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文檔簡介
工會經(jīng)審工作調(diào)研報告和工會經(jīng)費(fèi)審查工作情況報告匯編工會經(jīng)審工作調(diào)研報告工會經(jīng)審工作調(diào)研報告工會經(jīng)審工作調(diào)研報告**縣總工會經(jīng)審工作情況的調(diào)研報告為摸清我縣經(jīng)審工作現(xiàn)狀,解決存在的問題,促進(jìn)我縣工會經(jīng)審監(jiān)督工作的全面發(fā)展,按照省總、市總經(jīng)審辦的要求,近日對我縣工會經(jīng)審組織充分發(fā)揮作用情況進(jìn)行了調(diào)查。現(xiàn)將我縣工會經(jīng)審組織建設(shè)建設(shè)情況、工作現(xiàn)狀、基本經(jīng)驗及存在問題和進(jìn)一步加強(qiáng)工會經(jīng)審工作的建議等報告如下:一、我縣工會經(jīng)審組織建設(shè)及工作現(xiàn)狀**縣總工會所屬經(jīng)審組織55個,在組建工會或換屆選舉時,經(jīng)審委員會與同級工會委員會都能做到同時考察、同時報批、同時選舉產(chǎn)生,縣總經(jīng)審會主任由副主席擔(dān)任,并設(shè)一名經(jīng)審會副主任,下設(shè)經(jīng)審辦公室。(二)工會經(jīng)審制度建設(shè)1、對縣總財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況和單位財務(wù)收支情況的審計,執(zhí)行了全總《工會預(yù)算審查監(jiān)督暫行辦法》、《工會企業(yè)事業(yè)單位財務(wù)收支審計暫行辦法》、《遼寧省工會企事業(yè)單位審計監(jiān)督工作暫行規(guī)定》。2、對工會的專項基金使用、專項工程預(yù)算的審計,執(zhí)行了《遼寧省工會系統(tǒng)專項基金審計監(jiān)督暫行規(guī)定》、《遼寧省工會基建項目審計監(jiān)督暫行規(guī)定》。3、對經(jīng)費(fèi)收支情況和工會主席離任的實(shí)行了審計。24、對工會經(jīng)費(fèi)計提、計撥、上解情況的審計,執(zhí)行了省總《關(guān)于對工會經(jīng)費(fèi)計撥上解情況進(jìn)行全面檢查的通知》。同時,對基層工會工會經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了審計監(jiān)督檢查。6、在撰寫審計結(jié)果、審計報告上,執(zhí)行了全總《工會審計意見書撰寫的規(guī)定(試行)》、《工會審計結(jié)果通報、報告的規(guī)定(試行)》。(二)工會審計監(jiān)督情況我縣的工會審計監(jiān)督工作,逐步向正軌發(fā)展。例如:本級工會預(yù)算預(yù)審和執(zhí)行情況的審計監(jiān)督、工會所屬事業(yè)單位收支情況的審計監(jiān)督、工會主席離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計監(jiān)督、工會經(jīng)費(fèi)上解情況的審計監(jiān)督、各基層工會經(jīng)費(fèi)使用情況的審計監(jiān)督、工會基本建設(shè)投資和專項基金使用情況的審計監(jiān)督等都正常進(jìn)行。二、當(dāng)前經(jīng)審工作存在的問題及其原因(1)當(dāng)前經(jīng)審組織建設(shè)工作中存在的問題及原因工會經(jīng)審工作還沒有真正得到工會領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。安排工會經(jīng)審主任級別高,懂業(yè)務(wù)知識、能實(shí)際具體操作的專職經(jīng)審主任少。工會經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)難執(zhí)行,開展的經(jīng)審活動少。經(jīng)審部門的干部難落實(shí),經(jīng)審部門人員少,基礎(chǔ)工作薄弱。(2)當(dāng)前審查監(jiān)督工作中存在的問題及原因?qū)鶎庸?jīng)費(fèi)審查監(jiān)督不夠。不能對所有基層工會進(jìn)行審計,投入時間少,不能有效對全縣工會經(jīng)費(fèi)起到監(jiān)督審查作用。