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原則化提高監(jiān)理水平常態(tài)化提高服務(wù)意識——**監(jiān)理站原則化管理狀況簡介工程概況:**監(jiān)理站承擔著改建鐵路**線增建第二線及電氣化工程監(jiān)理工作,**線西起***,東至***,正線191.339Km,設(shè)計速度***km/h,預(yù)留***km/h,采用自動閉塞,雙線電氣化,鋪設(shè)無縫線路,全線封閉全立交設(shè)計。其中:雙繞**處**Km,特大橋*座***孔計**Km,平改立***處。含蓋通信、信號、電力牽引供電,四電遷改、房建等專業(yè),投資總額為**.*億元,建設(shè)總工期為*年。監(jiān)理范疇長達***公里(其中含**樞紐、**樞紐,**、**繁忙干線**.*公里)站前站后綜合標,含蓋專業(yè)多,點多線長。我站在監(jiān)理工作中,堅持以工程質(zhì)量安全為核心,全面貫徹貫徹“質(zhì)量、安全、工期、投資效益、環(huán)保和技術(shù)創(chuàng)新”六位一體和“高原則、講科學、不懈怠”規(guī)定,努力建設(shè)精品工程和安全工程,全面推動監(jiān)理站原則化管理工作,實行了以管理制度、人員配備、現(xiàn)場管理和過程控制為重要內(nèi)容原則化管理。較好地完畢了**線工程監(jiān)理工作。咱們詳細做法如下:一、突出重點,完善制度,建立原則化體系自承擔**線監(jiān)理任務(wù)以來,我站就著手監(jiān)理站原則化建設(shè),依照路局《關(guān)于進一步推動建設(shè)項目原則化管理工作告知》(***函〔200*〕***號)文獻規(guī)定,嚴格按照工程建設(shè)法律法規(guī)和鐵道部、**鐵路局關(guān)于管理制度結(jié)合**線建設(shè)特點,全面開展了建設(shè)原則化監(jiān)理站工作,8月我站完畢了改建鐵路**至**增建二線及電氣化工程《原則化監(jiān)理站管理制度匯編》工作。我站又依照**鐵路局《關(guān)于進一步推動建設(shè)原則化管理實行意見》(***函〔〕***號)文獻規(guī)定,于*月**日下發(fā)了《**監(jiān)理站原則化監(jiān)理推動實行細則》**監(jiān)[]**號文。結(jié)合**二線工程實際,對《原則化監(jiān)理站管理制度匯編》進行了全面修改和完善,于*月完畢了**監(jiān)理站改建鐵路**至**增建二線及電氣化工程《原則化監(jiān)理站管理制度匯編》編輯工作。在對《原則化監(jiān)理站管理制度匯編》修改過程中,我站十分注重原則化監(jiān)理工作,成立了以總監(jiān)為組長原則化管理工作領(lǐng)導小組,設(shè)立了原則化管理辦公室,按照“分工負責、貫徹到人”原則,指定一位副總監(jiān)專門負責《原則化監(jiān)理站管理制度匯編》修訂工作?!对瓌t化監(jiān)理站管理制度匯編》涵蓋了綜合管理、質(zhì)量管理、投資管理、安全管理、進度管理、環(huán)保工作、技術(shù)攻關(guān)創(chuàng)新、監(jiān)理站工地實驗室管理、監(jiān)理站考核、人員配備原則化、現(xiàn)場管理原則化等方面內(nèi)容。為完善監(jiān)理基本資料,保證監(jiān)理資料規(guī)范性、完整性。針對基本資料方面存在問題,咱們對各類記錄、臺帳、報表、規(guī)程、辦法、圖紙等資料統(tǒng)一了原則和格式,做到了內(nèi)容齊全,數(shù)據(jù)精確,統(tǒng)一歸口,所有建檔管理。二、明確責任,規(guī)范原則,實現(xiàn)動態(tài)化達標我站堅持以人為本,履行精細化管理,通過原則化使現(xiàn)場管理水平得到提高。一是明確責任、紀律。依照**線監(jiān)理工作實際,制定了涉及總監(jiān)崗位職責在內(nèi)**個專業(yè)崗位職責,形成自上而下、橫向到邊、縱向究竟、全員參加管理環(huán)節(jié)。把監(jiān)理人員職業(yè)道德與工作紀律作為重要章節(jié),以督促監(jiān)理人員維護國家榮譽和利益,按照“守法、誠信、公正、科學”執(zhí)業(yè)準則,堅持監(jiān)理職業(yè)道德守則。