福建省城鎮(zhèn)道路清掃保潔質(zhì)量與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

前言

為加強(qiáng)福建省城鎮(zhèn)道路清掃保潔管理，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，編制

組經(jīng)深入調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)省內(nèi)各地市實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，參考有關(guān)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，

并在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容是：1總則；2術(shù)語；3道路清掃保潔等級(jí)；4城鎮(zhèn)

道路清掃保潔作業(yè)要求；5城鎮(zhèn)道路清掃保潔作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；6城鎮(zhèn)道路清掃保

潔質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法。

本標(biāo)準(zhǔn)由福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出并負(fù)責(zé)管理，由主編單位負(fù)責(zé)具體內(nèi)

容的解釋。在執(zhí)行過程中如有修改建議，請(qǐng)聯(lián)系主編單位（聯(lián)系人：吳瑞平；聯(lián)

系電話地址：福州市臺(tái)江區(qū)群眾東路65號(hào)；郵政編碼：350005），

供修訂時(shí)參考。

本標(biāo)準(zhǔn)主編單位：福州市環(huán)境衛(wèi)生管理處

本標(biāo)準(zhǔn)參編單位：中國(guó)城市建設(shè)研究院有限公司福建分院

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人員：林長(zhǎng)盛、吳瑞平、李學(xué)梅、劉用心、王裕、楊碧芳、

趙勇、王習(xí)平

本標(biāo)準(zhǔn)主要審查人員：

1

1總則

1.0.1為加強(qiáng)福建省城鎮(zhèn)道路清掃保潔管理和評(píng)價(jià)，提升福建省城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)

量，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。

1.0.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于福建省城鎮(zhèn)道路清掃保潔作業(yè)，也可作為管理、檢查和考核

的依據(jù)。鄉(xiāng)村地區(qū)道路清掃保潔作業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

1.0.3城鎮(zhèn)道路清掃保潔各項(xiàng)作業(yè)應(yīng)做到安全、規(guī)范、文明、衛(wèi)生，最大限度減

少環(huán)境污染和對(duì)市民及交通的影響。

1.0.4本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《城市道路清掃保潔質(zhì)量與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《福建省城市市容和環(huán)

境衛(wèi)生管理辦法》等相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范編制。

1.0.5城鎮(zhèn)道路清掃保潔質(zhì)量要求與評(píng)價(jià)除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)外，尚應(yīng)符合國(guó)家、福

建省現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

1

2術(shù)語

2.0.1城鎮(zhèn)道路（Cityroads）

城鎮(zhèn)供車輛和行人通行的具有一定技術(shù)條件的道路、橋梁、隧道及其附屬設(shè)

施。

2.0.2道路清掃（Roadsweeping）

對(duì)道路全面的清潔作業(yè)，包括機(jī)械清掃和人工清掃。

2.0.3道路保潔（Roadcleaning）

對(duì)道路清潔的保持性作業(yè)。

2.0.4道路沖洗（Roadswashing）

對(duì)道路清潔采用一定水壓的水流進(jìn)行沖洗的清潔作業(yè)。

2.0.5道路灑水降塵（Roadwateringandloweringdust）

對(duì)道路路面進(jìn)行灑水及時(shí)防止揚(yáng)塵的清潔作業(yè)。

2.0.6道路機(jī)械化清掃率（Roadmachinecleaningratio）

2.0.7垃圾掃凈率（Rubbishsweepingrate）

指對(duì)一定面積的道路路面進(jìn)行人工清掃或機(jī)械清掃保潔作業(yè)前后路面垃圾

存量的比率。

2.0.8道路環(huán)境衛(wèi)生突發(fā)事件（Roadsanitationaccident）

指突然發(fā)生，造成道路環(huán)境衛(wèi)生嚴(yán)重污染和通行嚴(yán)重障礙的事件，包括自

然災(zāi)害和事故災(zāi)害等事件。

2

3道路清掃保潔等級(jí)

3.0.1城鎮(zhèn)道路清掃保潔作業(yè)等級(jí)劃分應(yīng)符合表3.0.1的規(guī)定。

表3.0.1城鎮(zhèn)道路清掃保潔作業(yè)等級(jí)劃分

道路等級(jí)劃分條件

（1）商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)集中，道路旁商業(yè)店鋪占道路長(zhǎng)度不小于70%的繁華鬧市路段；

（2）主要旅游點(diǎn)和進(jìn)出機(jī)場(chǎng)、車站、港口的主干路及其所在地路段；

一級(jí)道路（3）大型文化娛樂、展覽等主要公共場(chǎng)所所在路段；

（4）平均人流量為100人次/分鐘以上和公共交通線路較多的路段；

（5）主要領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、外事機(jī)構(gòu)所在地路段；

（1）商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)較集中、占道路長(zhǎng)度60～70%的路段；