(3)當(dāng)前審計監(jiān)督工作中存在的問題及原因工會經(jīng)費(fèi)審查委員會虛設(shè)的多,經(jīng)費(fèi)審查委員會主任兼職的多,經(jīng)審干部沒有經(jīng)過專業(yè)知識培訓(xùn)的多,因此,指令性、形式性、被動性審計多,獨(dú)立行使審計職能和發(fā)揮作用的不多。工會經(jīng)費(fèi)審查委員會和審計局、紀(jì)檢委的審計監(jiān)督有差別,審計監(jiān)督的力度不夠,也沒有得到各級工會領(lǐng)導(dǎo)的重視。3(4)實(shí)施審計作業(yè)規(guī)范化管理出現(xiàn)的問題及原因工會經(jīng)審工作是一項政策性、專業(yè)性極強(qiáng)的工作。目前,我縣工會經(jīng)審干部雖然能夠認(rèn)真履行《工會法》賦予工會經(jīng)審干部的權(quán)利和義務(wù),熱愛工會經(jīng)審工作,依法行使工會審計監(jiān)督職能。但真正研究工會經(jīng)審工作政策法規(guī),熟悉工會經(jīng)審業(yè)務(wù)知識的工會經(jīng)審干部少,在實(shí)施規(guī)范化審計作業(yè)時,工會經(jīng)費(fèi)審計監(jiān)督工作難以完成的。三、工會經(jīng)審工作的基本經(jīng)驗(一)圍繞大局,加強(qiáng)審計監(jiān)督力度《工會法》確立了工會經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則,賦予工會組織自主收繳、管理和使用工會經(jīng)費(fèi)的權(quán)利,同時又明確了收好、管好、用好工會經(jīng)費(fèi)的義務(wù)和責(zé)任。工會經(jīng)費(fèi)是工人的血汗錢,經(jīng)費(fèi)怎么使用,事業(yè)怎么經(jīng)營,內(nèi)部怎么管理,怎樣防止貪污、腐化,怎樣防止瞎指揮、亂決策等。如果不從工會大局出發(fā),加強(qiáng)工會內(nèi)部審計監(jiān)督約束機(jī)制,加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)審計監(jiān)督,加強(qiáng)工會事業(yè)收支審計監(jiān)督,加強(qiáng)工會財產(chǎn)審計監(jiān)督,加強(qiáng)工會專項基金審計監(jiān)督,工會就要出大問題。工會經(jīng)費(fèi)是獨(dú)立管理的,不受國家審計部門的審計,從法律來講是對的。但是,我們工會財務(wù)管理跟不上,內(nèi)部審計監(jiān)督約束機(jī)制不健全,就要由國家審計部門來審計監(jiān)督。因此,要從圍繞工會大局做工會經(jīng)審工作。(二)求真務(wù)實(shí),依法履行審計監(jiān)督職責(zé)工會經(jīng)審工作的基本職責(zé)是對工會經(jīng)費(fèi)收支、財產(chǎn)管理以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行審計監(jiān)督。要認(rèn)真履行《工會法》、《中國工會章程》賦予的權(quán)利和義務(wù),建立健全審計監(jiān)督約束機(jī)制,維護(hù)國家財經(jīng)法紀(jì),促進(jìn)工會收好、管好、用好工會經(jīng)費(fèi),促進(jìn)工會的財產(chǎn)管理,促進(jìn)工會經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)范運(yùn)作,促進(jìn)工會系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。要以對職工和工會高度負(fù)責(zé)的精神,求真務(wù)實(shí),依法規(guī)范,忠于職守,堅持原則,扎實(shí)工作,勤政廉潔的做工會經(jīng)審工作。(三)克服困難,推動經(jīng)工會經(jīng)審工作調(diào)研報告4審工作發(fā)展首先,要克服機(jī)構(gòu)精簡后經(jīng)審干部兼職多,專職少的問題。再次,要克服經(jīng)審干部不懂業(yè)務(wù)的多,懂業(yè)務(wù)的少的問題。第三,要克服工會經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)不好落實(shí)的問題。第四,要克服經(jīng)審工作沒有被引起工會領(lǐng)導(dǎo)重視的問題。第五,要克服工會經(jīng)審工作受冷落不被支持的問題。