、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、建設(shè)方案、環(huán)保、消防與安全、項目組織與定員、招投標(biāo)、項目管理及實行籌劃、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進(jìn)行了綜合研究與分析。重點研究和論證項目建設(shè)必要性、市場、環(huán)境、建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)方案、投資估算與資金籌措和效益評價，為項目決策和建設(shè)提供可靠根據(jù)。3、編制原則（1）貫徹貫徹政策，遵循有關(guān)技術(shù)原則；（2）節(jié)約資源、質(zhì)量和安全第一，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型社區(qū)；（3）選址因地制宜，構(gòu)造布局科學(xué)；（4）建材節(jié)能降耗，物業(yè)管理規(guī)范。4、可行性研究目通過對該建設(shè)項目必要性進(jìn)行全面調(diào)查研究，結(jié)合項目選址、設(shè)計、內(nèi)部管理等，運用科學(xué)分析手段，對項目重要社會效益進(jìn)行全面研究，論證其各項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)，據(jù)以判斷項目在經(jīng)濟領(lǐng)域與否可行、對社會與否必要，即項目與否可行，進(jìn)而為主管部門和建設(shè)單位提供詳細(xì)、完善、科學(xué)決策根據(jù)。三、項目概況1、概況南臨黃河，位于南端，古因張良刺秦聞名于世，今以原陽大米享譽華夏。全縣轄6鎮(zhèn)11個鄉(xiāng)，人口71.4萬，區(qū)域面積1329平方公里。區(qū)位優(yōu)越，交通便利。地處中原都市群核心腹地，與鄭州一河之隔、三橋相連，京廣澳高速、107國道縱貫?zāi)媳保嵔箷x高速、310、311省道橫穿東西，自縣城3分鐘車程進(jìn)入全國交通主干網(wǎng)，25分鐘車程到達(dá)鄭東新區(qū)，40分鐘車程到達(dá)新鄭國際機場。歷史悠久，人文深厚。夏時為兗州，商為王畿地，西周為鄘、衛(wèi)國土，春秋戰(zhàn)國分屬鄭、魏，秦時置陽武縣、卷縣，西漢置原武縣，1950年合陽武、原武兩縣為。原陽自古為黃河津渡、華夏要沖，歷代諸侯常在此會盟爭雄，東漢末年曹操在此以少勝多大敗袁紹獲得官渡之戰(zhàn)勝利，自西漢至唐宋先后涌現(xiàn)了周勃、陳平、婁師德等14位官抵宰相知名人物，留下了跪履三約、細(xì)柳囤兵、唾面自干等千古美談，被譽為“宰相之鄉(xiāng)”、“成語之鄉(xiāng)”。原陽人文景觀眾多，張良刺秦遺跡古博浪沙、明末清初夏家院、毛遂故里、陳平祠、張蒼墓、宋代玲瓏塔等歷史文化遺產(chǎn)保存完好。據(jù)史學(xué)家考證，一代偉人毛澤東祖籍也在原陽。資源豐富，生態(tài)優(yōu)美。原陽資源豐富。全縣地下水儲量18億立方米。3座110KV變電站、12座35KV變電站，能提供安全可靠雙回路供電。原陽是勞務(wù)輸出基地縣，擁有20萬人高素質(zhì)勞動力隊伍，所具備知識和技能可以滿足各行業(yè)用工需求。原陽擁有河南省面積最大黃河濕地，有“水鄉(xiāng)”之稱。點綴在黃河灘上、自然形成萬畝槐林，是都市人休閑度假絕佳去處，被譽為“天然氧吧”。沿黃河大堤百里綠色長廊，構(gòu)筑起黃河大堤沿線一道亮麗風(fēng)景，成為橫跨中原都市群東西方向生態(tài)涵養(yǎng)帶。農(nóng)業(yè)穩(wěn)固，基本雄厚。域內(nèi)為黃河沖積平原，地勢平坦，土層深厚，物產(chǎn)豐富，是國家商品糧生產(chǎn)基地縣和優(yōu)質(zhì)水稻種植示范園，糧食總產(chǎn)74.6萬噸，重要農(nóng)產(chǎn)品有小麥、水稻、玉米、花生等。原陽大米被譽為“中華人民共和國第一米”，先后通過了國家證明商標(biāo)注冊、原產(chǎn)地區(qū)產(chǎn)品保護(hù)審定和國家名牌產(chǎn)品認(rèn)證，多次獲得國際和國家級金獎，是河南最早獲得綠色食品認(rèn)證和出口創(chuàng)匯原糧之一，產(chǎn)品暢銷全國，并出口加拿大、韓國等國家和地區(qū)。通過“太空育種”哺育“黃蕊一號”太空營養(yǎng)保健米，以高出日本大米價格成功進(jìn)入北京、廣州等地市場，風(fēng)靡華夏大地。畜牧業(yè)集中在黃河灘區(qū)，以奶牛養(yǎng)殖規(guī)模最大，擁有原則化養(yǎng)殖社區(qū)40個，存欄2.8萬頭，為三元、蒙牛等乳制品公司重要奶源基地。工業(yè)迅猛，勢頭強勁。全縣擁有限額以上公司120家，初步形成了汽車零部件、農(nóng)副產(chǎn)品加工、醫(yī)藥化工、高新技術(shù)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，浙江萬向、河南金龍、四川通威等國內(nèi)500強公司先后蒞原投資興業(yè)，河南白鵝實業(yè)鵝絨裘皮加工項目等一批超億元項目相繼開工建設(shè)，縣域工業(yè)持續(xù)健康迅速發(fā)展。都市建設(shè)，日新月異。城區(qū)總體規(guī)劃面積33平方公里。當(dāng)前，建成區(qū)面積已達(dá)11平方公里，以黃河大道和農(nóng)行大道交叉周邊區(qū)域為中心，環(huán)繞中心廣場建設(shè)行政辦公區(qū)和公共服務(wù)區(qū)已經(jīng)形成；鑫源花園、黃河左岸、錦繡華城等住宅社區(qū)，幽靜典雅，各具特色；都市綠化亮化日臻完善，居住環(huán)境不斷改進(jìn)，不久將來，這里將成為一種園林式新興都市。經(jīng)濟運營，態(tài)勢良好。按照市委、市政府安排和布置，環(huán)繞“一帶三基地”產(chǎn)業(yè)布局，大力實行工業(yè)跨越工程、新型農(nóng)村社區(qū)、當(dāng)代農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)3×10、“3010”工程、民生保障提高工程“六項行動籌劃”，強力推動工業(yè)化、城鄉(xiāng)化、農(nóng)業(yè)當(dāng)代化，經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)保持平穩(wěn)較快良好態(tài)勢。2、項目概況本項目重要解決低收入家庭住房困難，項目實行后預(yù)測可解決約400戶，1200余人住房問題，對于提高居住條件、改進(jìn)居住環(huán)境、加快都市建設(shè)將起到積極作用和產(chǎn)生較好社會效益和經(jīng)濟效益。本項目屬于居民住宅建筑，應(yīng)選在交通和通訊以便地段，并應(yīng)避開產(chǎn)生粉塵、煤煙、散步有害物質(zhì)場合和儲存有易爆、易燃物品等地段。該項目所在區(qū)域水、電能源均有現(xiàn)成管網(wǎng)，重要建設(shè)條件基本設(shè)施比較完善，建設(shè)條件良好。符合總體規(guī)劃，選址可行。承建單位為房管局。4、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模廉租住房項目建設(shè)規(guī)模0平方米，共計400套。建設(shè)內(nèi)容涉及項目主體工程及項目直接配套有關(guān)基本設(shè)施。5、建設(shè)方案建議方案可遵循以人為本，統(tǒng)籌人與自然、統(tǒng)籌人與社會，建設(shè)和諧社會為指引思想，按照綠色、環(huán)保、節(jié)能理念，本著美化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)元素，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體功能，改進(jìn)人居條件開發(fā)原則，在規(guī)劃中進(jìn)行科學(xué)功能定位和合理組織構(gòu)造，結(jié)合區(qū)域自然地形條件，按照“以人為本，人與自然和諧相處”規(guī)劃理念，建設(shè)“宜居”工程和都市亮點工程，項目建成后，將會進(jìn)一步改進(jìn)中低收入家庭居住條件，增進(jìn)整體社會和諧穩(wěn)定發(fā)展將起到積極作用。按照總體規(guī)劃“統(tǒng)一規(guī)劃，分期實行”工程組織原則，可將該項目分期分步實行，保證工程建設(shè)品質(zhì)，保證該項目成為精品工程。新建廉租住房套型建筑面積控制在50平方米以內(nèi)，集中建設(shè)。項目規(guī)劃按下列指標(biāo)執(zhí)行：A：綠地率：依照《居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（GB50180-93）規(guī)定，綠地率不低于30%。B：車位配備：結(jié)合社區(qū)綠化，以配建地上停車位為主，經(jīng)濟合用住房社區(qū)停車率最低原則為35%左右。C：公建配備：公建配備與人口規(guī)模相相應(yīng)，按照《居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》執(zhí)行。D：容積率：依照項目區(qū)位、用地面積、建筑層數(shù)等狀況分別核定。E：廉租房套型建筑面積嚴(yán)格控制在50平方米如下。6、環(huán)保本項目為民用建筑，建設(shè)方案與周邊環(huán)境和諧統(tǒng)一。項目區(qū)周邊交通便利，視野比較開闊。建設(shè)和運營中產(chǎn)生垃圾所有外運解決，產(chǎn)生污水經(jīng)解決后均可達(dá)標(biāo)排放。產(chǎn)生噪音由施工單位采用辦法控制，減少到國家容許原則后，方可施工。7、項目實行進(jìn)度此項目從建設(shè)方案編制到竣工交付使用，直至銷售完畢回收投資，籌劃安排工期為一年，為縮短工期，各子項可交叉進(jìn)行。8、廉租住房項目建設(shè)投資及資金籌措廉租住房項目總投資為2226萬元；其中廉租住房主體工程總投資萬元，配套設(shè)施總投資300萬元,其她投資140萬元本項目所需資金來源：中央補貼和地方配套。9、重要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)（如下表）重要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)序號指標(biāo)名稱單位數(shù)量備注1規(guī)劃凈用地平方米20畝2總建筑面積平方米03總投資萬元22266居住戶數(shù)戶4007建設(shè)年限月-騰都社區(qū)廉租住房項目配套基本設(shè)施建設(shè)狀況一覽表序號保障房名稱名稱長度2騰都社區(qū)給排水供水管網(wǎng)（米）800污水管網(wǎng)（米）700雨水管網(wǎng)（米）250電纜/線路（米）1265道路（米）35010、工程管理承辦單位可選取資質(zhì)高工程管理單位對項目進(jìn)行管理，保證該項目在設(shè)計、采購、施工、安裝調(diào)試等各個環(huán)節(jié)順利進(jìn)行，環(huán)繞“安全、質(zhì)量、工期、投資”控制目的，做好項目集成管理、范疇管理、時間管理、成本管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、溝通管理、風(fēng)險管理、采購管理等方面各項工作。11、項目保障辦法承辦單位可建立健全組織機構(gòu)，依照新一輪政府機構(gòu)改革精神，適時設(shè)立經(jīng)濟合用住房和廉租住房保障與管理機構(gòu)，建立健全管理制度，明確管理職能，負(fù)責(zé)尋常管理工作。