（2）公共文化娛樂活動(dòng)場(chǎng)所所在路段；

二級(jí)道路

（3）平均人流量為50～100人次/分鐘的路段；

（4）有固定公共交通線路的路段。

（1）商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)較少的路段；

（2）居民區(qū)和單位相間的路段；

三級(jí)道路

（3）城郊結(jié)合部的主要交通路段；

（4）人流量、車流量一般（20～50人次/分鐘）的路段。

（1）城郊結(jié)合部支路所在路段；

四級(jí)道路（2）居住區(qū)街巷所在路段；

（3）人流量、車流量較少（0～20人次/分鐘）的路段。

3

4城鎮(zhèn)道路清掃保潔作業(yè)要求

4.1道路人工清掃保潔作業(yè)要求

Ⅰ一般規(guī)定

4.1.1城鎮(zhèn)道路（一級(jí)道路）清掃保潔實(shí)行每日二普掃（大掃），其他道路（二、

三、四級(jí)道路）清掃保潔實(shí)行每日一普掃（大掃），所有道路均實(shí)行全日制分班

保潔作業(yè)。

4.1.2道路清掃保潔人員作業(yè)期間應(yīng)衣著整潔，穿戴符合作業(yè)安全的反光服。

4.1.3道路清掃保潔人員應(yīng)統(tǒng)一配置掃帚、畚斗、人力保潔車等作業(yè)工具，不得

將作業(yè)工具堆在綠化帶或擺放在通行路口、道路中央、車輛轉(zhuǎn)彎處及道路狹窄處

等場(chǎng)所。

4.1.4嚴(yán)禁焚燒清掃保潔產(chǎn)生的污物、樹枝、落葉等廢棄物。

4.1.5落葉季節(jié)應(yīng)對(duì)落葉及時(shí)清掃轉(zhuǎn)運(yùn)。

4.1.6道路清掃時(shí)，不故意揚(yáng)塵，不污濺行人，不直推掃，不漏掃。

4.1.7歸攏的垃圾靠邊打堆，及時(shí)清運(yùn)，不漏收。清掃道路時(shí)不得將垃圾掃入窨

井、喇叭口、綠地等。

4.1.8道路清掃保潔人員作業(yè)過程中應(yīng)遵守交通規(guī)則和安全作業(yè)規(guī)程，不得在非

機(jī)動(dòng)車道騎車逆向行駛，不得不按交通信號(hào)燈通行。

Ⅱ道路普掃作業(yè)

4.1.9每日一普掃的，在早上7:00前結(jié)束。每日二普掃的，晨掃7:00前結(jié)束，

午掃夏時(shí)制14:30前結(jié)束、秋冬春季14:00前結(jié)束。

4.1.10道路清掃保潔人員作業(yè)時(shí)，應(yīng)對(duì)道路“橫到邊、縱到底、墻對(duì)墻”之間

的公共位置（含車行道、輔道、人行道、人行天橋、店前公共位置等）進(jìn)行清掃

保潔。

4.1.11不得漏掃、反掃，垃圾應(yīng)歸攏、歸堆，清掃時(shí)不得將垃圾掃入道路兩側(cè)

空地、雨水口、窨井、內(nèi)河河道中、綠化帶等。

Ⅲ道路保潔作業(yè)

4.1.12保潔作業(yè)時(shí)間：一、二級(jí)道路一般為7:00～23:00，三、四級(jí)道路一般為

4

7:00～20:30。各地市清掃保潔作業(yè)時(shí)間可按照當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。

4.1.13除下雨、秋冬落葉天氣和大掃作業(yè)時(shí)間段外，在7:00～18:00時(shí)間段不

得使用大掃帚。

4.1.14垃圾桶（果皮箱）保潔應(yīng)符合下列要求：

1清掏分類垃圾桶（果皮箱）的垃圾時(shí)不得將已分類的垃圾混合收運(yùn)；

2垃圾清掏人員將垃圾桶（果皮箱）內(nèi)廢物清掏干凈，清掏過程中，保持

桶（箱）內(nèi)廢物不落地；

3垃圾清掏人員巡回檢查清掏，使垃圾不滿不冒；

4一、二級(jí)道路及相應(yīng)公共場(chǎng)所垃圾桶（果皮箱）外殼每天擦洗一次，三、

四級(jí)道路及相應(yīng)公共場(chǎng)所垃圾桶（果皮箱）外殼每周擦洗不少于兩次，主要商業(yè)

街做到隨臟隨擦。逐步推行一周不少于兩次對(duì)果皮箱內(nèi)膽進(jìn)行擦洗、消毒；

5果皮箱移位的，應(yīng)及時(shí)修復(fù)，因改建、擴(kuò)建道路或其它原因造成果皮箱

損壞、丟失的應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充，更新的果皮箱樣式要與原來的樣式相符；

6垃圾桶內(nèi)垃圾日產(chǎn)日清，垃圾收運(yùn)結(jié)束后垃圾桶必須復(fù)位并蓋好桶蓋；

7垃圾桶的擺放應(yīng)選擇方便居民、無礙景觀和通行、方便排雨水的地方擺

放垃圾桶，盡量歸邊就角，城市景觀、重要道路要盡量將垃圾桶擺放在道路的小

巷、小路內(nèi)。

4.2道路機(jī)械清掃保潔作業(yè)要求

Ⅰ一般規(guī)定

4.2.1工人上崗時(shí)間應(yīng)著統(tǒng)一工作服，衣著整潔，嚴(yán)格遵守安全、文明作業(yè)操作

規(guī)程。

4.2.2機(jī)械清掃保潔作業(yè)車輛車容整潔，專用標(biāo)志清晰完整，專用設(shè)備、警示燈、

提示音樂和指示板齊全、靈敏、有效，無殘缺。

4.2.3城鎮(zhèn)車行道（雙向）寬度15米以上的道路可實(shí)行機(jī)械清掃、沖洗和灑水

降塵相結(jié)合的作業(yè)方式。

4.2.4道路機(jī)械作業(yè)時(shí)間應(yīng)避開上下班高峰期。可供參照的作業(yè)時(shí)間為：道路機(jī)