第六,要克服工會經(jīng)審干部被孤立的問題。(四)認(rèn)真負(fù)責(zé),扎實(shí)開展工會經(jīng)審工作工會經(jīng)審工作是工會工作的重要組成部分,是一項政策性、專業(yè)性極強(qiáng)的工作。工會經(jīng)審工作來不得半點(diǎn)馬虎和大意,要認(rèn)真負(fù)責(zé)的做工會經(jīng)審工作應(yīng)注意的問題。l、按《工會法》行使審計職能。要認(rèn)真履行《工會法》賦予工會經(jīng)審干部的權(quán)利和義務(wù),熱愛工會經(jīng)審工作,研究工會經(jīng)審工作政策法規(guī),熟悉工會經(jīng)審業(yè)務(wù)知識,依法行使工會審計監(jiān)督職能。2、按省總、市總審計文件規(guī)定審計。開展本級工會財務(wù)預(yù)算預(yù)審和預(yù)算執(zhí)行情況審計工作,開展對各級工會經(jīng)費(fèi)收、管、用執(zhí)行情況審計工作,開展對工會各種專項基金使用情況審計工作,開展工會基本建設(shè)投資的審計工作。3、按審計程序進(jìn)行規(guī)范的審計。要審查庫存現(xiàn)金,是否符合現(xiàn)金管理規(guī)定,有無白條頂庫存現(xiàn)金。要核對銀行存款賬,是否和總賬余額、銀行對賬單相同。要核實(shí)賬簿和報表發(fā)生額,是否相同和平衡。要翻閱記賬憑證和原始憑證,是否填制規(guī)范,報銷憑證符合要求手續(xù)齊全。要查著固定資產(chǎn),是否建立固定資產(chǎn)賬和有管理措施。四、進(jìn)一步加強(qiáng)工會經(jīng)審工作的建議(一)真正把經(jīng)審工作納入全會議事日程。各級工會應(yīng)形成工作制度,及時研究解決新形勢下經(jīng)審工作的重大問題,尊重和支持經(jīng)審會的依法審查監(jiān)督職權(quán),幫助解決工作遇到的實(shí)際困難和問題(包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、辦公設(shè)備等),為其工作創(chuàng)造良好的條件。5(二)加快工會審計立法,建章立制,使工會經(jīng)審工作在新形勢下有法可依、有章可循。幾年來,雖然各級工會制定了法規(guī)、制度等,但是,隨著改革的不斷深入,現(xiàn)有的制度將難以適應(yīng)新形勢下工會經(jīng)審工作發(fā)展的需要,必須在實(shí)際工作中不斷研究探索,逐步建立起科學(xué)、合理、切實(shí)可行的工會經(jīng)審工作制度體系,使工會經(jīng)審工作沿著規(guī)范化、法制化、制度化的軌道前進(jìn)。(三)進(jìn)一步嚴(yán)肅財務(wù)紀(jì)律,健全和完善激勵機(jī)制。對領(lǐng)導(dǎo)重視、經(jīng)費(fèi)收繳好的單位,按照規(guī)定給予表彰獎勵;對長期截留經(jīng)費(fèi)的單位,要經(jīng)過調(diào)查,分清原因,采取措施,盡快予以糾正,并堅持實(shí)行收支兩條線;對解交意識差、財務(wù)管理混亂、開支隨意性大但又截留或挪用經(jīng)費(fèi)的單位,一經(jīng)查實(shí),要按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。(四)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高各級工會經(jīng)審干部的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。建議省總、市總每年至少統(tǒng)一舉辦一期經(jīng)審干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,使其掌握正規(guī)的審計業(yè)務(wù)、審計技能。經(jīng)審人員也要加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步掌握國家政策、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識,不斷提高自身的業(yè)務(wù)知識,以適應(yīng)經(jīng)審工作需要。6工會經(jīng)費(fèi)審查工作情況報告工會經(jīng)費(fèi)審查工作情況報告工會20**年經(jīng)費(fèi)審查工作情況和20**年經(jīng)費(fèi)審查工作意見各位代表,同志們:我受市總十五屆經(jīng)費(fèi)審查委員會的委托,向市工會第十五屆代表大會第五次會議報告經(jīng)費(fèi)審查工作,此報告已經(jīng)市總經(jīng)審會十五屆九次全體會議審議通過。