依照住房保障工作需要，配備與之相適應(yīng)專職管理人員。建立健全城鄉(xiāng)經(jīng)濟合用住房和廉租住房制度。依照《城鄉(xiāng)最低收入家庭廉租住管理辦法》（建設(shè)部令第120號），結(jié)合本地社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，制定城鄉(xiāng)最低收入家庭廉租住房管理辦法，建立健全經(jīng)濟合用住房和廉租住房保障機制。12、結(jié)論與建議該項目進(jìn)一步貫徹貫徹科學(xué)發(fā)展觀，按照全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會目的規(guī)定，以人為本，關(guān)注和改進(jìn)把解決都市低收入家庭住房困難作為維護(hù)群眾利益重要工作和住房制度改革重要內(nèi)容，加快建立健全以經(jīng)濟合用房及廉租住房制度為重點、多渠道解決都市低收入家庭住房困難政策體系，讓廣大人民群眾充分享有改革開放成果，逐漸實現(xiàn)了“居者有其屋，百姓安居樂業(yè)”，增進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，增進(jìn)了社會公平正義和諧社會建設(shè)。該項目可以增進(jìn)建立健全都市住房保障體系，解決低收入家庭住房困難，使符合條件低收入家庭都能享有到住房保障，改進(jìn)低收入住房困難家庭住房條件，響應(yīng)了中央關(guān)注民生，構(gòu)建和諧社會重要舉措，項目可行。建議在項目實行過程中應(yīng)建立健全項目區(qū)各級項目管理機構(gòu)，加強組織管理，在保證質(zhì)量前提下?lián)尮て冢瑺幦〖霸缤度胧褂?，盡快發(fā)揮項目應(yīng)有社會及經(jīng)濟效益。第二章項目建設(shè)背景和建設(shè)必要性一、項目建設(shè)重要政策背景按照全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會目的規(guī)定，以人為本，關(guān)注和改進(jìn)民生，解決都市低收入家庭住房困難成為維護(hù)群眾利益重要工作和住房制度改革重要內(nèi)容，也是各級政府公共服務(wù)重要職責(zé)。近年來，國家加快建立健全以廉租住房制度為重點、多渠道解決都市低收入家庭住房困難政策體系，讓廣大人民群眾充分享有改革開放成果，逐漸實現(xiàn)“居者有其屋”、百姓安居樂業(yè)，增進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，增進(jìn)社會公平和正義，增進(jìn)和諧社會建設(shè)。8月7日，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于解決都市低收入家庭住房困難若干意見》。隨后國家?guī)撞课?lián)合下發(fā)了《經(jīng)濟合用住房管理辦法》。及時提出了住宅建設(shè)應(yīng)將視點對準(zhǔn)大多數(shù)中、低收入社會群體指引方針，規(guī)定搞好經(jīng)濟合用住宅建設(shè)，提高居住質(zhì)量，滿足廣大中、低收入居民居住生活需要。廉租房成為國內(nèi)住房市場重要構(gòu)成某些，肩負(fù)著保障百姓住房重任，基地位無可取代。國內(nèi)1998年實行房改停止了福利分房。使房改后參加工作有此前未獲得福利房職工，尚有城鄉(xiāng)化后擴大務(wù)工人員，未享有住房保障制度待遇，如今政府開發(fā)微利商品房，并走市場化運作道路，無疑是英明之舉。一方面，廉租房定義是具備社會保障性質(zhì)政策性商品房。另一方面，開發(fā)商以微利出售給廣大中低收入家庭。它具備經(jīng)濟性和合用性特點，廉租房作為社會保障性產(chǎn)品以使居住者有其屋而存在乎義重大。再者廉租房肩負(fù)重任，國內(nèi)由籌劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)化，改革開放帶來碩果世人皆知，國家以期如其她改革政策同樣，將民生基本住宅大業(yè)推向市場，最后完畢其讓百姓安居樂業(yè)使命。廉租房制度體現(xiàn)為以保證開發(fā)商“微利原則激活建設(shè)市場，達(dá)到住宅產(chǎn)品質(zhì)與量提高”；以其“經(jīng)濟性和合用性擴大內(nèi)需刺激消費”?？梢娏夥孔鳛閲鴥?nèi)住房供應(yīng)體系中重要構(gòu)成某些，負(fù)有整體住房體系正常運營重要責(zé)任。4月30日，建設(shè)部等七部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好穩(wěn)定住房價格工作意見》，在第一條“強化規(guī)劃調(diào)控，改進(jìn)住房供應(yīng)構(gòu)造中強調(diào)，住房建設(shè)要以中低價位普通商品住房和經(jīng)濟合用住房項目為主”，可見國家堅定執(zhí)行并提高住房保障能力決心。在各地區(qū)、各關(guān)于部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共同努力下，全國保障性安居工程建設(shè)獲得了重大進(jìn)展和明顯成效。“十一五”期間，全國開工建設(shè)保障性住房1600多萬套，至底已解決了2200萬戶城鄉(xiāng)低收入家庭和某些中檔家庭住房困難問題。，全國已經(jīng)開工各類保障性安居工程1000多萬套。，為理解決國內(nèi)保障性安居工程遇到問題，同步加快推動保障性安居工程直接有關(guān)配套基本設(shè)施建設(shè)，完善項目管理程序，保證保障性住房盡快建成投用，依照《國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)展改革系統(tǒng)要繼續(xù)加大工作力度切實做好保障性安居工程建設(shè)工作告知》（發(fā)改投資【】321號）精神和基本建設(shè)程序，制定了《中央預(yù)算內(nèi)投資支持保障性安居工程直接有關(guān)配套基本設(shè)施建設(shè)實行辦法》。辦法明確提出保障性安居工程直接有關(guān)配套基本設(shè)施所包括內(nèi)容，即中央預(yù)算內(nèi)投資廉租住房、國有工礦棚戶區(qū)改造、國有林區(qū)（場）棚戶區(qū)（危舊房）改造和國有墾區(qū)危舊房改造項目直接配套，與居民入住直接有關(guān)供排水、供電、道路、燃?xì)?、供熱等五類公共基本設(shè)施，重要涉及社區(qū)內(nèi)到居民樓下道路、供排水管網(wǎng)、電網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)、供熱管網(wǎng)及附屬設(shè)施（不含居民樓內(nèi)到居民戶有關(guān)配套設(shè)施）。二、項目建設(shè)必要性從法律角度看。國內(nèi)憲法規(guī)定，社會主義經(jīng)濟制度基本是生產(chǎn)資料社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制?！锻恋毓芾矸ā返诎藯l規(guī)定：“都市市區(qū)土地屬于國家所有”?！稇椃ā返谄邨l規(guī)定：國有經(jīng)濟，即全民所有制經(jīng)濟，是國有經(jīng)濟主導(dǎo)力量。國內(nèi)廉租房作為一塊屬于自己、安身立命土地，為了居住，她只需支付材料費、人工費和必要稅費。從這點上看，廉租房符合憲法規(guī)定。從和諧社會角度看。實現(xiàn)社會和諧、建設(shè)和諧社會，始終是人類孜孜以求抱負(fù)?？v觀中華人民共和國歷史，以古代社會孔、孟等提出“和為貴”、“兼相愛”、“大道之行也，天下為公”，到近代太平天國洪秀全提出“務(wù)使天下共享”以及康有為在《大同書》里提出要建立一種“人人相親，人人平等”，天下為公抱負(fù)社會，這些思想，都在一定限度上反映了廣大人民群眾對美好生活向往。從安居樂業(yè)角度看。安居樂業(yè)，是古老成語，不滅真理。作為對國民幸福富有終極責(zé)任中央政府，把“居者有其屋”作為己任，是正義、順乎民意舉措。其實世界各國政府都把百姓居住當(dāng)作頭等大事，只是體制不同體現(xiàn)形式不同。改革開放以來，國內(nèi)經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域發(fā)生了天翻地覆變化，經(jīng)濟發(fā)展日新月異，人民群眾生活水平得到了極大提高和改進(jìn)，各類基本設(shè)施和社會公益設(shè)施也有相稱大改進(jìn)。當(dāng)前，國內(nèi)正處在全面建設(shè)小康社會、加快推動當(dāng)代化建設(shè)核心階段，經(jīng)濟和社會發(fā)展面臨許多重大而艱巨任務(wù)，各級黨委政府均有加快發(fā)展經(jīng)濟巨大決心。但是，各地經(jīng)濟基本和發(fā)展條件是不同樣，居住生活條件也有很大差距。有些地方由于居住生活條件較差，從而影響了本地居民群眾團(tuán)結(jié)及社會、經(jīng)濟發(fā)展。保障性住房建設(shè)是政府以人為本，解決民生問題，維持社會長治久安重要戰(zhàn)略辦法。保障和改進(jìn)民生，是我黨主線宗旨集中體現(xiàn)，是鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀核心內(nèi)容，是構(gòu)建和諧社會基本，是擴大內(nèi)需，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式持久動力。近幾年來，各級政府都把解決低收入人群住房問題作為解決民生頭等大事來抓。住房是人類最基本生存條件之一。適合國情住房模式是商品房、經(jīng)濟合用房與廉租房三者并存。達(dá)到全社會有居所均好準(zhǔn)則。廉租房是作為對占絕大多數(shù)廣大中低收入者政策優(yōu)惠。在“十二五”籌劃中，國家特別強調(diào)，增進(jìn)國民經(jīng)濟當(dāng)前發(fā)展同步，還要保持國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。因而，必要把經(jīng)濟發(fā)展可持續(xù)性當(dāng)成一種區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展重要目的。通過本項目建設(shè)，一方面可以有效地刺激本地建筑行業(yè)發(fā)展，為社會創(chuàng)造大量就業(yè)機會，另一方面還關(guān)注到了民生問題，滿足“夾心層”居民住房需求，保持了住房供求總量基本平衡、構(gòu)造基本合理、價格基本穩(wěn)定，增進(jìn)了住房建設(shè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，可充分發(fā)揮住房作為國民經(jīng)濟基本性配套設(shè)施重要作用，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，項目建設(shè)實現(xiàn)了本地經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展需要。綜上所述，為了滿足解決低收入人群住房需求，該項目建設(shè)十分必要。第三章市場預(yù)測與住房保障分析一、廉租房市場預(yù)測1、低收入住房困難家庭現(xiàn)狀居民以購買公有住房為主，占60%以上低收入家庭通過繼承、購買等方式擁有私有住房；尚有近40%低收入家庭沒有產(chǎn)權(quán)房，而是通過租賃私房等方式解決住房問題。