四川省交通廳高廳長(zhǎng)全省交通建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議上的講話(會(huì)后定稿)1020

在全省高速馬路建設(shè)質(zhì)量平安工作會(huì)議上的講話高烽（2011年10月20同志們：今日會(huì)議是在全省交通重點(diǎn)項(xiàng)目三年集中建設(shè)攻堅(jiān)活動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)集中攻堅(jiān)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)全省高速馬路建設(shè)質(zhì)量平安工作，分析質(zhì)量平安管理工作面臨的形勢(shì)，支配部署加強(qiáng)高速馬路建設(shè)質(zhì)量平安管理的相關(guān)工作，進(jìn)一步提高相識(shí)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保三年集中建設(shè)攻堅(jiān)目標(biāo)的順當(dāng)實(shí)現(xiàn)。剛才，曉燕同志對(duì)三年集中建設(shè)攻堅(jiān)活動(dòng)以來(lái)高速馬路建設(shè)質(zhì)量平安工作狀況進(jìn)行了總結(jié)并對(duì)下一階段質(zhì)量平安工作進(jìn)行了部署，樂(lè)生同志通報(bào)了高速馬路建設(shè)質(zhì)量平安綜合評(píng)價(jià)狀況及個(gè)別高速馬路項(xiàng)目質(zhì)量平安事故狀況，希望大家仔細(xì)傳達(dá)學(xué)習(xí)，抓好實(shí)行。另外，攀枝花市交通運(yùn)輸局、巴南公司、遂資公司、四川馬路工程詢問(wèn)監(jiān)理公司、四川路橋集團(tuán)華東公司分別作了溝通發(fā)言，請(qǐng)大家相互學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講四點(diǎn)看法。一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步提高對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量和平安工作的相識(shí)交通重點(diǎn)項(xiàng)目三年集中建設(shè)攻堅(jiān)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各地各單位依據(jù)省委、省政府的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，科學(xué)實(shí)施，建立健全“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、監(jiān)理限制、施工負(fù)責(zé)”的質(zhì)量平安管理體系，強(qiáng)化工程質(zhì)量和平安的全過(guò)程全方位管理和限制，工程質(zhì)量、施工平安總體受控，工程建設(shè)進(jìn)展順當(dāng)。（一）集中建設(shè)攻堅(jiān)活動(dòng)取得階段性成效。一是高速馬路項(xiàng)目建設(shè)快速推動(dòng)。今年1—9月,全省交通建設(shè)投資累計(jì)完成820.65億元，占年支配的84.6%，同比增長(zhǎng)39%。其中，高速馬路累計(jì)完成投資573.49億元，占年支配的86.9%，同比增長(zhǎng)77.8%；國(guó)省干線馬路及其它專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)完成投資99.07億元，占年支配的86.1%，同比削減8.6%；農(nóng)村馬路建設(shè)完成投資118.50億元，占年支配的75.0%，同比削減12.7%；站點(diǎn)建設(shè)完成投資8.51億元，占年支配的70.9%，同比削減1.9%。水運(yùn)建設(shè)完成投資21.08億元，占年支配的84.3%，同比增長(zhǎng)40.3%。5月23日，廣元至陜西界高速馬路提前建成通車(chē)，打通了北向進(jìn)出川的第一條高速馬路通道。廣甘、廣南、成自瀘赤等31個(gè)項(xiàng)目3212公里在建高速馬路建設(shè)進(jìn)展總體順當(dāng)。高速馬路為全省交通建設(shè)投資接著保持高位快速增長(zhǎng)發(fā)揮了主力拉動(dòng)作用。二是項(xiàng)目質(zhì)量、平安管理體系進(jìn)一步完善。省政府交通建設(shè)聯(lián)席會(huì)議及其辦公室充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，各市州政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揮工作主體作用，各項(xiàng)目投資人及項(xiàng)目法人不斷提升項(xiàng)目建設(shè)管理水平，充分落實(shí)工程建設(shè)實(shí)施主體責(zé)任，交通主管部門(mén)及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)加強(qiáng)質(zhì)量平安管理保障實(shí)力建設(shè)，充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管作用。