按照工程建設(shè)監(jiān)理合同所承諾義務(wù)和責任。認真貫徹“三堅持、五不”(三堅持即:堅持公正立場,公平地解決關(guān)于各方爭議。堅持科學態(tài)度和實事求是原則。在堅持按監(jiān)理合同規(guī)定向項目管理機構(gòu)提供技術(shù)服務(wù)同步,協(xié)助被監(jiān)理者完畢其肩負建設(shè)任務(wù)。五不即:不得損害她人名譽;不泄露所監(jiān)理工程需保密事項;不在任何承建商或材料設(shè)備供應(yīng)商中兼職;不擅自接受項目管理機構(gòu)額外津貼,也不接受被監(jiān)理單位任何津貼,不接受也許導致判斷不公報酬。)工作紀律。二是規(guī)范原則、程序。依照批準實行性施工組織設(shè)計和施工作業(yè)指引書,按原則化管理規(guī)定,將監(jiān)理工作進行分解,對檢查內(nèi)容、檢查辦法、檢查程序進行細化,并納入監(jiān)理人員工作手冊。依照**線工作性質(zhì),編制了《路基工程》、《橋涵工程》等十項工程監(jiān)理工作手冊。使監(jiān)理人員有章可依,科學嚴謹,程序規(guī)范。使監(jiān)理工作做到一把尺子,一種原則,公開、公正、公平;按照“誰檢查,誰簽字,誰負責”原則貫徹責任。監(jiān)理工作手冊體現(xiàn)了原則明確、程序細化、可操作性強特點。三是管理有序、可控?!对瓌t化監(jiān)理站管理制度匯編》修訂完畢,成為健全原則化制度體系中重要某些。搞好原則化工作核心是有科學、嚴密制度和對制度嚴格貫徹,規(guī)范人行為,保證全員全方位參加原則化管理,變“要我做”為“我要做”。按照“抓源頭、抓過程、抓細節(jié)”規(guī)定,強化監(jiān)督檢查驗收,做到一絲不茍、精益求精,真正把技術(shù)原則、管理原則、監(jiān)理原則全面落到實處,監(jiān)理工作多數(shù)是監(jiān)理人員單獨完畢,執(zhí)行原則好壞,直接影響到監(jiān)理工程質(zhì)量安全,監(jiān)理站為保證管理工作處在有序、可控。實行逐級管理方式,對監(jiān)理人員進行管理,監(jiān)理組負責監(jiān)理人員尋常管理,規(guī)定監(jiān)理人員嚴格按照規(guī)范填寫監(jiān)理日記,有旁站任務(wù),還必要按照規(guī)定填寫旁站記錄,每日匯總個人監(jiān)理日記形成監(jiān)理組監(jiān)理日記??偙O(jiān)、副總監(jiān)到監(jiān)理組檢查工作時,同步檢查監(jiān)理人員監(jiān)理日記,對日記記錄不全,檢查與施工實際不符,旁站記錄未按規(guī)定程序記載提出整治規(guī)定,同步進行嚴肅批評。理順了對監(jiān)理工作管理,使監(jiān)理真正成為建設(shè)管理延伸;使過程控制作為建設(shè)管理工作重點,實現(xiàn)了按照閉環(huán)管理規(guī)定和建立原則、衡量偏差、及時矯正工作程序。三、夯實基本,求真務(wù)實,提高原則化水平咱們高度注重安全質(zhì)量原則化基本工作。人員配備原則化:按照監(jiān)理管理原則化實行方案和監(jiān)理合同商定設(shè)立現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu),**監(jiān)理站設(shè)總監(jiān)1人、安全監(jiān)理工程師1人。資料員1人。我站下設(shè)四個監(jiān)理組,各配監(jiān)理組長一人,一種實驗室,配實驗人員*名。配備了具備良好職業(yè)道德和專業(yè)技術(shù)水平、具備一定組織協(xié)調(diào)能力、能獨立解決現(xiàn)場問題專業(yè)監(jiān)理工程師及其她監(jiān)理人員,我站當前有專業(yè)監(jiān)理工程師**名,監(jiān)理員**名。并及時依照監(jiān)理規(guī)劃和工程進展狀況適時對監(jiān)理人員進行調(diào)節(jié)。當前我站共計監(jiān)理人員**人(投標書擬投入監(jiān)理人員總計為**人)。