械清掃（5:00～7:00、9:00～12:00、14:00～17:00）、沖洗作業(yè)（23:00～次日凌晨

3:00）、降塵作業(yè)（6:30～7:30或12:00～14:30）。

4.2.5機(jī)械清掃保潔作業(yè)時(shí)要打開提示音樂、警示燈，夜間作業(yè)還應(yīng)打開示寬燈。

5

4.2.6道路清掃車及灑水車要在指定點(diǎn)上加水，加至水箱滿，無外溢，加水時(shí)不

得播放音樂擾民。

4.2.7道路清掃保潔機(jī)械作業(yè)應(yīng)提高垃圾掃凈率并防止揚(yáng)塵污染。

4.2.8在機(jī)械不能作業(yè)的情況下，應(yīng)采用人工作業(yè)；人工作業(yè)過程亦應(yīng)提高垃圾

掃凈率并防止揚(yáng)塵污染。

4.2.9作業(yè)車輛尾氣排放及噪聲要求應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。

4.2.10餐飲飯店、集貿(mào)市場(chǎng)和建筑工地等場(chǎng)所周邊道路應(yīng)適當(dāng)增加各項(xiàng)機(jī)械作

業(yè)頻次。

4.2.11優(yōu)先采用再生水、河水、雨水等Ⅳ類水以上的水資源替代自來水用于道

路沖洗、灑水作業(yè)。

4.2.12以下天氣情況暫停道路清掃保潔和沖洗等作業(yè)：

1臺(tái)風(fēng)登陸期間；

2中雨(含)以上降水。

4.2.13以下天氣暫停道路沖洗、灑水降塵作業(yè)：

1雨雪、霜凍天氣；

2氣溫2℃度以下天氣。

4.2.14應(yīng)提高道路機(jī)械化清掃水平，加強(qiáng)機(jī)械作業(yè)車輛管理。

Ⅱ道路機(jī)械清掃、沖洗作業(yè)

4.2.15道路清掃、沖洗作業(yè)時(shí)按規(guī)定時(shí)速作業(yè)。清掃、沖洗人行道時(shí)不得超過

8公里/小時(shí)，清掃、沖洗路牙子時(shí)不得超過12公里/小時(shí)；清掃、沖洗路面時(shí)不

得超過15公里/小時(shí)；清掃、沖洗作業(yè)時(shí)嚴(yán)禁高速行駛及違反交通規(guī)則的行為。

4.2.16機(jī)掃時(shí)，掃毛應(yīng)挨近路沿、花圃圍沿邊和交通隔離欄底座壓地清掃，不

丟段、漏段。

4.2.17無法機(jī)械化清掃的應(yīng)由人工負(fù)責(zé)清掃，如公交?？空?、綠化帶后側(cè)前后

15米，高架橋上下坡三角位置、綠化島等。

4.2.18遇障礙物（如車輛等）時(shí)應(yīng)縮短障礙物前后沖洗距離，前后距離不應(yīng)超

過15米，對(duì)高架橋上下坡三角位置要停留沖洗。

Ⅲ控制道路揚(yáng)塵

4.2.19在噴霧降塵、灑水作業(yè)時(shí)行駛速度控制在15公里/小時(shí)內(nèi)。

4.2.20噴霧降塵作業(yè)使用霧炮車，對(duì)天空噴霧。

6

4.2.21充分利用道路機(jī)械車輛，科學(xué)合理安排作業(yè)班次，使用新式機(jī)械設(shè)備清

除路面沙土，控制城鎮(zhèn)道路揚(yáng)塵。

4.2.22應(yīng)針對(duì)城鎮(zhèn)工地實(shí)際情況，制定工地周邊道路治理預(yù)案。對(duì)于施工結(jié)束

后的工地，安排水車、保潔員對(duì)周邊道路進(jìn)行沖洗，及時(shí)恢復(fù)道路路面衛(wèi)生。

4.3道路環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置要求

4.3.1環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)組建環(huán)衛(wèi)突擊隊(duì)并配備應(yīng)急所需車輛，及時(shí)處理城鎮(zhèn)道路

環(huán)境衛(wèi)生突發(fā)事件。

4.3.2環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)針對(duì)路段的特殊時(shí)段、重大活動(dòng)、惡劣天氣（臺(tái)風(fēng)、低溫

結(jié)冰）等突發(fā)情況制定保潔保障應(yīng)急預(yù)案，成立各級(jí)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立