20**年全市工會經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督情況20**年,全市各級工會經(jīng)審組織緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,履行監(jiān)督職責(zé),積極開展工作,在工會各項事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。一、對市總本級經(jīng)費(fèi)的審查審計監(jiān)督(一)對市總本級20**年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行(決算)情況的審查審計監(jiān)督20**年1月,市總經(jīng)審會十五屆七次全體會議聽取了財務(wù)部關(guān)于市總20**年度工會經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算執(zhí)行情況和20**年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案的報告,全體委員進(jìn)行了審議,市總工會經(jīng)審辦按規(guī)定進(jìn)行了審查審計。審計結(jié)果如下:市總工會20**年度實(shí)現(xiàn)收入2256.69萬元,預(yù)算2055萬元,完成預(yù)算的110%,比上年1847.87萬元增長212%。其中:撥交經(jīng)費(fèi)收入1673.64萬元;事業(yè)收入31萬元;上級補(bǔ)助收入105.80萬元;政府補(bǔ)助收入151.81萬元;其他收入713.26萬元。市總工會20**年度全年支出2190.18萬元,預(yù)算2250萬元,完成預(yù)算的97%,比上年1547.40萬元增長41%。其中:職工活動支出601萬元,占本級支出83%;維權(quán)支出9.02萬元,占本級支出0.41%;業(yè)務(wù)支出213.70萬元,占總支出9.76%;本級行政支出803.45萬元,占總支出36.68%;事業(yè)支出(下?lián)芄と宋幕瘜m)623.50萬元,占總支出28.47%;補(bǔ)助下級支出291.14萬元,(補(bǔ)助鎮(zhèn)局工會和困難勞模援助資金)占本級支出13.29%;其他支出187.36萬元(按規(guī)定提取增收留成基金、財務(wù)專用基金及扶貧資金等),占本級支出8.56%。當(dāng)年經(jīng)費(fèi)結(jié)余66.51萬元,加上年經(jīng)費(fèi)結(jié)余1113.88萬元,至20**年末滾存經(jīng)費(fèi)結(jié)余1180.39萬元。20**年上繳省總工會經(jīng)費(fèi)628.91萬元,比上年5584.35萬元,增長13.45%,超額完成省總下達(dá)的上繳任務(wù)。市總工會20**年經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算執(zhí)行情況良好,全市工會經(jīng)費(fèi)收入實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長,超額完成了省總下達(dá)的經(jīng)費(fèi)收繳指標(biāo),工會經(jīng)費(fèi)支出控制在省總核定的預(yù)算范圍內(nèi),該年度收支相抵,略有結(jié)余。該年度支出比上年增長的主要因素:一是事業(yè)支出增長較快,二是對下級工會補(bǔ)助、舉辦活動、送溫暖等各項業(yè)務(wù)支出比上年有所增加。經(jīng)費(fèi)安排保證了重點(diǎn)工作的需要和市總機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),并超額完成省總工會年初核定的上繳指標(biāo)。(二)對市總本級20**年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算的審查監(jiān)督市總經(jīng)審會十五屆七次全體會議,還對市總20**年度工會經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算(草案)進(jìn)行了審查。