凡監(jiān)理站使用員工,每年都要參加由監(jiān)理站組織在本地市級醫(yī)療機構(gòu)進行體檢,身體合格才干上崗。對照原則,制定實行規(guī)劃,加強裝備、設(shè)施、資料等基本性工作,實現(xiàn)安全質(zhì)量原則化工作從注重物管理向提高人員素質(zhì)、規(guī)范操作行為轉(zhuǎn)變;從注重形象達標向夯實開展基本工作達標轉(zhuǎn)變。**監(jiān)理站人員配備數(shù)量符合施工進度規(guī)定,人員素質(zhì)均有能協(xié)調(diào)解決問題能力。自開工以來,我站針對工程中存在問題,下發(fā)監(jiān)理工程師告知單***份,工作聯(lián)系單**份,工程暫停令*份。制度管理原則化:制定了“開工報告審批、施工組織設(shè)計審核”等**項綜合性管理制度;“見證檢查、見證取樣和平行檢查”等*項質(zhì)量管理制度;“變更設(shè)計及驗工計價審查”*項投資管理制度;“安全專項檢查、應(yīng)急救援預(yù)案”等7項安全管理制度。工作環(huán)境原則化:監(jiān)理站布置了“**牌*圖*欄*表”和實驗室“**項操作規(guī)程、*項崗位職責”。四、現(xiàn)場管理,過程監(jiān)控,規(guī)范原則化管理一方面,現(xiàn)場管理應(yīng)有目的、有根據(jù)、有詳細內(nèi)容,內(nèi)容就是在監(jiān)理規(guī)劃框架下監(jiān)理細則?!惰F路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》明確規(guī)定:監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在訂立監(jiān)理合同及收到設(shè)計文獻后按照監(jiān)理大綱編制,監(jiān)理細則編制根據(jù)是已批準監(jiān)理規(guī)劃、與專業(yè)工程有關(guān)原則、設(shè)計文獻和有關(guān)資料;批準施工組織設(shè)計及專項施工方案。建立崗位職責和工作原則。創(chuàng)立安全原則化工地和原則化工地實驗室。將現(xiàn)場管理工作內(nèi)容詳細化、定量化,把現(xiàn)場布置規(guī)定、檢查內(nèi)容和檢查辦法等轉(zhuǎn)換為工作原則。為此,我站結(jié)合**線開工以來實際狀況,對編制《監(jiān)理規(guī)劃》和《監(jiān)理細則》進行了修定。實現(xiàn)文明施工,規(guī)范建設(shè),按期達標。另一方面,過程控制原則化是將現(xiàn)場原則化貫穿于整個建設(shè)過程,是監(jiān)理人員采用各種檢查、檢測手段,對建設(shè)項目從開工到竣工進行全程監(jiān)控,將過程控制詳細化、定量化、系統(tǒng)化形成過程管理工作原則。是監(jiān)理人員工作核心。是能否建成精品工程核心。要達到此目,除了施工單位要自覺配合外,配備足夠、技術(shù)水平精湛、協(xié)調(diào)能力很強監(jiān)理隊伍也是關(guān)健。我站按照“六位一體”管理規(guī)定,將過程控制工作詳細化、定量化,形成過程管理工作原則,按照工作原則實行過程管理。監(jiān)理站編制完善了《監(jiān)理工作手冊》,履行原則化監(jiān)理。認真履行監(jiān)理職責,改進監(jiān)理工作辦法,推動施工現(xiàn)場過程管理,力求將**監(jiān)理站建成原則化監(jiān)理站。按照監(jiān)理管理原則化實行方案,將現(xiàn)場安全生產(chǎn)作為監(jiān)理工作核心,嚴格按照既有線施工安全關(guān)于規(guī)定,嚴格貫徹大型施工機械設(shè)備準入制度,既有線施工防護,深基坑開挖防護,路材路料裝卸辦法。防控路基坍塌下沉,防控橋涵頂進事故,防控材料機具侵限,防控挖斷地下電纜,夏季防洪、防脹,冬季防寒、防火、防三折,防護人員崗前培訓,特殊工種、大型機械設(shè)備操作手持證上崗、施工安全“八不準,一卡死”和“十必要、十杜絕”,等制度。督促施工單位和設(shè)備管理單位訂立施工安全合同。使安全生產(chǎn)做到組織到位、人員到位、設(shè)備到位、辦法到位、防護到位。