24小時(shí)值班制度，做好應(yīng)急指揮以及管理工作。

4.3.3臺(tái)風(fēng)雨水天氣前，應(yīng)對(duì)道路雨水口進(jìn)行一一排查、清理疏通，保證雨水口

暢通；臺(tái)風(fēng)后，安排人員清理路面垃圾、樹枝等雜物，加強(qiáng)道路機(jī)械清掃和沖洗

保潔作業(yè)，及時(shí)恢復(fù)路面干凈。

4.3.4低溫結(jié)冰天氣，應(yīng)暫停道路沖洗和灑水降塵作業(yè)。或者采用防凍液進(jìn)行道

路灑水和噴霧作業(yè)。防凍液的配置濃度應(yīng)根據(jù)其冰點(diǎn)和路面溫度確定。氣溫回升

后，再對(duì)道路進(jìn)行一次全面沖洗。

7

5城鎮(zhèn)道路清掃保潔作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與要求

福建省城鎮(zhèn)道路衛(wèi)生實(shí)行人工與環(huán)衛(wèi)機(jī)械作業(yè)車輛科學(xué)配合進(jìn)行日常清掃

保潔作業(yè)。有條件的地市，要加大清洗車投入，以清洗代替清掃，變傳統(tǒng)的“清

掃保潔”為“清洗保潔”，提高道路清潔程度，降低道路揚(yáng)塵。

5.1感官質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

Ⅰ車行道保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

5.1.1道路路面、道路中心線、隔離欄下、隔離墩（柵）四周無泥沙、無廢棄物

積存，地面交通標(biāo)志清晰，路面見本色。

5.1.2道路兩側(cè)路牙無污水、泥沙積存。

5.1.3雨水口及周邊無成片垃圾和積水、無污物。

Ⅱ人行道保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

5.1.4人行道上無積沙土，無明顯積水，無油漬污染，無煙蒂、紙屑、果皮、樹

葉、石塊、雜草、糞便等其他廢棄物。

5.1.5人行道石磚無污垢，路沿石面干凈。

5.1.6人行道樹頭無雜物、雜草。

5.1.7各地市可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定人行道垃圾滯留時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)?？晒﹨⒄諛?biāo)準(zhǔn)

為：一級(jí)道路垃圾滯留時(shí)間不超過15分鐘，二級(jí)道路不超過20分鐘，三、四級(jí)

道路不超過30分鐘。

Ⅲ人行天橋、地下通道保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

5.1.8人行天橋、地下通道的保潔質(zhì)量應(yīng)與端口所連接路段保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相同。

橋面的保潔質(zhì)量應(yīng)與所連接的道路保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相同。

5.1.9人行天橋、地下通道路面應(yīng)干凈，無積存污水、垃圾。

5.1.10人行天橋、地下通道階梯、扶手、欄桿、燈飾等應(yīng)干凈、整潔，兩側(cè)墻

面應(yīng)無亂貼、亂畫。

Ⅳ綠地（綠化帶）清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

5.1.11綠地（綠化帶）、綠地內(nèi)通道和樹頭樹穴無煙頭、瓜果皮核、紙屑、包裝

袋（盒箱等）等污物。

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5.1.12綠地（綠化帶）內(nèi)外花草樹木無掛帶污物。

5.1.13綠地（綠化帶）外無清掃出的垃圾污物堆放暴露。

5.1.14綠地（綠化帶）每百平方米不得超過2平方米污染物。

Ⅴ垃圾桶（果皮箱）保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

5.1.15垃圾桶（果皮箱）應(yīng)完好整潔，表面無亂張貼、無亂涂寫、無污物、無

痰跡。

5.1.16垃圾桶（果皮箱）周邊1平方米范圍整潔，無散落垃圾和污水。

5.1.17垃圾桶（果皮箱）內(nèi)垃圾及時(shí)清掏，不滿溢。

5.2作業(yè)質(zhì)量要求

5.2.1各等級(jí)道路清掃保潔質(zhì)量應(yīng)符合表5.2.1清掃保潔質(zhì)量檢查評(píng)分要求和表

5.2.1-2定量質(zhì)量要求。

表5.2.1城鎮(zhèn)道路清掃保潔質(zhì)量檢查評(píng)分要求

道路清掃保潔等級(jí)清潔度指標(biāo)（分）

一級(jí)≥70.0

二級(jí)≥60.0

三級(jí)≥50.0

四級(jí)≥40.0

表5.2.1-2城鎮(zhèn)道路清掃保潔定量質(zhì)量要求

道路清掃保潔等級(jí)質(zhì)量要求

車行道輔道人行道

塵土量不超過（克/平方米）

一級(jí)、二級(jí)101520

三級(jí)、四級(jí)203040

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6城鎮(zhèn)道路清掃保潔質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法

6.1一般規(guī)定

6.1.1應(yīng)對(duì)道路清掃保潔質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)，質(zhì)量檢查評(píng)價(jià)應(yīng)由3～9人組成

的檢查組實(shí)施。

6.1.2檢查及檢測(cè)宜采用隨機(jī)或重點(diǎn)選擇道路的方式進(jìn)行。

6.1.3檢查及檢測(cè)應(yīng)在路面較干燥的條件下進(jìn)行。

6.2日常檢查方式

6.2.1道路清掃保潔質(zhì)量日常檢查以感官評(píng)價(jià)方式為主。

6.2.2成立道路清掃保潔質(zhì)量檢查考核組，采取日常巡查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的

方式，兩種方式均以暗檢形式進(jìn)行，檢查結(jié)果進(jìn)行評(píng)分并計(jì)入周、月平均得分，

每月公布檢查情況。

6.2.3檢查考核組按照隨機(jī)抽查原則，每次隨機(jī)抽取各標(biāo)段中5個(gè)路段進(jìn)行檢查

考核。每條道路或路段徒步檢查約1000平方米，其中含有2個(gè)雨水口、2個(gè)垃

圾桶（果皮箱）等。主要檢查道路車行道、輔道、交通隔離欄桿底座、綠地（綠

化帶）、樹頭以及人行道到沿街店面等范圍內(nèi)的普掃保潔質(zhì)量。根據(jù)實(shí)際檢查情

況按照道路清掃保潔質(zhì)量檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（表6.2.3）規(guī)定進(jìn)行評(píng)分記錄。各地市