2、廉租房市場需求預(yù)測按照住房保障政策規(guī)定“雙困”線原則，項目建設(shè)所在地保障對象有數(shù)百戶。通過問卷調(diào)查，約有65%低收入家庭有購房意向；某些低收入家庭由于其經(jīng)濟基本較為薄弱等因素，將通過領(lǐng)取租賃住房補貼、享有實物配租保障等方式改進(jìn)其居住條件，廉租房有很大市場需求空間。二、住房保障分析1、住房規(guī)劃保障制定解決都市低收入家庭住房困難工作目的、發(fā)展規(guī)劃和年度籌劃，把廉租房和經(jīng)濟合用房建設(shè)納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃，并向社會發(fā)布。根據(jù)中長期規(guī)劃，擬定難度籌劃?？茖W(xué)制定廉租住房保障中長期規(guī)劃及年度建設(shè)籌劃。依照城鄉(xiāng)最低收入家庭住房需求及經(jīng)濟發(fā)展水平，合理擬定廉租住房保障范疇和保障水平，科學(xué)測算資金需求總量，明確資金籌集方式，不斷擴大廉租住房保障覆蓋面。依照都市住房保障發(fā)展規(guī)劃，編制廉租住房年度建設(shè)籌劃及用地籌劃，報市有關(guān)部門審批。廉租住房由縣人民政府組織，可由政府?dāng)M定實行廉租住房管理非營利性機構(gòu)直接組織建設(shè)，也可按照市場化運作原則實行項目法人招標(biāo)，參加招標(biāo)房地產(chǎn)開發(fā)公司必要具備相應(yīng)資質(zhì)、良好開發(fā)業(yè)績和社會信譽。2、政府保障能力分析按照國務(wù)院《關(guān)于解決都市低收入家庭住房困難若干意見》文獻(xiàn)精神，以都市低收入住房困難家庭為保障對象，健全完善廉租住房制度，規(guī)范深化經(jīng)濟合用住房制度，大力推動舊城區(qū)改造，力求到，實現(xiàn)都市低收入家庭人均住房面積達(dá)到12平方米以上，基本擁有或租住一套建筑面積50平方米左右成套住宅，鄉(xiāng)鎮(zhèn)低收入住房困難家庭所有享有住房保障。住房保障對象重要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)低收入住房困難家庭，低收入界定原則將隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展而不斷變化。因而，編制方案時，以現(xiàn)行政策劃定低收入群體為對象。3、承辦單位保障能力分析廉租住房和經(jīng)濟合用住房建設(shè)用地實行行政劃拔方式供應(yīng)。在土地供應(yīng)籌劃中優(yōu)先安排廉租住房和經(jīng)濟合用住房建設(shè)用地，并在年度用地指標(biāo)申報時單獨列出。第四章建設(shè)條件一、項目選址廉租住房項目位于騰都社區(qū)內(nèi)，占地20畝。二、項目建設(shè)條件1、自然條件場地地貌單元屬黃河沖積平原，地勢較為平坦，場地地面標(biāo)高80.69～81.37m之間。地質(zhì)較好，地震烈度8度設(shè)防。2、工程水文、氣象條件● 水文條件本場地穩(wěn)定地下水水位深埋11.3米，據(jù)臨區(qū)水質(zhì)分析資料，地下水對混凝土五腐蝕性。● 氣象條件屬于溫暖帶大陸性季風(fēng)氣候。其特點是：四季分明、春季干旱、多風(fēng)少雨，夏季高溫炎熱、降雨集中，秋季天高氣爽、氣候宜人，冬季寒冷干燥、雨雪稀少。3、地震狀況依照《中華人民共和國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》規(guī)定，本項目所在地抗震設(shè)防烈度為8度，設(shè)計基本地震加速度為0.2g。建筑物均須按規(guī)定作地震安全評價。在建筑群體組合和總平面布置中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于防震間距及其他規(guī)定，并盡量均衡布置可作為避難疏散場地開敞空間。4、周邊建筑物與環(huán)境條件選址區(qū)域周邊多位城郊村民住宅及某些農(nóng)用耕地，無大型工礦公司。項目城地內(nèi)地勢開闊平坦。5、市規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃規(guī)定本項目為規(guī)劃建設(shè)用地，符合都市規(guī)劃和區(qū)域性規(guī)劃規(guī)定。6、交通條件南依省會鄭州，北接市府，西傍工業(yè)重鎮(zhèn)焦作，東與七朝古都開封隔河相望，居四市交匯之中心。與省會鄭州一河之隔、四橋相連，被譽為“鄭州后花園，南大門”。西靠京廣大動脈，北依新荷新線。107國道、京珠高速公路，新原迅速路縱跨博浪南北，焦（作）珠（海）高速連接線、國道106—107連線，鄭滑公路橫貫原陽東西，鄭州黃河公路大橋、京珠高速公路黃河大橋和即將動工建設(shè)中原黃河鐵（公）路大橋以及建設(shè)中花園口黃河浮橋?qū)⑧嵵菔信c博浪大地緊緊連在一起。國道、省道縱橫交織，一派繁華。前去省會鄭州路程約30分鐘，路程僅需20分鐘，原陽距鄭州新鄭國際機場僅需約40分鐘，形成四通八達(dá)、以便快捷交通網(wǎng)路。7、公共設(shè)施條件本項目位于，地形地貌單一，地勢相對平坦，地面標(biāo)高普遍海拔約70.6～73.3m之間。地耐力fk=120kpa，地震烈度8度設(shè)防，地下水層極硬水，對混凝土無腐蝕性。項目周邊道路寬闊，交通便利，水、電、氣和道路等基本設(shè)施具全，可以滿足項目建設(shè)需求。依照《與廉租住房社區(qū)配套有關(guān)市政基本設(shè)施建設(shè)狀況闡明》，廉租住房社區(qū)所處位置在都市規(guī)劃區(qū)范疇內(nèi)，直接有關(guān)配套基本設(shè)施（供排水、供電、道路）均能與該區(qū)市政基本設(shè)施總體建設(shè)相銜接。同步，由供水公司、規(guī)劃局、供電公司等出具關(guān)于項目社區(qū)給排水、供電等有關(guān)基本設(shè)施銜接意見可知，供排水、供電等公用設(shè)施條件可以到達(dá)社區(qū)。8、征地拆遷條件建設(shè)區(qū)內(nèi)無大型建筑物，土地權(quán)屬清晰。9、施工條件本地建筑業(yè)隊伍龐大，技術(shù)精湛，建筑材料貨源充分；項目擬建地區(qū)地勢平坦，可滿足本項目施工時暫時所需水、電等規(guī)定，施工條件良好。該項目地面構(gòu)筑物很少，附屬物正在清理，“三通一平”容易實現(xiàn)。土方：項目選址地形起伏不大，施工期不需在項目建設(shè)地點進(jìn)行大量土方開挖，局部土方開挖量可滿足工程土方回填需要，挖方填方基本平衡。沙、石料：工程所需沙及石料等市場供應(yīng)充分，可由周邊都市道路運送到項目建設(shè)地點，滿足工程建設(shè)需要。重要材料來源及供應(yīng)：鋼材、木材、水泥、電纜等均可由本地建筑材料市場供應(yīng)，所需混凝土可采用商品混凝土。第五章工程技術(shù)方案一、建筑設(shè)計1、設(shè)計根據(jù)（1）《中華人民共和國都市規(guī)劃法》；（2）《都市規(guī)劃編制辦法實行細(xì)則》；（3）《都市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（GB50180-93）；（4）《都市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（GB50220-95）；（5）《住宅設(shè)計規(guī)范》（GB50096-1999）（）；（6）《都市道路和建筑無障礙設(shè)計規(guī)范》（JGJ50-）；（7）《民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-）（）；（8）《汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范》（GB50067-97）；（9）《民用建筑設(shè)計通則》（GB50352-）；（10）各有關(guān)專業(yè)設(shè)計規(guī)范、規(guī)定等；（11）其她關(guān)于國家法律、法規(guī)、原則規(guī)范等。二、總體規(guī)劃1、項目內(nèi)容與規(guī)模廉租住房項目，占地20畝，籌劃總投資2440萬元，其中主體工程籌劃總投資萬元，與主體有關(guān)配套基本設(shè)施籌劃投資300萬元；共400套，建筑面積為0平方米2、規(guī)劃指引思想、總體規(guī)定和基本原則（1）指引思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指引，進(jìn)一步貫徹貫徹科學(xué)發(fā)展觀，按照全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會目的規(guī)定，把解決都市低收入家庭住房困難作為維護(hù)群眾利益重要工作和住房制度改革重要內(nèi)容，作為政府公共服務(wù)一項重要職責(zé)，加快建立健全以廉租住房制度為重點、多渠道解決都市低收入家庭住房困難政策體系。完善住房保障體系，擴大住房保障范疇，豐富住房供應(yīng)方式，調(diào)節(jié)住房供應(yīng)構(gòu)造，保證中小戶型、中低價住房供應(yīng)，切實穩(wěn)定住房價格，滿足不同層次居民住房條件，強化居住空間與基本設(shè)施和景觀環(huán)境協(xié)調(diào)。優(yōu)化住房空間布局、盤活土地資源、引導(dǎo)住房空間集約發(fā)展。（2）總體規(guī)定。以都市低收入家庭為對象，進(jìn)一步建立健全都市廉租住房制度，改進(jìn)和規(guī)范保障性用房制度，加大棚戶區(qū)、舊住宅區(qū)改造力度，使低收入家庭住房條件得到明顯改進(jìn)，農(nóng)民工等其她都市住房困難群體居住條件得到逐漸改進(jìn)。（3）基本原則。解決低收入家庭住房困難，要堅持立足國情，滿足基本住房需要；統(tǒng)籌規(guī)劃，分步解決；政府主導(dǎo)，社會參加；統(tǒng)一政策，因地制宜；省級負(fù)總責(zé)，市縣抓貫徹。1）整體構(gòu)架完整性及完美性體現(xiàn)整個居住區(qū)建立道路、景觀和空間整體構(gòu)架，通過明確空間序列，使身外任何一隅居者，都能體驗到一種小社區(qū)存在。2）以便居住者由于本社區(qū)均為多層住宅，因此在保證中央景觀綠地同是，盡量在住宅先后提供多綠地，創(chuàng)造宜人環(huán)境。3）對各類空間營造及有效運用通過重要動態(tài)、靜態(tài)空間營造，來定位整個居住社區(qū)形象，提高居者認(rèn)同感、自豪感。由于社區(qū)適中，盡量使規(guī)劃中每個組團(tuán)有各自特點，增強各組團(tuán)可辨認(rèn)性。避免設(shè)計概念空洞，導(dǎo)致居住區(qū)內(nèi)外部空間乏味和盡度極其夸張。4）“以人為本”體現(xiàn)社區(qū)親和力和歸屬感堅持“以人為本”理念，精心配備居住區(qū)環(huán)境逐級肌里，通過組團(tuán)整合，營造社區(qū)親和力和歸屬感。以豐富社區(qū)文化生活，將溫馨怡人家居情趣，滲入到社區(qū)各個角落。5）把握都市發(fā)展脈絡(luò)，保持都市記憶持續(xù)性建筑設(shè)計不以空泛概念為先，力求用當(dāng)代建筑語言表達(dá)一種都市大眾階層可認(rèn)同情趣和品位，以及與其相共鳴時代氣息。以本地原始建筑風(fēng)貌為依托，既體現(xiàn)中原地區(qū)較厚重文脈，又保持都市記憶持續(xù)性。