加強對大臨工程檢查,監(jiān)督檢查施工單位現(xiàn)場原則化管理制度及實行狀況,縱深推動原則化管理要抓現(xiàn)場布局和文明施工、抓原則化作業(yè)、抓工作流程,檢查施工現(xiàn)場及文明工地建設(shè),對檢查發(fā)現(xiàn)問題督促整治。對施工復(fù)測進行監(jiān)督審核,對工藝實驗進行監(jiān)督。按照《監(jiān)理規(guī)劃》、《監(jiān)理實行細則》實行巡邏和旁站監(jiān)理工作。對監(jiān)理合同質(zhì)量目的、安全目的等過程控制目的進行細化,分解到各個監(jiān)理工作階段、各個監(jiān)理環(huán)節(jié)和每個監(jiān)理人員,按照持續(xù)改進和閉環(huán)管理方式進行管理,實現(xiàn)每一項監(jiān)理工作、每一種監(jiān)理程序原則化。審核算施性施工組織設(shè)計、核心施工技術(shù)方案和專項施工方案,對驗工計價工程數(shù)量進行審核。注重加強作業(yè)原則制定、原材料質(zhì)量管控、工序工藝控制、作業(yè)原則,以及對大體積混凝土施工質(zhì)量控制原則執(zhí)行等詳細工作,以原則化作業(yè)貫徹技術(shù)原則、管理原則和作業(yè)原則。監(jiān)督和檢查施工單位質(zhì)量、安全保證體系運營狀況,對施工行為進行監(jiān)控、督導和評價,對工程實體質(zhì)量實行監(jiān)控,組織檢查批、分項、分部工程質(zhì)量檢查驗收,參加單位工程質(zhì)量檢查驗收,使施工行為符合規(guī)程規(guī)范,工程質(zhì)量符合驗收原則。五、執(zhí)法嚴謹、管理到位、監(jiān)理行為原則化監(jiān)理工作行為原則化,其內(nèi)涵是監(jiān)理人員在建設(shè)管理過程中,要體現(xiàn)執(zhí)法嚴謹、公正公平、廉潔奉公、服務(wù)到位、管理到位、形象到位新時期監(jiān)理人風采。就要從硬件軟件兩個方面來實現(xiàn)行為原則化。在硬件建設(shè)方面為樹立監(jiān)理人員良好形象,監(jiān)理站為監(jiān)理人員配備了統(tǒng)一服裝、工具包、安全帽、監(jiān)理胸牌等物品,規(guī)定監(jiān)理人員統(tǒng)一著裝、掛牌上崗、制度上墻、資料規(guī)范,分散在施工工地與施工單位同住監(jiān)理人員,我站堅持每月和施工單位進行結(jié)賬付錢,支付監(jiān)理人員伙食費,我站生活費原則為每天**元,但如果施工單位生活費高于此原則,我站也堅持按施工單位原則支付。在軟件建設(shè)方面我站規(guī)定監(jiān)理人員熱情服務(wù)建設(shè)單位、嚴格管理施工單位,做好兩者之間協(xié)調(diào)工作,要能公正公平地解決糾紛;要實事求是地向建設(shè)單位反映現(xiàn)場建設(shè)實際狀況,絕不袒護施工單位違規(guī)行為;并經(jīng)常向監(jiān)理人員進行廉潔教誨,絕不能向施工單位吃拿卡要,杜絕一切受賄行為。違者按規(guī)定懲罰。監(jiān)理人員行為舉止、語言、做法都要按原則進行規(guī)范。咱們深知監(jiān)理人員工作行為原則化,是建設(shè)監(jiān)理工作原則化管理主線,再好管理原則,沒有一支高素質(zhì)隊伍也是實現(xiàn)不了。六、嚴格考核,獎罰分明,實現(xiàn)考核常規(guī)化全面建立嚴格考核制度,是監(jiān)理工作原則化重要某些,沒有嚴格考核制度,原則化工作就無法得到真正貫徹,原則化也就成了一紙空文。為了把原則化貫徹到實處,我站修改制定了《**監(jiān)理站崗位績效考核辦法和實行細則》,把績效考核分為尋??己?、月度考核、季度通報和年度考核。尋常考核:總監(jiān)、副總監(jiān)、組長對各監(jiān)理人員隨機檢查和考核。月度考核:依照尋常考核及本標段施工點“五控、兩管、一協(xié)調(diào)”實際狀況,由組長對全組人員進行考核,提報考核小組進行綜合考核。并作為當月績效工資獎罰根據(jù)。季度通報:根據(jù)本季度各監(jiān)理人員考核狀況,并向全站人員通報。年度綜合考核:綜合四個季度考核成果,由公司組織進行全面綜合考核,并向全站人員通報。同步報監(jiān)理公司。