可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，確定道路清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的檢查內(nèi)容及扣分依據(jù)。

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表6.2.3道路清掃保潔質(zhì)量檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（百分制）

序分

檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

號(hào)值

道路清掃保潔員是否按規(guī)

未按規(guī)定著裝，扣2分

定著裝

道路清掃保潔員是否有脫

脫崗或坐崗，扣2分

崗、坐崗現(xiàn)象

1一般要求16

垃圾收集車是否規(guī)范?？俊⒛嫦蛐旭?，扣5分

有無逆向行駛未規(guī)范停靠，扣2分

道路清掃保潔員是否有焚

焚燒垃圾，扣5分。

燒垃圾

少許，單項(xiàng)扣1分

路面或人行道是否有煙蒂、較多，單項(xiàng)扣3分

2紙屑、塑料袋、果皮、磚塊、24許多，單項(xiàng)扣5分

污漬污水等污物袋裝垃圾扣2分，成堆垃圾視情況

扣5～10分

少許，單項(xiàng)扣1分

綠地（綠化帶）、樹頭內(nèi)是

較多，單項(xiàng)扣3分

否有煙蒂、紙屑、塑料袋、

312許多，單項(xiàng)扣5分

果皮、磚塊、污漬污水等污

袋裝垃圾扣分，成堆垃圾視情況

物2

扣5～10分

少許積沙或是有雜物，每座扣0.1

分

車行道、輔交通隔離墩周圍是否有積明顯積沙或是有較多雜物，每座扣

4道及人行12

沙、雜物0.2分

道保潔質(zhì)

積沙一定厚度或是雜物很多，每座

量

扣0.3分

少許，每10米扣0.5分

路沿石或綠地（綠化帶）

518較多，每10米扣1.0分

沿石邊是否積沙、積土

較厚，每10米扣1.5分

樹頭、路沿石邊或綠地（綠數(shù)量少，扣1分

7化帶）沿石邊及墻根是否有5數(shù)量較多，扣3分

雜草密集，扣5分

有浮土或是看不見線的本色，視情

8交通標(biāo)識(shí)線是否清晰5

況扣2～5分

雨水口是否整潔、通暢無污有污物，扣1分

93

物污物較多堵塞雨水口，扣2分

垃圾桶（果垃圾桶（果皮箱）是否完好移位、破損、殘缺未修復(fù)，扣2

10

皮箱）保潔整潔、桶內(nèi)垃圾是否及時(shí)清8分

質(zhì)量運(yùn)、周邊是否干凈垃圾滿溢，扣2分

11

垃圾桶（果皮箱）外表面有污跡、

內(nèi)表面臟臭，扣2分

垃圾桶（果皮箱）四周垃圾散落、

有污水，扣2分

總

100

分

12

6.2.4道路清掃保潔質(zhì)量檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中記錄術(shù)語解釋如下：

表6.2.4-1道路清掃保潔質(zhì)量檢查評(píng)分記錄術(shù)語

煙蒂紙屑塑料袋果皮磚塊污漬污其他

術(shù)語

（個(gè)）（片）（個(gè)）（片）（個(gè)）水（處）（處）

少許≤6≤4≤4≤4≤2≤3≤4

較多≤12≤8≤8≤8≤4≤6≤8

許多＞12＞8＞8＞8＞4＞6＞8

注：1）檢測(cè)范圍為1000平方米；

2）成堆垃圾或袋裝垃圾：道路沿線如果有袋裝垃圾沒有及時(shí)清理的，每1袋扣2分；

道路沿線有1處成堆垃圾（直徑在0.3米以下）扣5分；直徑在0.3米至0.6米范圍的，每

處扣8分；直徑在0.6米以上的，每處扣10分。

6.3定量考核方式

6.3.1定量檢測(cè)考核應(yīng)選擇降水3日后、路面較干燥、風(fēng)力低于4級(jí)和空氣相對(duì)

濕度低于60%的條件下進(jìn)行，每月可進(jìn)行定量檢測(cè)1～2次。

6.3.2根據(jù)不同區(qū)域、不同道路類別，選擇有代表性的路段進(jìn)行抽查，劃定區(qū)域

進(jìn)行檢測(cè)考核。

6.3.3設(shè)立專門的檢測(cè)組，由檢測(cè)組內(nèi)組員隨機(jī)或重點(diǎn)選擇道路路段隨機(jī)選取監(jiān)

測(cè)點(diǎn)分別采集其橫斷面上人行道、輔道人工保潔和快車道機(jī)械清掃各1平方米范

圍內(nèi)的塵土，對(duì)路面垃圾量進(jìn)行定量考核。

6.3.4設(shè)立專門的考核組，考核員負(fù)責(zé)對(duì)各自檢測(cè)責(zé)任區(qū)檢測(cè)組上報(bào)的檢測(cè)結(jié)果

進(jìn)行考核，考核結(jié)果每月通報(bào)一次。

13

本質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)用詞說明

1為便于在執(zhí)行本質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)條文時(shí)區(qū)別對(duì)待，對(duì)要求嚴(yán)格程度不同的用詞說明

如下：

1）表示很嚴(yán)格，非這樣做不可的；正面詞采用“必須”，反面詞采用“嚴(yán)