20**年市總工會收入總預(yù)算2420萬元,其中撥繳經(jīng)費(fèi)收入預(yù)算1840比上年增長10%;支出總預(yù)算2235萬元,其中對下服務(wù)支出預(yù)算600萬元;當(dāng)年經(jīng)費(fèi)預(yù)算結(jié)余185萬元。預(yù)算編制緊緊圍繞全市工會工作大局,符合我市工會工作的實(shí)際情況,做到了統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),量入為出,符合“三服務(wù)”原則。(三)對市總20**年上半年經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況的審查監(jiān)督市總經(jīng)審會十五屆八次會議對市總本級20**年上半年經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了審查。會議認(rèn)為,上半年預(yù)算執(zhí)行情況良好。撥交經(jīng)費(fèi)收入完成預(yù)算的55%,達(dá)到了時間過半任務(wù)過半的要求。各項支出控制嚴(yán)格、基本控制在預(yù)算進(jìn)度范圍內(nèi)。二、對下級工會經(jīng)費(fèi)審計監(jiān)督的情況首先,組織開展了基層工會財務(wù)年度會審。從5月份起,經(jīng)審辦會同財務(wù)部在全市范圍內(nèi),開展對基層工會20**年度經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行會審;經(jīng)審辦還直接參與花橋、周市、張浦、陸家、淀山湖等區(qū)鎮(zhèn)組織的基層工會財務(wù)會審活動??傮w來看,多數(shù)基層工會的財務(wù)管理較好,會計核算資料能夠真實(shí)地反映本單位財務(wù)收支情況;在經(jīng)費(fèi)支出上,堅持了服務(wù)重點(diǎn)工作、服務(wù)基層、服務(wù)職工群眾的原則。但部分單位還存在賬簿記錄不規(guī)范、憑證審核不嚴(yán)格、經(jīng)費(fèi)收繳不及時和少提少繳經(jīng)費(fèi)等亟需解決的問題。對于發(fā)現(xiàn)的問題,經(jīng)審辦幫助區(qū)鎮(zhèn)9工會逐一簽發(fā)審查結(jié)果及意見書,責(zé)成相關(guān)單位進(jìn)行整改。其次,市總經(jīng)審辦重點(diǎn)對全市區(qū)鎮(zhèn)工會20**年度財務(wù)收支情況進(jìn)行了全面審計,并且分別出具了審計意見書,提出工會經(jīng)費(fèi)審查工作情況報告了審計意見及建議46條。審計結(jié)果表明:區(qū)鎮(zhèn)工會都能積極采取措施,工會經(jīng)費(fèi)收入穩(wěn)步增長,較好地完成了市總工會核定的收繳任務(wù),會計核算質(zhì)量有所提高。需要指出的是,工會財務(wù)監(jiān)督管理工作有待加強(qiáng),經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化,會計科目使用需要規(guī)范和統(tǒng)一;部分單位預(yù)算編制過于粗略、不夠科學(xué),預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格,預(yù)算調(diào)整未能按照預(yù)算審批程序進(jìn)行。此外,市總經(jīng)審辦還對周市、千燈兩個鎮(zhèn)下屬的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會進(jìn)行了延伸審計;對**開發(fā)區(qū)、花橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建筑工人工資保證金進(jìn)行專項審計;按照年度審計項目計劃安排或受區(qū)鎮(zhèn)工會的委托,對四十多家基層工會經(jīng)費(fèi)收、管、用情況進(jìn)行審計,都出具審計報告或?qū)彶橐庖?,并督促有關(guān)單位落實(shí)審計意見,搞好審計整改,協(xié)助催繳工會經(jīng)費(fèi),取得了較好的成效。三、20**年全市工會經(jīng)費(fèi)審查工作的主要情況20**年全市各級工會經(jīng)審組織緊緊圍繞工會工作大局,深入學(xué)習(xí)貫徹《中國工會審計條例》,加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)審查制度建設(shè),積極開展審查審計工作,努力提高經(jīng)審工作成效。