3、項目建設(shè)規(guī)劃方案隨著房地產(chǎn)市場發(fā)展，眾對住房功能規(guī)定越來越高，對樓盤戶型環(huán)境功能、設(shè)計、朝向、景觀、規(guī)劃等均有規(guī)定，消費也趨理性，選取樓盤將不但僅是住功能需求，也是對生活居住環(huán)境選取。建設(shè)規(guī)劃恰當(dāng)超前，設(shè)計環(huán)境優(yōu)美、功能合理、經(jīng)濟合用、融合人與自然宜居住宅，有著廣泛市場基本。4、項目建筑形態(tài)和物業(yè)建設(shè)規(guī)劃方案所有項目物業(yè)形態(tài)以住宅為主，周邊配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施。5、項目建設(shè)戶型規(guī)劃方案A：規(guī)劃原則遵循政策及關(guān)于法律法規(guī)與原則規(guī)范，注重整體功能和運用率等住房實際消費需求，控制造價，滿足特定客戶消費承受能力規(guī)定。B：規(guī)劃原則廉租住房普通設(shè)計為一室一廳型或兩室一廳，套型建筑面積50平方米以內(nèi)。依照不同消費者群體需要及其所占比例，擬定戶型面積配比定們，滿足當(dāng)前主流市場需求，充分考慮項目后期開發(fā)可持續(xù)性和先進(jìn)性。依托優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品引導(dǎo)市場，特別注重以人為本，按照人與環(huán)境和諧共處，融入人景，滿足私密性與公共生活便利性規(guī)定，提高住宅各功能區(qū)運用率，保證住宅及其各功能區(qū)功能系數(shù)和價值系數(shù)能滿足市場需求。應(yīng)盡量多設(shè)計單身公寓、一室一廳戶型，以控制總價，滿足有效需求。6、項目使用功能建設(shè)規(guī)劃方案A：生態(tài)環(huán)保、康樂生活：運用項目得天獨厚自然景觀和人文景觀，推崇以人為本、親近自然、生態(tài)環(huán)保、康樂運動高品質(zhì)生活方式。B：一站式居家、休閑娛樂生活：社區(qū)配套完善購物中心、診所、菜市場、超市、會所等，彰顯愜意、休閑居家氛圍。7、項目建成后價格規(guī)劃方案A：規(guī)劃原則考慮當(dāng)?shù)褪杖刖用袷杖胨胶妥》肯M承受能力，以及住房保障政策；分區(qū)域、分物業(yè)形態(tài)、分建筑形態(tài)、分檔次品位、分組團(tuán)并按照功能系數(shù)與價值系數(shù)大小定價；B：價格規(guī)劃廉租房租金：由物價部門依照關(guān)于政策，結(jié)合本地物價水平及低收入居民收入水平、承受能力等綜合因素核定，并實行“收支兩條線”管理。C：規(guī)劃理由保障性住房屬于社會保障范疇，屬公益事業(yè)，政策性強、原則性強，價格規(guī)劃定位應(yīng)根據(jù)國家現(xiàn)行政策及關(guān)于規(guī)定。8、項目目的客戶低收入家庭住房困難戶。9、項目社區(qū)配套功能建設(shè)規(guī)劃方案該項目可規(guī)劃創(chuàng)造個性化樓盤，在設(shè)計中突出如下幾種方面特色：居家品位：經(jīng)濟合用、住宅分區(qū)功能科學(xué)、健全，環(huán)境獨特、格調(diào)高雅、舒服溫馨居家空間。服務(wù)品位：優(yōu)質(zhì)、專業(yè)化、原則化人性化服務(wù)，以人為本科學(xué)管理。生活品位：講究住宅風(fēng)水和室內(nèi)設(shè)計理念（如少裝修、多裝飾），居家配備齊全高品質(zhì)生活。社區(qū)品位：公用設(shè)施和休閑娛樂設(shè)施功能齊全，社區(qū)中庭綠化美化，營造人在景中、景在家中自然環(huán)境氛圍，雖然是廉租住房建設(shè)但也讓入住居民可以享有到高品位生活環(huán)境，融入其中，充分享有自然景觀樂趣。文化品位：在社區(qū)建設(shè)各種文化活動設(shè)施，開展多姿多彩業(yè)主文化娛樂活動，增強社區(qū)居民親和力和凝聚力，豐富社區(qū)文化內(nèi)涵，提高社區(qū)文化品位。三、建筑方案建筑方案可遵循以人為本，統(tǒng)籌人與自然。統(tǒng)籌人與社會，構(gòu)建和諧社會，建設(shè)和諧社會指引思想，按照綠色、環(huán)保、節(jié)能理念，本著美化都市、豐富都市元素，提高都市整體功能，改進(jìn)人居條件開發(fā)原則，在規(guī)劃中進(jìn)行科學(xué)功能定位和合理組織構(gòu)造，結(jié)合區(qū)域自然地形條件，按照“以人為本、人與自然和諧相處”規(guī)劃理念，建設(shè)“宜居”工程和都市亮點?！魹楸ＷC建設(shè)高原則，高質(zhì)量標(biāo)志性工程，在建筑設(shè)計、景觀設(shè)計可聘請知名設(shè)計單位，精心做好規(guī)劃和建筑設(shè)計及景觀設(shè)計。各項目居住區(qū)域基本上可以滿足低收入消費群體住房功能規(guī)定。為豐富社區(qū)高品質(zhì)內(nèi)涵，每個板塊內(nèi)可規(guī)劃建設(shè)景觀水面。開放社區(qū)空間與半圍合空間組合，保持空間開放性和通透性，使住戶有較好朝向，擁有良好自然景觀。◆相對于外部有序和通透，內(nèi)街應(yīng)富有親和力，運用過街穿廊、廣場綠地、水面、噴泉和花園平臺，組織功能、開放或半開放休閑空間，建立新型都市公共空間。1、設(shè)計內(nèi)容廉租住房項目主體工程。2、重要建筑設(shè)計闡明（1）住宅戶型平面布置特點依照國家及地方關(guān)于廉租住房政策規(guī)定，成套住房套型建筑面積嚴(yán)格控制為50平方米如下。本項目規(guī)劃廉租住房共400套，每戶面積均為50為滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)中低收入家庭需要，力求在經(jīng)濟合理構(gòu)造形式、有限面積下獲得最大化合用面積。（2）建筑單體設(shè)計本項目為3棟六層住宅樓，均為磚混構(gòu)造建筑。建筑布局根據(jù)北方氣候特點和居民居住習(xí)慣，所有建筑均有充分日照，南北間距充分，建筑將綠化、休閑廣場圍合成開放空間，以便使用。外墻建筑材料，盡量采用新型材料或是涂料。色彩上以輕松明快色調(diào)為主，其顏色為明快、獨特為原則，讓人看了有眼睛一亮感受。（3）建筑剖面設(shè)計廉租住房室內(nèi)外高差600mm，層高2.8米。3、重要建筑建筑用料做法項目建筑風(fēng)格可融合簡約明快新中式風(fēng)格，融合古樸與當(dāng)代文化品位。（1）屋面：采用保溫、隔熱、防水材料平屋面。（2）樓面:先做毛地面預(yù)留，交工前與住戶協(xié)商后施工完畢。（3）內(nèi)墻面：衛(wèi)生間、廚房墻面采用瓷磚貼面。住宅采用888涂料，先做毛墻面預(yù)留，交工前與住戶協(xié)商后施工完畢。（4）頂棚:均同內(nèi)墻面。（5）外裝修:住宅采用外墻涂料也可考慮采用外墻面磚、色調(diào)在設(shè)計時再商定。（6）門窗：外門窗采用中空隔熱玻璃塑鋼門窗，內(nèi)門為木門。4、建筑消防和內(nèi)部設(shè)施廉租住房屬多層住宅，住宅防火級別按二級。四、構(gòu)造設(shè)計1、建筑構(gòu)造安全級別和設(shè)計年限（1）構(gòu)造安全級別：二級（2）設(shè)計使用年限：50年（3）抗震設(shè)防類別：丙類（4）地基基本設(shè)計級別：丙類（多層住宅）2、自然條件◆ 基本風(fēng)壓：WO=0.45KN/m2◆ 地面粗糙度：B類◆ 基本雪壓：SO=0.30KN/m2◆ 抗震設(shè)防關(guān)于參數(shù)：1）抗震設(shè)防烈度：8度2）設(shè)計基本地震加速度值：0.2g3）設(shè)計地震分組：第一組4）場地特性周期值：0.45S5）建筑場地類別：Ⅲ類◆ 地基基本方案依照建設(shè)場地附近建筑地質(zhì)狀況，初步擬定該場地地基承載力可以滿足建筑物對強度和變形規(guī)定，可以直接采用天然地基，宜采用墻下條形基本。3、重要設(shè)計根據(jù)和資料（1）關(guān)于規(guī)范及規(guī)程1）《建筑構(gòu)造荷載規(guī)范》GB50009-（）2）《混凝土構(gòu)造設(shè)計規(guī)范》GB50010-3）《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》GB50011-（）4）《建筑地基基本設(shè)計規(guī)范》GB50007-5）《砌體構(gòu)造設(shè)計規(guī)范》GB50003-6）《建筑構(gòu)造可靠度設(shè)計統(tǒng)一原則》GB50068-7）《建筑抗震設(shè)防分類原則》GB50223-8）《建筑地基解決技術(shù)規(guī)范》（JGJ79-）9）國家現(xiàn)行其他關(guān)于技術(shù)規(guī)范規(guī)程。（2）活荷載原則值1）臥室、客廳、餐廳、樓梯：2.0KN/m22）衛(wèi)生間、廚房、生活陽臺：2.5KN/m23）消防疏散樓梯：3.5KN/m24）上人屋面：2.0KN/m25）不上人屋面：0.5KN/m2別的按荷載規(guī)范采用。4、構(gòu)造選型（1）地基基本多層采用天然地基條形基本（2）抗側(cè)力體系多層住宅采用磚混構(gòu)造（3）樓蓋體系采用普通現(xiàn)澆樓蓋構(gòu)造.5、構(gòu)造材料1）砼：強度級別C25至C30；砌體：承重墻±0.00如下采用燒結(jié)頁巖實心磚，M10水泥砂漿；±0.00以上彩燒結(jié)頁巖多孔磚，M75水泥砂漿。其她墻：±0.00如下采用燒結(jié)頁巖實心磚，M10水泥砂漿；±0.00以上彩用燒結(jié)頁巖多孔磚，M5混合砂漿，廚衛(wèi)可改用M5水泥砂漿。2）混凝土耐久性分類基本、水池等和土壤直接接觸構(gòu)件以及室外外露構(gòu)件為二b類，衛(wèi)生間為二a類，其他室內(nèi)正常環(huán)境為一類。3）鋼筋級別梁、柱縱筋：HRB400梁、柱箍筋：HPB235、HRB400板筋：HPB235、HRB4004）焊條HPB235鋼筋，Q235B鋼焊接：E43系列HRB335鋼筋焊接：E50系列HRB400鋼筋焊接：E55系列6、地基解決須經(jīng)地質(zhì)勘察部門進(jìn)行詳細(xì)勘察后提出建議，此后初步設(shè)計或施工圖設(shè)計時再進(jìn)行地基解決。7、抗震設(shè)防規(guī)定抗震設(shè)防裂度為8度，抗震設(shè)防按國標(biāo)“建筑抗震設(shè)計規(guī)范”規(guī)定執(zhí)行。8、建筑消防依照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》，建筑物耐火級別均為二級，二級耐火級別建筑物防火分區(qū)最大容許建筑面積2500m2。建筑物各層面積均不超過上述規(guī)范規(guī)定面積范疇，可按一種防火分區(qū)設(shè)立。第六章公用工程廉租住房項目直接有關(guān)配套基本設(shè)施專項工程涉及：（1）室外給排水；（2）電力系統(tǒng)；（3）室外道路。一、給排水及消防設(shè)施1.