禁”；

2）表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做得；正面詞采用“應(yīng)”，反面詞采

用“不應(yīng)”或“不得”；

3）表示允許稍有選擇，在條件許可時(shí)首先應(yīng)這樣做的；

正面詞采用“宜”，反面詞采用“不宜”；

表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用“可”。

2條文中指明應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的寫法為“應(yīng)符合……的規(guī)定”或“應(yīng)

按……執(zhí)行”。

14

福建省城鎮(zhèn)道路清掃保潔

質(zhì)量與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

條文說明

15

前言

《福建省城鎮(zhèn)道路清掃保潔質(zhì)量與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》經(jīng)福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2016年月日正式批準(zhǔn)發(fā)布。

為便于城鎮(zhèn)道路清掃保潔作業(yè)、管理和科研等單位有關(guān)人員在使用本標(biāo)準(zhǔn)時(shí)

能正確理解和執(zhí)行條文規(guī)定，《城市道路清掃保潔質(zhì)量與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》編者按章、

節(jié)、條順序編制了本標(biāo)準(zhǔn)的條文說明，供使用者參考。

16

目次

1總則……………18

2術(shù)語……………19

3道路清掃保潔等級(jí)…………20

4城鎮(zhèn)道路清掃保潔作業(yè)要求………………21

4.1道路人工清掃保潔作業(yè)要求…………21

4.2道路機(jī)械清掃保潔作業(yè)要求…………21

4.3道路環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置要求…………22

5城鎮(zhèn)道路清掃保潔作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與要求………23

5.1感官質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)………23

5.2定量質(zhì)量要求………23

6城鎮(zhèn)道路清掃保潔質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法…………24

6.1一般規(guī)定…………………24

6.2日常檢查方式……………24

6.3定量考核方式……………24

17

1總則

1.0.1本標(biāo)準(zhǔn)制定的目的是實(shí)現(xiàn)對(duì)福建省城鎮(zhèn)道路清掃保潔進(jìn)行科學(xué)、統(tǒng)一、規(guī)

范質(zhì)量管理和評(píng)價(jià)，維護(hù)城鎮(zhèn)道路清潔和防止道路揚(yáng)塵污染，促進(jìn)福建省城鎮(zhèn)環(huán)

境質(zhì)量的提升。

1.0.2本標(biāo)準(zhǔn)適用范圍是福建省城鎮(zhèn)道路清掃保潔作業(yè)及其管理、檢查和考核。

鄉(xiāng)村地區(qū)道路清掃保潔作業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)也可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

1.0.3城鎮(zhèn)道路清掃保潔作業(yè)應(yīng)做到衛(wèi)生、安全、文明和高效，是對(duì)作業(yè)的總體

要求。

1.0.4本標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)是《城市道路清掃保潔質(zhì)量與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《福建省城市市容

和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范編制。

1.0.5城鎮(zhèn)道路清掃保潔質(zhì)量要求與評(píng)價(jià)除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)外，尚應(yīng)符合國(guó)家、福

建省現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

18

2術(shù)語

2.0.1術(shù)語“城鎮(zhèn)道路”根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)需要設(shè)置，定義明確。

2.0.2～2.0.4定義引自住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市道路清掃保潔質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T

126-2008。

2.0.5定義將住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市道路清掃保潔質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)》原“道路灑水

和噴霧”改為“道路灑水降塵”，定義為對(duì)道路路面進(jìn)行灑水及時(shí)防止揚(yáng)塵的清

潔作業(yè)。

2.0.6定義引自《市容環(huán)境衛(wèi)生術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T65-2004，將原“機(jī)械化清掃率”

改為“道路機(jī)械化清掃率”，定義更加明確。

2.0.7術(shù)語“垃圾掃凈率”根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)需要設(shè)置，定義明確。

2.0.8定義將住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市道路清掃保潔質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)》“道路環(huán)境突

發(fā)事件”改為“道路環(huán)境衛(wèi)生突發(fā)事件”，定義更加明確。

19

3道路清掃保潔等級(jí)

3.0.1清掃保潔等級(jí)主要根據(jù)道路所在位置的政治性和公共性的程度以及道路

人流量進(jìn)行劃分。未以道路功能類別作為劃分條件，因?yàn)榈缆饭δ茴悇e與清潔質(zhì)

量要求無必然關(guān)系。各市、縣（區(qū)）道路等級(jí)根據(jù)情況自行劃分。

20

4城鎮(zhèn)道路清掃保潔作業(yè)要求

本章對(duì)道路人工和機(jī)械清掃保潔作業(yè)要求分別進(jìn)行了規(guī)定，包括一般要求和

具體要求，同時(shí)對(duì)道路環(huán)境衛(wèi)生突發(fā)事件作業(yè)要求進(jìn)行了規(guī)定。各市、縣（區(qū)）

可根據(jù)情況作更具體的規(guī)定。

4.1道路人工清掃保潔作業(yè)要求

Ⅰ對(duì)道路人工清掃保潔作業(yè)的共性要求進(jìn)行了歸納、匯總

4.1.1對(duì)城鎮(zhèn)道路清掃保潔作業(yè)方式進(jìn)行了規(guī)定，日一普掃和全日制分班保潔作

業(yè)相結(jié)合。

4.1.2對(duì)道路清掃保潔人員作業(yè)期間著裝進(jìn)行要求。

4.1.3對(duì)道路清掃保潔人員配備的工具及存放進(jìn)行了要求。

4.1.4嚴(yán)禁道路清掃保潔人員焚燒垃圾，避免危害公共安全，造成空氣污染。

4.1.5要求落葉季節(jié)加強(qiáng)對(duì)落葉的清掃清運(yùn)工作。

4.1.6強(qiáng)調(diào)道路清掃保潔人員要按規(guī)范安全、文明作業(yè)，清掃保潔作業(yè)過程不揚(yáng)