通過(guò)有關(guān)各方的共同努力，形成整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)、集中攻堅(jiān)的質(zhì)量、平安管理限制體系，構(gòu)建覆蓋項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和平安監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，有力地推動(dòng)項(xiàng)目加快實(shí)施。三是質(zhì)量平安專(zhuān)項(xiàng)工作活動(dòng)深化推動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展混凝土質(zhì)量通病專(zhuān)項(xiàng)治理、試驗(yàn)檢測(cè)專(zhuān)項(xiàng)治理、“平安工地”建設(shè)、監(jiān)理行業(yè)新風(fēng)建設(shè)和施工標(biāo)準(zhǔn)化等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，各地各單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)心組織，依據(jù)項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)化、工程施工標(biāo)準(zhǔn)化、管理手段信息化、日常管理精細(xì)化的要求，重點(diǎn)解決質(zhì)量平安管理中的突出問(wèn)題，大力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化施工，全省高速馬路建設(shè)工程質(zhì)量整體受控，平安生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，有力保障了工程建設(shè)的順當(dāng)推動(dòng)。（二）充分相識(shí)質(zhì)量平安工作面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是工程建設(shè)質(zhì)量平安工作的難度越來(lái)越大。目前，我省高速馬路在建項(xiàng)目規(guī)模大、工程集中，工程建設(shè)面臨異樣困難的地質(zhì)、地形、氣候等環(huán)境條件，須要解決瓦斯隧道施工、橋梁高空作業(yè)等一系列重大的質(zhì)量和平安技術(shù)難題，工程建設(shè)質(zhì)量和平安限制的難度越來(lái)越大。二是質(zhì)量平安管理存在薄弱環(huán)節(jié)。部分項(xiàng)目業(yè)主質(zhì)量平安意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程中的質(zhì)量平安管理重視不夠、監(jiān)管不力，簡(jiǎn)潔地以合同代替管理，未能充分發(fā)揮項(xiàng)目業(yè)主對(duì)質(zhì)量管理的主導(dǎo)作用；部分監(jiān)理、施工、檢測(cè)等單位質(zhì)量平安責(zé)隨意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)進(jìn)場(chǎng)原材料限制不嚴(yán)，施工中違規(guī)施工現(xiàn)象較多，質(zhì)量檢測(cè)未能起到把關(guān)和指導(dǎo)施工的作用。三是施工現(xiàn)場(chǎng)反映出較多的質(zhì)量平安問(wèn)題。通過(guò)各地的質(zhì)量監(jiān)督檢查發(fā)覺(jué)，鋼筋?lèi)?ài)護(hù)層厚度合格率偏低、路基填筑施工不規(guī)范，隧道二襯厚度不夠、局部地方存在空洞等質(zhì)量通病仍時(shí)有發(fā)生。在施工平安管理方面，今年1—9月共發(fā)生平安生產(chǎn)事故16起，死亡人數(shù)21人，其中第三季度發(fā)生生產(chǎn)平安事故3起，死亡人數(shù)8人，平安事故有所抬頭，形勢(shì)不容樂(lè)觀。我們必需充分相識(shí)質(zhì)量平安形勢(shì)的嚴(yán)峻性，始終把質(zhì)量平安工作作為交通發(fā)展的永恒主題，始終把對(duì)質(zhì)量平安事故的“零容忍”作為核心理念，實(shí)行有力措施，加大工作力度，進(jìn)一步提升工程質(zhì)量，有效預(yù)防和削減平安事故。（三）進(jìn)一步提高質(zhì)量平安工作的相識(shí)。交通工程建設(shè)質(zhì)量平安管理工作只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，任何時(shí)候都不能放松。對(duì)交通建設(shè)來(lái)說(shuō)，離開(kāi)質(zhì)量平安這個(gè)前提，各項(xiàng)工作都將失去意義。自三年集中建設(shè)攻堅(jiān)活動(dòng)起先，省交通運(yùn)輸廳就把質(zhì)量、平安管理列為集中建設(shè)攻堅(jiān)活動(dòng)“五項(xiàng)管理”的重要組成部分，制定了專(zhuān)項(xiàng)工作方案，明確了工作目標(biāo)和工作內(nèi)容，將質(zhì)量平安問(wèn)題擺在工程建設(shè)的首位，正確處理好進(jìn)度和質(zhì)量平安的關(guān)系，按合理工期支配進(jìn)度目標(biāo)，在確保項(xiàng)目質(zhì)量平安前提下加快推動(dòng)工程建設(shè)。我們的質(zhì)量平安問(wèn)題，社會(huì)關(guān)注，領(lǐng)導(dǎo)層面關(guān)注，不僅是行業(yè)內(nèi)部問(wèn)題，也是社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。近期，省外個(gè)別項(xiàng)目出現(xiàn)的質(zhì)量事故要引起我們行業(yè)內(nèi)部上下的高度重視，要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)質(zhì)量平安無(wú)小事的相識(shí)。