烏海市行政審批及電子監(jiān)察服務(wù)系統(tǒng)

烏海市行政審批及電子監(jiān)察服務(wù)系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件項(xiàng)目編號(hào)：WHZCJ202004-4項(xiàng)目名稱：烏海市行政審批及電子監(jiān)察服務(wù)系統(tǒng)〔四包〕采購人：烏海市政府信息化工作辦公室〔蓋章〕政府集中采購機(jī)構(gòu)：烏海市公共資源交易中心 〔蓋章〕日期：二O一O年一月

烏海市行政審批及電子監(jiān)察服務(wù)系統(tǒng)招標(biāo)報(bào)名公告1、采購人：烏海市人民政府信息化工作辦公室。2、政府集中采購機(jī)構(gòu)：烏海市公共資源交易中心。3、項(xiàng)目名稱：烏海市行政審批及電子監(jiān)察服務(wù)系統(tǒng)招標(biāo)招標(biāo)。4、采購內(nèi)容：一包：監(jiān)控設(shè)備二包：網(wǎng)絡(luò)設(shè)備；三包：運(yùn)算機(jī)及辦公設(shè)備；四包：行政審批、電子監(jiān)察系統(tǒng)?！布夹g(shù)參數(shù)詳見招標(biāo)文件〕

5、采購預(yù)算：設(shè)定攔標(biāo)價(jià)，詳見招標(biāo)文件。6、采購方式：詳見招標(biāo)文件。7、交貨時(shí)刻：詳見招標(biāo)文件要求。8、資格審查：資格后審。

9、投標(biāo)人資格要求：〔1〕、一包、二包、三包、四包的投標(biāo)人應(yīng)具備?中華人民共和國政府采購法?第二十二條規(guī)定的條件，且具有獨(dú)立法人資格；〔2〕、投標(biāo)人須持有工商部門核發(fā)的有效期內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照、自身實(shí)力能夠滿足本招標(biāo)項(xiàng)目要求、具備投標(biāo)的差不多條件、承認(rèn)和履行招標(biāo)文件中的各項(xiàng)規(guī)定；〔3〕、參加一、二、三包投標(biāo)人須具有生產(chǎn)商提供的產(chǎn)品銷售或代理授權(quán)?！布由w本單位及生產(chǎn)商或者提供銷售代理權(quán)的單位紅章〕；〔4〕、一包：投標(biāo)人需具省級(jí)公安部門頒發(fā)的安全防范貳級(jí)及以上證書，同時(shí)需在烏海市公安局備案；〔5〕、二包：投標(biāo)人需具備網(wǎng)絡(luò)運(yùn)算機(jī)集成叁級(jí)及以上資質(zhì)；〔6〕、三包：投標(biāo)人所投產(chǎn)品必須為正品行貨；

〔7〕、四包：具有省級(jí)軟件企業(yè)認(rèn)定證書和省級(jí)軟件產(chǎn)品登記證書的獨(dú)立法人企業(yè)。產(chǎn)品要求具有省級(jí)頒發(fā)的所投軟件的軟件著作權(quán)證書；要求投標(biāo)人具有自2005年以來地市級(jí)行政審批、電子監(jiān)察系統(tǒng)和公共資源交易系統(tǒng)項(xiàng)目正在運(yùn)行的成功案例；〔8〕、投標(biāo)人應(yīng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)。

13、報(bào)名時(shí)刻：2020年1月6日上午09：00時(shí)開始。

14、報(bào)名地點(diǎn)：烏海市公共資源交易中心二樓219室。

15、領(lǐng)取招標(biāo)文件時(shí)刻：另行通知，請(qǐng)留意網(wǎng)上補(bǔ)充公告。

16、聯(lián)系方式：

政府集中采購機(jī)構(gòu)：烏海市公共資源交易中心

地

址：烏海市海勃灣區(qū)新華東街36號(hào)

聯(lián)系人：張京偉

郵政編碼：016000/p>

網(wǎng)