塵，注意避讓行人，不污濺行人。

4.1.7清掃保潔作業(yè)時(shí)應(yīng)避開雨水口，并及時(shí)疏通堵塞的雨水口下水眼。

4.1.8強(qiáng)調(diào)道路清掃保潔員要增強(qiáng)安全、規(guī)范作業(yè)意識(shí)，遵守交通規(guī)則。

Ⅱ?qū)Φ缆菲諕咦鳂I(yè)具體要求進(jìn)行了闡述

4.1.9對(duì)普掃作業(yè)完成時(shí)間進(jìn)行了要求。

4.1.10～4.1.11對(duì)普掃范圍進(jìn)行了規(guī)定，同時(shí)要求普掃過程中不得漏掃、反掃，

垃圾應(yīng)歸攏、歸堆，清掃時(shí)不得將垃圾掃入道路兩側(cè)空地、雨水口、窨井、內(nèi)河、

河道中。

Ⅲ對(duì)保潔作業(yè)具體要求進(jìn)行了闡述

4.1.12根據(jù)道路等級(jí)，對(duì)道路人工清掃保潔分班保潔作業(yè)時(shí)間進(jìn)行了闡述。具

體作業(yè)時(shí)間由各地根據(jù)實(shí)際情況確定。

4.1.13對(duì)分班保潔作業(yè)過程中可使用大掃帚的情況進(jìn)行了闡述。

4.1.14對(duì)垃圾桶（果皮箱）管養(yǎng)和保潔作業(yè)要求進(jìn)行了闡述。

4.2道路機(jī)械清掃保潔作業(yè)要求

Ⅰ對(duì)道路機(jī)械清掃保潔作業(yè)的共性要求進(jìn)行了歸納、匯總

21

4.2.1機(jī)械清掃保潔駕駛員著裝規(guī)范，嚴(yán)格遵守安全、文明作業(yè)操作規(guī)程。

4.2.2對(duì)機(jī)械清掃保潔作業(yè)車輛車容車貌整潔及附屬設(shè)備完好、有效性要求進(jìn)行

了闡述。

4.2.3對(duì)可實(shí)行機(jī)械清掃、沖洗和灑水降塵相結(jié)合作業(yè)的道路條件進(jìn)行了規(guī)定。

4.2.4對(duì)道路機(jī)械清掃作業(yè)、路面沖洗作業(yè)、灑水降塵作業(yè)時(shí)間進(jìn)行了規(guī)定，供

各地參考。

4.2.5～4.2.9要求道路機(jī)械清掃保潔作業(yè)要安全、規(guī)范、文明、衛(wèi)生，避免出

現(xiàn)道路機(jī)械清掃、沖洗和灑水降塵作業(yè)過程中造成環(huán)境衛(wèi)生問題或影響市民及交

通的情形。

4.2.10對(duì)于道路衛(wèi)生重點(diǎn)防控區(qū)域，增加各項(xiàng)機(jī)械作業(yè)頻次。

4.2.11道路沖洗作業(yè)優(yōu)先使用再生水、河水、雨水等Ⅳ類水以上的水資源替代

自來水原則。

4.2.12對(duì)暫停道路清掃保潔和沖洗等作業(yè)情形進(jìn)行了規(guī)定。

4.2.13對(duì)暫停道路沖洗、灑水降塵作業(yè)情形進(jìn)行了規(guī)定。

4.2.14對(duì)提高道路機(jī)械化清掃水平提出要求。

Ⅱ?qū)Φ缆窓C(jī)械清掃、沖洗具體作業(yè)要求進(jìn)行了闡述

4.2.15～4.2.18是根據(jù)道路機(jī)械清掃、沖洗實(shí)際作業(yè)情況及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)制定的作

業(yè)要求。

Ⅲ對(duì)道路機(jī)械清掃保潔作業(yè)過程中控制道路揚(yáng)塵提出了要求

4.2.19～4.2.20是根據(jù)道路灑水降塵實(shí)際作業(yè)情況及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)制定的作業(yè)要

求。

4.2.21充分利用現(xiàn)有機(jī)械清掃保潔車輛如水車、掃路車，合理排班，使用新式

機(jī)械設(shè)備，達(dá)到降低道路揚(yáng)塵的目的。

4.2.22對(duì)加強(qiáng)工地周邊道路揚(yáng)塵治理提出的作業(yè)要求。

4.3道路環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置

4.3.1～4.3.4是對(duì)道路環(huán)境衛(wèi)生突發(fā)事件發(fā)生情況下道路清掃保潔應(yīng)急處置工

作的具體要求。

22

5城鎮(zhèn)道路清掃保潔作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與要求

5.1感官質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

Ⅰ車行道保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

5.1.1～5.1.3對(duì)車行道經(jīng)道路清掃保潔作業(yè)后路面衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作了具體規(guī)

定。

Ⅱ人行道保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

5.1.4～5.1.7對(duì)人行道經(jīng)道路清掃保潔作業(yè)后路面衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作了具體規(guī)