對(duì)個(gè)別項(xiàng)目推動(dòng)中暴露出的質(zhì)量平安問(wèn)題，要高度重視，正確面對(duì)，主動(dòng)探討解決。要把對(duì)質(zhì)量平安的管理進(jìn)一步落實(shí)到有效管理和嚴(yán)格管理上來(lái)。有效管理就是有關(guān)的規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)要求要在工程實(shí)施的詳細(xì)過(guò)程中落實(shí)到位、執(zhí)行到位。嚴(yán)格管理就是要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格追究責(zé)任，就是要逗硬解決落實(shí)不到位、執(zhí)行不到位的狀況，絕不放過(guò)存在的每一個(gè)質(zhì)量平安問(wèn)題，逗硬解決和處理，肅穆追究責(zé)任。要深化和提高對(duì)質(zhì)量、平安工作規(guī)律的相識(shí)，充分利用有效的管理手段和工作措施，完善質(zhì)量平安責(zé)任體系、制度體系以及工作機(jī)制，不斷提高質(zhì)量平安工作水平，增加工作實(shí)效。二、落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步健全工程質(zhì)量平安管理責(zé)任體系工程質(zhì)量平安不僅是簡(jiǎn)潔的技術(shù)問(wèn)題，更重要的是責(zé)任問(wèn)題。交通行業(yè)有責(zé)任、有義務(wù)向社會(huì)、向人民群眾供應(yīng)優(yōu)質(zhì)、平安、便捷、舒適的交通運(yùn)輸服務(wù)。這是黨和政府、廣闊人民群眾給予交通人的光榮使命和重大責(zé)任。我們要以劇烈的使命感和責(zé)任感，以健全的責(zé)任體系，切實(shí)保障和促進(jìn)工程建設(shè)質(zhì)量和平安，切實(shí)把為人民群眾修路架橋的好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。（一）進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)項(xiàng)目投資人和項(xiàng)目法人管理責(zé)任。項(xiàng)目投資人和項(xiàng)目法人擔(dān)當(dāng)著工程的組織、協(xié)調(diào)和管理職責(zé)，處于項(xiàng)目管理的核心位置，其管理實(shí)力、眼界視野和質(zhì)量平安工作確定著工程建設(shè)的質(zhì)量和平安水平。項(xiàng)目投資人和項(xiàng)目法人要依據(jù)工作須要和特點(diǎn)，分解質(zhì)量平安與管理任務(wù)，健全崗位責(zé)任，落實(shí)本單位工程質(zhì)量平安責(zé)任登記制度。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的履約檢查，督促相關(guān)從業(yè)單位落實(shí)質(zhì)量責(zé)任登記制，并做好審核把關(guān)工作，規(guī)范、引導(dǎo)從業(yè)單位和從業(yè)人員的履約行為，確保質(zhì)量平安的全過(guò)程受控。（二）進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)從業(yè)單位的質(zhì)量平安責(zé)任。項(xiàng)目參建的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等從業(yè)單位在工程建設(shè)過(guò)程中要嚴(yán)格執(zhí)行馬路工程強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和規(guī)程，全面履行工程合同義務(wù)，履行對(duì)工程質(zhì)量平安的法律負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量平安負(fù)責(zé)，施工單位對(duì)施工質(zhì)量平安負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位對(duì)工程施工質(zhì)量平安負(fù)監(jiān)理責(zé)任，檢測(cè)單位對(duì)檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)性和精確性負(fù)責(zé)。（三）進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)質(zhì)量平安監(jiān)管責(zé)任。要進(jìn)一步落實(shí)市州政府的工作主體責(zé)任，強(qiáng)化質(zhì)量平安的監(jiān)督管理責(zé)任。要加強(qiáng)市州交通質(zhì)監(jiān)監(jiān)管實(shí)力建設(shè)，加大監(jiān)督資源投入，整合運(yùn)用社會(huì)和市場(chǎng)力氣，建立第三方檢測(cè)制度，切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督工作。各市州交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)作為轄區(qū)內(nèi)高速馬路建設(shè)的工程質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任主體，詳細(xì)負(fù)責(zé)實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量平安監(jiān)督工作，應(yīng)剛好確定項(xiàng)目的監(jiān)督負(fù)責(zé)人，組建監(jiān)督工作組，制定監(jiān)督工作支配，規(guī)范有序地開(kāi)展項(xiàng)目監(jiān)督工作，確保監(jiān)督責(zé)任的全面落實(shí)。