設(shè)計根據(jù)（1）建筑專業(yè)提供設(shè)計資料；（2）甲方提供室外市政綜合管線資料；（3）《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》（GB50015—）（4）《住宅設(shè)計規(guī)范》GB50096-1999（）（5）《住宅建筑規(guī)范》GB50368-（6）《建筑中水設(shè)計規(guī)范》GB50336-（7）《汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范》GB50067-97（8）《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50242-）；（9）《河南省地方原則用水定額》DB41T385-；（10）《建筑給水聚丙烯管道工程技術(shù)規(guī)范》（GB50349-）；（11《建筑排水用硬聚氯乙烯內(nèi)螺旋管管道工程技術(shù)規(guī)程》（CECS94:）；（12）《建筑滅火器配備設(shè)計規(guī)范》（GB50140-）；（13）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-）；（14）《室外給水設(shè)計規(guī)范》（GB50013-）（15）《室外排水設(shè)計規(guī)范》（GB50014-）（）（16）建設(shè)方提供委托設(shè)計任務(wù)書。（17）其她國家和本地關(guān)于規(guī)范原則及關(guān)于部門各項規(guī)定。2、給水系統(tǒng)（1）水源：本項目給水水源為市政自來水。從市政給水干管上引入兩根DN200自來水給水管道，并在院區(qū)形成DN200、DN150至ND65環(huán)狀給水管網(wǎng)，提供本項目生活用水規(guī)定。（2）供水方式：本工程均為多層建筑，市政管網(wǎng)壓力能滿足供水規(guī)定，生活用水所有由市政供水。（3）計量方式：多層建筑每戶水表均安裝在室外水表井內(nèi)。（4）用水量：住戶定額用水量130L/(人.日)，K=2.5，使用時間24小時；道路澆灑用水：2L/m2.d，綠化澆灑用水：2.0L/m2.d廉租住房項目用水量表項目平均時用水量（m3/h）最大時用水量（m3/h）最大日用水量（m3/h）最高日排水量（m3/h）備注住戶生活用水6.5119.53156162.29按1200人計算道路用水0.1430.433.44按1721.23m2計算綠化用水0.1870.564.488按2244m2計算漏失水量和未預(yù)見水量0.7522.25718.03平均總用水量7.5222.57180.32備注：社區(qū)內(nèi)管網(wǎng)漏失水量和未預(yù)見水量之和按最高日用水量10％計。（5）管徑擬定管段給水設(shè)計秒流量（L/s）計算公式：---計算管段給水設(shè)計秒流量；---計算管段衛(wèi)生器具給水當(dāng)量總數(shù)；---依照建筑物用途而定系數(shù)，本次計算α取1.02，K取0.0045。給水管徑計算公式：D-------管道計算內(nèi)徑（單位：米）V秒-----通過管道流量（單位：米3/秒）π-----常數(shù)：3.14W-----通過管道流體速度（單位：米/秒）干管、立管取0.8~1.0m/s，支管流速取0.6~0.8m/s。3、排水系統(tǒng)（1）排水方式本項目所在地區(qū)排水體制為雨、污分流，在周邊市政道路上敷設(shè)有完善市政雨、污水排水管道，雨水管道系統(tǒng)就近向附近市政道路上排放，污水管道系統(tǒng)向張蒼路排放，可以保證雨污水管道排放到附近市政道路旁邊雨水管網(wǎng)。本項目設(shè)計排水體制為雨、污分流制，生活污、廢水排水體制為污廢合流制。本項目生活糞便污水經(jīng)化糞池解決后與生活廢水一起排至市政污水管網(wǎng)。雨水某些可由雨水口收集后經(jīng)院區(qū)雨水管道排至市政雨水管網(wǎng)。（2）雨水排水量計算雨水量計算采用暴雨強度公式：式中q——暴雨強度（L／S.10４m2）；P——計算重現(xiàn)期（年），取P＝1年；t1——地面集水時間（分鐘），取t1=5分鐘；t2——雨水管內(nèi)流行時間（分鐘）；m——延緩系數(shù)，社區(qū)雨水排放采用暗管，故取m=2。（3）生活排水量計算生活污廢水排水量約為生活給水量90%，社區(qū)高日生活排水量為162m2/d，最大時生活排水量為20m2/h。4、消防給水系統(tǒng)（1）依照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-）規(guī)定，本社區(qū)建筑內(nèi)僅配備滅火器，室外設(shè)消火栓。供水方式：室外消防用水量為10L/S，用水由室外給水管網(wǎng)供應(yīng)。居住社區(qū)室外生活、消防合用給水管道水壓，不得低于0.1MPa。室外消火栓室外給水管道，管徑為100mm。（2）重要工程量及施工材料用量A給水管材

給水管道采用球墨鑄鐵給水管道，公稱壓力1.0MPa。

B排水管材

排水管采用PE平壁管，耐壓性能（0.1MPA-4.0MPA），可承受-30℃-60℃溫度，螺母擠壓密封圈接口，熱熔連接。

排水橫支管采用擠出成型排水PE管，排水橫支管可以采用以上管材不易生銹，基本無二次水質(zhì)污染狀況，且不易滲水漏水。車行道上排水檢查井采用重型鑄鐵井蓋及蓋座，人行道上排水檢查井采用輕型鑄鐵井蓋及蓋座，草地上檢查井采用鋼筋混凝土井蓋及蓋座。二、供電1、設(shè)計根據(jù)（1）《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB50052-）；（2）《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》（JGJ16-）；（3）《低壓配電設(shè)計規(guī)范》（GB50054-）；（4）《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（GB50057-）；（5）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-）；（6）《都市道路照明設(shè)計原則》（CJJ45-）；（7）《全國民用建筑工程設(shè)計技術(shù)辦法（）》；（8）《國家電網(wǎng)公司業(yè)擴工程技術(shù)導(dǎo)則》；（9）《河南省都市中低壓配電網(wǎng)改造技術(shù)導(dǎo)則》（DLT599-）；（10）《新建住宅項目配電設(shè)施建設(shè)維護(hù)管理暫行辦法》。2、用電負(fù)荷、負(fù)荷級別和供電參數(shù)（1）用電負(fù)荷：居民每戶安裝功率按50W/m2計算，需要系數(shù)取0.45。設(shè)備用房社區(qū)照明等公共設(shè)施安裝負(fù)荷按居民負(fù)荷1%計算，需要系數(shù)取0.8。廉租房社區(qū)用電負(fù)荷狀況見下表。廉租住房項目用電負(fù)荷表序號保障性安居工程住宅建筑面積(m2)居民總負(fù)荷(kW)居民計算負(fù)荷(kW)公共設(shè)施總負(fù)荷(kW)公共設(shè)施計算負(fù)荷(kW)總計算負(fù)荷(kW)廉租住房項目010004504.53.6453.6（2）負(fù)荷級別本項目負(fù)荷級別為三級負(fù)荷。（3）供電電源及電壓級別本工程采用一路10kV電源環(huán)網(wǎng)供電方式。從電業(yè)局上級變電站引一路10kV電力電纜，穿管埋地引入。（4）變配電本工程變配電設(shè)箱式配電站，設(shè)在社區(qū)室外。每個箱式變分為高壓室、變壓器室、低壓室三某些，變壓器室安裝變壓器，低壓室配備低壓配電柜、電容補償、自動投切。（5）配電系統(tǒng)a、對于住區(qū)內(nèi)各建筑容量較大負(fù)荷或生要負(fù)荷采用放射式配電；對普通設(shè)備采用放射式與樹干式相結(jié)合混合方式配電；b、對消防設(shè)備采用耐火型電纜，采用雙電源供電并在末端進(jìn)行切換。c、室內(nèi)配電系統(tǒng)采用低壓配電系統(tǒng)，帶電導(dǎo)體系統(tǒng)型式采用三相四線制。線路均采用銅芯電力電纜或銅芯導(dǎo)線，配電干線沿橋架敷設(shè)，支線穿硬質(zhì)陰燃塑料管保護(hù)。d、社區(qū)內(nèi)所有供電電源及道路照明采用電纜直接埋地敷設(shè)。e、電氣計量：高壓測設(shè)供電部門專用計量柜。低壓總進(jìn)線柜及各出線回路裝設(shè)有功電度表。住宅樓各住戶按戶裝設(shè)電度表。f、單元表箱設(shè)于一層樓梯入口處。（6）照明系統(tǒng)路燈采用節(jié)能型光源，照度按現(xiàn)行國標(biāo)《都市道路照明設(shè)計原則》（CJJ45-）執(zhí)行。路面平均照度7.5Lx，最小照度1.5Lx，燈具采用高壓鈉燈或小功率金屬鹵素?zé)?；安裝高度不適當(dāng)?shù)陀?m，不應(yīng)把裸燈設(shè)立在視平線上，在居住窗戶上產(chǎn)生垂直照度不得超過1.5Lx，采用地下電纜線路供電。道路照明配電系統(tǒng)接地形式宜采用TN-S系統(tǒng)或TT系統(tǒng)，金屬燈桿及構(gòu)件、燈具外殼、配電及控制箱屏等外露應(yīng)進(jìn)行保護(hù)接地。道路照明應(yīng)依照所在地區(qū)地理位置和季節(jié)變化合理擬定開關(guān)燈時間，并應(yīng)依照天空亮度變化進(jìn)行必要修正。宜采用光控和時控相結(jié)合控制方式。（7）計量高壓集中計量10kV電源進(jìn)線處設(shè)立專用計量裝置，社區(qū)內(nèi)部設(shè)立計量低壓套表。住宅用電采用低壓分戶集中計量。（8）功率因數(shù)補償采用低壓集中自動補償方式，在變配電裝置低壓側(cè)設(shè)功率因數(shù)自動補償裝置，規(guī)定補償后變壓器側(cè)功率因數(shù)在0.90以上。3、照明本項目在室外適當(dāng)位置設(shè)室箱式變壓器。負(fù)責(zé)本工程所有用電設(shè)備供電。高壓電纜采用YJV22-8.7/10kV交聯(lián)聚氯乙烯絕緣護(hù)套銅芯電力電纜；低壓電纜采用YJV-0.6/1kV交聯(lián)聚氯乙烯絕緣、聚氯乙烯護(hù)套銅芯（阻燃）電力電纜；室外直埋敷設(shè)時采用鎧裝電纜YJV22-0.6/1kV；動力、照明配電導(dǎo)線采用RVB/BVR/RVV。箱式配電站抬高0.5m落地安裝，表箱、戶箱墻內(nèi)安裝，底邊距地1.5米；10kV電源采用環(huán)網(wǎng)供電方式。線纜直埋敷設(shè)。4、防雷和接地（1）本工程按第三類防雷辦法設(shè)防，電氣設(shè)備接地及建筑物防雷接地共用接地極。（2）箱式變臺架采用雙接地，箱式變設(shè)備外殼和低壓側(cè)中心點匯集后通過兩根接地線接地，接地電阻小4歐姆。（3）為防雷電波侵入，電纜進(jìn)出線在進(jìn)出端將電纜金屬外皮、鋼管等與電氣設(shè)備接地相連。5、弱電系統(tǒng)（1）通訊系統(tǒng)社區(qū)內(nèi)統(tǒng)一設(shè)立弱電機房，由市政通信系統(tǒng)引來通訊總電纜，再由弱電機房采用電纜埋地引至各單位。各單體分別設(shè)立電信箱，內(nèi)設(shè)電話及寬帶配線設(shè)施。（2）有線電視由市政有線電視系統(tǒng)引來有線電視電纜，在弱電機房設(shè)立前段設(shè)備，在各單體分別設(shè)立前端箱，住宅每戶均有兩個電視終端盒。（3）網(wǎng)絡(luò)布線系統(tǒng)由室外引來數(shù)據(jù)網(wǎng)線至地下豎井內(nèi)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備配線柜，再對配線柜線給各層住宅顧客。（4）訪客對講系統(tǒng)每戶住宅內(nèi)設(shè)立對講分機，對講機通過線路與單元門口對講主機連接，再通過總線引至社區(qū)管理中心。重要工程量及施工材料用量見下表。