定。

Ⅲ人行天橋、地下通道保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

5.1.8～5.1.10對(duì)人行天橋、地下通道橋面及附屬設(shè)施衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作了具體規(guī)

定。

Ⅳ綠地（綠化帶）保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

5.1.11～5.1.14對(duì)綠地（綠化帶）清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作了具體規(guī)定。

Ⅴ垃圾桶（果皮箱）保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

5.1.15～5.1.17對(duì)日常道路清掃保潔作業(yè)中的垃圾桶（果皮箱）保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

作了具體規(guī)定。

5.2定量質(zhì)量要求

5.2.1道路清掃保潔質(zhì)量由感官質(zhì)量評(píng)價(jià)和定量質(zhì)量評(píng)價(jià)組成。道路清潔度應(yīng)達(dá)

到表5.2.1-1的指標(biāo)要求，各等級(jí)道路的級(jí)差均為10分；定量質(zhì)量應(yīng)達(dá)到表5.2.1-2

的指標(biāo)要求，分兩個(gè)等級(jí)。

23

6城鎮(zhèn)道路清掃保潔質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法

6.1一般規(guī)定

6.1.1～6.1.3規(guī)定了質(zhì)量檢測(cè)評(píng)價(jià)的人員組成、檢查方式與環(huán)境條件，以確保

檢查評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性、客觀性和公正性。

6.2日常檢查方式

6.2.1綜合主觀及客觀評(píng)價(jià)方式在道路清掃保潔質(zhì)量日常檢查中適用性最高。

6.2.2道路請(qǐng)保潔質(zhì)量檢查應(yīng)成立專門的檢查考核組，采取多種方式，形成全面

的檢查制度，定期公布檢查考核情況。

6.2.3對(duì)檢查考核組道路抽取、檢查范圍和內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)定。表6.2.3

是道路清掃保潔質(zhì)量檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，供各地參考。

6.2.4是對(duì)表6.2.3中道路清掃保潔質(zhì)量檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中涉及的記錄術(shù)語進(jìn)行的

解釋。

6.3定量考核方式

定量考核方式是在評(píng)價(jià)道路清潔質(zhì)量方面主觀和客觀質(zhì)量評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上的深

化和定量化。

6.3.1對(duì)定量檢測(cè)考核進(jìn)行的環(huán)境條件進(jìn)行規(guī)定，確保結(jié)果的科學(xué)、客觀、公正。

6.3.2對(duì)定量檢查考核對(duì)象的選取進(jìn)行了規(guī)定。

6.3.3對(duì)路面垃圾量的檢測(cè)具體操作方法及范圍進(jìn)行了規(guī)定。

6.3.4定量考核設(shè)置專門的考核組，考核員負(fù)責(zé)對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行考核，定期通報(bào)。

24

福建省工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)

福建省城鎮(zhèn)道路清掃保潔

質(zhì)量與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

（征求意見稿）

-1-

目錄

1總則.....................................................................................................................1

2術(shù)語......................................................................................................................2

3道路清掃保潔等級(jí).................................................................................................3

4城鎮(zhèn)道路清掃保潔作業(yè)要求.................................................................................4

4.1道路人工清掃保潔作業(yè)要求........................................................................4

4.2道路機(jī)械清掃保潔作業(yè)要求........................................................................5

4.3道路環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置要求........................................................................7

5城鎮(zhèn)道路清掃保潔作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與要求.............................................................8

5.1感官質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)................................................................................................8

5.2定量質(zhì)量要求................................................................................................9

6城鎮(zhèn)道路清掃保潔質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法.......................................................................10

6.1一般規(guī)定......................................................................................................10

6.2日常檢查方式..............................................................................................10

6.3定量考核方式..............................................................................................13

本質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)用詞說明.................................................................................................14

條文說明.....................................................................................................................15

1

表C-3福建省公共建筑建筑節(jié)能改造終測(cè)評(píng)現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)表

核查時(shí)間：年月日

基本信息

建筑名稱地址

建筑類型建筑業(yè)主

建筑面積節(jié)能改造企業(yè)

（㎡）（請(qǐng)注明企業(yè)資質(zhì)）

改造面積申報(bào)面積：

物業(yè)管理

（㎡）核定面積：

核查內(nèi)容

圍護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)備或結(jié)構(gòu)性能參數(shù)

改造數(shù)量

或用能設(shè)改造前核查記錄

分項(xiàng)（單位）改造后

備名稱（依據(jù)預(yù)測(cè)評(píng)資料填寫）

建筑業(yè)主或物業(yè)單位人員簽名：年月日

節(jié)能改造企業(yè)人員簽名：年月日

能效測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)人員簽名：年月日

注：改造分項(xiàng)填寫：圍護(hù)結(jié)構(gòu)、空調(diào)系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、光伏發(fā)電、太陽能熱水、

其他；

24

表13.0.8-1宿住單元交通工程設(shè)施的應(yīng)急保障級(jí)別

類別避難場(chǎng)所預(yù)定啟用時(shí)間宿住人數(shù)（萬人）應(yīng)急保障級(jí)別

>1.0Ⅰ級(jí)

臨災(zāi)時(shí)啟用0.2～1.0Ⅱ級(jí)

≤0.2Ⅱ級(jí)

場(chǎng)所型應(yīng)急避難場(chǎng)所

>1.0Ⅱ級(jí)

災(zāi)后啟用0.2～1.0Ⅱ級(jí)