址：:///whscgzx/

烏海市公共資源交易中心二〇一〇年一月五日公共資源交易廉潔自律承諾書〔招標(biāo)人〕公共資源交易監(jiān)督治理部門： 為了愛護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益和公共資源交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，打造〝公平、公平、公布〞的公共資源交易市場(chǎng)，我〔單位〕在烏海市行政審批及電子監(jiān)察服務(wù)系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)性談判〔四包〕招投標(biāo)(公共資源交易、有償出讓)活動(dòng)中承諾如下事項(xiàng)： 一、嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)、公共資源交易等各項(xiàng)法律、規(guī)章、制度、操作規(guī)程和辦事程序，主動(dòng)同意相關(guān)部門和社會(huì)公眾的監(jiān)督。 二、不同意可能阻礙招投標(biāo)公平性的單位或個(gè)人組織的宴請(qǐng)、娛樂活動(dòng)及禮品贈(zèng)送，不利用工作之便謀取不正當(dāng)利益。 三、不與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)單位發(fā)生不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)往來，招標(biāo)活動(dòng)期間不在非辦公場(chǎng)所與投標(biāo)單位私自接觸。 四、遵守招投標(biāo)資格預(yù)審工作紀(jì)律，不泄露投標(biāo)企業(yè)的商業(yè)隱秘。 五、不向代理機(jī)構(gòu)提出任何具有傾向性或排斥潛在投標(biāo)人的技術(shù)或商務(wù)等條款，從而阻礙招標(biāo)文件的公平、公平性。 六、不將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)，不違規(guī)制定建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備供應(yīng)商。 七、不與投標(biāo)人串通；不隱瞞工程建設(shè)規(guī)模、建設(shè)條件、資金等真實(shí)情形。 八、在評(píng)標(biāo)過程中，不做任何帶有旨在阻礙評(píng)標(biāo)結(jié)果公平性的具有傾向性發(fā)言；不阻礙或阻止評(píng)標(biāo)專家的正常發(fā)言。積極主動(dòng)地與代理機(jī)構(gòu)就投標(biāo)單位、評(píng)委提出的詢問、質(zhì)疑做出客觀公平的答復(fù)。 九、定標(biāo)后無正當(dāng)理由，不得拒絕簽訂合同，不得擅自改變招標(biāo)文件內(nèi)容簽訂合同。 十、假設(shè)違反上述承諾，按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定同意處罰。 承諾人〔簽字〕：二○一○年月日公共資源交易廉潔自律承諾書〔政府集中采購代理機(jī)構(gòu)〕公共資源交易監(jiān)督治理部門：為了愛護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益和公共資源交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，打造〝公平、公平、公布〞的公共資源交易市場(chǎng)，我〔單位〕在烏海市行政審批及電子監(jiān)察服務(wù)系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)性談判〔四包〕招投標(biāo)(公共資源交易、有償出讓)活動(dòng)中承諾如下事項(xiàng)：一、嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)、公共資源交易等各項(xiàng)法律、規(guī)章、制度、操作規(guī)程和辦事程序，主動(dòng)同意相關(guān)部門和社會(huì)公眾的監(jiān)督。二、不同意任何投標(biāo)單位送的禮品、禮金；不與投標(biāo)單位及其工作人員私下接觸、參與宴請(qǐng)和娛樂活動(dòng)；不向投標(biāo)單位及其工作人員索要任何好處費(fèi)。三、在代理或承攬招標(biāo)、采購業(yè)務(wù)中，不向招標(biāo)人行賄，不發(fā)生其他不正當(dāng)交易行為。四、遵守招投標(biāo)資格預(yù)審工作紀(jì)律，不泄露投標(biāo)企業(yè)的商業(yè)隱秘。五、制定招標(biāo)文件時(shí)，不與招標(biāo)人私下接觸，提出任何具有傾向性或排斥潛在投標(biāo)人的技術(shù)或商務(wù)等條款，從而阻礙招標(biāo)文件的公平、公平性。六、不泄漏與招投標(biāo)相關(guān)信息〔評(píng)標(biāo)標(biāo)底、標(biāo)底制作專家名單〕。七、在評(píng)標(biāo)過程中，不做任何帶有旨在阻礙評(píng)標(biāo)結(jié)果公平性的具有傾向性發(fā)言；不阻礙或阻止評(píng)標(biāo)專家的正常發(fā)言。積極主動(dòng)地與招標(biāo)人就投標(biāo)人、評(píng)委提出的詢問、質(zhì)疑做出客觀公平的答復(fù)。八、不隱瞞工程建設(shè)規(guī)模、建設(shè)條件、資金等真實(shí)情形。九、假設(shè)違反上述承諾，按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定同意處罰。政府集中采購代理機(jī)構(gòu)〔蓋章〕：二○一○年月日第一章投標(biāo)須知前附表和投標(biāo)須知一、投標(biāo)須知前附表項(xiàng)號(hào)條款號(hào)內(nèi)容說明與要求11.1項(xiàng)目名稱烏海市行政審批及電子監(jiān)察服務(wù)系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)性談判〔四包〕--行政審批、電子監(jiān)察系統(tǒng)軟件2采購內(nèi)容詳見〝?shù)诙虏少徣艘蟥?1.4采購方式競(jìng)爭(zhēng)性談判41.2采購預(yù)算采購預(yù)算為150萬元，超出采購預(yù)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)為無效報(bào)價(jià)。52交貨日期63付款方式財(cái)政付款75投標(biāo)人資質(zhì)等級(jí)要求1〕投標(biāo)人應(yīng)具備?中華人民共和國政府采購?第二十二條規(guī)定的條件，且具有獨(dú)立法人資格。2〕投標(biāo)人如是代理商須提供相應(yīng)的銷售授權(quán)證書。3〕具有省級(jí)軟件企業(yè)認(rèn)定證書和省級(jí)軟件產(chǎn)品登記證書的獨(dú)立法人企業(yè)。4〕所投產(chǎn)品要求具有省級(jí)頒發(fā)的軟件著作權(quán)證書；5〕要求投標(biāo)人具有自2005年以來地市級(jí)行政審批、電子監(jiān)察系統(tǒng)項(xiàng)目正在運(yùn)行的成功案例6〕其投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。811.1報(bào)價(jià)方式固定總價(jià)914.1投標(biāo)保證金額投標(biāo)保證金人民幣25萬元整，2020年2月1日下午16：00時(shí)前將投標(biāo)保證金到烏海市公共資源交易中心指定賬戶。104答疑投標(biāo)人在收到競(jìng)爭(zhēng)性談判文件后，假設(shè)有問題需要澄清，應(yīng)于收到競(jìng)爭(zhēng)性談判文件后2日內(nèi)以書面形式〔包括書面文字、〕向政府集中采購機(jī)構(gòu)提出，政府集中采購機(jī)構(gòu)和采購人將以答疑文件的形式予以解答，逾期不作答。1115.1投標(biāo)文件份數(shù)一份正本，四份副本。1217.1投標(biāo)文件提交地點(diǎn)收件人：張京偉地點(diǎn)：烏海市海勃灣區(qū)新華東街36號(hào)公共資源交易中心四樓開標(biāo)室1318.1投標(biāo)文件提交截止時(shí)刻20101421.1開標(biāo)時(shí)刻2010地點(diǎn)：烏海市公共資源交易中心〔烏海市海勃灣區(qū)新華東街36號(hào)公共資源交易中心四樓開標(biāo)室〕15評(píng)標(biāo)方法綜合評(píng)分法16投標(biāo)有效期60天〔日歷天〕16聯(lián)系方式集中采購機(jī)構(gòu)：烏海市公共資源交易中心聯(lián)系人：張京偉郵政編碼：016000〔〕址：:///whscgzx/單位名稱：烏海市公共資源交易中心開戶銀行：烏海市商業(yè)銀行西湖支行帳號(hào)：04732801200000006909二、投標(biāo)須知〔一〕總那么受烏海市政府信息化工作辦公室的托付，依照?中華人民共和國政府采購?，現(xiàn)就烏海市行政審批及電子監(jiān)察服務(wù)系統(tǒng)〔四包〕項(xiàng)目進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判，歡迎具有能力且滿足資格要求的供應(yīng)商參加投標(biāo)。1、說明1.2采購內(nèi)容:見本須知前附表第2項(xiàng)。1.3采購預(yù)算：見本須知前附表第4項(xiàng)。1.4本采購項(xiàng)目通過競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式選定成交供應(yīng)商。1.5本競(jìng)爭(zhēng)性談判文件中加〝*〞條款為投標(biāo)人必須響應(yīng)的條款，否那么將直截了當(dāng)導(dǎo)致廢標(biāo)。2、交貨日期要求見本須知前附表第5項(xiàng)。3、付款方式：見本須知前附表第6項(xiàng)。4、投標(biāo)人在收到競(jìng)爭(zhēng)性談判性文件后，假設(shè)有問題需要澄清，應(yīng)于收到競(jìng)爭(zhēng)性談判文件后2日內(nèi)以書面形式〔包括書面文字、〕向政府集中采購機(jī)構(gòu)提出，政府集中采購機(jī)構(gòu)和采購人將以答疑文件的形式予以解答，逾期不作答。5、合格的投標(biāo)人5.1參加投標(biāo)的投標(biāo)人必須滿足前附表第7項(xiàng)所要求的資質(zhì)等級(jí)，投標(biāo)人必須具有獨(dú)立法人資格。*5.2投標(biāo)人須提供以下資格證明資料原件到談判會(huì)場(chǎng)備查，復(fù)印件裝訂入標(biāo)書：5.2.1投標(biāo)人身份證、投標(biāo)人有效期內(nèi)的的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證書、法人代表授權(quán)書、投標(biāo)人如是代理商須提供相應(yīng)的銷售授權(quán)證書、業(yè)績證明材料須提供合同或中標(biāo)通知書等證明文件。5.2.2省級(jí)軟件企業(yè)認(rèn)定證書和省級(jí)軟件產(chǎn)品登記證書。