(一)加強(qiáng)經(jīng)審制度建設(shè)深入學(xué)習(xí)貫徹《中國工會審計條例》和**省總工會《關(guān)于加強(qiáng)新時期工會經(jīng)費(fèi)審查審計監(jiān)督工作的意見》,市總經(jīng)審會經(jīng)過調(diào)查研究,結(jié)合工作實(shí)際,制定了《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)鎮(zhèn)工會財務(wù)監(jiān)督管理的若干規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)基層工會財務(wù)監(jiān)督管理的若干意見》和《**市基層工會財務(wù)管理暫行辦法》。年初,召開了全市工會經(jīng)審工作會議暨經(jīng)審工作經(jīng)驗交流會,由高新區(qū)總工會、花橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總工會和**開發(fā)區(qū)總工會作了交流發(fā)言,各自介紹了經(jīng)審工作的方法措施及先進(jìn)經(jīng)驗,會議就區(qū)鎮(zhèn)工會經(jīng)審工作提出了目標(biāo)任務(wù)、明確了具體要求。10(二)強(qiáng)化審查審計監(jiān)督市總工會領(lǐng)導(dǎo)高度重視工會經(jīng)審工作,經(jīng)常聽取審查審計的情況匯報,按照“上審一年、下審一級”的要求,全市區(qū)、鎮(zhèn)局工會,組織開展對所屬基層工會經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行年度審查;市總工會經(jīng)審辦把工會經(jīng)費(fèi)收入二十萬元以上的基層工會作為必審單位,不斷調(diào)整充實(shí)全市基層工會被審單位數(shù)據(jù)庫,并給各區(qū)、鎮(zhèn)(總)工會下達(dá)專項審計年度目標(biāo)任務(wù),全年各區(qū)、鎮(zhèn)工會共完成審計項目近三百個,超額完成上述目標(biāo)任務(wù)。全市各級工會開展計撥經(jīng)費(fèi)審計,共查出漏欠少繳工會經(jīng)費(fèi)839.08萬元,實(shí)際補(bǔ)繳入庫1825萬元。同時每次審計都檢查上一次審計的整改情況,著力推動整改落實(shí)。(三)推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)全市各級工會認(rèn)真開展經(jīng)審工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)和服務(wù)指導(dǎo),不斷推進(jìn)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)。20**年度,全市區(qū)、鎮(zhèn)以上工會共舉辦經(jīng)審工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)五期,共培訓(xùn)了二百多人次。市總工會在全市新上崗工會主席培訓(xùn)班上,統(tǒng)一下發(fā)了《基層工會經(jīng)審工作培訓(xùn)提綱》,宣傳工會經(jīng)費(fèi)審查工作。市總經(jīng)審辦編寫了審計底稿記錄內(nèi)容及樣式,下發(fā)了審計文書的最新格式及審計程序要求等業(yè)務(wù)培訓(xùn)材料;組織工會經(jīng)費(fèi)特約審計員,幫助審計力量薄弱的區(qū)鎮(zhèn)實(shí)施專項審計,指導(dǎo)被審計單位建章立制、規(guī)范管理;在全市開展工會優(yōu)秀審計項目評選活動,對區(qū)鎮(zhèn)局工會經(jīng)審工作年度目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行專項考核和獎勵,進(jìn)一步調(diào)動各級工會經(jīng)審人員的工作積極性。全市工會經(jīng)審工作還存在一些不足:主要是對下服務(wù)指導(dǎo)還不夠好,一些單位的經(jīng)費(fèi)審查工作處于停滯狀態(tài);審計監(jiān)督作用發(fā)揮還不夠大,審計意見落實(shí)和整改工作沒有到位;經(jīng)審人員的業(yè)務(wù)能力還不夠強(qiáng),與目前形勢任務(wù)和工作創(chuàng)新發(fā)展的客觀要求還存在差距。