績效考核成果分為先進、良好、基本合格、不合格四個級別??己说陀?0分為不合格,60-69分為基本合格,70-89分為良好,90分及以上為先進。持續(xù)兩次考核為基本合格,定為不合格。對考核為不合格員工,第一次誡勉談話;第二次考核還不合格,與聘任人員解除勞動合同。七、注重培訓、提高素質(zhì)、繼續(xù)教誨常態(tài)化意識決定行為。監(jiān)理站十分注重監(jiān)理人員業(yè)務(wù)、安全培訓工作,一是加強原則化宣教。我站運用監(jiān)理月會組織監(jiān)理人員學習上級關(guān)于“推動原則化管理”文獻及《原則化監(jiān)理站管理制度匯編》,規(guī)定每一種監(jiān)理人員結(jié)合監(jiān)理工作實際,查找自身在貫徹工作原則中存在局限性。通過學習咱們形成了這樣一種共識:抓好安全質(zhì)量原則化是鐵路監(jiān)理公司生存和發(fā)展命脈,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)基本,也是監(jiān)理一切工作基本。要做到“干一輩子監(jiān)理,抓一輩子原則化”。二是注重尋常安全質(zhì)量教誨。監(jiān)理站規(guī)定各監(jiān)理組每月至少組織召開一次監(jiān)理組監(jiān)理月會,召開一次安全分析會,運用監(jiān)理月會、安全分析會組織監(jiān)理人員學習路局、建設(shè)處、建指最新文獻精神和工作重點,學習新技術(shù)、新工藝和規(guī)范。同步,每當路局、建設(shè)處、建指下發(fā)各類文獻時,我站都在第一時間內(nèi),及時通過郵箱、傳真等方式傳達到每個監(jiān)理組,并規(guī)定監(jiān)理組組織監(jiān)理人員學習。讓監(jiān)理人員能及時理解上級批示精神,并指引尋常監(jiān)理工作。三是對新進場監(jiān)理人員崗前培訓,培訓重要內(nèi)容涉及監(jiān)理管理制度、崗位職責、鐵路工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范等內(nèi)容,同步還要對新進人員進行安全、業(yè)務(wù)、消防、防洪、防脹、防寒過冬等知識考試,考試合格后方可上崗。四是安全質(zhì)量技術(shù)交底。每當一種單項工程開工前,規(guī)定施工單位必要提交開工報告、施組方案、安全辦法等文獻,監(jiān)理站在認真審核簽批后,方可實行,同步,規(guī)定每個監(jiān)理人員都必要熟悉監(jiān)理工程施工圖,熟悉每個工序流程和技術(shù)指標及規(guī)定。做到手中有本,心中有數(shù),對砼施工和重點工程和隱蔽工程要進行旁站監(jiān)控,實時記錄工程施工進度狀況。五是加強再教誨培訓。監(jiān)理站有籌劃選送監(jiān)理人員參加專業(yè)、專項、短期培訓。搞好監(jiān)理人員繼續(xù)教誨工作,做好新知識培訓工作也是監(jiān)理工作人員配備原則化重要內(nèi)容之一,監(jiān)理人員只有不斷提高自身業(yè)務(wù)技術(shù)知識,掌握新技術(shù)、新工藝,才干適應(yīng)不斷發(fā)展鐵路建設(shè)需要。我站十分注重對監(jiān)理人員再教誨培訓工作,今年以來先后*人參加鐵道部監(jiān)理工程師業(yè)務(wù)培訓;*人參加鐵道部和**省繼續(xù)再教誨培訓;**人參加**省監(jiān)理員培訓。提高了監(jiān)理人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平六是現(xiàn)場培訓??紤]到某些監(jiān)理人員對現(xiàn)場檢測方面專業(yè)知識有所欠缺,我站專門安排***副總監(jiān)帶隊,由實驗室實驗員參加,結(jié)合對現(xiàn)場檢測實際,每到一處,都及時告知就近監(jiān)理人員前來參加現(xiàn)場觀摩、培訓,通過這種形式培訓,提高了現(xiàn)場監(jiān)理人員業(yè)務(wù)技術(shù)水平,并能運用到日后見證檢
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