所投產(chǎn)品要求具有省級(jí)頒發(fā)的軟件著作權(quán)證書；5.2.3自2005年以來地市級(jí)行政審批、電子監(jiān)察系統(tǒng)正在運(yùn)行的成功案例的有效證明〔合同或中標(biāo)通知書〕；5.2.4以上證明資料要求投標(biāo)人須將原件帶到談判現(xiàn)場(chǎng)以備查驗(yàn)，不能提供原件的視為無效；5.2.5其投標(biāo)文件對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判6、費(fèi)用：參加本項(xiàng)目投標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)投標(biāo)文件的編制及遞交投標(biāo)文件過程中所涉及的一切費(fèi)用，不管結(jié)果如何，采購人對(duì)上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任?！捕掣?jìng)爭(zhēng)性談判文件6、競(jìng)爭(zhēng)性談判文件組成：6.1、競(jìng)爭(zhēng)性談判文件包括以下內(nèi)容：6.1.1招標(biāo)公告6.1.2投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表6.1.3投標(biāo)人須知6.1.4采購人要求(設(shè)備明細(xì)及相關(guān)技術(shù)參數(shù))6.1.5競(jìng)爭(zhēng)性談判文件差不多內(nèi)容及格式6.2除6.1內(nèi)容外，采購人在投標(biāo)截止時(shí)刻前，以書面形式發(fā)出的對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的澄清或修改內(nèi)容，均為競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的組成部分，對(duì)采購人和投標(biāo)人起約束作用。6.3投標(biāo)人獵取競(jìng)爭(zhēng)性談判文件后，應(yīng)認(rèn)真檢查競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的所有內(nèi)容，如有殘缺問題應(yīng)及時(shí)提出，否那么，由此引起的缺失由投標(biāo)人自己承擔(dān)，投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)認(rèn)真批閱競(jìng)爭(zhēng)性談判文件中所有的內(nèi)容。如投標(biāo)人的投標(biāo)文件不能符合競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的要求，責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件需求的投標(biāo)文件將被拒絕。7、競(jìng)爭(zhēng)性談判文件說明7.1投標(biāo)人在收到競(jìng)爭(zhēng)性談判文件2日內(nèi)，假設(shè)有問題需要澄清，應(yīng)以書面形式〔包括書面文字、〕向采購人提出，采購人將以答疑會(huì)的形式予以解答，并將送達(dá)所有獲得競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的投標(biāo)人，該答復(fù)作為競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的組成部分，具有約束作用。8、競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的修改8.1在投標(biāo)截止日期前，采購人可能會(huì)以補(bǔ)充通知的方式修改競(jìng)爭(zhēng)性談判文件。8.2補(bǔ)充通知將以書面形式發(fā)給所有獲得競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的投標(biāo)人，補(bǔ)充通知作為競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的組成部分，對(duì)投標(biāo)人起約束作用。8.3競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容以書面形式明確的內(nèi)容為準(zhǔn)，當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件與競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的澄清、修改、補(bǔ)充等同一內(nèi)容在表達(dá)上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。8.4為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)把補(bǔ)充通知內(nèi)容考慮到里面去，采購人能夠酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止日期?！踩惩稑?biāo)文件的編制9、投標(biāo)文件的語言及度量衡單位9.1投標(biāo)文件及與投標(biāo)有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用中文。9.2除規(guī)范另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量衡單位，均采納中華人民共和國法定計(jì)量單位。10、投標(biāo)文件的組成10.1投標(biāo)文件由投標(biāo)函部分、商務(wù)部分、技術(shù)部分三部分組成。10.2投標(biāo)函部分要緊包括以下內(nèi)容：10.2.1公共資源交易廉潔自律承諾書〔見格式T1.1〕10.2.2投標(biāo)函〔見格式T1.2〕10.2.3法定代表人身份證明書〔見格式T1.3〕10.2.4投標(biāo)文件簽署授權(quán)托付書〔見格式T1.4〕10.2.5投標(biāo)保證金提交證明10.3投標(biāo)文件商務(wù)部分10.3.1投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表〔見格式T2.1〕10.3.2投標(biāo)產(chǎn)品單價(jià)報(bào)價(jià)表〔見格式T2.2〕10.3.3投標(biāo)產(chǎn)品配置清單及價(jià)目表〔見格式T2.3〕10.3.4交付時(shí)刻及安裝完畢時(shí)刻承諾10.3.5業(yè)績、社會(huì)信譽(yù)與第5.2條要求的資格證明材料〔紅章復(fù)印件〕10.3.6商務(wù)條款偏離表〔見格式T2.6〕10.3.7認(rèn)為有必要提供的其他資料10.4投標(biāo)文件技術(shù)部分10.4.1針對(duì)本軟件的設(shè)計(jì)實(shí)施方案〔可附演示圖表〕10.4.2安裝及調(diào)試方案等說明10.4.3售后服務(wù)承諾〔質(zhì)保期內(nèi)及質(zhì)保期外〕及優(yōu)待條件10.4.4系統(tǒng)操作、愛護(hù)本卷須知及培訓(xùn)打算等10.4.5圖片資料10.4.7擬派往本項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)及服務(wù)人員10.4.810.4.9〔二〕格式11.投標(biāo)報(bào)價(jià)：11.1本項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)采納本須知前附表第8項(xiàng)所規(guī)定的方式。11.2投標(biāo)報(bào)價(jià)為投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提出的各項(xiàng)支付金額的總和。11.3投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)，應(yīng)是完成本競(jìng)爭(zhēng)性談判文件所要求范疇及交付期的全部作為投標(biāo)人運(yùn)算單價(jià)或總價(jià)的依據(jù)，但不得以任何理由予以重復(fù)運(yùn)算。11.4本采購為本須知前附表第2項(xiàng)所述，除非合同中另有規(guī)定，投標(biāo)人在報(bào)價(jià)中所報(bào)的單價(jià)和合價(jià)，以及投標(biāo)報(bào)價(jià)表中的價(jià)格均包括完成該〔四包〕項(xiàng)目行政審批、電子監(jiān)察系統(tǒng)軟件，所實(shí)施的成本、利潤、稅金、規(guī)費(fèi)、技術(shù)措施費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)及政策性文件規(guī)定的相關(guān)費(fèi)用等所有費(fèi)用。12、投標(biāo)貨幣12.1本采購?fù)稑?biāo)報(bào)價(jià)采納的幣種為人民幣〝元〞，元以下四舍五入。13、投標(biāo)有效期13.1投標(biāo)有效期為60日歷天，從投標(biāo)截止之日算起。13.2在原定投標(biāo)有效期內(nèi)，假如顯現(xiàn)專門情形，采購人能夠書面形式向供應(yīng)商提出延長投標(biāo)有效期的要求，對(duì)此要求投標(biāo)人須以書面形式予以答復(fù)，投標(biāo)人能夠拒絕這種要求，而不被沒收投標(biāo)保證金。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人不承諾修改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)地延長投標(biāo)保證金的有效期，在延長期內(nèi)，第14條關(guān)于投標(biāo)保證金的退還與沒收的規(guī)定仍舊適用。14、投標(biāo)保證金14.1投標(biāo)人應(yīng)在提交投標(biāo)文件的同時(shí)，按有關(guān)規(guī)定提交本須知前附表第9項(xiàng)所規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的一個(gè)組成部分。*14.2請(qǐng)各投標(biāo)人務(wù)必于2010年2月1日下午16:00時(shí)前提交25萬元投標(biāo)保證金到以下賬戶?！脖仨氁噪妳R的形式繳納，須注明所投項(xiàng)目名稱及交款企業(yè)名稱，以便核實(shí)是否到賬。投標(biāo)人投標(biāo)保證金必須從本公司收款單位：公共資源交易治理中心開戶行：烏海市商業(yè)銀行西湖支行賬號(hào)：04732801200000006909注：投標(biāo)人務(wù)必持銀行匯款回執(zhí)原件到烏海市公共資源交易中心財(cái)務(wù)室〔胡耀春開據(jù)收據(jù)，未按規(guī)定時(shí)刻和金額提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為無效投標(biāo)。14.3關(guān)于未能按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)文件，采購人將視為不響應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件而予以拒絕。14.4投標(biāo)文件被拒絕或未成交的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在下發(fā)成交通知書后5個(gè)工作日內(nèi)退還〔不計(jì)利息〕，成交供應(yīng)商的投標(biāo)保證金當(dāng)即轉(zhuǎn)為履約保證金，待軟件安裝調(diào)試完畢并出具驗(yàn)收合格報(bào)告后退還。14.5如投標(biāo)人有以下情形之一時(shí)，將被沒收投標(biāo)保證金：14.5.1投標(biāo)人在投標(biāo)截止日前撤回其投標(biāo)文件的；14.5.2成交供應(yīng)商未能在規(guī)定期限內(nèi)簽訂合同協(xié)議的。14.5.3投標(biāo)人所投設(shè)備與投標(biāo)時(shí)所報(bào)設(shè)備不一致及投標(biāo)承諾不能正常履行的。