廉租住房項目供配電重要工程量及施工材料用量表序號設(shè)備或材料名稱規(guī)格/型號單位數(shù)量安裝/敷設(shè)方式1箱式變500kVA臺2抬高0.5m落地安裝2社區(qū)公用表箱個8墻壁安裝3社區(qū)公用計量電表個8表箱安裝4高壓線纜YJV22-8.7/10kV交聯(lián)聚氯乙烯絕緣護(hù)套銅芯電力電纜米275地埋穿管敷設(shè)5低壓線纜YJV-0.6/1kV交聯(lián)聚氯乙烯絕緣聚氯乙烯護(hù)套銅芯（阻燃）電力電纜米440沿建筑物直埋敷設(shè)6動力照明線纜RVB/BVR/RVV米550地面下穿管敷設(shè)7檢查井個38遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng)套1三、道路1、設(shè)計根據(jù)（1）《都市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（GB50180—93）；（2）《都市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（GB50220-95）；（3）《都市道路和建筑無障礙設(shè)計規(guī)范》（JGJ50-）；（4）《城鄉(xiāng)道路工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》（CJJ1-）；（5）《都市道路設(shè)計規(guī)范》（CJJ37-）；（6）《公路水泥混凝土路面設(shè)計規(guī)范》（JTJD40—）。2、道路設(shè)計原則社區(qū)內(nèi)部車行系統(tǒng)道路以環(huán)狀為主，在滿足暢通、便捷前提下，以最短交通距離和最小道路面積解決好各建筑車行交通出入。同步車行系統(tǒng)道路布置避免截斷綠化系統(tǒng)，將集中綠地布置在環(huán)形交通道路中，創(chuàng)造更加人性化步行景觀綠化帶。3、道路布局及參數(shù)社區(qū)路：寬度9m；組團(tuán)路：寬度5-6m；宅間小路：寬4m。本項目社區(qū)路直通社區(qū)中央，社區(qū)路寬9m，17.52m。社區(qū)組團(tuán)路從社區(qū)中央向各居民樓延伸，其中6m寬組團(tuán)路長104.88m，5m寬組團(tuán)路長128.64m；宅間小路寬4m，長28.8m。本項目社區(qū)社區(qū)路、組團(tuán)路及宅間小路構(gòu)造均采用5cm厚水泥混凝土面層（C25）+15cm厚3%水泥碎石穩(wěn)定基層+20cm厚路基渣土，同步道路兩側(cè)設(shè)立路沿石。社區(qū)道路縱向設(shè)計坡度為2--8.0‰，橫向設(shè)計坡度為15‰，場地坡度≥3‰。4、重要工程量項目社區(qū)道路工程量見下表廉租住房項目道路工程量表類型寬度/m長度/m面積/m2構(gòu)造社區(qū)路920.075180.6755cm厚水泥混凝土面層（C25）+15cm厚3%水泥碎石穩(wěn)定基層+20cm厚路基渣土組團(tuán)路16120.175721.05組團(tuán)路25147.4737宅間小路433132共計320.651721.225第七章環(huán)保一、建設(shè)地點環(huán)境現(xiàn)狀依照環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測資料，建設(shè)項目所在地環(huán)境質(zhì)量狀況如下：1、聲環(huán)境：項目所在地噪聲現(xiàn)狀可以達(dá)到GB2096-《聲環(huán)境質(zhì)量原則》2類原則；聲環(huán)境質(zhì)量良好。2、環(huán)境空氣：項目所在地環(huán)境空氣質(zhì)量較好，SO2，NO2能到GB3095-1996《環(huán)境空氣質(zhì)量原則》二級原則。二、設(shè)計根據(jù)和采用環(huán)保原則（1）《建設(shè)項目環(huán)保管理條例》；（2）《建設(shè)項目環(huán)境全面提高分類管理名錄》（第一批）[環(huán)發(fā)（）17號文]；（3）《河南省建設(shè)項目環(huán)保條例》；（4）《環(huán)境空氣質(zhì)量原則》（GB3095-1996）；（5）《都市區(qū)域環(huán)境噪聲原則》（GB3096-93）；（6）《污水綜合排放原則》（GB8978-1996）；（7）《地表水環(huán)境質(zhì)量原則》（GHZB-1999）；（8）《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523-90）；（9）《環(huán)境空氣質(zhì)量原則》（GB3095-1996）。三、項目建設(shè)對環(huán)境影響及防治辦法本項目在設(shè)計、施工及經(jīng)營管理中，應(yīng)充分考慮和照顧該區(qū)域當(dāng)前及此后自然環(huán)境，嚴(yán)格遵循人與自然共生原則，注重室內(nèi)外生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)，實行環(huán)保和污染治理并行管理辦法，使之符合自身和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展規(guī)定。1、施工期對環(huán)境影響及治理辦法本項目工期一年左右，各種材料、設(shè)備、車輛、人員較多，對周邊環(huán)境會有一定影響，應(yīng)采用辦法加以防治，盡量減少不良影響。（1）噪聲施工期間施工機械及運送車輛等產(chǎn)生非穩(wěn)態(tài)噪聲，具備噪聲高、無規(guī)律、突發(fā)性等特點。針對項目周邊環(huán)境特點，本工程擬采用噪聲防治辦法有：當(dāng)前高噪聲施工季節(jié)和時間，夜晚停止施工；選用低噪聲性能施工機械，并對施工機械進(jìn)行潤滑和保養(yǎng)。施工噪聲對噪聲源40米以外區(qū)域人群不會導(dǎo)致影響。序號 機械類型 型號 測點距施工機械距離 最大聲級1 輪式裝載機 ZL40型 5m 902 輪式裝載機 ZL50型 5m 903 推土機 T140型 5m 864 輪胎式液壓挖掘機 W4-60型 5m 845 沖擊式鉆井機 22型 1m 876 錐形反轉(zhuǎn) JZC50型 1m 797 汽車運送 15m 80-95（2）廢水施工地生活污水、施工中開挖土、石方和堆放建筑材料被雨水沖刷而形成廢水，會對周邊環(huán)境和水體構(gòu)成一定污染。可采用辦法是：生活污水集中收集，經(jīng)化糞池預(yù)解決后，排入市政排污管網(wǎng)，固體垃圾廢物和化糞池沉積物由專人負(fù)責(zé)定期清運。對施工開挖土方和堆放建筑材料，采用維護(hù)和加蓋棚布等辦法，防止流失。此外，對施工過程中產(chǎn)生大量泥漿水，規(guī)定施工單位在施工期間委托專門運送公司外運。（3）大氣建筑材料在運送、裝載、拌合及土方堆放過程中易產(chǎn)生揚塵采用辦法：在施工路段和施工場地定期灑水，定期清除施工場地及運送路面上散落土、石屑；運送車輛加裝棚布。施工期間需要做到文明施工，在天氣干燥、有風(fēng)等易產(chǎn)生揚塵狀況下，應(yīng)對沙石暫時堆放處采用灑水或覆蓋堆場等揚塵辦法，對運送碎料汽車采用帆布覆蓋車廂（保持車輛封閉式運送）和在非土質(zhì)路面運送路上灑水辦法，同步盡量避免在起風(fēng)狀況下裝卸物料和拆遷房屋。此外，在管網(wǎng)施工中遇到持續(xù)睛好天氣又起風(fēng)狀況下，要對棄土表面灑水，防治揚塵。施工單位要按籌劃及時對棄土進(jìn)行解決，并在裝運過程中不要超載，采用辦法保證裝土車沿途不灑落，車輛駛出前將輪子上泥土用高壓水沖洗干凈，防止沿途棄土滿地，影響環(huán)境整潔，同步施工單位門前道路實行保潔制度，一旦有棄土應(yīng)及時清掃。應(yīng)按本地關(guān)于部門規(guī)定使用散裝水泥，不得使用袋裝水泥，以減少因使用袋裝水泥在拆包、投放過程中產(chǎn)生揚塵。在實行管網(wǎng)建設(shè)施工時，要將施工現(xiàn)場用彩鋼瓦圍好，盡量避免施工過程中產(chǎn)生二次揚塵。（4）廢棄物施工期固體廢棄物重要來自施工過程中開挖土、石方、回填后多余某些所有運至垃圾解決場妥善堆放，對環(huán)境影響較小。最后將垃圾實行無害化解決。（5）土方開挖施工期間工程土方在開挖堆放，易被雨水沖刷，導(dǎo)致水土流失。在施工時應(yīng)采用如下辦法：A土方開挖時應(yīng)避開雨季施工B采用建擋土圍墻、護(hù)砌、設(shè)立排水溝、多余土方妥善解決、定期清運等辦法。C對施工場地及料場進(jìn)行維護(hù)，多余土、石方妥善解決，暫時堆放時，應(yīng)定點集中堆放，并采用防護(hù)辦法。（6）施工期生態(tài)、景觀影響防治辦法采石、取土后要將采石場或取土點進(jìn)行綠化，美化景觀；對于管網(wǎng)鋪設(shè)建設(shè)過程中必要占用綠地，要進(jìn)行草皮或樹木移植，不得隨意損壞；建好后要及時按規(guī)定搞好綠化，同步要配合有關(guān)部門將垃圾填埋場綠化。（7）施工期對交通影響防治辦法建議施工前建設(shè)單位及時與公路、交通管理部門聯(lián)系獲得她們支持與配合，避免影響既有交通設(shè)施。管網(wǎng)施工時應(yīng)分段實行，避免因施工范疇過大，施工時間過長而影響交通。此外，對于交通繁忙道路設(shè)計暫時便道，同步設(shè)立必要交通警示標(biāo)志和安排專人指揮交通，并盡量在短時間內(nèi)完畢開挖、排管、回填工作，保證行車和行人交通安全。材料運送應(yīng)避免交通高峰，減輕城區(qū)車流壓力。（8）水土流失分析施工結(jié)束后，暫時占地都要進(jìn)行清理整治，拆除暫時建筑，打掃地面，重新疏松被碾壓后變得密實土壤，洼地要覆土填平，并及時進(jìn)行綠化，把水土流失減少至最低水平。2、運期對環(huán)境影響及治理辦法（1）污水治理運營期間排水系統(tǒng)按照清污分流制原則排放，雨水與污水分流，生活廢水與生活污水分流。糞便污水和廚房含油污水經(jīng)污水站初步解決后匯入市政污水管網(wǎng)。生活廢水、雨水經(jīng)凈化解決后用于綠地灌溉或送至噴水池。停車場洗車污水經(jīng)隔油沉砂解決，再排入市政污水管網(wǎng)。生活污水排入附近市政污水管網(wǎng)。（2）固體廢棄物治理依照本項目服務(wù)功能特點，固體廢棄物涉及丟棄紙張、餐盒、塑料代以及廢棄包裝材料等，要定期清掃，保持地面干凈。在人流密度大、保潔難度高區(qū)域，如出入口、商場、廁所等，設(shè)專門衛(wèi)生、清潔人員，隨時清理。在區(qū)域內(nèi)合理布置垃圾箱，設(shè)專門用垃圾池，垃圾集中堆放，由環(huán)衛(wèi)部門裝車外運，日產(chǎn)日清。（3）廢氣治理本項目廢氣源重要為住宅家用廚房爐灶排放油煙，在也許狀況下，設(shè)計時考慮統(tǒng)一安裝家用抽油煙機系統(tǒng)進(jìn)行解決。（4）噪音治理本項目產(chǎn)生機械噪音，將泵房布置在室外地下室內(nèi)，并采用隔振辦法減少對住宅影響。（5）綠化本項目通過綠化、美化辦法，與四周環(huán)境協(xié)調(diào)一致，即豐富了都市景觀，又改進(jìn)了都市生態(tài)環(huán)境。住宅區(qū)將與整體布局統(tǒng)籌考慮設(shè)立公共綠地和廣場，提供公眾娛樂休閑活動空間；室外綠地設(shè)自動噴灌系統(tǒng)；廣場設(shè)噴水池等等，都可以調(diào)節(jié)環(huán)境溫度，增長環(huán)境濕度，改進(jìn)社區(qū)氣候。四、環(huán)境評價本項目建設(shè)場址適當(dāng)，環(huán)境空間設(shè)計合理，其建設(shè)不會影響都市環(huán)境質(zhì)量和對周邊自然生態(tài)污染和破壞。項目在建設(shè)和運營期對環(huán)境影響通過各種手段加以控制后，均能滿足都市建設(shè)對環(huán)境質(zhì)量規(guī)定。