20**年經(jīng)費(fèi)審查工作意見按照上級工會的部署和要求,結(jié)合我市實(shí)際,20**年全市工會經(jīng)審工作的總體要求是:11認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,深入貫徹落實(shí)《中國工會審計條例》,圍繞中心,服務(wù)大局,樹立審計服務(wù)理念,依法履行監(jiān)督職責(zé),創(chuàng)新工作方法,突出審計重點(diǎn),努力提高審查審計監(jiān)督質(zhì)量和水平,大力推進(jìn)經(jīng)審工作的科學(xué)化規(guī)范化。要著力做好以下幾方面:一、抓好制度落實(shí)完善管理機(jī)制全總頒發(fā)的《中國工會審計條例》為經(jīng)審工作提供了新的科學(xué)依據(jù)和制度保障,近年來,市總工會結(jié)合實(shí)際先后出臺了《**市工會經(jīng)費(fèi)審查審計實(shí)施辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)鎮(zhèn)工會財務(wù)監(jiān)督管理的若干規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)基層工會財務(wù)監(jiān)督管理的若干意見》等管理規(guī)定,這些都是各級工會開展經(jīng)費(fèi)審查工作的方法和要求,必須抓好這些制度的貫徹落實(shí)。首先要堅持按制度辦事,按原則審計,防止審查審計工作的隨意性,增強(qiáng)制度約束力;然后要通過不斷創(chuàng)新工作方法,完善管理機(jī)制,使制度建設(shè)常態(tài)化、長效化。一是完善考評激勵機(jī)制。要把工會經(jīng)審工作納入目標(biāo)責(zé)任管理之中,做到年初有計劃,年中有檢查,年底有考評。及時推廣經(jīng)審工作先進(jìn)典型,表彰先進(jìn)經(jīng)審組織,獎勵經(jīng)審業(yè)務(wù)骨干,充分調(diào)動經(jīng)審組織和經(jīng)審干部的積極性,推動工會經(jīng)審工作的創(chuàng)新發(fā)展。二是建立調(diào)研指導(dǎo)機(jī)制。上級工會經(jīng)審會要充分利用下審時機(jī),了解實(shí)際情況,敢于發(fā)現(xiàn)和解決問題,指導(dǎo)下級工會經(jīng)審組織規(guī)范有序地開展審查審計工作;還要善于總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗,加大對先進(jìn)單位工作方法的宣傳,典型引路、以點(diǎn)帶面,引導(dǎo)全市各級工會爭創(chuàng)先進(jìn)、學(xué)趕先進(jìn)。三是要堅持審查與幫促并重機(jī)制。樹立審計就是服務(wù)的理念,在履行監(jiān)督職責(zé)的同時提供服務(wù)指導(dǎo),在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)監(jiān)督,在服務(wù)中體現(xiàn)審計價值;要進(jìn)一步強(qiáng)化“審、幫、促”相結(jié)合的工作方法,加強(qiáng)對審計意見的整改督查,幫助審計對象分析存在問題的原因,提出可操作性的審計建議,完善整改督查制度,提高審計整改率,推動審計成果的轉(zhuǎn)化,避免類似問題再次發(fā)生。二、突出工作重點(diǎn)加大監(jiān)督力度隨著我市社會經(jīng)濟(jì)事業(yè)不斷發(fā)展,工會經(jīng)費(fèi)總量不斷增加,資產(chǎn)規(guī)模日益擴(kuò)大,工會經(jīng)審工作任務(wù)更加繁重,要求更加嚴(yán)格。各級經(jīng)審組織要突出對財政和上級工會撥付的困難幫扶、送溫暖、金秋助學(xué)、勞模三金兩12貼等各類專項資金進(jìn)行全過程監(jiān)督、全方位審查。這些資金涉及面廣、針對性強(qiáng)、社會關(guān)注度高,各級工會經(jīng)審組織要以對工會、對職工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度
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