15、投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署15.1投標(biāo)文件按本須知前附表第11項(xiàng)規(guī)定的份數(shù)提交投標(biāo)文件。投標(biāo)文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。15.2投標(biāo)文件正本與副本均需使用A4紙用永久性字跡打印，并需在投標(biāo)文件右上角清晰地注明〝正本〞或〝副本〞。15.3投標(biāo)文件封面、投標(biāo)函均應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章并經(jīng)法定代表人或其托付代理人簽字或蓋章。由托付代理人簽字或蓋章的投標(biāo)文件中須同時(shí)提交投標(biāo)文件簽署授權(quán)托付書原件。投標(biāo)文件簽署授權(quán)托付書格式、簽字及內(nèi)容均須符合要求，否那么投標(biāo)文件簽署授權(quán)托付書無效。15.4全套投標(biāo)文件不準(zhǔn)有涂改和行間插字。如有修改，修改處應(yīng)加蓋供應(yīng)商公章或由投標(biāo)文件簽字人簽字或蓋章?！菜摹惩稑?biāo)文件的遞交16、投標(biāo)文件的密封與標(biāo)志16.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的正本和副本分別密封在兩個(gè)內(nèi)層包封中，再密封在一個(gè)外層包封中，并在外包封上注明：〔1〕采購人名稱，〔2〕項(xiàng)目名稱，〔3〕項(xiàng)目編號(hào)，〔4〕年月日時(shí)分開標(biāo)，現(xiàn)在間前不得開封。16.2所有投標(biāo)文件的內(nèi)層密封袋的封口處應(yīng)加蓋供應(yīng)商印章，所有投標(biāo)文件的外層密封袋的封口處應(yīng)加蓋密封章?！裁芊庹聭?yīng)為供應(yīng)商公章〕17、投標(biāo)文件的提交17.1投標(biāo)文件應(yīng)按前附表第12項(xiàng)所規(guī)定的地點(diǎn)，于截止時(shí)刻前提交投標(biāo)文件，并辦理接交手續(xù)。18、投標(biāo)文件提交截止時(shí)刻18.1投標(biāo)人應(yīng)在前附表第13項(xiàng)規(guī)定的時(shí)刻之前將投標(biāo)文件提交給采購人。19、遲交的投標(biāo)文件19.1采購人在投標(biāo)截止時(shí)刻以后收到的投標(biāo)文件，將原封退給投標(biāo)人。20、投標(biāo)文件的修改與撤回20.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件之后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)刻之前，能夠書面形式向采購人遞交修改或撤回其投標(biāo)文件的通知。在投標(biāo)截止時(shí)刻之后，不能更換投標(biāo)文件。20.2供應(yīng)商的修改或撤回通知，應(yīng)按規(guī)定編制、密封、標(biāo)志和提交〔在內(nèi)外層包封上標(biāo)明〝修改〞或〝撤回〞字樣〕?！参濉抽_標(biāo)21、開標(biāo)21.1集中采購機(jī)構(gòu)將于2010年2月2日上午09：00時(shí)整在烏海市公共資源交易中心〔烏海市海勃灣區(qū)新華21.2投標(biāo)人按競(jìng)爭(zhēng)性談判文件中規(guī)定的時(shí)刻、地點(diǎn)，統(tǒng)一將密封的投標(biāo)文件遞交至指定的工作人員。21.3開標(biāo)前查驗(yàn)投標(biāo)文件密封情形，確認(rèn)無誤后拆封。21.4對(duì)價(jià)格的運(yùn)算錯(cuò)誤按以下原那么修正：21.421.421.4.3總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額21.4〔六〕談判會(huì)議22、談判簽到和確認(rèn)投標(biāo)文件22.1在投標(biāo)人法定代表人或其托付人在場(chǎng)的情形下，采購人將于前附表第14項(xiàng)規(guī)定的時(shí)刻和地點(diǎn)舉行談判會(huì)議，投標(biāo)人法定代表人或其托付人應(yīng)攜本人身份證原件到開標(biāo)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)并簽名報(bào)到，以證明其出席談判會(huì)議。22.2談判會(huì)議在烏海市公共資源交易治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、烏海市監(jiān)察局、烏海市財(cái)政局的監(jiān)督下由烏海市公共資源交易中心主持，烏海市公共資源交易中心對(duì)各投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件密封性進(jìn)行檢查，確定它們是否密封完好，是否按要求提供了投標(biāo)保證金，以及是否按競(jìng)爭(zhēng)性談判文件要求密封。按規(guī)定提交合格撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退回給投標(biāo)人。投標(biāo)文件有以下情形之一的投標(biāo)，采購人不予同意：1〕逾期送達(dá)的；2〕未按競(jìng)爭(zhēng)性談判文件要求密封的；3〕未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的。23、談判過程的保密23.1競(jìng)爭(zhēng)性談判后，直到宣布授予成交供應(yīng)商合同為止，凡屬于對(duì)投標(biāo)人投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)判和比較有關(guān)的資料和有關(guān)授予合同的信息，以及其他應(yīng)該保密的情形都不應(yīng)向投標(biāo)人或與該過程無關(guān)的其他人泄漏；23.2在投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)判和比較以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向采購人和談判小組其他成員施加阻礙的任何行為，都將導(dǎo)致取消其投標(biāo)資格。24、評(píng)審的內(nèi)容和程序24.1初步評(píng)審。24.1.1資格審查。談判小組第一依照競(jìng)爭(zhēng)性談判文件第6.2.2條的要求對(duì)各投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格，未通過資格審查的投標(biāo)文件為廢標(biāo)，不準(zhǔn)進(jìn)入競(jìng)價(jià)環(huán)節(jié)。然后判定各投標(biāo)人的商務(wù)投標(biāo)文件響應(yīng)，包括是否提交投標(biāo)函、法人證明或授權(quán)托付證明、投標(biāo)一覽表、合格的投標(biāo)保證金、投標(biāo)有效期是否滿足要求以及是否包含其他導(dǎo)致不得進(jìn)入競(jìng)價(jià)環(huán)節(jié)的商務(wù)條款。假如投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件要求，談判小組將予以拒絕，同時(shí)不承諾競(jìng)標(biāo)人修改或撤銷。24.2談判小組依照資格審查結(jié)果出具初步評(píng)審報(bào)告，確定進(jìn)入競(jìng)價(jià)環(huán)節(jié)的競(jìng)標(biāo)人。24.3現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)。主持人宣布經(jīng)資格審查合格的投標(biāo)人的最低報(bào)價(jià)，以此為起始價(jià)，按照減價(jià)方式要求投標(biāo)人開始競(jìng)價(jià)。每一次競(jìng)價(jià)的降價(jià)幅度為1萬元人民幣，直到選出報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人，經(jīng)主持人連續(xù)三次宣布同一競(jìng)價(jià)而無人再降價(jià)后，確定其為預(yù)中標(biāo)候選人第一名，之前報(bào)價(jià)次低、及第三低的投標(biāo)人為預(yù)中標(biāo)候選人第二、三名，共舉薦3家。24.4編寫評(píng)審報(bào)告。談判小組依照評(píng)審結(jié)果出具評(píng)審報(bào)告?！财摺澈贤氖谟?5、定標(biāo)25.1經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人為預(yù)中標(biāo)人。如該預(yù)中標(biāo)人因任何緣故不能按采購人要求正常履約，采購人將有權(quán)中止合同，扣除其投標(biāo)保證金，那么預(yù)中標(biāo)候選人第二名成為預(yù)中標(biāo)人。如該預(yù)中標(biāo)人也因任何緣故不能按采購人要求正常履約，采購人將有權(quán)中止合同，扣除其投標(biāo)保證金，那么預(yù)中標(biāo)候選人第三名成為預(yù)中標(biāo)人。26.成交通知26.1確定成交供應(yīng)商后，由采購人向成交投標(biāo)人簽發(fā)?成交通知書?。26.2?成交通知書?將作為簽訂合同的憑據(jù)。27、簽訂合同27.1成交供應(yīng)商不得將成交項(xiàng)目進(jìn)行任何形式的轉(zhuǎn)包，并按?成交通知書?指定的時(shí)刻、地點(diǎn)與采購人簽訂合同。27.2競(jìng)爭(zhēng)性談判文件、成交供應(yīng)商的投標(biāo)文件及其澄清文件等，均為簽訂采購合同的依據(jù)。第二章采購人要求產(chǎn)品明細(xì)及相關(guān)技術(shù)參數(shù)：一、系統(tǒng)治理〔1〕機(jī)構(gòu)治理按照政府機(jī)關(guān)的實(shí)際組織結(jié)構(gòu)來劃分，并愛護(hù)到數(shù)據(jù)庫中，目的是對(duì)機(jī)構(gòu)、用戶進(jìn)行統(tǒng)一治理。包括新建、修改、刪除機(jī)構(gòu)功能。在組織機(jī)構(gòu)治理中也能夠?qū)Σ块T或者用戶給予相應(yīng)的應(yīng)用權(quán)限和菜單權(quán)限。同時(shí)，組織機(jī)構(gòu)治理也能夠依靠組織結(jié)構(gòu)，能夠?qū)⒔M織機(jī)構(gòu)和用戶數(shù)據(jù)作為系統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并無縫銜接到其它應(yīng)用中?！?〕角色治理角色是權(quán)限的載體，給予角色的權(quán)限能夠繼承給隸屬于該角色的部門和用戶。各部門和個(gè)人依照所分配的角色進(jìn)行相關(guān)的操作和處理。系統(tǒng)治理員是整個(gè)產(chǎn)品系統(tǒng)的超級(jí)治理員，應(yīng)具有擁有無限制的操作權(quán)限和數(shù)據(jù)可視范疇；其他治理員在系統(tǒng)中被設(shè)計(jì)為大集中應(yīng)用中的某一單位的治理員，擁有相應(yīng)的操作權(quán)限和屬于本單位數(shù)據(jù)的可視權(quán)限。用戶要獲得相應(yīng)的權(quán)限，能夠通過分配給他相應(yīng)的角色來實(shí)現(xiàn)。