第八章勞動安全衛(wèi)生及消防設(shè)計一、危害因素及危害性分析本項目因基建筑體較大、施工涉及面較廣、工期較長、綜合性強，勞動安全工作重點是在工程建設(shè)期，在施工過程中不安全因素重要有如下幾種：1、人不安全因素本項目實用機器設(shè)備較為先進(jìn)，在施工過程中，不安全因素重要為違背操作規(guī)程和勞動紀(jì)律，技術(shù)培訓(xùn)不夠，缺少勞動安全操作知識，沒有或缺少安全技術(shù)辦法，不作安全技術(shù)交底，安全生產(chǎn)責(zé)任制不貫徹，違章指揮，違章作業(yè)等不安全行為。隨著大量施工機械設(shè)備入場使用，人不安全因素比例會有所增長。因而，須注重人因素，選取具備知識技能、應(yīng)變能力和資格，并能適應(yīng)工作和作業(yè)崗位專業(yè)技術(shù)人員，以杜絕和防止浮現(xiàn)人不安全因素。本項目在施工管理上應(yīng)特別注重勞動安全教誨工作，加強現(xiàn)場安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，清晰危險，把傷亡事故和經(jīng)濟損失降到最低。2、物不安全因素本項目在施工過程中物不安全因素相對也較為復(fù)雜。重要體當(dāng)前：如防護(hù)等裝置缺少或有缺陷，設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷，個人防護(hù)用品具缺少或有缺陷，施工場地環(huán)境不良等。在施工前應(yīng)注意施工機械，設(shè)備安全檢查和維修工作，盡量減少施工過程中由于物因素引起不必要損失。3、季節(jié)性施工不安全因素本項目由于工期較長，不同季節(jié)（如雨季、冬季）對施工生產(chǎn)帶來不安全因素，也許導(dǎo)致各種突發(fā)事故，須從防護(hù)上、技術(shù)上、管理上采用一定辦法。4、不擬定性因素本項目由于施工面較大、設(shè)備較多，存在各種著火源和大量可燃物，若管理不善，很容易發(fā)生火災(zāi)，導(dǎo)致嚴(yán)重后果。在設(shè)計時應(yīng)把工作人員生命安全放在首要位置來考慮，立足于以防為主，防火與滅火相結(jié)合，充分發(fā)揮內(nèi)部自救設(shè)施作用，力求辦法嚴(yán)密、設(shè)備完善、技術(shù)先進(jìn)、使用以便、安全可靠、經(jīng)濟合理。二、安全技術(shù)辦法1、基本、土方等地下工程要防止塌方、位移。2、設(shè)立高空作業(yè)上下安全通道、垂直運送設(shè)備搭設(shè)穩(wěn)定性、安全性裝置。3、進(jìn)行建筑物圍擋封閉、安全網(wǎng)架設(shè)、洞口和臨邊防護(hù)。4、對構(gòu)造復(fù)雜、危險性大、基坑支護(hù)等特殊工程要采用專項安全辦法（如起重吊裝作業(yè)、腳手架工程、模板工程、基坑支護(hù)等）。5、考慮不同季節(jié)對施工不安全因素，在雨季施工應(yīng)做好防電、防雷、防坍塌和防強風(fēng)工作。冬季施工應(yīng)做防風(fēng)、防火、防滑、防煤氣中毒等工作。6、各建筑及通道應(yīng)設(shè)有以便殘疾人設(shè)施，并符合（以便殘疾人使用都市道路和建筑物設(shè)計規(guī)范）關(guān)于規(guī)定。7、建筑內(nèi)容電線設(shè)施應(yīng)隱蔽或外部設(shè)有安全防護(hù)辦法。8、樓梯應(yīng)采用防滑條，并設(shè)直通室外安全門。三、消防1、編制根據(jù)1）《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》；2）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》；3）《建筑滅火器配備設(shè)計規(guī)范》（GB50166-92）；4）《民用建筑熱工與空氣調(diào)節(jié)節(jié)能設(shè)計原則》（GB50189-93）；5）《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》；6）消防設(shè)計審核意見書等。2、消防辦法本項目屬多層建筑，在自然災(zāi)害、內(nèi)部設(shè)備系統(tǒng)發(fā)生故障、人為火災(zāi)成因等難以抗拒和防范狀況下，一旦發(fā)生火災(zāi)，將直接威脅人生命財產(chǎn)安全。故本項目將立足于自救，在防火設(shè)計及技術(shù)辦法上應(yīng)采用如下辦法：（1）建筑施工公司應(yīng)立足于以防為主，防火與滅火相結(jié)合，合理設(shè)立消防體，并建立消防責(zé)任制，明確防火責(zé)任。（2）各種建筑物及附屬物耐火級別應(yīng)符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》規(guī)定。均按規(guī)范最低耐火級別和防火間距進(jìn)行防火設(shè)計，并配備完善滅火系統(tǒng)。（3）社區(qū)內(nèi)設(shè)環(huán)通消防車道。每幢住宅前設(shè)消防登高場地。無自然通風(fēng)住宅消防前室與防煙樓梯間均設(shè)正壓送風(fēng)系統(tǒng)。直接開向前室戶門均為乙級防火門。（4）社區(qū)內(nèi)設(shè)地面式三出口消栓，水源直接接自市政管網(wǎng)。住宅室內(nèi)設(shè)消火栓系統(tǒng)。住宅公共部位設(shè)立手提式干粉滅火器。住宅公共部位設(shè)應(yīng)急照明及疏散批示標(biāo)志和出口批示照明。第九章節(jié)能一、必要性能源和水資源是社會生產(chǎn)發(fā)展基本，節(jié)約能源和水資源是國內(nèi)長期戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前國內(nèi)能源和水資源運用率很低，消耗指標(biāo)很高，節(jié)約能源和水資源不但極其必要，并且潛力很大。它是提高經(jīng)濟效益一種重要方面，也是國內(nèi)能源政策重要構(gòu)成某些。因而，本項目建設(shè)采用新設(shè)計、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料以達(dá)到至少能源和水資源消耗。二、節(jié)能辦法1、積極貫徹《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》，各單項建筑能耗嚴(yán)格按照《河南省民用建筑節(jié)能設(shè)計原則實行細(xì)則》中規(guī)定執(zhí)行，施工單位應(yīng)按照節(jié)能設(shè)計進(jìn)行施工。2、采用合理配電方式，電氣設(shè)備選用節(jié)能型產(chǎn)品，照明設(shè)計推廣綠色照明工程產(chǎn)品，選用高效節(jié)能燈具，按規(guī)范規(guī)定設(shè)立室內(nèi)照明燈具數(shù)量，以節(jié)約電力資源。3、給排水系統(tǒng)采用新型材料和節(jié)能設(shè)備，并合理設(shè)計控制系統(tǒng)工程，以達(dá)到節(jié)能目。4、建筑物土建構(gòu)造設(shè)計采用先進(jìn)合理設(shè)計方案，推廣新技術(shù)和新材料以節(jié)約建筑費用，節(jié)約土建施工時間，減少工作量。5、在建筑設(shè)計中，恰當(dāng)減少層高，以節(jié)約空氣調(diào)節(jié)所耗用能量。樓房屋面設(shè)隔熱層，其圍護(hù)構(gòu)造也考慮保溫。6、建設(shè)設(shè)計中盡量運用可持續(xù)發(fā)展能源，如室外路燈、洗浴系統(tǒng)盡量采用太陽能，雨水應(yīng)回運用等。7、住宅公共某些照明均采用高光效、高功率因素光源及燈具；住宅公共部位照明采用節(jié)能自熄開關(guān)。三、節(jié)水辦法1、公共設(shè)施應(yīng)采用節(jié)水型設(shè)備和器具。如采用感應(yīng)式閥門、6升如下衛(wèi)生潔具、沖水采用自閉式?jīng)_水閥等，減少水資源無效消耗，達(dá)到節(jié)約用水。2、供水系統(tǒng)采用防滲、防漏辦法。如供水管網(wǎng)、衛(wèi)生潔具等配件要符合原則，提高耐用度，防止漏水，以達(dá)到應(yīng)有節(jié)水功能。第十章項目招投標(biāo)一、招標(biāo)原則為節(jié)約投資，保證工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè)期，防范和避免工程建設(shè)中違規(guī)行為，規(guī)范招標(biāo)、投標(biāo)活動，保護(hù)國家利益。社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人合法權(quán)益，按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，編制了本項目招投標(biāo)方案。在招標(biāo)過程中要遵循公開、公平、公正和誠實信用原則，并應(yīng)當(dāng)簡介依法實行監(jiān)督。二、招標(biāo)范疇和方式本項目招標(biāo)范疇涉及廉租住房項目主體工程及配套基本設(shè)施勘察、設(shè)計、監(jiān)理和施工公司選取招標(biāo)，面向社會所有進(jìn)行公開招標(biāo)。鑒于本項目法人單位當(dāng)前尚不具備自行招標(biāo)所需具備編制招標(biāo)文獻(xiàn)和組織評標(biāo)能力，該項目招標(biāo)活動委托給依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供有關(guān)服務(wù)招標(biāo)代理機構(gòu)。三、招投標(biāo)程序（一）本項目質(zhì)量規(guī)定高，依照建設(shè)項目規(guī)模和建設(shè)規(guī)定，在招投標(biāo)過程中必要遵守如下程序：1、項目經(jīng)上級部門批復(fù)批準(zhǔn)后,項目承辦單位在指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公示。2、在招標(biāo)文獻(xiàn)開始發(fā)出之日起30日內(nèi)，具備承擔(dān)投標(biāo)項目能力法人或者其她組織都可以投標(biāo)。投標(biāo)人少于3個時，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行招標(biāo)。投標(biāo)文獻(xiàn)應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文獻(xiàn)提出實質(zhì)性規(guī)定和條件做出響應(yīng)。建筑施工招標(biāo)，招標(biāo)文獻(xiàn)內(nèi)容還涉及擬派出項目負(fù)責(zé)人與重要技術(shù)人員簡歷、業(yè)績和擬用以完畢招標(biāo)項目機械設(shè)備。3、評標(biāo)按照《中華人民共和國招投標(biāo)管理法》規(guī)定和程序進(jìn)行。詳細(xì)程序如下：（1）本項目按照國家關(guān)于規(guī)定先履行項目審批手續(xù)，獲得批準(zhǔn)后委托招標(biāo)代理機構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。（2）招標(biāo)人向三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目能力，資信良好特定法人或者其她組織發(fā)出招標(biāo)邀請書。