廳直各有關(guān)單位要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)全省交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和平安工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。（四）進(jìn)一步嚴(yán)格責(zé)任追究。要建立嚴(yán)格的質(zhì)量平安責(zé)任追究制度，確保相關(guān)管理工作落實(shí)到位、執(zhí)行到位。對(duì)從業(yè)單位違規(guī)施工和質(zhì)量平安工作不到位的狀況，項(xiàng)目投資人和項(xiàng)目法人應(yīng)依據(jù)合同和質(zhì)量平安工作的要求肅穆處理。對(duì)出現(xiàn)較大、重大質(zhì)量平安事故的項(xiàng)目，不但要追究干脆責(zé)任人的責(zé)任，還要追究項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位的管理責(zé)任，相關(guān)單位的法定代表人依法對(duì)質(zhì)量平安全面負(fù)責(zé)。對(duì)市州有關(guān)單位監(jiān)督管理履職不到位的狀況也要進(jìn)行責(zé)任追究。質(zhì)量平安隱患和問(wèn)題要高度重視，屢犯不改的，也要肅穆處理。本次會(huì)議對(duì)近期出現(xiàn)質(zhì)量、平安事故的6個(gè)項(xiàng)目、17家相關(guān)的建設(shè)、施工、監(jiān)理等責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行了肅穆處理。各單位要引以為戒，舉一反三，仔細(xì)查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，剛好整改，確保工程質(zhì)量和平安。三、突破重點(diǎn)，優(yōu)質(zhì)高效平安地深化開(kāi)展集中建設(shè)攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)組織大規(guī)模會(huì)戰(zhàn)，既要限制好全局，更要突破重點(diǎn)、把握細(xì)微環(huán)節(jié)。要強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展、平安發(fā)展理念，堅(jiān)持質(zhì)量平安第一，依據(jù)全過(guò)程全方位精細(xì)化管理的要求，深化推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)精細(xì)化管理，全面提升質(zhì)量平安監(jiān)管水平，優(yōu)質(zhì)高效平安地深化開(kāi)展集中建設(shè)攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)，努力建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程、平安工程。（一）科學(xué)組織，確保實(shí)現(xiàn)集中建設(shè)攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。今年全省高速馬路集中建設(shè)攻堅(jiān)的主要目標(biāo)是確保年內(nèi)支配完工項(xiàng)目按期建成通車(chē)，全省高速馬路通車(chē)?yán)锍掏黄?000公里，力爭(zhēng)達(dá)到3379公里；確保2012年完工項(xiàng)目年內(nèi)達(dá)到70%以上工程形象進(jìn)度，為通車(chē)?yán)锍掏黄?000公里臺(tái)階奠定基礎(chǔ)；確保2013年完工項(xiàng)目達(dá)到相應(yīng)形象進(jìn)度，為通車(chē)?yán)锍掏黄?000公里臺(tái)階夯實(shí)基礎(chǔ)。各地各單位要依據(jù)年度支配目標(biāo)支配，堅(jiān)決目標(biāo)不動(dòng)搖，仔細(xì)梳理工程建設(shè)過(guò)程中存在的進(jìn)度、質(zhì)量和平安問(wèn)題，剛好督促整改，指導(dǎo)參建單位充分利用有效工期科學(xué)組織施工，細(xì)心管理，精確限制，在確保質(zhì)量平安的前提下，想方設(shè)法加快推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。（二）把住重點(diǎn)，全面加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量管理。要親密結(jié)合工程建設(shè)活動(dòng)實(shí)際，把握工程建設(shè)的基本規(guī)律，依據(jù)全過(guò)程、全方位、全因素的管理思路，通過(guò)構(gòu)建體系、完善制度、強(qiáng)化措施、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)高速馬路建設(shè)質(zhì)量全面管理的終身責(zé)任制，形成長(zhǎng)效機(jī)制。要全面總結(jié)分析在建項(xiàng)目工程質(zhì)量，全面檢查項(xiàng)目建設(shè)存在的問(wèn)題和不足，仔細(xì)分析緣由，多問(wèn)幾個(gè)為什么，不要停留在就事論事上。