角色治理中包括新建、修改、刪除角色等功能，能夠給予角色相應(yīng)的操作權(quán)限，并能夠針對(duì)某一角色指派相應(yīng)的用戶和部門?！?〕菜單治理菜單治理是對(duì)菜單屬性數(shù)據(jù)的愛護(hù)。菜單是系統(tǒng)功能模塊的索引和列表，通過點(diǎn)擊左邊菜單和相應(yīng)的菜單項(xiàng)能夠進(jìn)入相應(yīng)的功能視圖。菜單治理中包括菜單項(xiàng)的新建、修改和刪除功能，同時(shí)能夠?qū)Σ藛雾?xiàng)指派相應(yīng)的角色和用戶，使其擁有相應(yīng)的操作權(quán)限?！?〕外網(wǎng)用戶治理外網(wǎng)用戶治理是對(duì)審批服務(wù)網(wǎng)站注冊(cè)用戶的治理模塊。外網(wǎng)的申請(qǐng)人所提交的注冊(cè)申請(qǐng)可由治理員檢驗(yàn)并決定是否有效和通過。此外，外網(wǎng)用戶治理也提供對(duì)外網(wǎng)用戶的查詢、信息觀看和刪除功能?！?〕應(yīng)用治理在日常業(yè)務(wù)中，除了帶有流程的業(yè)務(wù)之外，還有大量的非流程化業(yè)務(wù)，這些業(yè)務(wù)一樣來說無需多級(jí)審核，只需記錄和簡單查詢即可。因此業(yè)務(wù)應(yīng)用治理模塊將依照設(shè)計(jì)的表單建立成一個(gè)業(yè)務(wù)應(yīng)用，完成其相應(yīng)的增、刪、改、查等差不多功能?！?〕業(yè)務(wù)表單治理業(yè)務(wù)表單確實(shí)是指文件審批單、合同、方案書、項(xiàng)目書、打算表、單據(jù)等，是系統(tǒng)中的業(yè)務(wù)視圖和業(yè)務(wù)實(shí)體，也是整個(gè)審批業(yè)務(wù)的要緊業(yè)務(wù)對(duì)象之一?！瞐〕表單解析表單解析完成對(duì)表單信息的解析、表單數(shù)據(jù)展現(xiàn)、表單的數(shù)據(jù)儲(chǔ)備、表單的數(shù)據(jù)校驗(yàn)、表單數(shù)據(jù)查詢等功能?！瞓〕表單設(shè)計(jì)表單設(shè)計(jì)要緊是以可視化界面，面向用戶提供靈活定制界面?！瞔〕表單治理表單治理是將由表單設(shè)計(jì)器部署后的表單進(jìn)行治理，要緊包括版本的操縱、表單的刪除等。表單版本操縱要緊是系統(tǒng)自動(dòng)儲(chǔ)存同一個(gè)名稱的表單的最新版本，同時(shí)舊版本自動(dòng)儲(chǔ)備到數(shù)據(jù)庫中去，能夠按照時(shí)刻和標(biāo)題來復(fù)原任何一點(diǎn)的版本?！?〕工作流治理流程治理要緊是對(duì)定制畫好的流程進(jìn)行部署和應(yīng)用，要緊是針對(duì)定制的流程，按照部門、使用人員進(jìn)行劃分，使得不同部門的人員能夠依照實(shí)現(xiàn)設(shè)定的權(quán)限來使用流程。流程能夠按照部門劃分，也能夠設(shè)為共享，即系統(tǒng)的所有人員均可使用流程，利用流程依照各自需求建立不同的方案?！瞐〕工作流引擎要緊提供以下功能：流程的規(guī)那么解析、任務(wù)的分配和治理、任務(wù)監(jiān)控、子流程治理等功能?！瞓〕流程定制流程定制工具，是為方便用戶可視化定制流程而設(shè)定的。流程定制工具要緊是以圖形化界面，提供工作流運(yùn)轉(zhuǎn)所需的數(shù)據(jù)和參數(shù)?！?〕系統(tǒng)菜單治理系統(tǒng)為用戶提供的大的功能模塊都將以菜單的形式在頁面左邊的菜單欄顯示。菜單要求按照指定的順序顯示。菜單治理包括新建、修改、刪除、指定角色功能?！?〕日志治理系統(tǒng)日志用于儲(chǔ)存代碼級(jí)的訪問記錄。即何時(shí)運(yùn)行或調(diào)用過那個(gè)模塊。系統(tǒng)日志用于儲(chǔ)存代碼級(jí)的訪問記錄。即何時(shí)運(yùn)行或調(diào)用過那個(gè)模塊。該功能要求能夠設(shè)定是否啟用日志記錄功能。假如禁用，那么系統(tǒng)不再記錄日志。記錄信息包括時(shí)刻、用戶、操作?！?0〕數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)數(shù)據(jù)需要定期備份，一便在系統(tǒng)顯現(xiàn)專門時(shí)能夠復(fù)原數(shù)據(jù)，盡可能減少缺失。備份時(shí)要求能夠選擇時(shí)刻段，依照選擇的時(shí)刻段備份數(shù)據(jù)。在系統(tǒng)顯現(xiàn)專門時(shí)，通過本功能將備份過的數(shù)據(jù)復(fù)原到系統(tǒng)中?！?1〕常用審批用語當(dāng)審批時(shí)，經(jīng)常需要輸入已寫比較固定的審批意見，為了減輕輸入工作量，加快輸入速度，預(yù)先把一些常用的意見輸入代碼表中，使用時(shí)，通過列表讓審批人員選擇來錄入。〔12〕業(yè)務(wù)提交量治理：由于審批人員每天能夠處理的業(yè)務(wù)數(shù)量是有限的，為了保證正常的審批工作有序的進(jìn)行，系統(tǒng)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)提交量操縱治理功能，具有以下功能：以天為單位記錄業(yè)務(wù)提交量的數(shù)據(jù)。能夠設(shè)置業(yè)務(wù)提交量的上限。審核是否達(dá)到上限。設(shè)置是否啟用業(yè)務(wù)量操縱功能?！?3〕數(shù)據(jù)交換依照行政審批系統(tǒng)與各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用實(shí)際，系統(tǒng)應(yīng)提供合理的數(shù)據(jù)交換方式，解決行政審批系統(tǒng)與已有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的部門審批數(shù)據(jù)共享和垂直治理部門審批業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的二次輸入問題。通過手工錄入、智能捕捉、數(shù)據(jù)交換等具體方式有效實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換及整合。數(shù)據(jù)交換要建立實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上行政審批數(shù)據(jù)交換的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，作為交換整合系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)；信息交換整合系統(tǒng)要具備良好的擴(kuò)展性。數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)的要緊功能如下：1、數(shù)據(jù)抽取：數(shù)據(jù)抽取要緊是系統(tǒng)依照用戶定制的數(shù)據(jù)交換任務(wù)中需要進(jìn)行數(shù)據(jù)交換的源數(shù)據(jù)到源數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行抽取。2、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換：系統(tǒng)抽取出數(shù)據(jù)之后，能夠按用戶指定的方式將抽取出的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成XML、文本等格式，儲(chǔ)存到相應(yīng)文件名目下，以供系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸。3、數(shù)據(jù)簽名加密：為保證數(shù)據(jù)交換的安全性，我系統(tǒng)對(duì)需要交換的數(shù)據(jù)采納了加解密技術(shù)。本系統(tǒng)采納公布密鑰體系進(jìn)行認(rèn)證和加密。該種方法安全程度較高，綜合采納了摘要算法、不可逆加密、對(duì)稱加密、數(shù)字簽名等技術(shù)，將安全性和高效率結(jié)合起來。4、信息共享：關(guān)于需要供各單位進(jìn)行共享的信息，系統(tǒng)提供信息共享庫，以供有權(quán)限的用戶進(jìn)行共享信息的統(tǒng)計(jì)查詢。此功能模塊要緊是能夠讓用戶將本單位需要進(jìn)行共享的數(shù)據(jù)提到系統(tǒng)信息共享庫中提供一個(gè)用戶定制界面。5、數(shù)據(jù)映射：此處能夠定制需要傳輸?shù)脑磾?shù)據(jù)和目標(biāo)數(shù)據(jù)之間的映射關(guān)系以及其他相關(guān)信息。6、消息訂閱：用戶能夠依照自己的需要訂閱相關(guān)信息，以及時(shí)了解數(shù)據(jù)交換的相關(guān)情形。二、行政電子監(jiān)察平臺(tái)電子監(jiān)察功能平臺(tái)實(shí)現(xiàn)的是對(duì)每一審批事項(xiàng)的每一規(guī)定環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)察，其總體業(yè)務(wù)型必定針對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)包括對(duì)行政服務(wù)大廳的實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控。監(jiān)察系統(tǒng)對(duì)每一行政審批事項(xiàng)的每一規(guī)定環(huán)節(jié)的辦理時(shí)刻、收費(fèi)情形、辦理結(jié)果、責(zé)任部門、辦理人員、聯(lián)系方式等動(dòng)態(tài)信息自動(dòng)進(jìn)行采集。同時(shí)監(jiān)察信息可自動(dòng)反饋給被監(jiān)察單位、公務(wù)員和公眾。通過開放式的監(jiān)控、動(dòng)態(tài)的指標(biāo)治理、靈活的量化設(shè)置、閉環(huán)的問題治理將行政審批過程中的發(fā)生的、立即發(fā)生、容易發(fā)生的環(huán)節(jié)和操作進(jìn)行監(jiān)控，發(fā)覺問題及時(shí)預(yù)警和報(bào)警，通過有效的處理，并將處理的結(jié)果通過各種途徑反饋給當(dāng)事人或當(dāng)事部門。從而使得發(fā)覺問題、處理問題、反饋問題的整個(gè)監(jiān)控過程予以實(shí)現(xiàn)，提高了監(jiān)察部門的監(jiān)督治理力度，有效地規(guī)范了行政審批過程，使整個(gè)行政審批過程更加合理、合法、高效，進(jìn)一步提高政府服務(wù)于民的良好形象。1、事前監(jiān)察是對(duì)政務(wù)公布監(jiān)察，督促行政審批服務(wù)信息及時(shí)公布到政務(wù)網(wǎng)。結(jié)合行政審批制度改革成果，規(guī)范和完善行政審批信息公布。政務(wù)公布治理的內(nèi)容包括事項(xiàng)名稱、法律法規(guī)依據(jù)、辦事程序、期限承諾等信息。2、實(shí)時(shí)監(jiān)察實(shí)時(shí)監(jiān)控是對(duì)整個(gè)監(jiān)察數(shù)據(jù)的一個(gè)總體動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)地將各類專門情形反饋表現(xiàn)出來。實(shí)時(shí)監(jiān)控要緊是對(duì)業(yè)務(wù)受理情形的實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)察。能讓監(jiān)察人員在第一時(shí)刻了解最新情形，并予以及時(shí)處理。