（3）本項目招標(biāo)書應(yīng)當(dāng)涉及招標(biāo)項目技術(shù)規(guī)定、對投標(biāo)人資格審查原則，投標(biāo)報價規(guī)定和評標(biāo)原則等所有實質(zhì)性規(guī)定和條件以及擬簽定合同重要條款。A勘察設(shè)計招標(biāo)勘察設(shè)計是整個項當(dāng)前期基本性工作。對項目設(shè)計進(jìn)行招標(biāo)時，招標(biāo)人資質(zhì)規(guī)定為甲級。B施工監(jiān)理招標(biāo)施工監(jiān)理對工程質(zhì)量起著核心作用。在進(jìn)行施工監(jiān)理招標(biāo)時。投標(biāo)人資質(zhì)規(guī)定為甲級。C施工公司選取招標(biāo)根據(jù)工程需要，采用總承包方式，選取施工公司。本工程規(guī)定資質(zhì)為一級上，招標(biāo)投標(biāo)人。D設(shè)備與重要材料采購招標(biāo)根據(jù)項目需要，選取設(shè)備生產(chǎn)廠家，投標(biāo)人設(shè)備技術(shù)水平應(yīng)符合本項目設(shè)計規(guī)定，質(zhì)優(yōu)價廉且有可靠售后服務(wù)。（二）投標(biāo)（1）本項目投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目能力，并應(yīng)按照招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定編制投標(biāo)文獻(xiàn)。投標(biāo)文獻(xiàn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)涉及擬派出項目負(fù)責(zé)人與重要技術(shù)人員簡歷、業(yè)績和擬用于完畢招標(biāo)項目機械設(shè)備等。（2）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定提交投標(biāo)文獻(xiàn)截止時間前，將投標(biāo)文獻(xiàn)送達(dá)投標(biāo)地點。投標(biāo)人少于三個，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo)。（3）招標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目某些非主體、非核心性工作進(jìn)行分包，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文獻(xiàn)中載明。（4）招標(biāo)人不得互相串通投標(biāo)報價，不得排擠其她投標(biāo)公平競爭，不得損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人合法權(quán)益。（5）招標(biāo)人不得以低于成本報價投標(biāo)，也不得以她人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假、騙取中標(biāo)。（三）開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)（1）開標(biāo)委托招標(biāo)代理單位主持，在招標(biāo)文獻(xiàn)擬定提交投標(biāo)文獻(xiàn)截止時間同一時間，招標(biāo)文獻(xiàn)中預(yù)先擬定地點，邀請所有投標(biāo)人參加。（2）評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由五人以上單數(shù)構(gòu)成，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家不得少于成員總數(shù)三分之二。專家應(yīng)當(dāng)從事有關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具備高檔職稱或具備同等專業(yè)水平。（3）評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對提出評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。（4）中標(biāo)人擬定后，招標(biāo)人應(yīng)向其發(fā)出中標(biāo)告知書，并同步將中標(biāo)成果告知所有未中標(biāo)投標(biāo)人。自中標(biāo)告知發(fā)出三十日內(nèi)，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文獻(xiàn)和投標(biāo)文獻(xiàn)訂立書面合同。第十一章管理機構(gòu)及勞動定員一、組織機構(gòu)本社區(qū)項目建設(shè)和運營過程中，應(yīng)采用市場化運作方式對整個項目進(jìn)行經(jīng)營管理。在組建統(tǒng)一高效籌辦機構(gòu)基本上，設(shè)立專門管理機構(gòu)，實行項目法人負(fù)責(zé)制，機構(gòu)按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分層管理、人員精簡原則設(shè)立。在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)辦公室、財務(wù)室、工程部、銷售部等部門。二、勞動定員依照項目組織機構(gòu)設(shè)立，建設(shè)期公司需要管理及技術(shù)人員10人，定員編制詳見定員一覽表勞動定員表單位：人序號 部門 管理及技術(shù)人員 備注1 辦公室 2 2 財務(wù)部 2 3 工程部 3 4 銷售部 3 共計 10 項目實行時，可依照項目詳細(xì)狀況做調(diào)節(jié)。（一）工程部1、參加工程招標(biāo)，負(fù)責(zé)施工隊伍考察；2、參加設(shè)計單位討論，召集主持圖紙會審，設(shè)計圖紙技術(shù)交底；3、參加辦理工程開工前報建、設(shè)計審批、開工允許等手續(xù)，負(fù)責(zé)工程“三通一平”工作；4、依照設(shè)計圖紙、現(xiàn)行施工驗收規(guī)范及操作規(guī)程規(guī)定，做好隱蔽驗收、技術(shù)復(fù)核、質(zhì)量監(jiān)督工作，掌握工程進(jìn)度，促使工程優(yōu)質(zhì)、按期完畢；5、協(xié)調(diào)工作設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等單位關(guān)系；6、收集好工程資料，嚴(yán)格設(shè)計變更，現(xiàn)場簽證程序，精確掌握施工工程量完畢狀況；7、組織工程竣工驗收，監(jiān)督施工單位竣工資料整頓和竣工圖繪制，參加工程總結(jié)，配合工程決算審定工作。（二）辦公室1、安排籌建處會務(wù)、文書、接待來訪及對外聯(lián)系工作；2、貫徹籌建處會議決策，協(xié)調(diào)各方面工作關(guān)系，共同完畢籌建處各項工作；3、健全和完善籌建處各項規(guī)章制度并認(rèn)真貫徹執(zhí)行；4、籌建處工作籌劃、總結(jié)、請示、報告、決策等材料起草、上報；5、基建文獻(xiàn)、資料收集、整頓、歸檔工作；6、籌建處固定資產(chǎn)、辦公用品、文書檔案使用管理工作；7、遵守保密規(guī)定，對涉及單位機密資料，要做好保密工作。（三）財務(wù)部1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)方針、政策和法規(guī)制度和籌建處財務(wù)管理規(guī)定，掌握各項工程費用開支原則，嚴(yán)格控制開支范疇。2、對基建各項目合同認(rèn)真審核，依照合同，審核開支和辦理報銷，并及時進(jìn)行工程款項結(jié)算；3、掌握各項資金來源渠道、用途和結(jié)存狀況，分清資金性質(zhì)，對的核算各項費用歸屬；4、對發(fā)生各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)，必要獲得或填制原始憑證，依照審核無誤原始憑證填制記賬憑證，憑證筆跡要清晰、工整、不得潦草、涂改；5、負(fù)責(zé)編制基建會計關(guān)于報表，保證其精確性、及時性；6、不定期與工程部核對用款籌劃以及資金使用狀況；7、及時將基建關(guān)于會計檔案裝訂整頓后歸檔保管。三、人員培訓(xùn)積極培養(yǎng)專業(yè)人才，實現(xiàn)管理手段當(dāng)代化，堅持先培訓(xùn)后上崗原則，建立起一支素質(zhì)優(yōu)良、管理和服務(wù)水準(zhǔn)較高、有良好敬業(yè)精神職工隊伍。對員工上崗前要進(jìn)行培訓(xùn)，加強職業(yè)技能、勞動安全等方面教誨，特別是對工程技術(shù)人員、銷售人員要進(jìn)行針對性業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，某些崗位須持證上崗，以保證各項工作順利實行。四、物業(yè)管理廉租住房項目可采用招標(biāo)方式選取物業(yè)服務(wù)公司實行前期物業(yè)服務(wù)，也可以在社區(qū)居委會等機構(gòu)指引下有居民自我管理，提供符合居住居民基本生活需要物業(yè)服務(wù)。社區(qū)物業(yè)管理師自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束經(jīng)營實體，其經(jīng)營管理目的應(yīng)是實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益三大效益統(tǒng)一。本項目建成后，物業(yè)管理可分兩個層次：一是硬件管理，二是軟件管理。所謂硬件管理指對本社區(qū)內(nèi)樓盤、水電、停車場、通訊等物業(yè)自身及其配套設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行看護(hù)和維修。所謂軟件管理指對本社區(qū)環(huán)境和社會功能管理，涉及園林、綠地、清潔衛(wèi)生、保安系統(tǒng)、公共秩序、社會形象、物業(yè)變化及各配套服務(wù)等。物業(yè)管理在服務(wù)與經(jīng)營方面，可歸納為如下幾點：1、為業(yè)主及顧客提供有效而又經(jīng)濟服務(wù)，使居民生活在一種舒服、寧靜、高興、健康環(huán)境中。2、對業(yè)主物業(yè)財產(chǎn)進(jìn)行妥善管理與維護(hù)，使其始終保持良好狀態(tài)，保證物業(yè)價值、使用價值實現(xiàn)與增長。3、積極開展各種物業(yè)經(jīng)營與有償服務(wù)活動，一方面解決經(jīng)費問題，使物業(yè)經(jīng)營管理服務(wù)內(nèi)容得到保障；另一方面也為物業(yè)公司生存、發(fā)展提供條件，實現(xiàn)住房消費良性循環(huán)。4、要依照牧業(yè)管理內(nèi)在規(guī)定，制定出經(jīng)營管理方針，提高物業(yè)管理水平，服務(wù)業(yè)主，發(fā)展自我。物業(yè)公司必要擺正主人與管家關(guān)系，以服務(wù)為宗旨，以經(jīng)營為手段，以效益為目，依托過硬管理服務(wù)質(zhì)量得發(fā)展；物業(yè)公司應(yīng)注重基本管理工作，理順經(jīng)營管理體制，為避免監(jiān)管脫勾，應(yīng)提前介入，在建筑施工前期應(yīng)與開發(fā)商共同探討日后物業(yè)管理細(xì)