要通過(guò)發(fā)覺(jué)問(wèn)題，查找薄弱環(huán)節(jié)，并舉一反三，梳理質(zhì)量管理責(zé)任體系中有無(wú)不完善、不明確的地方，進(jìn)一步完善責(zé)任體系，建立有效的工作機(jī)制，規(guī)范參建各方的質(zhì)量管理行為。接著以質(zhì)量通病防治作為質(zhì)量管理的工作重點(diǎn)，全面加強(qiáng)瀝青路面、橋涵結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量管理，剛好探討解決原材料限制、混凝土施工、隧道襯砌施工等現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理中存在的突出問(wèn)題。要抓典型示范，將好的管理方法、成熟的施工工藝、有效的治理措施在全省高速馬路建設(shè)中溝通推廣，以點(diǎn)帶面，全面提升。（三）警鐘長(zhǎng)鳴，進(jìn)一步強(qiáng)化施工平安管理。要以“平安工地”建設(shè)活動(dòng)為抓手，強(qiáng)化平安監(jiān)管，主動(dòng)構(gòu)建完善的平安生產(chǎn)管理體系。要通過(guò)民工夜校、技術(shù)培訓(xùn)等多種形式，加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)一線人員質(zhì)量平安意識(shí)的培訓(xùn)教化工作，做到工地現(xiàn)場(chǎng)平安及文明施工。主動(dòng)組織開(kāi)展施工平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)瓦斯隧道、橋隧防坍塌、橋梁高空作業(yè)、高邊坡等重大風(fēng)險(xiǎn)源的平安管理。省廳已將瓦斯隧道等重大危急源通報(bào)各地政府，實(shí)行掛牌督辦，重點(diǎn)檢查。各地應(yīng)加強(qiáng)平安生產(chǎn)的屬地監(jiān)管，整合監(jiān)督力氣，創(chuàng)新監(jiān)管手段，對(duì)重大危急源等風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的施工作業(yè)實(shí)行有效監(jiān)管。今年9月，成自瀘赤瀘州段龍貫山隧道瓦斯異樣，項(xiàng)目業(yè)主實(shí)行有效措施，剛好處置，有效避開(kāi)了重大平安事故的發(fā)生。要進(jìn)一步做好隧道瓦斯監(jiān)控量測(cè)和通風(fēng)管理工作，重視和加強(qiáng)瓦斯超前預(yù)料預(yù)報(bào)工作，建立和完善有關(guān)瓦斯異樣涌突、超限等突發(fā)狀況的應(yīng)急處理方案，確保瓦斯隧道施工平安。（四）細(xì)心組織，仔細(xì)開(kāi)展在建項(xiàng)目質(zhì)量平安大檢查大整治活動(dòng)。為進(jìn)一步推動(dòng)我省高速馬路建設(shè)工程質(zhì)量和施工平安管理，切實(shí)保障我省交通重點(diǎn)項(xiàng)目集中建設(shè)攻堅(jiān)活動(dòng)目標(biāo)的順當(dāng)實(shí)現(xiàn)，省廳確定在全省在建高速馬路項(xiàng)目中分三個(gè)階段、五個(gè)步驟組織開(kāi)展全省高速馬路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量與施工平安大檢查大整治活動(dòng)，通過(guò)“企業(yè)自查、業(yè)主檢查、市州督查、省廳抽查”四個(gè)層面的大檢查大整治工作，切實(shí)有效加強(qiáng)質(zhì)量和平安的源頭管理、動(dòng)態(tài)管理，完善責(zé)任體系和工作體系，確保高速馬路工程質(zhì)量?jī)?yōu)良，杜絕重、特大平安事故，最大程度削減一般平安事故。四、狠抓落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)工程質(zhì)量平安管理工作新局面主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新要求，堅(jiān)持把保障質(zhì)量平安作為加快交通建設(shè)發(fā)展的基本前提和重要保證，始終把握工程質(zhì)量平安工作規(guī)律，始終保持建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量平安處于可控狀態(tài)，始終保持工作強(qiáng)勢(shì)，切實(shí)把質(zhì)量平安工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好，努力開(kāi)創(chuàng)工程質(zhì)量平安管理工作新局面。（一）要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各單位要接著把開(kāi)展高速馬路集中建設(shè)攻堅(jiān)活動(dòng)作為重要任務(wù)，有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)全責(zé)、負(fù)總責(zé)，親自抓、真正抓、逗硬抓，切實(shí)把質(zhì)量和平安工作放在第一位，細(xì)心組織，周密部署，按三年集中建設(shè)攻堅(jiān)活動(dòng)確定的目標(biāo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，保障工程質(zhì)量和平安。要?jiǎng)?chuàng)新質(zhì)量平安管理思路，增加管理工作的前瞻性和針對(duì)性，增加管理的有效性，