實(shí)時(shí)監(jiān)控包括系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控、系統(tǒng)預(yù)警監(jiān)控、系統(tǒng)專門監(jiān)控、系統(tǒng)違規(guī)監(jiān)控、在線投訴監(jiān)控、服務(wù)質(zhì)量反饋監(jiān)控、我的關(guān)注列表和區(qū)縣情形監(jiān)控。系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控以圖例的方式動(dòng)態(tài)的展現(xiàn)受理業(yè)務(wù)量、違規(guī)量、投訴舉報(bào)情形，系統(tǒng)默認(rèn)顯示統(tǒng)計(jì)總量。還能夠查看某一單位的業(yè)務(wù)量、違規(guī)量、投訴量情形。圖例以時(shí)刻為X軸坐標(biāo)，數(shù)量為Y軸坐標(biāo)，能夠通過橫向滾動(dòng)的方式查看不同時(shí)刻的數(shù)量。3、預(yù)警糾錯(cuò)預(yù)警糾錯(cuò)是針對(duì)系統(tǒng)發(fā)覺的問題及時(shí)預(yù)警，并提供修正、督促治理功能，使得問題能夠得到及時(shí)反饋糾正。4、時(shí)限監(jiān)察關(guān)于行政審批事項(xiàng)的法定時(shí)限進(jìn)行設(shè)置，采集每筆具體審批業(yè)務(wù)，從〝受理〞步驟起開始運(yùn)算時(shí)限，到〝辦結(jié)〞時(shí)止，系統(tǒng)自動(dòng)按設(shè)定時(shí)限對(duì)立即超時(shí)的審批事項(xiàng)自動(dòng)預(yù)警，被自動(dòng)預(yù)警的事項(xiàng)及相關(guān)辦理人員，系統(tǒng)能夠發(fā)出時(shí)限預(yù)警信息，能夠使用手機(jī)短信進(jìn)行提示。同時(shí)監(jiān)察結(jié)果能夠儲(chǔ)存在數(shù)據(jù)庫中。關(guān)于許可事項(xiàng)超過設(shè)定期限，系統(tǒng)自動(dòng)出示黃牌，并自動(dòng)生成?督辦通知書?發(fā)送到許可單位，并短信通知承辦人，同時(shí)設(shè)定一個(gè)督辦期限，督辦期限過期仍未辦結(jié)的，系統(tǒng)出示紅牌。關(guān)于超期至紅牌的事項(xiàng)，系統(tǒng)自動(dòng)生成?監(jiān)察建議書?，假如承辦單位的公文系統(tǒng)已接入政府專網(wǎng)，剛能夠?qū)⒋私ㄗh書自動(dòng)發(fā)送至其公文系統(tǒng)。本功能能夠查看預(yù)警的業(yè)務(wù)、查看超期出示黃牌的業(yè)務(wù)、查看超期出示紅牌的業(yè)務(wù)；能夠查看督辦情形；能夠手動(dòng)處理超期業(yè)務(wù)等。5、收費(fèi)監(jiān)察能夠?qū)ο到y(tǒng)中的每項(xiàng)行政審批事項(xiàng)收費(fèi)進(jìn)行設(shè)置，自動(dòng)比對(duì)各筆審批業(yè)務(wù)的收費(fèi)，對(duì)違規(guī)收費(fèi)的亮紅燈并將相關(guān)信息記錄到數(shù)據(jù)庫，同時(shí)發(fā)送至行政審批實(shí)施部門和監(jiān)察部門。6、程序監(jiān)察辦理程序監(jiān)察要緊針對(duì)審批辦理過程的監(jiān)察。辦理程序監(jiān)察對(duì)象包括：行政審批的內(nèi)容、法律依據(jù)、數(shù)量及方式、審批條件、申請(qǐng)材料、申請(qǐng)表格、受理機(jī)關(guān)、決定機(jī)關(guān)、審批程序、證件及有效期、法律效力、年審或年檢等。7、專門監(jiān)察專門監(jiān)察要緊包括不許可、不受理、補(bǔ)交材料等現(xiàn)象，關(guān)于發(fā)生專門的事項(xiàng)，查看給出理由和法律依據(jù)，沒有給出理由的或假如理由不充分的，能夠要求給出說明處理。專門不能給出合理緣故，必須扣分。專門監(jiān)察是電子監(jiān)察系統(tǒng)的重點(diǎn)監(jiān)察內(nèi)容。專門監(jiān)察模塊要緊包括：專門結(jié)果監(jiān)察和專門情形監(jiān)察。8、督察催辦對(duì)所有的審批事項(xiàng)辦理情形進(jìn)行監(jiān)控，能夠監(jiān)控到一個(gè)具體審批流程的所有步驟的辦事狀態(tài)，依照辦事狀態(tài)監(jiān)察機(jī)關(guān)或受理部門能夠給工作人員發(fā)出督察或催辦意見。9、綜合查詢綜合查詢能夠依照不同需求，實(shí)現(xiàn)各種條件下的單項(xiàng)查詢和組合查詢功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)行政審批事項(xiàng)信息、投訴信息、監(jiān)察處理過程等內(nèi)容查詢。10、績效評(píng)估依照監(jiān)察部門和上級(jí)機(jī)關(guān)制定的有關(guān)〝行政審批績效評(píng)估方法〞。系統(tǒng)設(shè)置行政審批績效評(píng)估功能，依照評(píng)估量化標(biāo)準(zhǔn)自動(dòng)對(duì)各部門、各崗位的行政效能進(jìn)行打分、考核和分析。對(duì)不同部門、同一部門不同時(shí)刻段的行政審批實(shí)施情形和行政效能情形進(jìn)行橫向、縱向比較和綜合評(píng)判。評(píng)估結(jié)果可定期向領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公布。依照評(píng)估結(jié)果，能夠?qū)π姓徟马?xiàng)的程序、期限等規(guī)定的合理性進(jìn)行分析?？冃гu(píng)估是監(jiān)察系統(tǒng)必不可缺的一部分，它要緊是依照系統(tǒng)監(jiān)察出來的數(shù)據(jù)和日常治理中的一些情形，按照事先定義好的公式和指標(biāo)，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，得出各部門各指標(biāo)項(xiàng)的得分情形。要求支持指標(biāo)、公式的靈活設(shè)置。11、統(tǒng)計(jì)分析提供靈活、可設(shè)置的統(tǒng)計(jì)分析功能，可實(shí)現(xiàn)預(yù)定義、自定義格式等統(tǒng)計(jì)方式，并能以數(shù)據(jù)報(bào)表和圖形的方式直觀顯示；能生成和打印報(bào)表，能以Word、Excel、HTML文件格式儲(chǔ)存。動(dòng)態(tài)分析功能即對(duì)任何時(shí)刻段，各部門的行政審批事項(xiàng)受理情形，包括受理數(shù)、不予受理數(shù)、超期數(shù)、正常辦結(jié)數(shù)、被投訴情形等做出分析〔如：工作時(shí)效分析：工作時(shí)效分析要緊是對(duì)各審批事項(xiàng)的實(shí)際辦理時(shí)限進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，依照分析結(jié)果，改進(jìn)各審批事項(xiàng)的工作時(shí)效。工作效率分析：工作效率分析要緊是對(duì)各審批事項(xiàng)的提早辦理情形、按時(shí)辦理情形和延時(shí)辦理情形進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，以此能夠作為各單位工作考核的一個(gè)依據(jù)。業(yè)務(wù)量統(tǒng)計(jì)分析：業(yè)務(wù)量統(tǒng)計(jì)分析要緊是對(duì)各單位和各審批事項(xiàng)的在某一時(shí)刻段的業(yè)務(wù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。人職員作量統(tǒng)計(jì)：人職員作量統(tǒng)計(jì)是對(duì)工作人員某一時(shí)刻段的工作量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)〕。12、視頻監(jiān)察〔1〕、視頻監(jiān)督是通過在行政服務(wù)大廳或相關(guān)行政機(jī)關(guān)辦事場(chǎng)所設(shè)置視頻監(jiān)控裝備，把日常的辦情況形和大廳的安全保衛(wèi)工作通過本系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，并可將相關(guān)視頻進(jìn)行錄制存檔，以方便日后調(diào)閱查詢。監(jiān)督部門可通過寬帶網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)對(duì)公務(wù)員的有效監(jiān)督，并及時(shí)處理行政服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的問題。υ固定攝像監(jiān)督功能通過攝像頭能夠覆蓋中心全貌進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督功能。υ旋轉(zhuǎn)搜索監(jiān)督功能通過本地或遠(yuǎn)程對(duì)云臺(tái)鏡頭的操縱，包括全方位調(diào)劑鏡頭、調(diào)光圈、調(diào)焦距、調(diào)變倍等，實(shí)現(xiàn)旋轉(zhuǎn)搜索監(jiān)督υ錄像儲(chǔ)備及事后取證功能通過硬盤錄像機(jī)能夠?qū)Ω髦行牡谋O(jiān)督視頻和聲音進(jìn)行儲(chǔ)備，方便以后調(diào)用。事后取證功能：能夠通過時(shí)刻隨機(jī)檢索錄像文件、報(bào)警文件、報(bào)警預(yù)錄像文件、預(yù)覽抓幀文件和回放抓幀文件。支持回放中的快放、慢放、放大、縮小、變速、抓幀、數(shù)幀等。方便事后取證工作。υ遠(yuǎn)程監(jiān)督具有權(quán)限的領(lǐng)導(dǎo)能夠不受地點(diǎn)和電腦的限制，只需要連接到行政審批電子監(jiān)督系統(tǒng)，通過系統(tǒng)的視頻監(jiān)督實(shí)時(shí)了解各政務(wù)大廳的工作秩序，并能夠通過對(duì)單攝像頭進(jìn)行單獨(dú)操縱如：視頻轉(zhuǎn)向、視頻拉近等等。υ監(jiān)控中心建設(shè)該部分電子監(jiān)察項(xiàng)目建設(shè)一個(gè)監(jiān)控中心，實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控和電子監(jiān)察軟件的完美展現(xiàn)平臺(tái)，同時(shí)兼具會(huì)議和系統(tǒng)演示的功能。υ自動(dòng)預(yù)警功能。系統(tǒng)能夠自動(dòng)對(duì)被監(jiān)察大廳工作人員的實(shí)時(shí)工作狀態(tài)進(jìn)行智能分析，并自動(dòng)對(duì)其違紀(jì)行為進(jìn)行錄像取證，自動(dòng)形成預(yù)警報(bào)告。υ手動(dòng)預(yù)警功能。監(jiān)察人員能夠通過系統(tǒng)進(jìn)行手動(dòng)預(yù)警，對(duì)違紀(jì)行為形成預(yù)警報(bào)告〔非紙質(zhì)〕。υ糾錯(cuò)功能。對(duì)預(yù)警報(bào)告進(jìn)行審核，按照用戶設(shè)定流程處理違紀(jì)行為。〔2〕、內(nèi)網(wǎng)輔助辦公〔OA系統(tǒng)〕中心內(nèi)網(wǎng)輔助辦公平臺(tái)要緊包括個(gè)人辦公、公文治理、請(qǐng)示審批、打算任務(wù)、會(huì)議治理、行政治理、辦公指南、電子公告、電子論壇、系統(tǒng)設(shè)置等模塊。系統(tǒng)需提供遠(yuǎn)程登錄〝中心〞內(nèi)網(wǎng)輔助辦公系統(tǒng)〔OA〕的功能。a)個(gè)人辦公

個(gè)人辦公是電子協(xié)作的基礎(chǔ)，按照單位的組織結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)日程透亮安排、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠查詢下級(jí)的日程，也能夠給下級(jí)安排待辦事宜。b)公文治理

收文治理實(shí)現(xiàn)公文上報(bào)、登記、擬辦、中轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、科室擬辦、領(lǐng)導(dǎo)審核、承辦、歸檔、相關(guān)科室查詢公文等。在系統(tǒng)中專門注重?cái)?shù)字化數(shù)據(jù)的一次性錄入，減少重復(fù)勞動(dòng)，提高辦公效率。c)發(fā)文治理要緊完成發(fā)文所涉及的一系列操作：處室擬稿、領(lǐng)導(dǎo)審簽、文字初審、文字復(fù)審、領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)、文書印發(fā)等。在系統(tǒng)中專門注重?cái)?shù)字化數(shù)據(jù)的一次性錄入，減少重復(fù)勞動(dòng)，提高辦公效率。系統(tǒng)對(duì)發(fā)文的整個(gè)流程進(jìn)行跟蹤，詳細(xì)記錄公文的當(dāng)前狀態(tài)、發(fā)文審核的過程和領(lǐng)導(dǎo)審簽、簽發(fā)意見；系統(tǒng)提供痕跡保留功能。d)檔案治理是指對(duì)從各個(gè)子系統(tǒng)中歸檔過來的文檔進(jìn)行治理，查詢以及借閱的權(quán)限操縱。檔案治理具有高度的保密性，治理員能夠設(shè)置每一類文檔的安全策略。同時(shí)系統(tǒng)還擁有完善的借閱制度，沒有查看權(quán)限但有借閱權(quán)限的用戶在申請(qǐng)借閱文檔時(shí)，系統(tǒng)會(huì)依照用戶選擇自動(dòng)生成借閱申請(qǐng)，治理員有權(quán)同意或拒絕借閱，超過借閱期限，借閱文檔會(huì)被自動(dòng)收回。系統(tǒng)還能夠定期自動(dòng)或手動(dòng)對(duì)某個(gè)人的借閱次數(shù)、借閱檔案數(shù)量，某一類或某一個(gè)檔案文件的被借閱次數(shù)、被借閱頻率等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。e)請(qǐng)示報(bào)告

各科室經(jīng)由辦公室向單位領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示、報(bào)告工作的途徑。請(qǐng)示報(bào)告系統(tǒng)的要緊目的是辦公室對(duì)各部門的請(qǐng)示報(bào)告進(jìn)行登記、提交、信息反饋、查詢、統(tǒng)計(jì)工作；實(shí)現(xiàn)各部門請(qǐng)示報(bào)告的生成、部門意見的簽署、辦公室擬辦意見的簽署和領(lǐng)導(dǎo)批示等全過程的網(wǎng)上作業(yè)，實(shí)現(xiàn)流程的實(shí)時(shí)監(jiān)控，保證請(qǐng)示報(bào)告單的安全、快速運(yùn)轉(zhuǎn)。f)會(huì)議治理實(shí)現(xiàn)了如下功能：

第一，建立了會(huì)議議題庫：會(huì)議起草部門能夠方便地查詢、組織會(huì)議議題，確保議題盡快得到處理。

第二，會(huì)議分類功能：治理員在會(huì)議配置中設(shè)置會(huì)議種類和對(duì)應(yīng)的工作流，依照會(huì)議的種類系統(tǒng)自動(dòng)選擇相應(yīng)的流程；

第三，與會(huì)人員的日程和諧：安排人員能夠查詢會(huì)議擬召開期間是否和與會(huì)人員的日程安排沖突并將沖突的事由列表，方便組織者確定會(huì)議時(shí)刻；

第四，會(huì)議室申請(qǐng)、查詢功能：會(huì)議組織者能夠查詢和預(yù)定會(huì)議擬召開期間可用的會(huì)議室，從而確定會(huì)議地點(diǎn)；同時(shí)確保會(huì)議室資源的合理、充分使用；用戶還能夠直截了當(dāng)切換到會(huì)議室治理中查看所有會(huì)議室的占用情形、預(yù)定會(huì)議室。

第五，提供了對(duì)會(huì)議通知單反饋信息的實(shí)時(shí)跟蹤：系統(tǒng)通過待辦事宜系統(tǒng)發(fā)出會(huì)議通知單。用戶對(duì)會(huì)議通知單的反饋信息包括：查看、反饋等。*注：報(bào)價(jià)要求包括所有設(shè)備的安裝、調(diào)試及所有輔助材料的費(fèi)用〔此條款為必需相應(yīng)項(xiàng)，否那么視為廢標(biāo)〕。第三章投標(biāo)文件差不多內(nèi)容及格式一、名目第一章節(jié) 投標(biāo)函部分1.1公共資源交易廉潔自律承諾書〔見格式T1.1〕1.2投標(biāo)函〔見格式T1.2〕1.3法定代表人身份證明書〔見格式T1.3〕1.4投標(biāo)文件簽署授權(quán)托付書〔見格式T1.4〕1.5投標(biāo)保證金提交證明第二章節(jié) 投標(biāo)文件商務(wù)部分2.1投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表〔見格式T2.1〕2.2投標(biāo)產(chǎn)品單價(jià)報(bào)價(jià)表〔見格式T2.2〕2.3投標(biāo)產(chǎn)品配置清單及價(jià)目表〔見格式T2.3〕2.4交貨時(shí)刻及安裝完畢時(shí)刻承諾2.5業(yè)績、社會(huì)信譽(yù)與5.2條資格證明材料〔紅章復(fù)印件〕2.6商務(wù)條款偏離表〔見格式T2.6〕2.7認(rèn)為有必要提供的其他資料第三章節(jié) 投標(biāo)文件技術(shù)部分3.1產(chǎn)品質(zhì)量保證承諾和質(zhì)量保證期限3.2網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安裝及調(diào)試方案說明3.3服務(wù)承諾〔質(zhì)保期內(nèi)及質(zhì)保期外〕及優(yōu)待條件3.4網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)要緊配置參數(shù)說明3.5備品、備件供應(yīng)情形3.6產(chǎn)品圖片資料3.7擬派往本項(xiàng)目的專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員情形3.8認(rèn)為有必要提供的其他資料3.9技術(shù)規(guī)格偏離表〔二〕格式

節(jié)投標(biāo)函部分格式T1.1 公共資源交易廉潔自律承諾書(格式)公共資源交易監(jiān)督治理部門：為了愛護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益和公共資源交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，打造〝公平、公平、公布〞的公共資源交易市場(chǎng)，我〔單位〕在采購招投標(biāo)(政府采購、有償出讓)活動(dòng)中承諾如下事項(xiàng)：一、嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)、政府采購等各項(xiàng)法律、規(guī)章、制度、操作規(guī)程和辦事程序，主動(dòng)同意相關(guān)部門和社會(huì)公眾的監(jiān)督。二、不與招標(biāo)人串通投標(biāo)；不與其他投標(biāo)人相互串通報(bào)價(jià)，不排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)。三、不向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)委和招標(biāo)單位人員進(jìn)行任何形式的商業(yè)賄賂以謀取交易機(jī)會(huì)。四、不以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，也不以其他名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。五、中標(biāo)后無正當(dāng)理由，不得拒絕簽訂合同，不得擅自改變招標(biāo)文件內(nèi)容簽訂合同，不拒絕履行合同。六、假設(shè)違反上述承諾，按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定同意處罰。供應(yīng)商名稱〔公章〕：法人代表或授權(quán)托付人〔簽字或蓋章〕：年月日

格式T1.2投標(biāo)函〔格式〕采購人、政府集中采購機(jī)構(gòu)：1、依照你方的招標(biāo)文件，經(jīng)詳細(xì)研究，我方?jīng)Q定以總價(jià)為人民幣〔大寫〕：元；〔小寫〕：承擔(dān)采購產(chǎn)品的供貨、安裝、檢驗(yàn)驗(yàn)收、各項(xiàng)稅金等全部任務(wù)，并響應(yīng)招標(biāo)文件的一切要求。2、我方已準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)了招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，包括修改文件及有關(guān)附件。3、假如我方成交按照招標(biāo)文件的規(guī)定與采購人簽訂合同，同時(shí)嚴(yán)格履行合同義務(wù)，我方保證按合同協(xié)議書中規(guī)定的供貨期完成服務(wù)內(nèi)容。在執(zhí)行合同中，如因我方緣故給貴方造成經(jīng)濟(jì)缺失，我方承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。4、我們同意按招標(biāo)文件的規(guī)定，提供所要求提供的資料，做出以下承諾：4.1產(chǎn)品質(zhì)量保證：參投產(chǎn)品均為廠家全新、原裝、正宗的產(chǎn)品。4.2價(jià)格承諾：保證供貨價(jià)格低于市場(chǎng)價(jià)。4.3供貨期：保證對(duì)投標(biāo)產(chǎn)品在中標(biāo)簽定?采購合同?后，按照采購人要求完成供貨，完成安裝，否那么視同違約。4.4售后服務(wù)承諾：免費(fèi)提供年免費(fèi)保修期。中標(biāo)方須在接到用戶修理要求后小時(shí)內(nèi)響應(yīng)，最遲小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)。一樣性故障小時(shí)內(nèi)修復(fù)，如48小時(shí)內(nèi)無法修復(fù)，應(yīng)免費(fèi)提供備用品。5、我們完全明白得你們不一定要同意最低價(jià)的投標(biāo)，同時(shí)同意采購人以考查結(jié)果確定供應(yīng)商。6、我方愿按?中華人民共和國政府采購法?和?中華人民共和國合同法?履行自己的全部責(zé)任。所有有關(guān)本標(biāo)書的函電，請(qǐng)按以下地址聯(lián)系：地址： 郵政編碼：： 傳真：供應(yīng)商名稱〔公章〕：